Derechos LGBTQ en Gibraltar

Derechos LGBTQ en Gibraltar
Ubicación de  Gibraltar  (verde oscuro)

– en Europa  (verde claro y gris oscuro)
– en la Unión Europea  (verde claro) – [ Leyenda ]

EstadoLegal desde 1993,
edad de consentimiento igual desde 2012
Identidad de géneroLas personas transgénero no pueden cambiar su género legalmente
MilitarSe permite a las personas LGBT servir abiertamente
Protecciones contra la discriminaciónProtecciones para la orientación sexual y la “reasignación de género” desde 2007
Derechos de la familia
Reconocimiento de relacionesUniones civiles desde 2014;
Matrimonios entre personas del mismo sexo desde 2016
AdopciónLas parejas del mismo sexo pueden adoptar desde 2014

Los derechos de lesbianas , gays , bisexuales , transexuales y queer ( LGBTQ ) en el Territorio Británico de Ultramar de Gibraltar han evolucionado significativamente en las últimas décadas. La actividad sexual entre personas del mismo sexo ha sido legal desde 1993 y la edad de consentimiento se igualó a 16 años en 2012. El Tribunal Supremo de Gibraltar dictaminó en abril de 2013 que las parejas del mismo sexo tienen derecho a adoptar . Las uniones civiles han estado disponibles tanto para parejas del mismo sexo como de sexos opuestos desde marzo de 2014, y en octubre de 2016, Gibraltar votó para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo con la Ley de Enmienda del Matrimonio Civil de 2016 aprobada por unanimidad en el Parlamento . [1] La ley recibió la sanción real el 1 de noviembre y entró en vigor el 15 de diciembre de 2016. [2] [3]

Legalidad de las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo

En Gibraltar, la edad de consentimiento para toda actividad sexual, independientemente de la sexualidad y/o el género, se igualó a los 16 años en abril de 2011, cuando, por orden del Tribunal Supremo, se declaró inconstitucional la ley anterior (según la cual la edad de consentimiento para los varones homosexuales era de 18 años). Al mismo tiempo, se despenalizó el sexo anal heterosexual y se fijó la edad de consentimiento en 16 años. [4] La conducta sexual entre varones homosexuales se despenalizó en 1993.

La campaña política previa a las elecciones de 2007 fue destacada por la organización de derechos de igualdad Gib Gay Rights (GGR) , [5] encabezada por el activista de derechos humanos Félix Álvarez , que desafió abiertamente al Ministro Principal en ejercicio , Peter Caruana , para obtener más derechos en Gibraltar para los homosexuales y lesbianas. [6] [7] [8] [9] [10]

Se ha hecho una intensa campaña sobre la cuestión de la igualdad de edad de consentimiento de 16 años. [11] [12] [13] Las cuestiones se plantearon en la investigación del Comité de Asuntos Exteriores sobre los territorios de ultramar en 2008, donde se llegó a las siguientes conclusiones:

Recomendamos que el Gobierno adopte medidas para garantizar que la discriminación basada en la orientación sexual o la condición de género se declare ilegal en todos los territorios de ultramar. [14]

El 18 de mayo de 2009, el Parlamento de Gibraltar rechazó un proyecto de ley presentado por un miembro privado , propuesto por el Ministro de Justicia , para igualar la edad de consentimiento. La oposición liberal / GSLP se opuso a este proyecto por razones técnicas debido a la forma en que estaba redactado el proyecto. Los diputados del Gobierno tuvieron libertad de voto sobre el proyecto de ley. Fue rechazado, ya que los diputados del Gobierno estaban divididos sobre su aprobación y todos los miembros de la oposición votaron en contra.

La influyente Asociación de Mujeres de Gibraltar (GWA) también pidió que la edad de consentimiento se estableciera en 18 años. [15]

El 1 de octubre de 2009, el Gobierno de Gibraltar propuso una nueva ley que permitiría al Tribunal Supremo que examinara si las leyes existentes o en proyecto son compatibles con la Constitución. Esto proporcionaría un mecanismo simplificado y especialmente diseñado para abordar cuestiones controvertidas como la edad de consentimiento. [16] En marzo de 2010, solicitó una opinión del Tribunal para determinar si la desigualdad en la edad de consentimiento constituía discriminación según los principios del Consejo Europeo . [17] [18]

El 1 de abril de 2010, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth, David Miliband, señaló que si un territorio británico de ultramar no está dispuesto a cumplir "obligaciones internacionales" como la igualación de la edad de consentimiento, esto puede ser impuesto mediante una Orden del Consejo . [19] [20] [21] [22]

El 8 de abril de 2011, el Tribunal Supremo de Gibraltar dictaminó que una edad de consentimiento más elevada, de 18 años, para las relaciones sexuales homosexuales era inconstitucional y, por lo tanto, ordenó una edad de consentimiento igual a la de 16 años, al tiempo que despenalizaba el sexo anal heterosexual. [4]

