Bicameralismo

Legislatura con dos cámaras

El bicameralismo es un tipo de legislatura que se divide en dos asambleas , cámaras o casas separadas, conocidas como legislatura bicameral . El bicameralismo se distingue del unicameralismo , en el que todos los miembros deliberan y votan como un solo grupo. A partir de 2022 [update], aproximadamente el 40% de las legislaturas nacionales del mundo son bicamerales, mientras que el unicameralismo representa el 60% a nivel nacional y mucho más a nivel subnacional. [1]

A menudo, los miembros de ambas cámaras son elegidos o seleccionados mediante métodos diferentes, que varían de una jurisdicción a otra, lo que a menudo puede dar lugar a que ambas cámaras tengan una composición de miembros muy diferente.

La promulgación de leyes primarias a menudo requiere una mayoría concurrente , es decir, la aprobación de la mayoría de los miembros de cada una de las cámaras de la legislatura. Cuando este es el caso, la legislatura puede considerarse un ejemplo de bicameralismo perfecto . Sin embargo, en muchos sistemas parlamentarios y semipresidenciales, la cámara a la que es responsable el ejecutivo (por ejemplo, la Cámara de los Comunes del Reino Unido y la Asamblea Nacional de Francia ) puede anular las decisiones de la otra cámara (por ejemplo, la Cámara de los Lores del Reino Unido y el Senado de Francia) y puede considerarse un ejemplo de bicameralismo imperfecto . Algunas legislaturas se encuentran entre estas dos posiciones, y una cámara puede anular las decisiones de la otra solo en determinadas circunstancias.

Historia de las legislaturas bicamerales

El Palacio de Westminster , sede del Parlamento del Reino Unido
El Capitolio de los Estados Unidos , sede del Congreso de los Estados Unidos
El nuevo Sansad Bhavan , sede del Parlamento de la India

El Parlamento británico es a menudo denominado la " Madre de los Parlamentos " (de hecho, una cita errónea de John Bright , quien señaló en 1865 que "Inglaterra es la Madre de los Parlamentos") porque el Parlamento británico ha sido el modelo para la mayoría de los demás sistemas parlamentarios, y sus leyes han creado muchos otros parlamentos. [2] Los orígenes del bicameralismo británico se remontan a 1341, cuando los Comunes se reunieron por separado de la nobleza y el clero por primera vez, creando lo que efectivamente era una Cámara Alta y una Cámara Baja, con los caballeros y burgueses sentados en esta última. Esta Cámara Alta se conoció como la Cámara de los Lores a partir de 1544, y la Cámara Baja se conoció como la Cámara de los Comunes , conocidas colectivamente como las Cámaras del Parlamento .

Muchos países con parlamentos han imitado en cierta medida el modelo británico de "tres niveles". La mayoría de los países de Europa y de la Commonwealth tienen parlamentos organizados de manera similar, con un jefe de Estado que inaugura y clausura formalmente el parlamento, una gran cámara baja elegida y (a diferencia de Gran Bretaña) una cámara alta más pequeña. [3] [4]

Los Padres Fundadores de los Estados Unidos también estaban a favor de una legislatura bicameral. La idea era que el Senado fuera más rico y más sabio. Benjamin Rush , sin embargo, lo vio así y señaló que "este tipo de dominio casi siempre está relacionado con la opulencia". El Senado fue creado para ser una fuerza estabilizadora, no elegido por electores en masa, sino seleccionado por los legisladores estatales. Los senadores serían más conocedores y más reflexivos -una especie de nobleza republicana- y un contrapeso a lo que James Madison veía como la "volubilidad y la pasión" que podía absorber a la Cámara. [5]

Señaló además que "la utilidad del Senado consiste en que proceda con más sangre fría, con más sistema y con más sabiduría que el poder popular". El argumento de Madison llevó a los redactores de la Constitución a conceder al Senado prerrogativas en política exterior, un ámbito en el que la firmeza, la discreción y la cautela se consideraban especialmente importantes. [5] Los legisladores estatales elegían al Senado, y los senadores tenían que poseer propiedades significativas para ser considerados dignos y lo suficientemente sensatos para el cargo. En 1913, se aprobó la 17.ª Enmienda , que obligaba a elegir a los senadores por voto popular en lugar de por las legislaturas estatales. [5]

Como parte del Gran Compromiso , los Padres Fundadores inventaron una nueva lógica para el bicameralismo en la que el Senado tenía un número igual de delegados por estado y la Cámara tenía representantes por poblaciones relativas.

Fundamentación del bicameralismo y críticas

Un formidable interés siniestro puede siempre obtener el mando completo de una asamblea dominante por casualidad y por un momento, y por eso es de gran utilidad tener una segunda cámara de tipo opuesto, compuesta de manera diferente, en la que ese interés con toda probabilidad no gobierne.

—  Walter Bagehot , "La Constitución inglesa", en Norman St John-Stevas, ed., The Collected Works of Walter Bagehot , Londres, The Economist, vol. 5, págs. 273–274.

Los estados federales a menudo lo han adoptado como un compromiso incómodo entre el poder existente en manos de cada estado o territorio por igual y una legislatura proporcional más democrática. [6] Para los estados que estén considerando un arreglo constitucional diferente que pueda transferir el poder a nuevos grupos, el bicameralismo podría ser exigido por grupos actualmente hegemónicos que de otra manera impedirían cualquier cambio estructural (por ejemplo, dictaduras militares, aristocracias).

La creciente conciencia de la complejidad de la noción de representación y la naturaleza multifuncional de las legislaturas modernas pueden estar brindando nuevas justificaciones incipientes para las segundas cámaras, aunque estas generalmente siguen siendo instituciones controvertidas de maneras que no lo son las primeras cámaras. Un ejemplo de controversia política con respecto a una segunda cámara ha sido el debate sobre los poderes del Senado de Canadá o la elección del Senado de Francia . [7] Como resultado, las legislaturas bicamerales han estado tendiendo a la baja durante algún tiempo, y las legislaturas unicamerales y proporcionales se consideran más democráticas y efectivas. [8]

La relación entre las dos cámaras varía: en algunos casos, tienen el mismo poder, mientras que en otros, una cámara (la cámara baja elegida directamente con representación proporcional [6] ) es claramente superior en sus poderes. El primer caso tiende a ser el caso en los sistemas federales y aquellos con gobiernos presidenciales. El segundo tiende a ser el caso en los estados unitarios con sistemas parlamentarios . Hay dos corrientes de pensamiento: los críticos creen que el bicameralismo hace que sea más difícil lograr reformas políticas significativas y aumenta el riesgo de estancamiento, particularmente en casos en que ambas cámaras tienen poderes similares, mientras que los defensores argumentan los méritos de los " controles y equilibrios " proporcionados por el modelo bicameral, que creen que ayudan a prevenir la legislación mal considerada.

