Parte de una serie sobre |
Discriminación |
---|
La Ley de Protección de la Nación ( en búlgaro : Закон за защита на нацията — ЗЗН ) fue una ley búlgara , vigente desde el 23 de enero de 1941 hasta el 27 de noviembre de 1944, que dirigía medidas contra los judíos y otras personas cuya definición legal establecía. [1] La ley fue una ley racial antijudía aprobada por el parlamento del Reino de Bulgaria en diciembre de 1940 siguiendo el ejemplo de las Leyes de Núremberg en la Alemania nazi . En virtud de ella, a los judíos se les negaría la ciudadanía búlgara, además de:
Después de abril de 1941, las disposiciones de la ley se aplicaron más allá de las fronteras de Bulgaria antes de la guerra, a los territorios ocupados por el ejército búlgaro, así como a los reclamados y administrados por Bulgaria. Esto culminó con la muerte de la mayoría de los judíos que vivían en esas áreas en el Holocausto . [2]
El proyecto de ley fue propuesto al parlamento por Petar Gabrovski , Ministro del Interior y ex líder del Ratnik, en octubre de 1940. Su protegido, abogado del gobierno y compañero Ratnik , Alexander Belev , había sido enviado a estudiar las Leyes de Núremberg de 1933 en Alemania y participó activamente en su redacción. Inspirada en este precedente, la ley apuntaba a los judíos, junto con la masonería y otras organizaciones consideradas "amenazantes" para la seguridad nacional búlgara. [2]
Bulgaria, como posible beneficiaria del Pacto Ribbentrop-Mólotov de agosto de 1939, había competido con otras naciones similares para ganarse el favor de la Alemania nazi mediante gestos de legislación antisemita. Bulgaria dependía económicamente de Alemania (el 65 % del comercio búlgaro en 1939 correspondía a Alemania) y estaba vinculada militarmente por un acuerdo de armas. [ 2] [3] Los nacionalistas extremistas búlgaros presionaron para que se volviera a las fronteras ampliadas del Tratado de San Stefano de 1878. [4] El 7 de septiembre de 1940, el sur de Dobruja , perdido ante Rumania en virtud del Tratado de Bucarest de 1913 , fue devuelto al control búlgaro mediante el Tratado de Craiova , formulado bajo presión alemana. [2] El 21 de noviembre de 1940 se promulgó una ley de ciudadanía que transfirió la ciudadanía búlgara a los habitantes del territorio anexado, incluidos unos 500 judíos, junto con los romaníes , griegos , turcos y rumanos del territorio . [5] [2]
Petar Gabrovski y Alexander Belev eran partidarios del nazismo y ambos eran miembros del grupo fascista "Combatientes por el Avance del Espíritu Nacional Búlgaro" o Ratniks . También apoyaron la legislación las organizaciones profascistas Unión de Legiones Nacionales Búlgaras , la Unión de Jóvenes Búlgaros ( Otets Pajsi), la Unión Nacional de Estudiantes Búlgaros y Brannik . Los sindicatos de farmacéuticos y comerciantes también estaban a favor. [2]
El proyecto de ley avanzó legislativamente durante el invierno de finales de 1940, y el parlamento lo revisó los días 15, 19 y 20 de noviembre. La semana antes de que los debates sobre el proyecto de ley continuaran hasta la segunda lectura el 20 de diciembre de 1940, un barco que transportaba a 326 judíos búlgaros y otros refugiados judíos que se dirigían a Palestina administrada por los británicos , el Salvador , naufragó en el mar de Mármara el 14 de diciembre y se perdieron 230 vidas. [2] De los 160 escaños de la Asamblea Nacional, una mayoría de entre 115 y 121 miembros votó con el gobierno. [2] El parlamento ratificó el proyecto de ley en la víspera de Navidad de 1940. Recibió la sanción real del zar Boris III el 15 de enero del año siguiente, y se publicó en el Boletín Oficial del Estado el 23 de enero de 1941. [2] [1]
Después de abril de 1941, la jurisdicción de la Ley se extendió más allá de las fronteras de Bulgaria antes de la guerra a los territorios de Grecia y Yugoslavia ocupados por el ejército búlgaro, así como reclamados y administrados por Bulgaria. [2]
La ley prohibía conceder la ciudadanía búlgara a los judíos tal y como se definen en la ley. [1] [2] El segundo capítulo de la ley ordenaba medidas para la definición, identificación, segregación y marginación económica y social de los judíos. [2] La definición de "personas de origen judío" ( licata ot evrejski proizhod ) era tanto de carácter racial como religioso. Cualquier persona con uno o más padres judíos era considerada judía. La ley excluía a quienes "adoptaron o van a adoptar el cristianismo como su primera religión" antes de la fecha de promulgación de la ley. [2]
La ley eliminó el derecho de los judíos a ocupar cualquier cargo electivo o posición en el servicio civil . [2]
A los judíos se les prohibía tener nombres que terminaran en los sufijos típicos de los nombres patronímicos búlgaros : -ov , -v o –ič . Esto tenía como objetivo facilitar la identificación de los judíos y la asimilación inversa . [2]
