Constitución de Carolina del Sur

Principios, instituciones y leyes de la gobernanza política en el estado de Carolina del Sur, Estados Unidos

La Constitución del Estado de Carolina del Sur es el documento que gobierna el estado de Carolina del Sur en los Estados Unidos . Describe la estructura y la función del gobierno del estado. La constitución actual entró en vigor el 4 de diciembre de 1895. Carolina del Sur ha tenido otras seis constituciones, que se adoptaron en 1669, 1776, 1778, 1790, 1865 y 1868. [1]

Historia constitucional

Constituciones fundamentales

Anthony Ashley-Cooper, primer conde de Shaftesbury y John Locke, los autores de las Constituciones Fundamentales

El primer marco gubernamental para lo que ahora es el estado de Carolina del Sur fueron las Constituciones Fundamentales de Carolina , escritas en 1669 por el principal propietario colonial Anthony Ashley Cooper, primer conde de Shaftesbury y su secretario John Locke . Influenciados por filósofos como James Harrington , los dos hombres escribieron un documento que defendía la tolerancia religiosa (excepto para los católicos) y establecía un sistema de gobierno basado en la propiedad de la tierra. [2] El documento colocaba a los ocho propietarios de la colonia a la cabeza de su gobierno, junto con un parlamento bicameral. El parlamento estaba formado por los diputados de los propietarios y la Cámara de los Comunes electa de la Asamblea. [1] Para votar, un hombre necesitaba cincuenta acres de tierra y quinientos acres para servir en la Asamblea. Además, se estableció un sistema de nobleza de tres niveles: los barones recibían 12.000 acres, mientras que los que tenían 24.000 acres se convertían en cassiques y los que tenían 48.000 acres se convertían en landgraves. A pesar de los deseos de los propietarios, los colonos se negaron a ratificar el documento. [3] Como resultado, los propietarios conservaron la autoridad gubernamental sobre la colonia, pero implementaron muchas de las disposiciones del documento a pesar de su no ratificación. [4] En 1729, el gobierno real británico asumió el control de la colonia, derogando de facto las Constituciones Fundamentales. [1]

Constitución de 1776

En septiembre de 1775, el gobernador real William Campbell huyó de la colonia. El Consejo Provincial revolucionario redactó rápidamente una nueva constitución, que fue adoptada en marzo de 1776. [5] El preámbulo de la nueva constitución enumeraba varios actos de los británicos considerados tiránicos por los colonos de una manera similar a la posterior Declaración de Independencia . El documento, diseñado para ser temporal, creó una legislatura bicameral, con la cámara baja (Asamblea General) eligiendo a la cámara alta (Consejo Legislativo) de entre sus propios miembros. Las dos cámaras eligieron conjuntamente al presidente y vicepresidente, y cada cámara eligió a tres miembros del consejo privado. La legislatura también eligió conjuntamente a jueces, alguaciles y oficiales militares. A pesar de este sistema republicano, el documento mantuvo el desequilibrio preexistente en la distribución legislativa entre Lowcountry y Upstate . [6]

Constitución de 1778

Dos años después, la constitución temporal fue reemplazada por un documento que se suponía que sería permanente. Redactada en 1777, la legislatura la adoptó en marzo de 1778 tras consultar con los habitantes de Carolina del Sur. [7] El nuevo documento reconocía formalmente la independencia de Carolina del Sur de los británicos. La legislatura, cuyas cámaras pasaron a llamarse Senado y Cámara de Representantes, mantuvo el poder de elegir al ejecutivo, ahora llamado Gobernador, junto con el vicegobernador y el consejo privado. El poder del ejecutivo se vio sustancialmente reducido. [8]