Comunicación entre casas

La comunicación formal entre casas se realiza mediante diversos métodos, entre ellos: [9]

Envío de mensajes
Los avisos formales, como las resoluciones o la aprobación de proyectos de ley, generalmente se hacen por escrito, a través del secretario y el presidente de cada cámara.
Transmisión
de proyectos de ley o enmiendas a proyectos de ley que requieren el acuerdo de la otra cámara.
Sesión común
una sesión plenaria de ambas cámaras al mismo tiempo y en el mismo lugar.
Comités mixtos
que pueden formarse por medio de comités de cada cámara que acuerden unirse, o por resolución conjunta de cada cámara. El Congreso de los Estados Unidos tiene comités de conferencia para resolver discrepancias entre las versiones de un proyecto de ley de la Cámara y el Senado, similares a las "Conferencias" en los parlamentos de Westminster.
Conferencias
Las conferencias de las Cámaras del Parlamento inglés (posteriormente británico) se reunían en la Cámara Pintada del Palacio de Westminster . [10] Históricamente había dos tipos distintos: "ordinarias" y "libres". El Parlamento británico celebró por última vez una conferencia ordinaria en 1860; su elaborado procedimiento dio paso al envío más simple de mensajes. Una conferencia libre resuelve una disputa mediante "administradores" que se reúnen de manera menos formal en privado. La última conferencia libre en Westminster fue en 1836 sobre una enmienda a la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 ; [11] la anterior había sido en 1740; sin mucho más éxito que las conferencias ordinarias, el tipo libre cedió ante la mayor transparencia de los mensajes. [12] En el Parlamento de Australia ha habido dos conferencias formales, en 1930 y 1931, pero muchas conferencias informales. [9] [13] A partir de 2007, [update]la "Conferencia de Administradores" sigue siendo el procedimiento habitual para la resolución de disputas en el Parlamento de Australia del Sur . [14] En el Parlamento de Nueva Gales del Sur en 2011, la Asamblea Legislativa solicitó una conferencia libre con el Consejo Legislativo sobre un proyecto de ley sobre grafitis; después de un año, el Consejo se negó, describiendo el mecanismo como arcaico e inapropiado. [13] Las dos cámaras del Parlamento de Canadá también han utilizado conferencias, pero no desde 1947 (aunque mantienen la opción).

Ejemplos de bicameralismo a nivel nacional

Federal

El Congreso Nacional de Brasil , sede de la Cámara de Diputados y del Senado Federal

Algunos países, como Argentina , Australia , Austria , Bélgica , Bosnia y Herzegovina , Brasil , Canadá , Alemania , India , Malasia , México , Nepal , Nigeria , Pakistán , Rusia , Suiza y Estados Unidos , vinculan sus sistemas bicamerales a su estructura política federal .

En Estados Unidos, Australia, México, Brasil y Nepal, por ejemplo, a cada estado o provincia se le asigna el mismo número de escaños en una de las cámaras de la legislatura, a pesar de las variaciones entre las poblaciones de los estados o provincias.

Australia

El Parlamento bicameral federal de Australia , que contiene una Cámara de Representantes y un Senado.

El Parlamento bicameral de Australia consta de dos cámaras: la cámara baja se llama Cámara de Representantes y la cámara alta se llama Senado . Al 31 de agosto de 2017, [15] la cámara baja tiene 151 miembros, cada uno elegido de distritos electorales de un solo miembro, conocidos como divisiones electorales (comúnmente denominadas "electorados" o "escaños") mediante votación de segunda vuelta con preferencia total . Esto tiende a llevar a que la cámara esté dominada por dos grupos principales, la Coalición Liberal / Nacional y el Partido Laborista . El gobierno del momento debe lograr la confianza de esta Cámara para obtener y mantener el poder.

La cámara alta, el Senado, también se elige por voto popular, según el sistema de voto único transferible de representación proporcional . Hay un total de 76 senadores: 12 senadores son elegidos por cada uno de los 6 estados australianos (independientemente de la población) y 2 por cada uno de los 2 territorios internos autónomos (el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte ). Esto hace que el número total sea 76, es decir 6×12 + 2×2.

En muchos aspectos, Australia es un híbrido único con influencias de la Constitución de los Estados Unidos , así como de las tradiciones y convenciones del sistema de Westminster y algunas características autóctonas. Australia es excepcional en este sentido porque el gobierno se enfrenta a una cámara alta totalmente elegida, el Senado , que debe estar dispuesta a aprobar toda su legislación. Aunque solo la cámara baja, la Cámara de Representantes, puede realizar un voto de censura contra el gobierno, en la práctica también es necesario el apoyo del Senado para gobernar. El Senado mantiene la capacidad similar a la que tenía la Cámara de los Lores británica, antes de la promulgación de la Ley del Parlamento de 1911 , de bloquear el suministro contra el gobierno de turno. Un gobierno que no puede obtener suministro puede ser destituido por el gobernador general : sin embargo, esto generalmente se considera un último recurso y es una decisión muy controvertida de tomar, dado el conflicto entre el concepto tradicional de confianza derivado de la cámara baja y la capacidad del Senado para bloquear el suministro (véase la crisis constitucional australiana de 1975 ). Muchos politólogos han sostenido que el sistema de gobierno australiano fue concebido conscientemente como una mezcla o híbrido de los sistemas de gobierno de Westminster y de los Estados Unidos , especialmente porque el Senado australiano es una cámara alta poderosa como el Senado de los Estados Unidos; esta noción se expresa en el apodo de "la mutación Washminster". [16]

A diferencia de las cámaras altas en la mayoría de los sistemas parlamentarios de Westminster , el Senado australiano está investido de un poder significativo, incluida la capacidad de bloquear la legislación iniciada por el gobierno en la Cámara de Representantes. Sin embargo, este bloqueo puede ser anulado en una sesión conjunta después de una elección de doble disolución , en la que la Cámara de Representantes tiene los números dominantes. Como resultado de la representación proporcional, la cámara cuenta con una multitud de partidos que compiten por el poder. El partido gobernante en la cámara baja rara vez tiene una mayoría en el Senado y, por lo tanto, generalmente necesita negociar con otros partidos e independientes para lograr la aprobación de la legislación. [17]

Esta variante del bicameralismo también ha sido explorada más a fondo por Tarunabh Khaitan, quien acuñó la frase "parlamentarismo moderado" para describir un sistema parlamentario con varias características distintivas: bicameralismo mixto, sistemas electorales moderados (pero distintos) para cada cámara, multipartidismo ponderado, calendarios electorales asincrónicos y resolución de puntos muertos a través de comités de conferencia. [18]

Canadá

El Parlamento bicameral federal de Canadá , que contiene una Cámara de los Comunes y un Senado

La Cámara de los Comunes , la cámara baja electa de Canadá , está compuesta por miembros del Parlamento (MPs) de distritos electorales uninominales basados ​​principalmente en la población (actualizada cada 10 años utilizando datos del censo). La Cámara de los Comunes se elige democráticamente cada cuatro años (constitucionalmente hasta cinco años). En cambio, en la cámara alta de Canadá , los senadores son designados para servir hasta los 75 años por el Gobernador General siguiendo el consejo del Primer Ministro a través de una Junta Asesora Independiente a partir de 2016.

El gobierno (es decir, el ejecutivo) es responsable ante la Cámara de los Comunes, la cual debe mantener su confianza. Aunque ambas cámaras tienen formalmente muchos de los mismos poderes, esta responsabilidad claramente hace que la Cámara de los Comunes sea dominante: determina qué partido está en el poder, aprueba su proyecto de presupuesto y (en gran medida) las leyes promulgadas. El Senado actúa principalmente como una cámara de revisión: rara vez rechaza los proyectos de ley aprobados por la Cámara de los Comunes, pero los enmienda regularmente; dichas enmiendas respetan el propósito de cada proyecto de ley, por lo que generalmente son aceptables para la Cámara de los Comunes. El poder del Senado para investigar cuestiones que preocupan a Canadá puede elevar su perfil (a veces marcadamente) en las agendas políticas de los votantes.

Otros

En los sistemas alemán, indio y pakistaní, las cámaras altas (el Bundesrat , la Rajya Sabha y el Senado respectivamente) están aún más estrechamente vinculadas con el sistema federal, siendo designadas o elegidas directamente por los gobiernos o legislaturas de cada estado alemán o indio , o provincia pakistaní . Este también era el caso en los Estados Unidos antes de que se adoptara la Decimoséptima Enmienda . Debido a este acoplamiento con el poder ejecutivo , la doctrina jurídica alemana no trata al Bundesrat como la segunda cámara de un sistema bicameral formalmente. Más bien, ve al Bundesrat y al Bundestag como órganos constitucionales independientes. Solo el Bundestag elegido directamente se considera el parlamento. [19] En el Bundesrat alemán , los diversos Länder tienen entre tres y seis votos; por lo tanto, aunque los estados menos poblados tienen un peso menor, aún tienen un poder de voto más fuerte que el que tendría en un sistema basado proporcionalmente en la población, ya que el Land más poblado actualmente tiene alrededor de 27 veces la población del menos poblado . La cámara alta de la India no tiene a todos los estados representados de manera igualitaria, sino sobre la base de su población.