Los judíos debían ser segregados de los no judíos de diversas maneras. Se prohibieron los matrimonios mixtos y a los judíos se les prohibió emplear personal doméstico búlgaro. Los judíos no podían cambiar de residencia sin permiso de la policía, mientras que el Consejo de Ministros y el Ministerio del Interior tenían la facultad de decidir dónde se les permitiría vivir a los judíos. [2] Los judíos debían declarar todos sus bienes inmuebles y otras propiedades al Banco Central de Bulgaria en el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de la ley . [2]
La ley preveía la introducción de cuotas que limitaban el número de judíos permitidos en profesiones y se impusieron límites financieros al capital definido como judío en el sector editorial, bancario, de armas, de las empresas de crédito, farmacéutico y médico, del ocio y de las artes. [2]
Los judíos convertidos al cristianismo antes del 1 de septiembre de 1940 estaban exentos de la clasificación como judíos, al igual que aquellos que se habían casado con una persona "de ascendencia búlgara" antes de esa fecha y que se habían convertido posteriormente antes de la promulgación de la ley. [6] [2] Los niños bautizados y las parejas mixtas también estaban excluidos y el concepto nazi de Mischling no se reprodujo en la Ley . [2] Del mismo modo, los huérfanos de guerra militares y los veteranos (voluntarios, no reclutas) que habían sido discapacitados o habían recibido medallas u honores estaban exentos. [7] [2] Las distinciones de este tipo se pasaron por alto cada vez más tarde en la Segunda Guerra Mundial. [2]
A los judíos extranjeros se les prohibió reclamar la ciudadanía búlgara por naturalización en Bulgaria, una medida que en diciembre de 1940 estaba dirigida a los judíos de Europa Central recién llegados. [2]
Aunque las medidas antijudías se consideraban como un apoyo al objetivo de la expansión territorial de Bulgaria a través de un acercamiento más estrecho con Alemania entre los políticos y la corte real del zar Boris, el anuncio del proyecto de ley en octubre de 1940 dividió la opinión entre la sociedad y la élite búlgaras. [2] Los opositores argumentaron que el texto del proyecto de ley violaba la igualdad ante la ley , que la minoría judía de Bulgaria no representaba una "amenaza a la seguridad nacional" como alegaban sus defensores y que la legislación era en cualquier caso inmoral, invocando la "tolerancia nacional" de los búlgaros. Inmediatamente se plantearon objeciones y se presentaron numerosas cartas abiertas, peticiones y demandas de audiencias con el zar y el primer ministro Bogdan Filov . [2]
El Consistorio Central de Judíos de Bulgaria encabezó la oposición, junto con los clérigos de alto rango de la Iglesia Ortodoxa Búlgara . Las organizaciones profesionales, en particular los sindicatos de abogados, médicos y escritores, se opusieron. El destacado periodista Dimo Kazasov y muchos otros votantes y trabajadores comunes presentaron protestas. [2]
La oposición política provino del jurista y ex primer ministro Nikola Mušanov , del ex ministro, diplomático y profesor de derecho Petko Stajnov y de los diputados comunistas Ljuben Djugmedžiev y Todor Poljakov. El miembro de la mayoría gobernante Ivan Petrov hizo lobby contra su gobierno. [8] [2]
Los líderes judíos protestaron contra la ley, y la Iglesia Ortodoxa Búlgara , algunas organizaciones profesionales y veintiún escritores también se opusieron a ella. [9] [10]
A los ciudadanos de origen judío también se les prohibió el acceso a ciertas zonas públicas, se les restringió económicamente y se prohibieron los matrimonios entre judíos y búlgaros. Los judíos fueron obligados a pagar un impuesto único del 20 por ciento de su patrimonio neto . [11] [12] [13] [9] La legislación también estableció cuotas que limitaban el número de judíos en las universidades búlgaras. [9] [14]
La Ley para la Protección de la Nación estipuló que los judíos debían cumplir su servicio militar obligatorio en el Cuerpo de Trabajo en lugar de en las fuerzas armadas regulares. [2] El servicio militar obligatorio se aplicó a partir de agosto de 1941: inicialmente se reclutaba a hombres de entre 20 y 44 años, pero el límite de edad aumentó a 45 en julio de 1942 y a 50 un año después. [15] [16] Los soldados y oficiales judíos fueron transferidos al Cuerpo de Trabajo, conservando inicialmente sus rangos y privilegios, pero pronto los perdieron, ya que a partir de 1942 se consideró inapropiado que los judíos sirvieran en el ejército y fueron transferidos a batallones de trabajo civil (normalmente con condiciones más duras y menos privilegios que en el ejército).