En agosto de 2011 se aprobó la Ley de Delitos de 2011 , que establece la edad de consentimiento igualitaria de 16 años independientemente de la orientación sexual y refleja la reciente decisión de la Corte Suprema en la ley estatutaria. [23] La ley entró en vigor el 23 de noviembre de 2012. [24]

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

Uniones civiles

En marzo de 2014, el Parlamento aprobó una ley de unión civil , que otorga a las parejas del mismo sexo la mayoría de los derechos del matrimonio, incluida la posibilidad de adoptar niños por parte de las parejas civiles, como lo ordenó el fallo del tribunal en 2013. [25] [26] [27] [28] [29]

Matrimonio entre personas del mismo sexo

El matrimonio entre personas del mismo sexo se convirtió en un tema de interés para el gobierno después de su reelección en 2015. En diciembre de 2015 se publicó un documento de instrucciones a tal efecto y se llevó a cabo una consulta pública, aunque no se descartó la posibilidad de un referéndum sobre el tema. [30] [31] El líder del opositor Partido Socialdemócrata anunció su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo en enero de 2016, [32] [33] días antes de que el gobierno descartara un referéndum. [34] En marzo de 2016 se creó un comité interministerial para escuchar las preocupaciones de las partes interesadas y se recibieron más de 3.400 respuestas al debate. [35] [36] El gobierno publicó un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en agosto de 2016. [37] [38] [39]

El 26 de octubre de 2016, el Parlamento de Gibraltar aprobó la Ley de modificación del matrimonio civil de 2016 con el apoyo unánime de los 15 miembros presentes durante la votación. [40] El proyecto de ley recibió la sanción real el 1 de noviembre y entró en vigor el 15 de diciembre de 2016. [2] [3] El primer matrimonio entre personas del mismo sexo legalmente reconocido en Gibraltar tuvo lugar al día siguiente. [41]

Adopción, gestación subrogada y planificación familiar

El 10 de abril de 2013, el Tribunal Supremo dictaminó que el artículo 5 (2) de la Ley de Adopción de 1951 violaba la Constitución de Gibraltar, por lo que, en efecto, legalizaba de iure la adopción por parte de personas LGBT en Gibraltar. El gobierno anunció que planeaba modificar la ley lo antes posible y que la Agencia de Atención tomaría las medidas adecuadas para permitir que las parejas del mismo sexo adoptaran. [42] [43] El gobierno lo hizo al año siguiente como parte de su ley de unión civil (véase más arriba). La recién aprobada e implementada “Ley de Adopción de 2023”, que entró en pleno vigor el 18 de abril de 2024, permitió explícitamente que las parejas del mismo sexo adoptaran niños sin discriminación. [44]

En junio de 2017, la Autoridad Sanitaria de Gibraltar aprobó una enmienda a su política de fertilización in vitro para permitir que las parejas de lesbianas accedan a la tecnología de reproducción asistida . [45] [46]

En febrero de 2021, Gibraltar implementó una ley de gestación subrogada que permite a las personas y parejas, casadas o en unión civil, que no pueden concebir, participar en la gestación subrogada de forma altruista y no comercial. La legislación también prevé el reconocimiento automático de los hijos de parejas del mismo sexo concebidos mediante inseminación artificial. [47]

Protecciones contra la discriminación

La Constitución de 2006 no menciona la orientación sexual . Las propuestas, hechas públicas a principios de marzo de 2002, omitieron específicamente la referencia directa a la "orientación sexual" como categoría que debe ser protegida constitucionalmente. Otras categorías están claramente incluidas. [48]

La Ley de igualdad de oportunidades de 2006 , que entró en vigor el 1 de marzo de 2007, prohíbe la discriminación en áreas como el empleo y la provisión de bienes y servicios por numerosos motivos, entre ellos la orientación sexual y la "reasignación de género". [49] La "orientación sexual" se define como una "orientación sexual hacia personas del mismo sexo, personas del sexo opuesto o personas del mismo sexo y del sexo opuesto". La "reasignación de género" se define como "un proceso cuyo propósito es reasignar el sexo de una persona modificando atributos fisiológicos u otros atributos del sexo".