También existe el bicameralismo en países que no son federaciones, pero que tienen cámaras altas con representación sobre una base territorial. Por ejemplo, en Sudáfrica, el Consejo Nacional de Provincias (y antes de 1997, el Senado ) tiene a sus miembros elegidos por la legislatura de cada provincia .

En España, el Senado funciona de facto como una cámara alta con base territorial, y ha habido cierta presión por parte de las Comunidades Autónomas para reformarlo y convertirlo en una cámara estrictamente territorial.

La Unión Europea mantiene un sistema legislativo bastante cercano a bicameral, compuesto por el Parlamento Europeo , que se elige en elecciones sobre la base del sufragio universal, y el Consejo de la Unión Europea , que consta de un representante de cada gobierno de los países miembros, que son competentes para un campo relevante de la legislación. Aunque la Unión Europea tiene un carácter muy inusual en términos de legislatura, se podría decir que el punto más cercano de equivalencia se encuentra en las legislaturas bicamerales. [20] La Unión Europea no se considera ni un país ni un estado, pero disfruta del poder de dirigirse a los gobiernos nacionales en muchas áreas.

Aristocrático y postaristocrático

En algunos países, el bicameralismo implica la yuxtaposición de elementos democráticos y aristocráticos.

Cámara de los Lores del Reino Unido

La cámara de los Lores

El ejemplo más conocido es la Cámara de los Lores británica , que incluye una serie de pares hereditarios . La Cámara de los Lores es un vestigio del sistema aristocrático que una vez predominó en la política británica, mientras que la otra cámara, la Cámara de los Comunes , es completamente elegida. A lo largo de los años, algunos han propuesto reformas a la Cámara de los Lores, algunas de las cuales han tenido éxito al menos en parte. La Ley de la Cámara de los Lores de 1999 limitó el número de pares hereditarios (a diferencia de los pares vitalicios , designados por el Monarca por consejo del Primer Ministro ) a 92, por debajo de los alrededor de 700. De estos 92, uno es el Earl Marshal , un cargo hereditario siempre ocupado por el Duque de Norfolk , uno es el Lord Gran Chambelán , un cargo hereditario ocupado por turnos, actualmente por el Barón Carrington , y los otros 90 son elegidos por todos los pares en ejercicio . Los pares hereditarios elegidos por la Cámara para sentarse como pares representativos se sientan de por vida; Cuando un representante de los lores muere, se celebra una elección parcial para cubrir la vacante. El poder de la Cámara de los Lores para bloquear la legislación está restringido por las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949. Los lores pueden presentar proyectos de ley, excepto los proyectos de ley monetarios, y toda legislación debe ser aprobada por ambas Cámaras del Parlamento . Si no se aprueba en dos sesiones, la Cámara de los Comunes puede anular la demora de los Lores invocando la Ley del Parlamento . Sin embargo, cierta legislación debe ser aprobada por ambas Cámaras sin ser forzada por los Comunes según la Ley del Parlamento . Estos incluyen cualquier proyecto de ley que extienda la duración de un Parlamento, proyectos de ley privados, proyectos de ley enviados a la Cámara de los Lores menos de un mes antes del final de una sesión y proyectos de ley que se originaron en la Cámara de los Lores.

Los pares vitalicios son designados por recomendación de la Comisión de Nombramientos (el organismo independiente que examina a los pares no partidistas, generalmente del mundo académico, empresarial o cultural) o por medio de los Honores de Disolución, que tienen lugar al final de cada mandato parlamentario, cuando a los parlamentarios salientes se les puede ofrecer un escaño para preservar su memoria institucional. Es tradicional ofrecer un título nobiliario a cada Presidente saliente de la Cámara de los Comunes. [21]

Se han propuesto más reformas de la Cámara de los Lores; sin embargo, ninguna de las reformas propuestas ha podido lograr el consenso público o el apoyo del gobierno. Todos los miembros de la Cámara de los Lores tienen un título aristocrático o pertenecen al clero . 26 arzobispos y obispos de la Iglesia de Inglaterra ocupan puestos de lores espirituales (el arzobispo de Canterbury , el arzobispo de York , el obispo de Londres , el obispo de Durham , el obispo de Winchester y los siguientes 21 obispos con más años de servicio). Es habitual que los arzobispos que se retiran, y algunos otros obispos, sean nombrados para los Crossbench y se les conceda un título nobiliario vitalicio.

Hasta 2009, 12 lores de apelación en sesión ordinaria ocupaban puestos en la Cámara, el tribunal más alto del país; posteriormente se convirtieron en jueces de la recién creada Corte Suprema del Reino Unido . A fecha de 16 de febrero de 2021, 803 personas ocupan puestos en la Cámara de los Lores, con 92 pares hereditarios, 26 lores espirituales y 685 pares vitalicios. El número de miembros no es fijo y disminuye solo en caso de muerte, jubilación o renuncia de un par.

Antigua Cámara de los Pares de Japón

Otro ejemplo de bicameralismo aristocrático fue la Cámara de los Pares japonesa , abolida después de la Segunda Guerra Mundial y reemplazada por la actual Cámara de Consejeros .

Estados unitarios

Algunas legislaturas bicamerales tienen cámaras que se reúnen en diferentes edificios, en diferentes partes de la ciudad. Aquí, la cámara alta de Francia, llamada el Senado, se reúne en el Palacio de Luxemburgo (arriba), mientras que la cámara baja, la Asamblea Nacional , se reúne en el Palacio Borbón (abajo).

Muchos estados unitarios, como Italia , Francia , los Países Bajos , Filipinas , la República Checa , la República de Irlanda y Rumania, tienen sistemas bicamerales. En países como estos, la cámara alta generalmente se centra en examinar y posiblemente vetar las decisiones de la cámara baja.

Parlamento italiano

Por otra parte, en Italia el Parlamento está formado por dos cámaras que tienen el mismo papel y poder: el Senado (Senado de la República, comúnmente considerado la cámara alta ) y la Cámara de Diputados (considerada la cámara baja ). La principal diferencia entre las dos cámaras es la forma en que están compuestas: los diputados, de hecho, son elegidos a nivel nacional, mientras que los miembros del Senado son elegidos a nivel regional: esto puede llevar a diferentes mayorías entre las dos cámaras porque, por ejemplo, un partido puede ser el primero a nivel nacional pero segundo o tercero en algunas regiones. Considerando que en la República Italiana el Gobierno necesita ganar votos de confianza en ambas cámaras, puede suceder que un Gobierno tenga una fuerte mayoría (normalmente) en la Cámara de Diputados y una débil (o ninguna mayoría en absoluto) en el Senado. Esto ha llevado a veces a bloqueos legislativos y ha causado inestabilidad en el Gobierno italiano. [22] [23] [24]

Cámaras Altas elegidas indirectamente (Francia, Irlanda, Países Bajos)

En algunos de estos países, la cámara alta se elige indirectamente. Los miembros del Senado de Francia y del Seanad Éireann de Irlanda son elegidos por colegios electorales . En Irlanda, está formada por miembros de la cámara baja, consejeros locales, el Taoiseach y graduados de universidades seleccionadas, mientras que el Senado de los Países Bajos es elegido por miembros de las asambleas provinciales (quienes, a su vez, son elegidos directamente).

