Ley de Orden Público de 1986

Ley de Orden Público de 1986^[1]

Parlamento del Reino Unido
Título largo	Una ley para abolir los delitos de derecho común de disturbios, disturbios, reuniones ilegales y peleas y ciertos delitos legales relacionados con el orden público; para crear nuevos delitos relacionados con el orden público.
Citación	1986 c.64
Introducido por	Douglas Hurd
Extensión territorial	Inglaterra y Gales , Escocia , Irlanda del Norte
Fechas
Asentimiento real	7 de noviembre de 1986
Comienzo	1 de abril de 1987 [ cita requerida ]
Otra legislación
Deroga/revoca	Ley de Peticiones Tumultuosas de 1661
Modificado por	Ley de espectadores de fútbol de 1989 , Ley de radiodifusión de 1990 , Ley de justicia penal y orden público de 1994 , Ley de odio racial y religioso de 2006 , Ley de justicia penal e inmigración de 2008 , Ley de delitos y tribunales de 2013
Estado: Enmendado
Texto del estatuto tal como fue promulgado originalmente
Texto revisado del estatuto en su forma enmendada

La Ley de Orden Público de 1986 (c. 64) es una ley del Parlamento del Reino Unido que crea una serie de delitos de orden público . Reemplazan delitos similares de derecho consuetudinario y partes de la Ley de Orden Público de 1936. Implementa recomendaciones ^[2] de la Comisión de Derecho .

Antes de la introducción de la Ley de Orden Público de 1986, la vigilancia del orden público se basaba en varios delitos de derecho consuetudinario pertinentes y en la Ley de Orden Público de 1936. Varios factores influyeron en la introducción de la Ley de Orden Público de 1986. Desorden público significativo, como el motín de Southall en 1979, el motín de Brixton que se extendió a otras ciudades en 1981, y la huelga nacional de mineros y el desorden asociado entre 1984 y 1985, en particular la Batalla de Orgreave en junio de 1984, y la Batalla de Beanfield en junio de 1985. Además, el informe de la Comisión de Derecho de 1983, Derecho penal: delitos relacionados con el orden público recomendó actualizar la ley. ^[3]

La Comisión de Derecho manifestó su deseo de ampliar aún más la codificación de la ley en Inglaterra y Gales. Abogó por la abolición de los delitos de derecho consuetudinario de riña , motín , desbandada y reunión ilegal . Argumentó que los cambios que recomendaba a la legislación sobre orden público hacían que su uso fuera más práctico y que la ley fuera más comprensible para los tribunales y los jurados. ^[2]

El título largo de la Ley detalla la intención de la Ley de Orden Público de 1986: ^[4]

Ley para abolir los delitos de derecho común de disturbios, desbandadas, reuniones ilegales y riñas y ciertos delitos legales relacionados con el orden público; para crear nuevos delitos relacionados con el orden público; para controlar las procesiones y reuniones públicas; para controlar la incitación al odio racial; para disponer la exclusión de ciertos infractores de los eventos deportivos; para crear un nuevo delito relacionado con la contaminación o interferencia con bienes; para conferir poder para ordenar a ciertos intrusos que abandonen la tierra; para modificar la sección 7 de la Ley de Conspiración y Protección de la Propiedad de 1875 , la sección 1 de la Ley de Prevención del Delito de 1953 , la Parte V de la Ley de Justicia Penal (Escocia) de 1980 y la Ley de Eventos Deportivos (Control del Alcohol, etc.) de 1985 ; para derogar ciertas disposiciones obsoletas o innecesarias; y para fines relacionados.

Sección 1 – Disturbios

Sección 2 – Desorden violento

Sección 3 – Disputa

Sección 4 – Miedo o provocación a la violencia

Sección 4A – Acoso, alarma o angustia intencional

añadido por la sección 154 de la Ley de Justicia Penal y Orden Público de 1994

Artículo 5 – Acoso, alarma o angustia

Esta sección define las palabras “vivienda” y “violencia”.

El artículo 9(1) abolió los delitos de derecho común de disturbios , desbandadas , reuniones ilegales y riñas .

El artículo 9(2) abolió los delitos tipificados en los siguientes apartados:

• Sección 1 de la Ley de Peticiones Tumultuosas de 1661
• Artículo 1 de la Ley de Delitos Marítimos de 1793
• Sección 23 de la Ley de Reuniones Sediciosas de 1817
• Artículo 5 de la Ley de Orden Público de 1936

Artículo 11 – Notificación previa de procesiones públicas

exige que se dé a la policía un aviso por escrito con al menos seis días de antelación antes de la mayoría de las procesiones públicas, incluidos los detalles de la hora y la ruta previstas, y dando el nombre y la dirección de al menos una persona que se proponga organizarla; crea infracciones para los organizadores de una procesión si no dan aviso suficiente, o si la procesión se desvía de la hora o la ruta notificadas

Artículo 12 – Imposición de condiciones a las procesiones públicas

otorga a la policía el poder de imponer condiciones a las procesiones "para evitar graves desórdenes públicos, daños criminales graves o perturbaciones graves de la vida de la comunidad"

Artículo 13 – Prohibición de procesiones públicas

Un jefe de policía tiene el poder de prohibir las procesiones públicas durante un máximo de tres meses solicitando a la autoridad local una orden de prohibición que necesita la confirmación posterior del Ministro del Interior .

