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Discriminación |
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El Programa de Lucha contra la Discriminación de Human Rights First se centra en la violencia conocida como crímenes de odio o crímenes motivados por prejuicios. Dado que la igualdad es una piedra angular de la protección de los derechos humanos , la discriminación en todas sus formas es una violación de los derechos humanos. La discriminación puede adoptar la forma de violencia generada por prejuicios y odios basados en la raza , etnia , creencias religiosas , orientación sexual , género , discapacidad , edad u otros factores similares de una persona . A través del Programa de Lucha contra la Discriminación, Human Rights First busca combatir la discriminación revirtiendo la ola de violencia antisemita , antiinmigrante y antimusulmana y reduciendo otros delitos motivados por prejuicios en América del Norte , Europa y la Federación Rusa .
En este esfuerzo, el Programa analiza tanto la realidad de la violencia impulsada por la discriminación en cada país como dos formas principales en que se puede enfrentar mejor esta violencia.
La primera es la legislación sobre delitos motivados por el odio y la aplicación eficaz y equitativa de la ley penal para proteger a las minorías, que suelen ser vulnerables. La premisa del Programa es que los delitos motivados por el odio deben ser tratados como los delitos excepcionales que son y procesados como tales, incluso con penas más severas.
En segundo lugar, la lucha contra la discriminación exige el seguimiento y la presentación de informes estadísticos sobre los incidentes y delitos en los que los prejuicios son un elemento importante, a fin de proporcionar herramientas analíticas a los responsables de las políticas y de adoptar medidas eficaces para hacer frente a la violencia. Los organismos oficiales de lucha contra la discriminación pueden desempeñar un papel fundamental para garantizar que se lleve a cabo el seguimiento y que se apliquen políticas eficaces contra la discriminación.
Para lograr cambios de políticas, el Programa de Lucha contra la Discriminación trabaja en cooperación con organizaciones no gubernamentales en toda Europa y América del Norte y aboga directamente ante los gobiernos interesados y a través de organizaciones intergubernamentales, como la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), las Naciones Unidas (ONU), el Consejo de Europa (CdE) y el Parlamento Europeo (Europarl).
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa: la OSCE constituye el principal escenario para la promoción del Programa de Lucha contra la Discriminación a nivel intergubernamental. Human Rights First está bien establecida y es respetada dentro de esta importante organización que reúne a 56 países de América del Norte, Europa y Asia Central. La OSCE ha sido muy receptiva y ha apoyado las actividades del programa durante los últimos años. Human Rights First ha mantenido constantemente una presencia activa en las Reuniones Anuales de Implementación de la Dimensión Humana (HDIM) y fue invitada a participar en varias mesas redondas y eventos organizados por la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la OSCE. [1]
Naciones Unidas: el Programa de Lucha contra la Discriminación se inició a raíz de la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas contra el Racismo ( CMRA ) de Durban de 2001, a la que asistió personal de alto nivel de Human Rights First. Por lo tanto, la ONU es un escenario importante para las iniciativas del Programa. Además de participar en diversas oportunidades de promoción en la ONU, Fighting Discrimination también ha desempeñado un papel en el traslado de la sede de la Conferencia de Examen de Durban de Sudáfrica a Ginebra, Suiza. Los representantes de Human Rights First participaron en varias reuniones del Comité Preparatorio y estarán presentes en el Examen de Durban en 2009. [2]
A lo largo de los años, el Programa de Lucha contra la Discriminación también ha estado en contacto directo con importantes funcionarios gubernamentales que se ocupan de cuestiones de discriminación, delitos motivados por el odio, minorías nacionales, antisemitismo y otras. Human Rights First ha establecido una buena relación con las oficinas del Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa , el Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales [3] , el Presidente del Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia , el Enviado Especial de los Estados Unidos para el Seguimiento y la Lucha contra el Antisemitismo [4], y los Representantes Personales del Presidente en Ejercicio de la OSCE para la Lucha contra la Intolerancia y la Discriminación (Lucha contra el Racismo, la Xenofobia y la Discriminación, Lucha contra el Antisemitismo y Lucha contra la Intolerancia y la Discriminación contra los Musulmanes [5] ), y el Defensor del Pueblo Ruso para los Derechos Humanos [6] .