Semibicameral (Hong Kong, Irlanda del Norte; anteriormente en Noruega y Países Bajos)

En Hong Kong , los miembros del Consejo Legislativo unicameral que provienen de circunscripciones geográficas elegidas democráticamente y de circunscripciones funcionales parcialmente democráticas deben votar por separado desde 1998 sobre mociones, proyectos de ley o enmiendas a proyectos de ley gubernamentales no presentados por el gobierno. La aprobación de estas mociones, proyectos de ley o enmiendas a mociones o proyectos de ley gubernamentales requiere una mayoría doble en ambos grupos simultáneamente. (Antes de 2004, cuando se abolieron las elecciones al Consejo Legislativo del Comité Electoral , los miembros que regresaban a través del Comité Electoral votaban con los miembros que regresaban de las circunscripciones geográficas). El requisito de la doble mayoría no se aplica a las mociones, proyectos de ley y enmiendas presentados por el gobierno .

Otra situación similar son las votaciones intercomunitarias en Irlanda del Norte, cuando se invoca el procedimiento de petición de interés .

Noruega tenía una especie de legislatura semibicameral con dos cámaras o departamentos dentro del mismo órgano electo, el Storting . Estos se llamaban Lagting y Odelsting, y fueron abolidos después de las elecciones generales de 2009. Según Morten Søberg, había un sistema relacionado en la constitución de 1798 de la República Bátava . [25]

Ejemplos de bicameralismo en entidades subnacionales

En algunos países con sistemas federales, los estados individuales (como los de Estados Unidos , Argentina , Australia e India ) también pueden tener legislaturas bicamerales. Algunos estados como Nebraska en Estados Unidos, Queensland en Australia, Baviera en Alemania y Tucumán y Córdoba en Argentina adoptaron posteriormente sistemas unicamerales. ( Los estados brasileños y las provincias canadienses abolieron las cámaras altas).

Argentina

Legislaturas provinciales en Argentina

Sólo 8 de las 24 provincias aún tienen legislaturas bicamerales, con un Senado y una Cámara de Diputados : Buenos Aires , Catamarca , Corrientes , Entre Ríos , Mendoza , Salta , San Luis (desde 1987) y Santa Fe . Tucumán y Córdoba cambiaron a sistemas unicamerales en 1990 y 2001 respectivamente. [26] Santiago del Estero cambió a una legislatura bicameral en 1884, pero volvió a un sistema unicameral en 1903.

Australia

Cuando los estados australianos se fundaron como colonias británicas en el siglo XIX, cada uno tenía un parlamento bicameral. La cámara baja se elegía tradicionalmente según el principio de un voto, un valor, con sufragio universal masculino, que luego se amplió a las mujeres, mientras que la cámara alta era designada por recomendación del gobierno o elegida, con un fuerte sesgo hacia los votantes rurales y los terratenientes. Después de la Federación , estos se convirtieron en los parlamentos estatales. En Queensland, la cámara alta designada fue abolida en 1922, mientras que en Nueva Gales del Sur hubo intentos similares de abolición, antes de que la cámara alta fuera reformada en la década de 1970 para permitir la elección directa. [27]

A partir de la década de 1970, los estados australianos (excepto Queensland, que es unicameral) comenzaron a reformar sus cámaras altas para introducir la representación proporcional en línea con el Senado Federal. El primero fue el Consejo Legislativo de Australia del Sur en 1973, que inicialmente utilizó un sistema de listas de partidos (reemplazado por el sistema de voto único transferible en 1982), [28] seguido por el voto único transferible introducido por el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur en 1978, [29] el Consejo Legislativo de Australia Occidental en 1987 [30] y el Consejo Legislativo de Victoria en 2003. [31]

En la actualidad, la cámara alta, tanto a nivel federal como en la mayoría de los estados, se elige mediante representación proporcional , mientras que la cámara baja utiliza el sistema de votación por segunda vuelta en los distritos electorales de un solo miembro. Esto se invierte en el estado de Tasmania , donde se utiliza la representación proporcional para la cámara baja y los distritos electorales de un solo miembro para la cámara alta . [32]

Bosnia y Herzegovina

La Asamblea Legislativa de la Federación de Bosnia y Herzegovina , una de las dos entidades de Bosnia y Herzegovina , es un órgano legislativo bicameral. La Cámara de Representantes tiene 98 delegados, elegidos por períodos de cuatro años por representación proporcional. La Cámara de los Pueblos tiene 58 miembros, 17 delegados de entre cada uno de los pueblos constituyentes de la Federación y 7 delegados de entre los demás pueblos. [33] La República Srpska , la otra entidad, tiene un parlamento unicameral, conocido como Asamblea Nacional , [34] pero también hay un Consejo de los Pueblos que es de facto la otra cámara legislativa. [35]

India

Solo 6 de los 36 estados o territorios de la Unión de la India tienen legislaturas bicamerales: Andhra Pradesh , Bihar , Karnataka , Maharashtra , Telangana y Uttar Pradesh , mientras que el resto tienen legislaturas unicamerales. Las cámaras bajas se denominan Asambleas Legislativas y sus miembros son elegidos por sufragio universal de adultos en distritos electorales uninominales en elecciones estatales, que normalmente se celebran cada cinco años llamadas Vidhana Sabha. En los seis estados con legislaturas bicamerales, la cámara alta se denomina Consejo Legislativo ( Vidhan Parishad ) o Vidhana Parishat, un tercio de cuyos miembros son elegidos cada dos años. Los miembros del Consejo Legislativo se eligen de diversas formas:

De 1956 a 1958, la Asamblea Legislativa de Andhra Pradesh fue unicameral. En 1958, cuando se formó el Consejo Legislativo Estatal, se convirtió en bicameral hasta el 1 de junio de 1985, cuando fue abolido. Esto continuó hasta marzo de 2007, cuando se restableció el Consejo Legislativo Estatal y se celebraron elecciones para sus escaños. En Tamil Nadu , se aprobó una resolución el 14 de mayo de 1986 y el Consejo Legislativo del estado se disolvió el 1 de noviembre de 1986. Nuevamente, el 12 de abril de 2010, se aprobó una resolución para restablecer el consejo, pero finalmente no tuvo éxito. De manera similar, los estados de Assam , Jammu y Cachemira , Madhya Pradesh , Punjab y Bengala Occidental también han disuelto las cámaras altas de sus legislaturas estatales . [ cita requerida ]

Estados Unidos

Durante la década de 1930, la legislatura del estado de Nebraska pasó de ser bicameral a ser unicameral con los 43 miembros que alguna vez componían el Senado de ese estado. Uno de los argumentos utilizados para vender la idea en ese momento a los votantes de Nebraska fue que al adoptar un sistema unicameral, se eliminarían los males percibidos del proceso de " comité de conferencia ".

Se designa un comité de conferencia cuando las dos cámaras no pueden ponerse de acuerdo sobre la misma redacción de una propuesta y está integrado por un pequeño número de legisladores de cada cámara. Esto tiende a poner mucho poder en manos de sólo un pequeño número de legisladores. Cualquier legislación que el comité de conferencia finalice, si es que hay alguna, se presenta de una manera inmodificable, de "tómala o déjala" por ambas cámaras.

Durante su mandato como gobernador del estado de Minnesota , Jesse Ventura propuso convertir la legislatura de Minnesota en una sola cámara con representación proporcional , como una reforma que, en su opinión, resolvería muchas dificultades legislativas y afectaría la corrupción legislativa. En su libro sobre cuestiones políticas, Do I Stand Alone?, Ventura argumentó que las legislaturas bicamerales para las áreas provinciales y locales eran excesivas e innecesarias, y analizó el unicameralismo como una reforma que podría abordar muchos problemas legislativos y presupuestarios de los estados.

Histórico

El estado federado alemán de Baviera tuvo un parlamento bicameral desde 1946 hasta 1999, cuando se abolió el Senado mediante un referéndum que modificó la constitución del estado. Los otros 15 estados han utilizado un sistema unicameral desde su fundación.

En la Unión Soviética , los soviets regionales y locales eran unicamerales. Tras la adopción de la Constitución rusa de 1993 , se introdujo el bicameralismo en algunas regiones. Las legislaturas regionales bicamerales todavía están permitidas técnicamente por la ley federal, pero esta cláusula está inactiva en la actualidad. La última región que pasó del bicameralismo al unicameralismo fue el óblast de Sverdlovsk en 2012.