La religión jugó un papel mucho más importante en la constitución de 1778 que en la de 1776. Después de un importante debate en la legislatura, el apoyo de Christopher Gadsden y Charles Cotesworth Pinckney convenció a los miembros del organismo para que votaran por unanimidad a favor de desestabilizar la Iglesia de Inglaterra en Carolina del Sur tal como existía en ese momento. [9] Aun así, se creó una forma de establecimiento religioso, con todas las congregaciones protestantes preexistentes fusionadas en una sola denominación, pero se les negó el apoyo financiero. [1] Además, a los ministros se les prohibió ejercer cargos públicos, aunque la constitución afirmó que hacerlo les impedía "desviarse de los grandes deberes de su función". [8]

Constitución de 1790

Carolina del Sur celebró una convención constitucional en 1790. [10] La adopción de la Constitución de los Estados Unidos en 1787 impulsó a los habitantes de Carolina del Sur a revisar su constitución una vez más. Una vez más, Lowcountry se benefició de una distribución legislativa desequilibrada, aunque la capital del estado se trasladó a Columbia como una concesión simbólica. [11] Las disposiciones también incluyeron el requisito de la propiedad de la tierra y de esclavos para ejercer cargos públicos, y se logró formalmente la separación de la iglesia y el estado. [1] Requisitos similares de propiedad de la tierra limitaron el sufragio en el estado, mientras que la legislatura mantuvo el poder de elegir al gobernador del estado, cuyos poderes enumerados reflejaban los del presidente de los Estados Unidos bajo la nueva constitución federal. [12]

Debido al mantenimiento del esquema de distribución desigual, muchos residentes del norte del estado se mostraron insatisfechos con la constitución. En 1794, varios residentes prominentes del norte del estado, incluidos Wade Hampton I y John Kershaw , formaron la Asociación de Reforma Representativa para desafiar el sistema. Inicialmente, la legislatura dominada por Lowcountry rechazó sus apelaciones. Sin embargo, los residentes del norte del estado, alineados con el Partido Demócrata-Republicano de reciente ascenso , finalmente prevalecieron. [13] En 1808, la constitución fue enmendada para crear un sistema de distribución basado en la población blanca total, aliviando sustancialmente muchos de los problemas. Más tarde se adoptaron otras enmiendas a la constitución. La más significativa fue que en 1810 una enmienda otorgó el sufragio a todos los hombres blancos mayores de veintiún años. [12]

El académico C. Blease Graham sostiene que, debido a la secesión de Carolina del Sur en 1861, se debería considerar que se había adoptado una nueva constitución en ese momento. Sin embargo, en esa fecha no se ratificó ningún documento nuevo y la constitución de 1790 simplemente siguió teniendo vigencia con las modificaciones introducidas. [1] Carolina del Sur celebró una convención constitucional en 1861. [10]

Constitución de 1865

En 1865, Carolina del Sur celebró una convención constitucional. [10] En 1865, tras el fin de la Guerra Civil, se adoptó una nueva constitución que reconocía la abolición de la esclavitud y también igualaba aún más la representación legislativa. Se implementaron elecciones directas para gobernador, y este recibió el poder de veto. [14] Sin embargo, esta igualación de la representación legislativa reconocía únicamente a la población blanca, y solo los hombres blancos podían ser elegidos para la legislatura. La nueva constitución también incluía una declaración de derechos, que las constituciones anteriores omitían. [15]

Constitución de 1868

Republicanos radicales en el nuevo gobierno de Carolina del Sur de 1868

En 1867, los republicanos radicales tomaron el control del Congreso de los Estados Unidos y pusieron fin al período conocido como Reconstrucción Presidencial . En virtud de las Leyes de Reconstrucción , los antiguos estados confederados debían adoptar nuevas constituciones y ratificar la 14.ª Enmienda . Como resultado, se le pidió a Carolina del Sur que convocara una convención constitucional para adoptar un nuevo marco de gobierno. [1]

El 14 de enero de 1868 se celebró en Charleston una convención constitucional. Por primera vez, los hombres negros participaron en la elección de delegados a la convención. Se trata de la única constitución en la historia del estado que se sometió directamente al electorado para su aprobación; muchos blancos se negaron a participar. El Congreso de los Estados Unidos la ratificó el 16 de abril de 1868.

