Parte de la serie sobre los derechos LGBT |
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En la actualidad, el matrimonio entre personas del mismo sexo no está reconocido en las Islas Caimán . La legislación de la isla limita el matrimonio a parejas de distinto sexo. En marzo de 2019, una demanda interpuesta ante el Gran Tribunal impugnó con éxito esta prohibición; sin embargo, el Tribunal de Apelaciones revocó la sentencia en noviembre de 2019. Las uniones civiles entre personas del mismo sexo son legales tras la promulgación de la Ley de Uniones Civiles de 2020 el 4 de septiembre de 2020.
Los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados legalmente en otras jurisdicciones se reconocen como uniones civiles en las Islas Caimán.
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En 2006, el grupo activista de las Islas Caimán "People for Referendum" comenzó a protestar contra los derechos LGBT y el matrimonio entre personas del mismo sexo , después de que un tribunal de las Antillas Neerlandesas dictaminara que Aruba tenía que reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo registrados en los Países Bajos . El grupo criticó la sentencia, alegando que el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico (FCO) podría forzar el reconocimiento legal de los matrimonios entre personas del mismo sexo en las Islas Caimán. [1]
La Constitución de las Islas Caimán , aprobada en junio de 2009, señala que el gobierno "respetará" el derecho de todo hombre y mujer solteros en edad de contraer matrimonio, según lo definido por la ley, a casarse libremente con una persona del sexo opuesto y fundar una familia. Sin embargo, la Constitución no define explícitamente el término "matrimonio" ni prohíbe explícitamente el matrimonio entre personas del mismo sexo. [2] En agosto de 2015, tras el fallo en Oliari y otros contra Italia , un caso en el que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) dictaminó que es discriminatorio no otorgar reconocimiento legal a las parejas del mismo sexo, la Asamblea Legislativa aprobó por unanimidad (salvo cuatro abstenciones) una moción que reafirmaba la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo. El TEDH tiene jurisprudencia sobre las Islas Caimán. [3]
En 2015, el primer ministro Alden McLaughlin indicó que el gobierno estaba examinando la ley y las regulaciones de inmigración para permitir que las parejas del mismo sexo que se han casado legalmente en otras jurisdicciones tengan derecho a que su cónyuge sea reconocido como dependiente . [4] En julio de 2016, el Tribunal de Apelaciones de Inmigración falló a favor de un hombre homosexual que buscaba ser reconocido como dependiente. La solicitud de la pareja se había presentado 14 meses antes y había sido rechazada por las autoridades de inmigración. Una sentencia de julio de 2016 del Tribunal Europeo de Derechos Humanos tuvo implicaciones significativas para la demanda. El TEDH encontró que la negativa a conceder un permiso de residencia a una pareja del mismo sexo en Italia por motivos familiares era una discriminación injustificada . [4] [5] [6] A pesar de esta sentencia, las autoridades de inmigración se negaron posteriormente a conceder derechos de dependencia a dos parejas del mismo sexo, formadas por británicos y caimaneses. Las dos parejas se vieron obligadas a abandonar las Islas Caimán, a pesar de que uno de los miembros era ciudadano de las Islas Caimán. [7]
El 6 de octubre de 2016, la Asamblea Legislativa votó en contra de la celebración de un referéndum sobre la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. La propuesta fue rechazada por 8 a 9 votos. Fue presentada por el diputado Anthony Eden después de que el Tribunal de Apelaciones de Inmigración dictaminara que se permitía que la pareja del mismo sexo de un titular de un permiso de trabajo permaneciera en las Islas Caimán como dependiente del permiso de su pareja. El primer ministro Alden McLaughlin expresó su oposición a la propuesta de referéndum. [8] En las semanas previas a las elecciones de 2017 , el experto legal Leo Raznovich invitó a las parejas del mismo sexo de la isla a impugnar la prohibición implícita del matrimonio entre personas del mismo sexo en la legislación de las Islas Caimán, argumentando que la falta de una prohibición expresa en la Constitución y la legislación local del matrimonio entre personas del mismo sexo activa las secciones 24 y 25 de la Constitución. [9] [2]
En abril de 2018, una pareja homosexual de origen caimán y británico, Chantelle Day y Vickie Bodden, revelaron su intención de presentar una demanda para impugnar la prohibición legal del matrimonio entre personas del mismo sexo en las Islas Caimán , después de que el registro civil rechazara su solicitud de matrimonio. [10] La pareja presentó una demanda formal ante el Gran Tribunal el 20 de junio de 2018, argumentando que la sección de la Ley de Matrimonio que define el matrimonio como entre "un hombre y una mujer" era incompatible con varios derechos garantizados por la Constitución. [11] [12]