Cuatro estados brasileños ( Bahía , Ceará , Pernambuco y São Paulo ) tenían legislaturas bicamerales que fueron abolidas cuando Getúlio Vargas llegó al poder después de la Revolución de 1930 .

Reforma

Reforma política árabe

Un informe de 2005 [37] sobre la reforma democrática en el mundo árabe, elaborado por el Consejo de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos y copatrocinado por la ex Secretaria de Estado Madeleine Albright, instó a los Estados árabes a adoptar el bicameralismo, con cámaras altas designadas sobre una "base especializada". El Consejo afirmó que esto protegería contra la " tiranía de la mayoría " y expresó su preocupación por el hecho de que, sin un sistema de controles y equilibrios, los extremistas utilizarían los parlamentos unicamerales para restringir los derechos de los grupos minoritarios .

En 2002, Bahréin adoptó un sistema bicameral con una cámara baja elegida y una cámara alta designada. Esto provocó un boicot de las elecciones parlamentarias de ese año por parte del partido Al Wefaq , que afirmó que el gobierno utilizaría la cámara alta para vetar sus planes. Muchos críticos seculares del bicameralismo se convencieron de sus beneficios en 2005, después de que muchos diputados de la cámara baja votaran a favor de la introducción de la llamada policía de la moral .

Rumania

El 22 de noviembre de 2009 se celebró en Rumania un referéndum sobre la introducción de un Parlamento unicameral en lugar del actual Parlamento bicameral. La tasa de participación fue del 50,95%, con un 77,78% de votos a favor de un Parlamento unicameral. [38] Este referéndum tuvo un papel consultivo, por lo que requirió una iniciativa parlamentaria y otro referéndum para ratificar los nuevos cambios propuestos.

Costa de Marfil

El 30 de octubre de 2016 se celebró un referéndum sobre una nueva constitución . El proyecto de constitución crearía un parlamento bicameral en lugar del unicameral actual. Se espera que el Senado represente los intereses de las colectividades territoriales y de los marfileños que viven en el extranjero. Dos tercios del Senado se elegirán al mismo tiempo que las elecciones generales. El tercio restante será designado por el presidente electo. [39]

Ejemplos

Actual

  Naciones con una legislatura bicameral
  Naciones con una legislatura unicameral
  Naciones con una legislatura unicameral y un órgano asesor
  Naciones sin legislatura
  Sin datos

Federal

PaísCuerpo bicameralNotas
Cámara altaCámara baja
Sedes de la Cámara AltaSedes de la Cámara Baja
 ArgentinaCongreso NacionalDe las veintitrés legislaturas provinciales, ocho ( Buenos Aires , Catamarca , Corrientes , Entre Ríos , Mendoza , Salta , San Luis y Santa Fe ) son bicamerales, mientras que las quince restantes y la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires son unicamerales. .
SenadoCámara de Diputados
72257
 AustraliaParlamentoTodos los parlamentos estatales, excepto el de Queensland , también son bicamerales. Las legislaturas del Territorio del Norte y del Territorio de la Capital Australiana son unicamerales.
SenadoCámara de los Representantes
76151
 AustriaParlamentoTodos los estados federados tienen parlamentos unicamerales.
Bundesrat (Consejo Federal)Nationalrat (Consejo Nacional)
61183
 BélgicaParlamento FederalTodos los parlamentos comunitarios y regionales son unicamerales.
SenadoCámara de Representantes
60150
 Bosnia y HerzegovinaAsamblea ParlamentariaEl Parlamento de la Federación de Bosnia y Herzegovina también es bicameral, mientras que la Asamblea Nacional de la República Srpska es unicameral.
Casa de los PueblosCámara de los Representantes
1542
 BrasilCongreso NacionalLas 26 legislaturas estatales y la legislatura del Distrito Federal son unicamerales.
SenadoCámara de Diputados
81513
 CanadáParlamentoTodas las legislaturas provinciales y territoriales son unicamerales.
SenadoCámara de los Comunes
105338
 EtiopíaAsamblea Parlamentaria FederalLos Consejos Regionales son unicamerales. Los asambleístas de los Consejos Regionales son elegidos directamente.
Casa de la FederaciónCámara de Representantes del Pueblo
112547
 AlemaniaN / ATécnicamente, el Bundestag y el Bundesrat forman dos órganos legislativos constitucionales unicamerales distintos, que no están enmarcados por una institución integral. La jurisprudencia alemana no reconoce al Bundesrat como cámara parlamentaria, porque está formado por miembros de los gobiernos de los estados federados. Aunque siempre debe ser escuchado en el proceso legislativo, solo tiene que dar su aprobación a los proyectos de ley en ciertas áreas definidas. Todos los estados federados ( Länder ) tienen hoy Landtage unicameral .
Bundesrat (Consejo Federal)Bundestag ( Dieta Federal )
69736
 IndiaParlamentoSeis de los veintiocho estados también tienen legislaturas bicamerales, compuestas por la cámara alta, el Consejo Legislativo Estatal (Vidhan Parishad) y la cámara baja, la Asamblea Legislativa Estatal (Vidhan Sabha), respectivamente. Los veintidós estados restantes y los territorios de la unión de Delhi , Jammu y Cachemira y Puducherry tienen legislaturas unicamerales.
Rajya Sabha (Consejo de Estados)Lok Sabha (Cámara del Pueblo)
245543
 MalasiaParlamentoLas 13 Asambleas Legislativas Estatales son unicamerales.
Dewan Negara (Senado)Dewan Rakyat (Cámara de Representantes)
70222
 MéxicoCongresoLos 31 Congresos Estatales y el Congreso de la Ciudad de México son unicamerales.
SenadoCámara de Diputados
128500
   NepalParlamentoTodas las asambleas provinciales son unicamerales. [40]
Rastriya Sabha (Asamblea Nacional)Pratinidhi Sabha (Cámara de Representantes)
59275
 NigeriaAsamblea nacional
SenadoCámara de los Representantes
109360
 PakistánParlamentoTodas las asambleas provinciales son unicamerales.
SenadoAsamblea nacional
96336
 RusiaAsamblea FederalTodas las legislaturas regionales son ahora unicamerales, mientras que el bicameralismo en las regiones está técnicamente permitido por la Federación.
Consejo de la FederaciónDuma Estatal
178450
 SomaliaParlamento
SenadoCasa del Pueblo
54275
  SuizaAsamblea FederalTodos los cantones tienen parlamentos unicamerales.
Consejo de EstadosConsejo Nacional
46200
 Estados UnidosCongresoTodas las legislaturas estatales son bicamerales, excepto la de Nebraska . El Consejo del Distrito de Columbia es unicameral.
SenadoCámara de los Representantes
100435