Carolina del Sur fue el único estado donde la mayoría de los delegados a su convención constitucional eran negros. [16]

La constitución ignoraba la riqueza y basaba la representación en la Cámara estrictamente en la población. Abolía la prisión de deudores , creaba condados, otorgaba algunos derechos a las mujeres y preveía la educación pública. El gobernador elegido popularmente podía vetar y se requería el voto de dos tercios de la Asamblea General para anularlo. Se abolió la raza como condición para el sufragio. Se anularon los códigos negros , no se prohibía el matrimonio interracial y todas las escuelas públicas estaban abiertas a todas las razas. Proporcionaba un sistema uniforme de escuelas públicas gratuitas, "aunque no se implementó hasta décadas después". [17]

Derrocamiento violento de 1876 y 1877

A pesar de las disposiciones de la constitución estatal de 1868, en 1876 los blancos recuperaron el control del gobierno estatal. Conocidos como Redentores o Demócratas Borbones , estos hombres estaban compuestos por la antigua élite de las plantaciones y se propusieron socavar el documento de la era de la Reconstrucción. Se utilizó la intimidación violenta para evitar que los afroamericanos votaran y, a principios de la década de 1890, la Ley de las Ocho Casillas (que instituyó un requisito indirecto de alfabetización para votar) tenía como objetivo privar del derecho al voto a los votantes afroamericanos y blancos pobres. [1]

Constitución de 1895

El senador Benjamin Tillman, defensor de la Constitución de 1895

A pesar de la supresión del derecho al voto de los afroamericanos, muchos blancos todavía temían el poder político de los afroamericanos. Como resultado, en 1894, el gobernador John Gary Evans y su mentor, el senador Benjamin Tillman , convocaron a una nueva convención constitucional que se celebraría en el estado. La base de Tillman en el norte del estado apoyó firmemente la convención, pero sus rivales del Lowcountry se resistieron. Por lo tanto, la convención solo fue aprobada por un estrecho margen. [18] (El movimiento de Tillman surgió como una reacción al dominio de las élites del Lowcountry y sus ricos aliados "borbones"). [19]

Antes de la Constitución de 1895, los límites para el registro de votantes eran más bajos; el voto estaba abierto a todos los varones mayores de 21 años. En la Constitución de 1895, el registro de votantes se centró en la "inteligencia" en lugar de la "personalidad". Hasta el 1 de enero de 1898, las personas tenían que poder responder a preguntas sobre cualquier disposición constitucional para poder ser votantes. A partir de entonces, el proceso de registro incluía una prueba de lectura y escritura; también se permitía votar a las personas con al menos 20 dólares en propiedades. [20] El cambio de la "personalidad" de la constitución de 1868 a la "inteligencia" de la constitución de 1895 se debió al deseo de los redactores de la constitución de 1895 de privar del derecho al voto a los afroamericanos para impedirles participar en el proceso político. Por supuesto, debido a las variaciones en la calidad de la educación, muchos blancos pobres también fueron víctimas de esta nueva ley. Según los periódicos del estado de tendencia demócrata, las motivaciones detrás del cambio de la constitución eran claras:

Podemos confiar en que los hombres blancos harán lo correcto por la raza inferior, pero no podemos confiarle a la raza inferior poder sobre el hombre blanco.