La ley fue aprobada bajo influencia directa de la Alemania nazi, pero no condujo a la deportación de los judíos búlgaros a los campos de exterminio nazis , a excepción de los judíos de los antiguos territorios griegos y yugoslavos ocupados por Bulgaria. [17]
Aunque se concedió la ciudadanía búlgara jus soli a los residentes de la recién anexionada Dobruja del Sur, la Ley para la Protección de la Nación prohibía conceder la ciudadanía a los judíos en los territorios ocupados posteriormente, y no se tomó ninguna medida para determinar el estatus de ninguno de los habitantes hasta 1942. A los judíos simplemente se les expidieron tarjetas de identidad de un color diferente al de los no judíos. [2] Un decreto-ley emitido el 10 de junio de 1942 ( Nerada za podantstvo v osvobodenite prez 1941 godina zemi ) confirmó que los residentes judíos de los territorios "liberados" no eran elegibles para la ciudadanía búlgara. [18] [2] Esto los convirtió efectivamente en apátridas .
La ley también introdujo restricciones para los judíos extranjeros. A finales de 1938 y principios de 1939, los funcionarios de la policía búlgara y el Ministerio del Interior ya se oponían cada vez más a la admisión de refugiados judíos que habían sido perseguidos en Europa central. [19] [20] [2] En respuesta a una pregunta de los diplomáticos británicos en Sofía, el Ministerio de Asuntos Exteriores confirmó la política de que a partir de abril de 1939, los judíos de Alemania, Rumania, Polonia, Italia y lo que quedaba de Checoslovaquia (y más tarde Hungría) tendrían que obtener el consentimiento del ministerio para obtener visados de entrada, tránsito o paso. [21] [22] Sin embargo, los diplomáticos búlgaros emitieron al menos 430 visados (y probablemente alrededor de 1.000) a judíos extranjeros, de los cuales había unos 4.000 en Bulgaria en 1941. [3] [2] El 1 de abril de 1941, la Dirección de Policía permitió la salida de 302 refugiados judíos, en su mayoría menores de edad, de Europa Central con el expreso propósito de que Bulgaria "se liberara del elemento extranjero". [23] [24]
Desde el comienzo de la guerra, las autoridades de ocupación búlgaras en Grecia y Yugoslavia entregaron a la Gestapo a los refugiados judíos que huían de la Europa del Eje . En octubre de 1941, las autoridades búlgaras exigieron el registro de 213 judíos serbios detectados por la Gestapo en Skopje , bajo administración búlgara ; fueron arrestados el 24 de noviembre y 47 de ellos fueron llevados al campo de concentración de Banjica en Belgrado, Serbia, y asesinados el 3 de diciembre de 1941. [25] [2] [26]
La ley fue seguida por un decreto-ley ( naredbi ) el 26 de agosto de 1942, que endureció las restricciones a los judíos, amplió la definición de judaísmo y aumentó las cargas de prueba requeridas para demostrar el estado no judío y las exenciones ( privilegios ). A partir de entonces, se exigió a los judíos que llevaran estrellas amarillas , excepto solo aquellos bautizados que practicaran la eucaristía cristiana . Los judíos búlgaros casados con no judíos por rito cristiano antes del 1 de septiembre de 1940 y bautizados antes de la aplicación de la Ley para la Protección de la Nación el 23 de enero de 1941 , anulando las exenciones permitidas para tales casos permitidas por la ley . Las exenciones para huérfanos de guerra, viudas de guerra y veteranos discapacitados fueron aplicables a partir de entonces solo "en caso de competencia con otros judíos", y todos esos privilegios podían revocarse o denegarse si el individuo era condenado por un delito o considerado "antigubernamental" o "comunista". [2]