Unitario

PaísCuerpo bicameralNotas
Cámara altaCámara baja
Sedes de la Cámara AltaSedes de la Cámara Baja
 ArgeliaParlamento
Consejo de la NaciónAsamblea Nacional del Pueblo
144407
 Antigua y BarbudaParlamento
SenadoCámara de los Representantes
1717
 BahamasParlamento
SenadoCámara de la Asamblea
1639
 BahréinAsamblea nacional
Consejo ConsultivoConsejo de Representantes
4040
 BarbadosParlamento
SenadoCámara de la Asamblea
2130
 BielorrusiaAsamblea nacional
ConcejoCámara de los Representantes
64110
 BeliceAsamblea nacional
SenadoCámara de los Representantes
1331
 ButánParlamento
Consejo NacionalAsamblea nacional
2547
 BoliviaAsamblea Legislativa Plurinacional
SenadoCámara de Diputados
36130
 BurundiParlamento
SenadoAsamblea nacional
39123
 CamboyaParlamento
SenadoAsamblea nacional
62125
 CamerúnParlamento
SenadoAsamblea nacional
100180
 ChileCongreso Nacional
SenadoCámara de Diputados
50155
 ColombiaCongreso
SenadoCámara de Representantes
108188
 República ChecaParlamento
SenadoCámara de Diputados
81200
 República Democrática del CongoParlamento
SenadoAsamblea nacional
108500
 CongoParlamento
SenadoAsamblea nacional
72151
 República DominicanaCongreso
SenadoCámara de Diputados
32190
 EgiptoParlamento
SenadoCámara de los Representantes
300596
 Guinea EcuatorialParlamento
SenadoAsamblea nacional
70100
 EswatiniParlamento
SenadoCámara de la Asamblea
3070
 FranciaEl Parlamento en la Quinta República FrancesaTodos los Consejos Regionales son unicamerales. Los consejeros regionales son elegidos directamente.
SenadoAsamblea nacional
348577
 GabónParlamento
SenadoAsamblea nacional
102143
 GranadaParlamento
SenadoCámara de los Representantes
1315
 HaitíParlamento
SenadoCámara de Diputados
30119
 IndonesiaAsamblea Consultiva PopularTodas las provincias tienen parlamentos unicamerales.
Consejo de Representantes RegionalesConsejo de Representantes del Pueblo
136575
 IrlandaParlamentoUna propuesta de 2013 para abolir el Seanad fue derrotada en referéndum.
Seanad Éireann (Senado de Irlanda )Dáil Éireann (Asamblea de Irlanda)
60160
 ItaliaParlamentoAmbas cámaras tienen los mismos poderes. El poder ejecutivo responde ante ambas cámaras. Todos los consejos regionales son unicamerales.
Senado de la RepúblicaCámara de Diputados
200400
 Costa de MarfilParlamento
SenadoAsamblea nacional
99255
 JamaicaParlamento
SenadoCámara de los Representantes
2163
 JapónDieta nacional
Cámara de ConsejerosCámara de los Representantes
248465
 JordánParlamento
SenadoCámara de los Representantes
65130
 KazajstánParlamentoTodas las mäslihats (asambleas locales) son unicamerales.
SenadoMäjilis (Asamblea del Pueblo)
49107
 KeniaParlamento
SenadoAsamblea nacional
67349
 LesotoParlamento
SenadoAsamblea nacional
33120
 LiberiaLegislatura
SenadoCámara de los Representantes
3073
 MadagascarParlamento
SenadoAsamblea nacional
18151
 MarruecosParlamento
Cámara de ConsejerosCámara de los Representantes
120395
 BirmaniaPyidaungsu Hluttaw (Asamblea de la Unión)Las 14 Hluttaw (asambleas) estatales y regionales son unicamerales.
Amyotha Hluttaw (Cámara de las Nacionalidades)Pyithu Hluttaw (Cámara de Representantes)
224440
 NamibiaParlamento
Consejo NacionalAsamblea nacional
42104
 Países BajosEstados Generales
Primera habitaciónSegunda habitación
75150
 OmánParlamento
Majlis al-Dawla (Consejo de Estado)Majlis al-Shura (Asamblea Consultiva)
8390
 PalaosCongreso Nacional
SenadoCámara de Delegados
1316
 ParaguayCongreso
SenadoCámara de Diputados
4580
 FilipinasCongresoEl Parlamento de Bangsamoro de la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán y todos los Sangguniang Panlalawigan (Consejo Provincial), Sangguniang Panlungsod (Ayuntamiento) y Sangguiniang Bayan (Consejo Municipal) son unicamerales.
SenadoCámara de los Representantes
24316
 PoloniaAsamblea nacionalTodos los sejmiks de los voivodatos son unicamerales.
SenadoSejm ( Dieta )
100460
 RumaniaParlamento
SenadoCámara de Diputados
136330
 RuandaParlamento
SenadoCámara de Diputados
2680
 Santa LucíaParlamento
SenadoCámara de la Asamblea
1117
 EsloveniaParlamentoEn 2008, el Tribunal Constitucional de Eslovenia reconoció que el Parlamento esloveno no era completamente bicameral.
Consejo NacionalAsamblea nacional
4090
 SudáfricaParlamentoTodas las legislaturas provinciales son unicamerales.
Consejo Nacional de ProvinciasAsamblea nacional
90400
 EspañaCortes GeneralesEl Senado está compuesto por un número fijo de 208 miembros elegidos por los ciudadanos y un número variable (actualmente 57) designados por las comunidades autónomas . El Congreso de los Diputados puede anular un voto negativo del Senado sobre un proyecto de ley con un voto afirmativo por mayoría absoluta . Además, cada comunidad autónoma española tiene su propio parlamento regional unicameral , con amplios poderes legislativos por sí mismo.
SenadoCongreso de los Diputados
265350
 TayikistánAsamblea Suprema
Asamblea nacionalAsamblea de Representantes
3363
 TailandiaAsamblea nacional
SenadoCámara de los Representantes
200500
 Trinidad y TobagoParlamentoLa Asamblea Legislativa de Tobago en la isla de Tobago es unicameral.
SenadoCámara de los Representantes
3141
 TurkmenistánConsejo Nacional
Consejo PopularAsamblea
56125
 Reino UnidoParlamentoEscocia , Gales e Irlanda del Norte tienen legislaturas unicamerales descentralizadas, cada una con un rango variable de poderes.
Cámara de los LoresCámara de los Comunes
805650
 UruguayAsamblea General
SenadoCámara de Representantes
3099
 UzbekistánOliy Majlis
SenadoCámara legislativa
100150
 YemenParlamento
Consejo de la ShuraCámara de los Representantes
111301
 ZimbabueParlamento
SenadoAsamblea Nacional de Zimbabwe
80280

Territorial

PaísCuerpo bicameralNotas
Cámara altaCámara baja
Sedes de la Cámara AltaSedes de la Cámara Baja
 Samoa AmericanaFonoTerritorio no incorporado de los Estados Unidos
SenadoCámara de los Representantes
1821
 islas BermudasParlamentoTerritorio británico de ultramar
SenadoCámara de la Asamblea
1136
 Isla de ManBosque de TynwaldTerritorio británico de ultramar
Consejo legislativoCasa de llaves
1124
 Islas Marianas del NorteLegislatura de la CommonwealthMancomunidad de los Estados Unidos
SenadoCámara de los Representantes
920
 Puerto RicoAsamblea legislativaTerritorio no incorporado de los Estados Unidos/Commonwealth
SenadoCámara de los Representantes
2751

Parlamentos estatales con reconocimiento limitado

PaísCuerpo bicameralNotas
Cámara altaCámara baja
Sedes de la Cámara AltaSedes de la Cámara Baja
 SomalilandiaParlamentoCada cámara está compuesta por 82 miembros. La constitución de Somalilandia no aclara cómo se eligen los miembros de la cámara de ancianos, pero los miembros de la cámara de representantes se eligen una vez cada cinco años.
Casa de los ancianosCámara de los Representantes
8282