—  Noticias y mensajería de Charleston [21]

Los defensores del sufragio femenino también presionaron a la convención para que les otorgara el derecho a votar. La convención rechazó la petición, pero sí les concedió a las mujeres derechos de propiedad. Tillman, sin embargo, sufrió una pequeña derrota en cuestiones relacionadas con las mujeres cuando la convención rechazó su propuesta de legalizar el divorcio. [22] El divorcio había sido legal bajo la Constitución de 1868 hasta 1878, cuando el gobierno del Redentor derogó las leyes de divorcio del estado. [23]

Además de los derechos de voto y los derechos de las mujeres, se plantearon otras cuestiones. Debido a las preocupaciones sobre los excesos de los gobiernos locales en virtud de la Constitución de 1868, la nueva constitución limitó sustancialmente el autogobierno local y exigió la creación de distritos con fines especiales para muchos servicios. La delegación legislativa de cada condado también actuó como su gobierno local, aprobando el presupuesto del condado, y en los años siguientes se crearon varios condados nuevos, con el fin de reducir aún más el poder del Lowcountry. [24] El nuevo documento también proporcionó fondos para la educación primaria y estableció un sistema de control de bebidas alcohólicas en el estado, conocido como el Dispensario . [25]

Enmiendas anteriores a 1968

Entre 1895 y 1968, la Constitución de 1895 fue enmendada 330 veces, lo que la convirtió en una de las constituciones estatales más largas de los Estados Unidos. Se había convertido en un documento algo caótico, en gran parte porque la mayoría de las enmiendas abordaban cuestiones que ya estaban reguladas por estatuto en la mayoría de los demás estados. La gran mayoría de estas enmiendas abordaban los límites de deuda en bonos para los gobiernos locales. Originalmente, los cambios en los límites de deuda en bonos para los condados solo podían adoptarse mediante una votación estatal. [1] También se hicieron varios intentos de alterar la ley de divorcio del estado. Esos intentos finalmente tuvieron éxito en 1947, cuando los legisladores estatales propusieron una enmienda constitucional para permitir el divorcio. Tras la aprobación de los votantes en 1948, la legislatura estatal ratificó la enmienda, que entró en vigor en abril de 1949. [26]

Revisiones desde 1968

En 1966, la Asamblea General aprobó un comité para estudiar la reforma constitucional, que publicó su informe en 1969. El informe proponía diecisiete artículos nuevos para reemplazar los de la antigua constitución, de los cuales los votantes ratificaron doce. Los más importantes incluían cambios en el poder judicial, que tardaron hasta 1984 en implementarse por completo. Además, en 1973, una enmienda autorizó el autogobierno local para los condados. [27] Más tarde, en 1981, el mandato del gobernador se extendió a cuatro años y se permitió la reelección. [1]

En 1991, el gobernador Carroll A. Campbell Jr. autorizó una nueva comisión para estudiar la reforma del poder ejecutivo del gobierno. Su informe, Modernizing South Carolina State Government for the Twenty-First Century (Modernización del gobierno estatal de Carolina del Sur para el siglo XXI), recomendó la reducción de las 145 agencias del estado a quince departamentos del gabinete mediante una enmienda constitucional. Sin embargo, la legislatura rechazó su propuesta y, en su lugar, implementó por ley una reorganización de 76 agencias en trece departamentos. [28]

Panorama de las disposiciones constitucionales

Preámbulo

El preámbulo presenta el propósito de la constitución y también establece el principio de soberanía popular . Cuando se adoptó en 1895, "el pueblo" no se concibió como la totalidad de la población de Carolina del Sur, sino como las élites masculinas blancas que tenían derecho al sufragio en ese momento. [29]

Nosotros, el pueblo del Estado de Carolina del Sur, reunidos en Convención, agradecidos a Dios por nuestras libertades, ordenamos y establecemos esta Constitución para la preservación y perpetuación de la misma.

