Asamblea Federal (Rusia)
La Asamblea Federal [c] es el órgano legislativo nacional bicameral de Rusia . La cámara alta es el Consejo de la Federación y la cámara baja es la Duma Estatal . La asamblea fue establecida por la Constitución de la Federación Rusa en 1993, en reemplazo del ex Soviet Supremo de Rusia . Tiene su sede en Moscú .
El Presidente del Consejo de la Federación es el tercer cargo más importante después del Presidente y el Primer Ministro . En caso de incapacidad tanto del Presidente como del Primer Ministro, el Presidente de la cámara alta del parlamento ruso se convierte en Presidente interino de Rusia . [3] [4]
Español La competencia del Consejo de la Federación incluye: la aprobación de los cambios en las fronteras entre los sujetos federales de Rusia , la aprobación del decreto presidencial sobre la introducción de la ley marcial o sobre la introducción del estado de emergencia , la decisión sobre la posibilidad de utilizar las Fuerzas Armadas de Rusia fuera del territorio de Rusia, el nombramiento de las elecciones del Presidente , la destitución del Presidente, el nombramiento de los jueces de los tribunales superiores de Rusia , el nombramiento y la destitución del Fiscal General de Rusia , el nombramiento y la destitución del Vicepresidente y la mitad de los auditores de la Cámara de Cuentas y otros. [5]
Las competencias de la Duma Estatal incluyen: aprobar el nombramiento del Primer Ministro (Presidente del Gobierno), decidir sobre la cuestión de la confianza en el Gobierno, nombrar y destituir al Gobernador del Banco Central , nombrar y destituir al Presidente y a la mitad de los auditores de la Cámara de Cuentas, nombrar y destituir al Comisionado de Derechos Humanos , proclamar la amnistía , presentar cargos contra el Presidente para su destitución y otros. [6]
Desde las elecciones de 2003 , los analistas y observadores se han referido a la Asamblea Federal como una institución que sólo se limita a dar su visto bueno . [7] [8] [9] [10]
Potestades
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Como legislatura rusa, todas las leyes deben ser votadas en la Asamblea Federal antes de ser firmadas como ley. Todos los proyectos de ley, incluso los propuestos por el Consejo de la Federación, deben ser considerados primero por la Duma Estatal. Una vez aprobado por la mayoría de los miembros de la Duma Estatal, un proyecto de ley es considerado por el Consejo de la Federación, que tiene catorce días para colocar el proyecto de ley en su calendario. El Consejo de la Federación no puede hacer cambios en los proyectos de ley aprobados por la Duma y puede aprobarlos o rechazarlos. Si el Consejo de la Federación rechaza un proyecto de ley aprobado por la Duma Estatal, las dos cámaras deben formar una comisión de conciliación para elaborar una versión de compromiso de la legislación. Si las dos cámaras no pueden llegar a un compromiso, o la Duma insiste en aprobar el proyecto de ley tal como está , el veto del Consejo de la Federación puede ser anulado, si dos tercios de la composición constitucional de la Duma votan a favor del proyecto de ley.
La Duma Estatal y el Consejo de la Federación suelen reunirse por separado. Se organizan sesiones conjuntas cuando:
- El Presidente de Rusia pronuncia su discurso anual ante la Asamblea Federal ;
- Para la audiencia de los alegatos del Tribunal Constitucional de Rusia ;
- Escuchar los discursos de dirigentes de Estados extranjeros.
Centro parlamentario
A mediados de la década de 2000, se sugirió que el centro parlamentario de la Duma Estatal y el Consejo de la Federación se combinaran en un solo edificio. [11] [12] En 2012, la idea fue apoyada por el presidente Dmitry Medvedev . [13] Las razones citadas para la construcción de un nuevo edificio incluyeron la naturaleza estrecha de las oficinas actuales de los miembros del parlamento, las ubicaciones remotas de estas oficinas divididas en diez ubicaciones en Moscú y el deseo del gobierno de alejar los cuerpos del centro de la ciudad para reducir la congestión del tráfico.
Se estudiaron varias zonas de Moscú para que sirvieran como nuevo centro parlamentario: la avenida Kutuzovsky , el malecón Frunzenskaya , la " Ciudad de Moscú ", el aeródromo de Tushino , la calle Krasnaya Presnya, el malecón Moskvoretskaya , el parque de las artes Muzeon y el malecón de Sofía. En septiembre de 2014 se seleccionó la llanura aluvial de Mnyovniki, una decisión que fue protestada por los ecologistas. [14]
El diseño del nuevo edificio se decidiría sobre la base de un concurso de arquitectura. [15] Sin embargo, los parlamentarios discreparon sobre decisiones estéticas entre los candidatos en el concurso, que no se resolvieron cuando se realizó el concurso por segunda vez. [16]
Los problemas de financiación causaron complicaciones. En un principio, el centro parlamentario iba a ser financiado por inversores privados, que a su vez recibirían la propiedad de un edificio que actualmente pertenece a la Duma Estatal y al Consejo de la Federación, así como permisos para derribarlo y reemplazarlo por sus propios proyectos de desarrollo (por ejemplo, hoteles). El crítico de arquitectura Grigory Revzin presentó una objeción a este plan, argumentando que la Duma Estatal está ubicada en el edificio del Consejo de Trabajo y Defensa , diseñado por Arkady Langman y construido en 1935, lo que convierte al edificio actual de la Duma Estatal en un monumento arquitectónico, que estaría protegido por el estado y no podría ser demolido.