Histórico

 DinamarcaDía de fiestaEn virtud de la Constitución de 1849 se creó el Rigsdagen , con dos cámaras, una alta y una baja. Sin embargo, después del referéndum de 1953 , tanto el Rigsdagen como el Landsting fueron abolidos, convirtiendo al Folketing en la única cámara del parlamento.
Landsting ( Cámara alta )Folketing ( Cámara baja )
 GreciaParlamento de los helenosEl Senado como cámara alta fue establecido por la Constitución griega de 1844 , del Reino de Grecia , y fue abolido por la Constitución griega de 1864. El Senado fue restablecido por la Constitución republicana de 1927 , que estableció la Segunda República Helénica y fue desestablecido por la restauración del Reino de Grecia en 1935.
Gerousia ( Senado )Vouli ( Cámara de Diputados )
 HungríaAsamblea del ReinoEntre 1608 y 1918 el Parlamento húngaro, llamado Országgyűlés (Asamblea del Reino), tenía una estructura bicameral, en la que ambas cámaras tenían los mismos derechos legislativos. En 1848 se introdujo la representación popular en la Mesa Baja (en sustitución de la representación de los Estados), mientras que con la Ley VII de 1885 la Mesa Alta se transformó ligeramente, pero se conservó su carácter histórico y en parte aristocrático.
Mesa Alta (después de 1885: Cámara de los Lores)Mesa Baja (después de 1848: Cámara de Representantes)
Asamblea del ReinoEntre 1927 y 1944, el Parlamento húngaro volvió a ser bicameral, ya que la Ley XXII de 1926 restableció la cámara alta, ahora llamada simplemente Felsőház (Cámara Alta). Esta nueva cámara era en parte un órgano electivo: los gobiernos locales de nivel medio (los condados) y algunas asociaciones corporativas, culturales y científicas (como, por ejemplo, las universidades o la cámara de comercio) obtuvieron el derecho a cooptar diputados de entre sus propios miembros. A partir de 1945, el Parlamento húngaro es un órgano legislativo unicameral.
Cámara AltaCámara de los Representantes
 IslandiaParlamentoUna vez que el Parlamento islandés fue restaurado por decreto real en 1844, funcionó originalmente de manera unicameral desde 1845 hasta 1874, cuando pasó a ser principalmente bicameral con una tercera cámara adicional, conocida como Parlamento Unificado. Sin embargo, la tercera cámara consistía en la unión de las otras dos y deliberaba como un solo cuerpo, lo que hace que algunos académicos lo clasifiquen como un sistema bicameral. Sin embargo, la tercera cámara tenía su propio presidente, distinto de los presidentes de las otras dos cámaras. El Parlamento islandés siguió los pasos de las legislaturas de Dinamarca y Suecia y se convirtió en unicameral una vez más en 1991.
Cámara AltaCámara Baja
 Corea del SurAsamblea nacionalEn la primera constitución ( primera república , 1948-1952), la Asamblea Nacional era unicameral. La segunda y tercera constituciones (primera república, 1952-1960) regularon que la Asamblea Nacional era bicameral y estaba formada por la Cámara de los Comunes y el Senado, pero solo se estableció la Cámara de los Comunes y esta no podía aprobar un proyecto de ley para establecer el Senado. Durante la efímera segunda república (1960-1961), la Asamblea Nacional se volvió prácticamente bicameral, pero fue derrocada por el golpe de Estado del 16 de mayo . La Asamblea Nacional ha sido unicameral desde su reapertura en 1963.
SenadoCámara de los Comunes
 Nueva ZelandaParlamentoHasta 1950, el Parlamento de Nueva Zelanda era bicameral. En 1951, tras la abolición del Consejo Legislativo, pasó a ser unicameral, dejando a la Cámara de Representantes como única cámara parlamentaria.
Consejo legislativoCámara de los Representantes
 PerúCongresoLa Constitución de 1979 , que marcó el retorno a la democracia, siguió la tendencia de las constituciones anteriores al mantener una legislatura bicameral. Sin embargo, esta fue disuelta por completo por el presidente Alberto Fujimori mediante su autogolpe de estado de 1992. Más tarde, bajo la nueva constitución de 1993 , el sistema bicameral fue reemplazado por el Congreso de la República , unicameral .
SenadoCámara de Diputados
 PortugalCortésDurante el período de la Monarquía Constitucional, el Parlamento portugués era bicameral: la cámara baja era la Cámara de Diputados y la cámara alta, la Cámara de los Pares (excepto durante el período 1838-1842, en el que existía un Senado). Con la sustitución de la Monarquía por la República en 1910, el Parlamento siguió siendo bicameral, con una Cámara de Diputados y un Senado, hasta 1926.
Cámara de los ParesCámara de Diputados
 Unión SoviéticaSoviet Supremo de la Unión SoviéticaEl Congreso de los Diputados del Pueblo sustituyó al Soviet Supremo. A finales de 1991, el Soviet de las Repúblicas sucedió brevemente al Soviet de las Nacionalidades.
Soviet de NacionalidadesSoviet de la Unión
 SueciaDía del RiegoHasta 1970, el Riksdag sueco era bicameral. En 1971 pasó a ser unicameral, pero mantuvo el nombre de Riksdag.
Första kammaren (Cámara alta)Andra Kammaren ( Cámara Baja )
 YugoslaviaAsamblea FederalEntre 1974 y 1992.
Cámara de RepúblicasCámara Federal
 PavoParlamentoFue establecida con la Constitución turca de 1961 y abolida con la Constitución turca de 1982 , aunque tampoco existió entre 1980 y 1982 como resultado del golpe de Estado de 1980 en Turquía .
Senado de la RepúblicaAsamblea nacional
 VenezuelaCongresoSegún la Constitución de 1999 , el sistema bicameral fue reemplazado por la Asamblea Nacional unicameral de Venezuela .
SenadoCámara de Diputados
 FiyiParlamentoEl sistema bicameral original fue suspendido por el golpe de 2006. La Constitución de Fiji de 2013 lo abolió y lo reemplazó por un Parlamento unicámara.
SenadoCámara de los Representantes
 MauritaniaParlamentoEn el referéndum de 2017, el sistema bicameral fue reemplazado por el sistema unicameral.
SenadoAsamblea nacional
 IránParlamentoEntre 1950 y 1979
SenadoAsamblea nacional
 CroaciaParlamentoEntre 1990 y 2001
Cámara de CondadosCámara de Representantes
 República de VietnamAsamblea nacionalEntre 1966 y 1975
SenadoCámara de los Representantes
 ChecoslovaquiaAsamblea nacionalEntre 1920 y 1939
SenadoCámara de Diputados
Asamblea FederalEn virtud de la Ley Constitucional sobre la Federación Checoslovaca , la Asamblea Federal sustituyó a la Asamblea Nacional unicameral en 1969. Sus dos repúblicas constituyentes, la República Checa (Socialista) y la República Eslovaca (Socialista) , tenían legislaturas unicamerales ( Consejo Nacional Checo y Consejo Nacional Eslovaco ). Cuando Checoslovaquia se disolvió a principios de 1993, la Asamblea Federal se disolvió. La República Checa estableció su cámara alta, el Senado , en diciembre de 1992.
Cámara de NacionesCámara del Pueblo