El Programa de Lucha contra la Discriminación colabora a menudo con otras organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro con sede en diferentes países. Se sabe que los esfuerzos de promoción combinados tienen un impacto más profundo y un alcance público más amplio. Algunas de las ONG asociadas al Programa de Lucha contra la Discriminación incluyen el Centro Sova para la Información y el Análisis , Amnistía Internacional , Human Rights Watch , Derechos Humanos sin Fronteras, Servicio Internacional para los Derechos Humanos , Freedom House , Unión de Consejos para Judíos Soviéticos , HIAS , Liga Antidifamación , Comité Antidiscriminación Árabe-Americano , Romani CRISS , ILGA-Europa , Centro para el Liderazgo Global de las Mujeres y muchas otras.
Desde 2001, el Programa de Lucha contra la Discriminación ha elaborado varios informes exhaustivos e innovadores sobre los delitos motivados por el odio, que han sido aplaudidos por las ONG , los medios de comunicación y los representantes de los gobiernos y las organizaciones intergubernamentales. Todas las publicaciones están disponibles de forma gratuita en el sitio web de Lucha contra la Discriminación. [7] A partir de 2007, el programa comenzó a elaborar la Encuesta anual sobre delitos motivados por el odio, complementada con un informe en línea sobre delitos motivados por el odio.
Encuesta sobre delitos de odio
La Encuesta sobre delitos de odio de 2008 [8] realizada por Human Rights First proporciona la descripción general más completa y actualizada de los delitos de odio en los 56 países que componen la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). La Encuesta incluye secciones que examinan seis facetas de los delitos de odio violentos: violencia basada en el racismo y la xenofobia , violencia antisemita , violencia contra los musulmanes , violencia basada en la intolerancia religiosa , violencia contra los romaníes y violencia basada en la orientación sexual y el sesgo de identidad de género .
La Encuesta también examina las respuestas de los gobiernos a los delitos motivados por el odio en las secciones sobre los sistemas de seguimiento y presentación de informes y el marco del derecho penal, e incluye un plan de diez puntos para que los gobiernos fortalezcan sus respuestas. La Encuesta incluye un análisis en profundidad de la Federación de Rusia, Ucrania y los Estados Unidos y contiene una sección Panorama de países que presenta perfiles de casos individuales de delitos motivados por el odio en más de 30 países de la OSCE.
El estilo de presentación único y progresivo de la Encuesta permite que los capítulos separados se utilicen como informes independientes. De esta manera, cada sección puede presentarse como un informe sobre una dimensión particular de la violencia motivada por prejuicios.
Informe sobre delitos de odio
El Informe [9] —actualizado anualmente— es un recurso útil basado en la web producido por Human Rights First para monitorear la respuesta del gobierno a la violencia motivada por prejuicios. Los delitos de odio han ocurrido en niveles alarmantemente altos en gran parte de Europa y América del Norte. La primera Encuesta sobre delitos de odio de Human Rights First documenta docenas de casos de delitos de odio, analiza tendencias y analiza las causas y consecuencias de la violencia de delitos de odio. El Informe es una herramienta innovadora que examina las leyes sobre delitos de odio y los sistemas de monitoreo y presentación de informes en los estados que integran la OSCE, y lamentablemente encuentra que una mayoría de los gobiernos europeos obtienen una mala calificación en sus esfuerzos por abordar los delitos de odio. Los 56 países que integran la OSCE están calificados en el Informe.
La Encuesta sobre
Delitos de Odio de 2008 también analiza en profundidad la Federación Rusa , [10] Ucrania , [11] los Estados Unidos , [12] y contiene una sección Panorama por País [13] que describe casos individuales de delitos de odio de más de 30 países dentro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa.
El "Plan de diez puntos" del Programa de Lucha contra la Discriminación para Combatir los Delitos Motivados por el Odio se preparó como referencia y orientación para los 56 Estados participantes de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. El Plan de diez puntos insta a los gobiernos a:
Una versión completa del Plan de Diez Puntos y recomendaciones específicas para los gobiernos están disponibles en el sitio web del Programa. [14]
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