Los argumentos orales en el caso fueron escuchados por el tribunal, específicamente por el presidente del Tribunal Supremo Anthony Smellie , en febrero de 2019. [13] [14] Durante los argumentos, los abogados del gobierno admitieron que había un caso persuasivo bajo la Constitución para que las parejas del mismo sexo tuvieran derecho a un esquema de unión civil o sociedad doméstica , aunque argumentaron que la creación de dicho esquema debería dejarse en manos de los legisladores. [15] El 29 de marzo de 2019, el tribunal dictó su fallo a favor de los demandantes, encontrando que la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo era una clara violación de las libertades garantizadas en la Constitución de las Islas Caimán , incluido el derecho a una vida familiar privada. [16] El juez Smellie utilizó sus poderes judiciales para reescribir la ley de matrimonio, ordenando que la cláusula que especifica que el matrimonio esté reservado para parejas heterosexuales se modificara para que diga: "'Matrimonio' significa la unión entre dos personas como cónyuges entre sí". [17]
El fallo entró en vigor inmediatamente y no requirió la ratificación de la Asamblea Legislativa o del gobernador . [17] El 3 de abril de 2019, el primer ministro Alden McLaughlin anunció que el gobierno apelaría la decisión y buscaría una suspensión del juicio. [18] [19] El fallo fue recibido con una feroz oposición por la Asamblea, que aprobó por unanimidad una moción expresando su desacuerdo con el fallo y elogiando la decisión de apelar. Varios miembros de la Asamblea objetaron enérgicamente el fallo, con el representante Anthony Eden denunciando "¿cuál es la diferencia entre las Islas Caimán y Sodoma y Gomorra ?", y la ministra de Educación Julianna O'Connor-Connolly invitando a los miembros del público a objetar violentamente e interrumpir el matrimonio de los peticionarios, diciendo "asista al matrimonio... [y] asegúrese de objetar" en persona. [20] El Tribunal de Apelación concedió la solicitud de suspensión del fallo el 10 de abril de 2019, impidiendo así que el fallo surtiera efecto. [21] [22] El tribunal escuchó el caso del 28 al 30 de agosto de 2019, [23] [24] [25] y el 7 de noviembre de 2019 revocó la sentencia anterior del Presidente de la Corte Suprema. El tribunal pidió a la Asamblea Legislativa que promulgara las uniones civiles o un equivalente legal, como lo exige la decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Oliari y otros contra Italia y la Carta de Derechos de la Constitución, y pidió al Reino Unido que interviniera si el Gobierno de las Islas Caimán no lo hacía. [26] [27] En enero de 2020, los abogados de la pareja solicitante anunciaron que habían iniciado el proceso de presentación de una apelación ante el Consejo Privado con sede en el Reino Unido . [28]
El 26 de junio de 2020 se presentó a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley sobre uniones de hecho. La legislación permitiría a las parejas del mismo sexo y de distinto sexo registrar una unión de hecho y disfrutar de varios de los derechos y beneficios del matrimonio. El gobernador Martyn Roper lo calificó como "un paso bienvenido en el camino para garantizar que se respeten los derechos de todos en el territorio y que la ley de las Islas Caimán cumpla con la reciente decisión del Tribunal de Apelaciones de las Islas Caimán". [29] [30] El proyecto de ley fue rechazado por 8 a 9 votos el 29 de julio. El diputado Kenneth Bryan, que había expresado previamente su apoyo al proyecto de ley, finalmente votó en contra, lo que provocó que fracasara. [31] El primer ministro McLaughlin indicó repetidamente durante el debate del proyecto de ley que, de no aprobarse, probablemente el Gobierno del Reino Unido intervendría e impondría las uniones de hecho o el matrimonio entre personas del mismo sexo en las Islas Caimán. [32]
Fiesta | Votos a favor | Votos en contra | Abstención o Ausente (No votó) |
---|---|---|---|
Movimiento Progresista Popular | 5
| 1
| |
Partido Demócrata de las Islas Caimán | - | 2
| |
Independientes | 3
| 6
| - |
Total | 8 | 9 | 2 |
En reacción a la derrota del proyecto de ley sobre uniones civiles, el periódico Cayman News Service escribió que "es extremadamente probable que el gobernador Martyn Roper o el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth intervengan directamente e impongan esta legislación o incluso vuelvan a imponer la resolución original del presidente de la Corte Suprema que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo". [31] El 30 de julio, el ministro en la sombra de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth, Stephen Doughty, escribió a la ministra de Territorios de Ultramar del Reino Unido, la baronesa Sugg, instando al Gobierno de Su Majestad a intervenir. [33] El 5 de agosto, la baronesa Sugg aprobó el uso de los poderes reservados del gobernador en virtud de la sección 81 de la Constitución de las Islas Caimán para promulgar una ley que reconozca las uniones civiles entre personas del mismo sexo. [34] El 10 de agosto, el gobernador Martyn Roper publicó una nueva versión del proyecto de ley sobre uniones civiles, junto con las consiguientes enmiendas a otras once leyes, que promulgaría como ley tras un período de consulta pública de 21 días . [35] Tras la consulta, el título se cambió de “unión de hecho” a “unión civil”.