Las obras del centro parlamentario debían comenzar en 2020. [17] Sin embargo, en 2016 se pospusieron a una fecha desconocida debido a la situación económica y a los desacuerdos sobre el aspecto que debería tener el centro. [18]
Véase también
Notas
- ^ Incluida Oksana Dmitriyeva, que se unió al partido Nueva Gente en 2024, pero no se unió a la facción Duma del partido. [2]
- ^ Los sujetos federales de Rusia incluyen varios que no están reconocidos internacionalmente como parte de Rusia. La República de Crimea y Sebastopol fueron anexadas en 2014, y la República Popular de Donetsk , la República Popular de Luhansk , el óblast de Zaporizhia y el óblast de Jersón en 2022.
- ^ Ruso: Федера́льное собра́ние , romanizado : Federal'noye sobraniye , IPA: [fʲɪdʲɪˈralʲnəjə sɐˈbranʲɪjə]
Referencias
- ^ ""Моя позиция с партийной солидарна". Удальцова объяснила, почему ей достался депутатский мандат Рашкина". RTVI . 24 de junio de 2022.
- ^ "Оксана Дмитриева возглавит реготделение партии «Новые люди» en Петербурге | Sankt-Петербург". ФедералПресс (en ruso). 2024-04-19 . Consultado el 20 de abril de 2024 .
- ^ "Пост Председателя Совета Федерации РФ - это третий пост в стране. V случае недееспособности президента и премьера именно председатель верхней палаты парламента должен возглавить государство."
- ^ "Почему у нас третье лицо в государстве Председатель Совета Федерации? Потому что это федерация, он не распускается, действует постоянно." - Сергей Шахрай
- ^ Constitución de la Federación Rusa. Artículo 102
- ^ Constitución de la Federación Rusa. Artículo 103
- ^ Berlinger, Joshua; Voitovych, Olga (3 de octubre de 2022). "El Parlamento ruso comienza el proceso de aprobación automática de las anexiones mientras Moscú lucha por definir las fronteras". CNN . Consultado el 23 de octubre de 2023 .
- ^ Rosefielde, Steven; Hedlund, Stefan (2009). Rusia desde 1980. Cambridge University Press. pág. 174. ISBN 9780521849135. Consultado el 16 de junio de 2023.
Elecciones a la Duma de 2003, que redujeron la legislatura a un mero sello de goma.
- ^ Troianovski, Anton ; Nechepurenko, Ivan (19 de septiembre de 2021). "Las elecciones rusas muestran un apoyo decreciente al partido de Putin". The New York Times . ISSN 0362-4331. Archivado desde el original el 20 de septiembre de 2021 . Consultado el 27 de septiembre de 2021 .
Las elecciones rusas no son libres ni justas, y el papel del Parlamento en los últimos años ha sido principalmente el de aprobar las iniciativas del Kremlin y, al mismo tiempo, proporcionar una apariencia de legitimidad democrática al gobierno de Putin.
- ^ Rutland, Peter (junio de 2009). "Estados postsocialistas y la evolución de un nuevo modelo de desarrollo: comparación entre Rusia y China" (PDF) . Polis (3). Moscú: 165–176.
- ^ "Sergei Mironov presentará una propuesta para la construcción del centro parlamentario". Periódico ruso . Consultado el 19 de febrero de 2016 .
- ^ "La construcción del centro parlamentario - Periódico ruso". www.rg.ru . Consultado el 19 de febrero de 2016 .
- ^ "La Duma Estatal confirmó el traslado del Parlamento a Nizhny Mnevniki". Periódico ruso . Consultado el 19 de febrero de 2016 .
- ^ "El Gobierno de Moscú va a trasladar el Parlamento ruso a Mnevniki". Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2019. Consultado el 10 de enero de 2017 .
- ^ "Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям". РБК . Consultado el 22 de diciembre de 2017 .
- ^ Традиции шизофрении в русской архитектуре. Афиша (en ruso) . Consultado el 22 de diciembre de 2017 .
- ^ "Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году". Российская газета . 2016-02-03 . Consultado el 24 de enero de 2023 .
- ^ "Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям". РБК (en ruso) . Consultado el 24 de enero de 2023 .
Enlaces externos
- La Federación Rusa hoy: número oficial de la Asamblea Federal (en ruso)