Artículo 14 – Imposición de condiciones a las reuniones públicas

otorga a la policía la facultad de imponer condiciones a las reuniones "para evitar graves desórdenes públicos, daños criminales graves o perturbaciones graves de la vida de la comunidad". Las condiciones se limitan a especificar:

• el número de personas que pueden participar,
• el lugar de la reunión, y
• Su duración máxima.

Sección 14A – Prohibición de reuniones ilegales

Agregado por la sección 70 de la Ley de Justicia Penal y Orden Público de 1994 , para controlar las " raves "

Artículo 16 – Reunión pública

Originalmente, se refería a una reunión de 20 o más personas en un lugar público que está total o parcialmente abierto al aire libre. La Ley de Conducta Antisocial de 2003 modificó la ley para reducir el número mínimo de personas en una reunión a dos y eliminó el requisito de que estuviera al aire libre.

Si el acto tiene como objetivo incitar al odio racial , la Parte 3 de la Ley crea delitos de

• uso de palabras o comportamiento o exhibición de material escrito (artículo 18),
• publicar o distribuir material escrito (artículo 19),
• representación pública de una obra teatral (artículo 20),
• distribuir, mostrar o reproducir una grabación (artículo 21),
• radiodifusión (artículo 22). o
• Posesión de material racialmente incendiario (artículo 23)

Los actos destinados a incitar al odio religioso están prohibidos en la Parte 3A de la POA por la Ley de Odio Racial y Religioso de 2006 (RRHA) con la inserción de las nuevas secciones 29A a 29N. ^[5] El proyecto de ley RRHA, que fue presentado por el Secretario del Interior David Blunkett , fue modificado varias veces en la Cámara de los Lores y finalmente el gobierno de Blair se vio obligado a aceptar las palabras sustitutivas .

La Ley de Justicia Penal e Inmigración de 2008 prohibió en su parte 3A, artículo 29AB, incitar al odio por motivos de orientación sexual . ^[6] Esta legislación fue presentada por el diputado David Hanson .

Esta sección necesita ser ampliada . Puedes ayudar agregándole algo. ( Noviembre 2018 )

La ley debe considerarse en relación con el artículo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos , que concede a las personas el derecho de reunión (pacífica) y la libertad de asociación con otros.

Los manifestantes y periodistas han acusado a la policía en varias ocasiones de abusar de los poderes que le otorga el artículo 14. ^[7] Durante las protestas de la cumbre del G-20 de Londres de 2009, la policía obligó a los periodistas a abandonar las protestas y los amenazó con arrestarlos. ^{[7] [8] [9]}

La campaña "Reforma del artículo 5" se puso en marcha en mayo de 2012 para conseguir apoyo a una modificación del artículo 5 y condujo a un aumento del umbral de "abusivo o insultante" a "estrictamente abusivo" para las expresiones restringidas por la ley. Se informó de que, sólo en virtud del artículo 5, 51.285 personas fueron condenadas entre 2001 y 2003, 8.489 de las cuales tenían entre 10 y 17 años de edad. ^[10]

La campaña contó con el apoyo de una serie de grupos y personalidades famosas, entre ellas la National Secular Society , el Christian Institute , el Bow Group, Big Brother Watch , la Peter Tatchell Foundation y The Freedom Association . Los actores Rowan Atkinson y Stephen Fry también expresaron su apoyo. ^[11]

En 2013, una enmienda de la Cámara de los Lores a un proyecto de ley sobre delitos y tribunales que se iba a presentar supuso la eliminación del término "insultante" de la definición del artículo 5 de la Ley de Orden Público de 1986. Un documento informativo posterior de la Cámara de los Comunes reconoció la aceptación de la enmienda por parte del gobierno y detalló las razones de su decisión. ^[3]

En 2021, el gobierno publicó el Proyecto de Ley de Policía, Delincuencia, Sentencias y Tribunales que modificaría y fortalecería la Ley de Orden Público de 1986 de ciertas maneras, incluyendo la ampliación de las restricciones que la policía puede imponer a las protestas y manifestaciones, impondría condiciones a las protestas de una sola persona y definiría lo que se entiende por protestas que causan "perturbaciones graves" a comunidades más amplias. ^[12]

• Ley de Orden Público
• Protestas en la cumbre del G20 de Londres de 2009 § Vigilancia policial
• Acto antidisturbios
• Proyecto de ley de orden público

• El texto completo de la Ley de Orden Público de 1986 en Wikisource
• Normas de imputación del Servicio de Fiscalía de la Corona por delitos contra el orden público
• La Ley de Orden Público de 1986, en su forma enmendada, de los Archivos Nacionales .