Legislación sobre delitos de odio

El 19 de septiembre de 2013, el Parlamento de Gibraltar aprobó un proyecto de ley para modificar la Ley de Delitos de 2011 , que penalizaría tanto el odio como el acoso por motivos de orientación sexual como delitos de odio , y recibió la sanción real el 25 de septiembre. La ley entró en vigor el 10 de octubre de 2013. [24] [50]

En julio de 2021, el Ministerio de Justicia de Gibraltar está investigando una propuesta para introducir nuevas leyes "que aborden la homofobia latente". La medida fue revelada en el Parlamento por el Ministro Principal Fabian Picardo y se produce en un contexto de "repugnante homofobia latente" en las redes sociales como resultado de las iniciativas y eventos para conmemorar el mes del Orgullo a principios de este año. "El Gobierno no aceptará la homofobia continua que estamos viendo", dijo Picardo. "Por lo tanto, el Gobierno controlará si puede ser necesario reforzar aún más nuestra legislación para convertir en un delito penal específico denigrar a una persona como resultado de su orientación sexual". [51]

Tabla resumen

Actividad sexual entre personas del mismo sexo legalSí(Desde 1993)
Igualdad de edad de consentimientoSí(Desde 2012)
Leyes antidiscriminación en el empleoSí(Desde 2007)
Leyes antidiscriminación en la prestación de bienes y serviciosSí(Desde 2007)
Leyes contra la discriminación en todos los demás ámbitos (incluida la discriminación indirecta y el discurso de odio)Sí(Desde 2013)
Matrimonio(s) entre personas del mismo sexoSí(Desde 2016)
Reconocimiento de parejas del mismo sexo (unión civil)Sí(Desde 2014)
Reconocida la adopción conjunta y de hijastros por parejas del mismo sexoSí(Desde 2014; Codificado en 2024)
Las personas LGBT pueden servir en el ejércitoSí(Responsabilidad de las Fuerzas Armadas Británicas )
Derecho a cambiar de género legalNo(Está siendo considerado)
Acceso a la FIV para parejas lesbianasSí(Desde 2017)
Gestación subrogada altruista para parejas homosexualesSí(Desde 2021)
Se permite a los HSH donar sangre

Véase también

Referencias

  1. ^ "Gibraltar vota por unanimidad legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo". Gay Times. 26 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 19 de julio de 2018. Consultado el 9 de noviembre de 2016 .
  2. ^ ab "Ley de modificación del matrimonio civil de 2016 [núm. 22 de 2016]" (PDF) . Gobierno de Gibraltar . 1 de noviembre de 2016. Archivado desde el original (PDF) el 17 de diciembre de 2016.
  3. ^ ab "Ley de modificación del matrimonio civil de 2016: notificación de inicio" (PDF) . Gobierno de Gibraltar . Archivado desde el original (PDF) el 17 de diciembre de 2016.
  4. ^ ab "EL JUEZ DICE: LA EDAD DE CONSENTIMIENTO ES 16 AÑOS PARA TODOS". Archivado desde el original el 27 de marzo de 2012.
  5. ^ "Igualdad de derechos Ggr". Equalityrightsggr.blogspot.com . Consultado el 5 de abril de 2014 .
  6. ^ GGR reúne a partidarios para actuar en unidad electoral. Recuperado el 23 de agosto de 2007.
  7. ^ Grupo de derechos de los homosexuales acoge con satisfacción la intervención del Primer Ministro británico (16 de octubre de 2007)
  8. ^ El Consejo de Europa publica un número sobre la discriminación homosexual en Gibraltar (9 de enero de 2008)
  9. ^ El Gobierno "no tiene derecho a espiar en los dormitorios" (16 de noviembre de 2007)
  10. ^ Igualdad de edad de consentimiento para homosexuales: "Ya le hemos dado tiempo suficiente al Gobierno de Gibraltar" (8 de octubre de 2007)
  11. ^ "GGR presenta propuesta al Parlamento del Reino Unido". Archivado desde el original el 17 de enero de 2008.
  12. ^ El PM Brown abordará la desigualdad en la edad de consentimiento de los homosexuales en Gibraltar Archivado el 17 de octubre de 2007 en Wayback Machine.
  13. ^ "GGR acoge con satisfacción la intervención del Primer Ministro británico sobre la edad de consentimiento". Archivado desde el original el 17 de enero de 2008.
  14. ^ "Cámara de los Comunes - Asuntos Exteriores - Séptimo Informe". publications.parliament.uk .
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  20. ^ "GRAN BRETAÑA PODRÍA IMPONER LA IGUALACIÓN DE LA EDAD DE CONSENTIMIENTO EN GIB". Gibraltar Chronicle . Archivado desde el original el 27 de febrero de 2012 . Consultado el 5 de abril de 2014 .
  21. ^ "ACTIVISTA GAY ACUSA A CARUANA DE TENER UNA "AGENDA HOMOFÓBICA SECTARIA"". Gibraltar Chronicle . Archivado desde el original el 27 de febrero de 2012 . Consultado el 5 de abril de 2014 .
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  51. ^ "El Ministerio de Justicia estudia una legislación para abordar la 'repugnante homofobia acechante'".
  • "Sitio web oficial del Grupo de Derechos de Igualdad GGR".
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