Véase también

Referencias

  1. ^ "Base de datos PARLINE de la UIP: Estructura de los parlamentos". ipu.org . 2022. Archivado desde el original el 3 de mayo de 2019 . Consultado el 25 de octubre de 2015 .
  2. ^ Seidle, F. Leslie; Docherty, David C. (2003). Reformando la democracia parlamentaria. McGill-Queen's University Press. pág. 3. ISBN 9780773525085.
  3. ^ Julian Go (2007). "¿Un constitucionalismo globalizador?, perspectivas desde la poscolonia, 1945-2000". En Arjomand, Saïd Amir (ed.). Constitucionalismo y reconstrucción política . Brill. pp. 92-94. ISBN 978-9004151741.
  4. ^ "Cómo se exportó el sistema parlamentario de Westminster a todo el mundo". Universidad de Cambridge. 2 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2013. Consultado el 16 de diciembre de 2013 .
  5. ^ abc «El contexto constitucional – Archivos de la Cámara de Representantes». Archivado desde el original el 30 de julio de 2015. Consultado el 28 de julio de 2015 .
  6. ^ ab Wirls, D. (2021). El Senado: de la supremacía blanca al estancamiento gubernamental . University of Virginia Press. ISBN 978-0-8139-4689-4.
  7. ^ (en francés) Liberation.fr Archivado el 28 de septiembre de 2012 en Wayback Machine , Sénat, el triunfo de la anomalía
  8. ^ Wirls, Daniel (2004). La invención del Senado de los Estados Unidos. Stephen Wirls. Baltimore: Johns Hopkins University Press. ISBN 0-8018-7438-6.OCLC 51878651  .
  9. ^ ab "Capítulo 21: Relaciones con la Cámara de Representantes". Odgers' Australian Senate Practice (14.ª ed.). Parlamento de Australia. Archivado desde el original el 18 de mayo de 2019. Consultado el 19 de febrero de 2018 .
  10. ^ Jones, Clyve (2014). "Alojamiento en la Cámara Pintada para las conferencias entre los Lores y los Comunes de 1600 a 1834". Historia Parlamentaria . 33 (2): 342–357. doi :10.1111/1750-0206.12100. ISSN  0264-2824.
  11. ^ Blayden 2017 p.6; "Free Conference—Municipal Corporations' Act Amendment (, )". Debates parlamentarios (Hansard) . 11 de agosto de 1836. HC Deb vol 35 cc1125–7. Archivado desde el original el 12 de marzo de 2017. Consultado el 19 de febrero de 2018 .
  12. Blayden 2017 p.6; "Gerentes de la Conferencia Libre, sobre el proyecto de ley para impedir el comercio con España". House of Lords Journal . British History Online. 22–24 de abril de 1740. Volumen 25, pp.518–526. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2018 . Consultado el 19 de febrero de 2018 .
  13. ^ ab Blayden, Lynsey (septiembre de 2017). "¿Tienen cabida las conferencias gratuitas en el Parlamento de Nueva Gales del Sur actual?" (PDF) . Grupo de estudio parlamentario de Australasia. Archivado (PDF) del original el 20 de febrero de 2018. Consultado el 19 de febrero de 2018 .
  14. ^ Crump, Rick (primavera de 2007). "Por qué el procedimiento de conferencia sigue siendo el método preferido para resolver disputas entre las dos cámaras del Parlamento de Australia del Sur". Australasian Parliamentary Review . 22 (2): 120–136. CiteSeerX 10.1.1.611.7131 . 
  15. ^ "Determinación del derecho de membresía a la Cámara de Representantes". aec.gov.au . 31 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2017 . Consultado el 31 de agosto de 2017 .
  16. ^ Thompson, Elaine (1980). "La mutación 'Washminster'". Política . 15 (2): 32–40. doi :10.1080/00323268008401755.
  17. ^ "Documentos sobre el Parlamento N.º 34 Representación y cambio institucional: 50 años de representación proporcional en el Senado". 1999. Archivado desde el original el 3 de enero de 2017. Consultado el 23 de febrero de 2017 .
  18. ^ Khaitan, Tarunabh (2021). "Equilibrar la rendición de cuentas y la eficacia: un argumento a favor de un parlamentarismo moderado" (PDF) . Revista Canadiense de Derecho Comparado y Contemporáneo . 7 : 81–155 . Consultado el 3 de septiembre de 2021 .
  19. Según el Bundesverfassungsgericht , BVerfGE 37, 363, Aktenzeichen 2 BvF 2, 3/73
  20. ^ Política de la Unión Europea, John McCormick, 3.ª edición
  21. ^ "¿Cómo se llega a ser miembro de la Cámara de los Lores?" – Parlamento del Reino Unido. Archivado el 12 de enero de 2021 en Wayback Machine . Consultado el 12 de julio de 2013.
  22. ^ Fasone, Cristina; Romaniello, Maria. "El Parlamento italiano: el bicameralismo simétrico bajo revisión" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 28 de diciembre de 2019 . Consultado el 10 de septiembre de 2019 .
  23. ^ Fusaro, Carlo. "Bicameralismo en Italia. 150 años de diseño deficiente, resultados decepcionantes, reformas abortadas" (PDF) . Carlo Fusaro . Archivado desde el original (PDF) el 23 de diciembre de 2019 . Consultado el 17 de septiembre de 2022 .
  24. Clementi, Francesco (23 de junio de 2016). «Reformas constitucionales italianas: hacia un gobierno estable y eficiente». ConstitutionNet . Archivado desde el original el 21 de diciembre de 2019. Consultado el 10 de septiembre de 2019 .
  25. ^ "Minerva". Minerva . Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2018 . Consultado el 17 de diciembre de 2018 .
  26. Malamud, Andrés y Martín Costanzo (2010) "Bicameralismo subnacional: el caso argentino en perspectiva comparada Archivado el 13 de enero de 2021 en Wayback Machine ". En: Igor Vivero Ávila (ed.), Democracia y reformas políticas en México y América Latina (págs. 219-246). México: MA Porrúa.
  27. ^ "Las Cámaras Altas de Australia: visión trasera de la ABC". Australian Broadcasting Corporation . 24 de abril de 2019. Archivado desde el original el 7 de noviembre de 2020. Consultado el 7 de septiembre de 2020 .
  28. ^ Dunstan, Don (1981). Felicia: Las memorias políticas de Don Dunstan . Griffin Press Limited. págs. 214-215. ISBN 0-333-33815-4.
  29. ^ "Rol e historia de la Asamblea Legislativa". Parlamento de Nueva Gales del Sur. Archivado desde el original el 23 de abril de 2011. Consultado el 9 de septiembre de 2014 .
  30. ^ Se espera que la reforma electoral altere el equilibrio de poder, The Australian , 11 de junio de 1987, pág. 5
  31. ^ Ley de reforma constitucional parlamentaria de 2003
  32. ^ Griffith, Gareth; Srinivasan, Sharath (2001). Cámaras Altas de los Estados de Australia (PDF) . Servicio de Biblioteca Parlamentaria de Nueva Gales del Sur. Archivado (PDF) del original el 27 de noviembre de 2020 . Consultado el 6 de septiembre de 2020 .
  33. ^ "Constitución de la Federación de Bosnia y Herzegovina" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 5 de marzo de 2021 . Consultado el 28 de septiembre de 2016 .
  34. ^ "Acerca de la Asamblea Nacional – NSRS". narodnaskupstinars.net . 28 de enero de 2015. Archivado desde el original el 8 de abril de 2017 . Consultado el 28 de septiembre de 2016 .
  35. ^ "Página de inicio". vijecenarodars.net (en serbio). Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2019. Consultado el 8 de diciembre de 2019 .
  36. ^ Artículo 171, Cláusula 3 de la Constitución de la India  (1950)
  37. ^ "Informe de 2005" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de julio de 2008.
  38. ^ Participación en el referéndum: 50,95%. El 77,78% votó a favor de un parlamento unicameral y el 88,84% a favor de la reducción del número de parlamentarios. Archivado el 21 de julio de 2011 en Wayback Machine . Resultados oficiales de la Comisión Electoral Central de Rumanía.
  39. ^ "Innovaciones del proyecto de Constitución de Costa de Marfil: ¿hacia un hiperpresidencialismo?". ConstitutionNet . Archivado desde el original el 8 de abril de 2019. Consultado el 13 de enero de 2020 .
  40. ^ "Constitución de Nepal" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 23 de diciembre de 2015. Consultado el 18 de febrero de 2016 .

Lectura adicional

  • Aroney, Nicholas (2008). "Cuatro razones para una cámara alta: democracia representativa, deliberación pública, resultados legislativos y rendición de cuentas del ejecutivo". Adelaide Law Review . 29 . Consultado el 21 de febrero de 2021 .[ enlace muerto permanente ]
  • Legislación no contemporánea: ¿Puede el 110.º Senado promulgar un proyecto de ley aprobado por la 109.ª Cámara?, 16 Cornell JL & Pub. Pol'y 331 (2007).
  • Contra la legislación mixta Aaron-Andrew P. Bruhl, Contra la legislación mixta] , 16 Cornell JL & Pub. Pol'y 349 (2007).
  • En defensa de lo (no tan) indefendible: una respuesta al profesor Aaron-Andrew P. Bruhl, 16 Cornell JL & Pub. Pol'y 363 (2007).
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Bicameralism&oldid=1249086341"