El 4 de septiembre de 2020, el gobernador Roper dio su aprobación a la Ley de Unión Civil de 2020 y a 11 leyes consecuentes que entraron en vigor el mismo día. [36] Según los cambios, las parejas civiles pueden adoptar conjuntamente , compartir el seguro médico , inmigrar juntas y disfrutar de otros derechos que se extienden a las parejas casadas. Las uniones civiles están abiertas tanto a parejas del mismo sexo como a parejas del sexo opuesto. El primer ministro McLaughlin dijo que se sentía "totalmente humillado" de que, debido a que la Asamblea no aprobó el proyecto de ley, como lo exigió el Tribunal de Apelación, el Gobierno del Reino Unido se había visto obligado a intervenir. [37] El 29 de octubre de 2020, Samantha Louise Erksine y Alice Hillman Lopez se convirtieron en la primera pareja de las Islas Caimán en entrar en una unión civil. [38]
En diciembre de 2020, el Tribunal de Apelaciones de Inmigración reconoció el matrimonio de Paul Pearson y Randall Pinder, que se casaron en Irlanda , como equivalente a una unión civil. El tribunal dictaminó que las Islas Caimán están obligadas a reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados legalmente en otras jurisdicciones. También ordenó que se le concediera la residencia permanente a Pinder. [39] [40] El fallo declaró que:
Reconocer los matrimonios extranjeros entre personas de distinto sexo y no reconocer los matrimonios extranjeros entre personas del mismo sexo equivaldría a otorgar un trato diferente e injustificable a distintas personas por motivos de orientación sexual.
Tras su aprobación, un grupo cristiano conservador presentó una demanda contra la ley de unión civil, argumentando que el gobernador Roper no tenía permitido utilizar sus poderes constitucionales para aplicar la ley. El 28 de marzo de 2022, el juez del Gran Tribunal Richard Williams dictaminó que Roper no actuó ilegalmente y que sus acciones estaban dentro de su ámbito de responsabilidad considerando el incumplimiento por parte del gobierno del Convenio Europeo de Derechos Humanos : "Mediante este mecanismo, la Constitución logra un equilibrio constitucional. En las circunstancias en las que el Tribunal de Apelación ha expuesto con tanta fuerza sus expectativas, es comprensible y razonable que el gobernador haya sentido la necesidad de promulgar la CPA [Ley de Unión Civil] debido al incumplimiento prolongado de la obligación internacional del Reino Unido que, de otro modo, no habría sido abordado adecuadamente por el Parlamento". [41]
En enero de 2020, los abogados de Chantelle Day y Vickie Bodden anunciaron que habían iniciado el proceso de apelación de la decisión del Tribunal de Apelaciones ante el Consejo Privado. El Consejo Privado , con cinco miembros, Lord Reed , Lord Hodge , Lady Arden , Lord Sales y Dame Victoria Sharp , escuchó los argumentos orales en el caso el 23 y 24 de febrero de 2021. [42] [43] El 14 de marzo de 2022, el Consejo Privado desestimó la apelación y dictaminó que la Constitución no exige el reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo. [44] Los activistas expresaron su decepción con la decisión. La presidenta de Colours Cayman, Billie Bryan, dijo: "El Consejo Privado no ha hecho más, con su decisión, que reafirmar el ambiente político opresivo de antaño". [45]
El gobernador Roper dijo en una declaración: "Debo rendir homenaje a Chantelle y Vickie por su coraje y determinación al defender sus derechos durante los últimos cinco años. Han inspirado a muchas personas con sus acciones. El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en todo el Reino Unido y en varios territorios británicos de ultramar. De ahora en adelante, es una cuestión de política para el gobierno electo decidir si desea o no introducir el matrimonio entre personas del mismo sexo en las Islas Caimán. Eso proporcionaría igualdad entre parejas heterosexuales y del mismo sexo". [46] El primer ministro Wayne Panton dijo que la sentencia no impide que el gobierno legalice el matrimonio entre personas del mismo sexo en el futuro: "Muchas de las generaciones más jóvenes de caimaneses tienen diferentes puntos de vista sobre la cuestión del matrimonio y esto puede convertirse en un problema de justicia social en el futuro". Panton también hizo un llamamiento a la tolerancia: "La cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo es un tema emotivo en nuestras islas, con opiniones firmes tanto de los que están a favor como de los que están en contra de los matrimonios entre personas del mismo sexo. Mientras procesamos la decisión del Consejo Privado, debemos recordar comportarnos con respeto y civilidad... Independientemente de su opinión sobre la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo, le pido que hable de sus puntos de vista con respeto y teniendo debidamente en cuenta los sentimientos y emociones de los demás". [47]
En los primeros seis meses, 26 parejas se habían unido en matrimonio en las Islas Caimán. [48] A finales de 2021, 47 parejas habían contraído matrimonio. [46]