—  Constitución de Carolina del Sur, preámbulo

Artículo I

El artículo I contiene una declaración de derechos para los habitantes de Carolina del Sur. Muchos de los derechos reflejan los que se encuentran en la Declaración de Derechos federal , incluida la libertad de expresión, religión y protección contra el doble enjuiciamiento. [30] Otras disposiciones también reflejan protecciones otorgadas en otras partes de la constitución federal, incluida una prohibición de leyes ex post facto y una cláusula de protección igualitaria que refleja la de la 14.ª Enmienda. [31] Sin embargo, algunas disposiciones no se encuentran en la constitución federal. Estas incluyen una prohibición de prisiones para deudores y una sección que regula quién se considera residente de Carolina del Sur. [32]

La mayor parte del Artículo I data de 1895, pero fue reorganizado en 1971. Porciones del Artículo I original también fueron trasladadas a artículos separados en ese momento. [33] Sin embargo, desde entonces se han hecho dos enmiendas al Artículo. La primera codifica un proyecto de ley de derechos de las víctimas , mientras que la segunda crea un "derecho a cazar, pescar y recolectar vida silvestre tradicionalmente perseguido". [34] La última fue parte de una ola de enmiendas constitucionales estatales similares promovidas por el lobby de los derechos de armas, la Asociación Nacional del Rifle . [35]

Artículo II

El artículo II rige el proceso electoral del estado. Al igual que el artículo I, gran parte del artículo es original, pero fue reorganizado en 1971. Si bien la sección seis del artículo aún permite que la Asamblea General permita que se realicen pruebas de alfabetización para votar, esta disposición fue ilegalizada por la Ley de Derechos Electorales de 1965 , y posteriormente fue confirmada por la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso Carolina del Sur contra Katzenbach . [36]

Una enmienda de 2011 también ordena el voto secreto para las elecciones sindicales, una de las cuatro constituciones estatales que lo hacen. [37]

Artículo III

El artículo III establece a Columbia como capital del estado.

El artículo III establece la Asamblea General de Carolina del Sur , la legislatura bicameral del estado. Inicialmente, la distribución de los escaños se basaba en los condados, y cada condado tenía un senador estatal (para un total de 46) y al menos un representante estatal (46 de 124). La decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Reynolds v. Sims anuló estas disposiciones, exigiendo que los distritos legislativos estatales tuvieran la misma población. Sin embargo, se ha mantenido el número de legisladores en cada cámara. [38]

La mayor parte del artículo es original del documento y no sufrió una reorganización en 1971. Sin embargo, se han realizado algunas modificaciones desde entonces. Por ejemplo, en 1997, los votantes aprobaron una prohibición de que los delincuentes convictos presten servicios en la legislatura en respuesta a la Operación Lost Trust . [39] Un año después, los votantes eliminaron una disposición que prohibía el matrimonio interracial, ya anulada por la Corte Suprema de los EE. UU. en Loving v. Virginia . [40] Inicialmente, una disposición que designaba la edad de consentimiento en catorce años permaneció en vigor, pero esta disposición fue derogada en 2010. [41]

Artículo IV

El artículo IV se ocupa de la rama ejecutiva del gobierno del estado. La constitución crea dos cargos dentro de la rama ejecutiva, el gobernador y el vicegobernador . [42] Antes de 1981, el gobernador estaba limitado a un solo mandato en el cargo, pero una enmienda permitió a los gobernadores elegidos después de 1981 servir durante dos mandatos. [43] El texto original del artículo IV designaba al vicegobernador como el presidente del Senado estatal, como es el caso en muchos estados. Sin embargo, una enmienda de 2012 eliminó este poder del vicegobernador, reemplazándolo con un funcionario separado elegido por el Senado. La enmienda también creó un sistema de "boletos" por el cual los candidatos a gobernador y vicegobernador se postulaban juntos en lugar de por separado como antes. [44]

El artículo IV, sección 2, sobre las calificaciones del gobernador, establece: "Ninguna persona será elegible para el cargo de gobernador si niega la existencia del Ser Supremo ". El artículo VI, sección 2 y el artículo XVII, sección 4, ambos relacionados con las calificaciones para un cargo estatal, establecen: "Ninguna persona que niegue la existencia de un Ser Supremo ocupará ningún cargo bajo esta Constitución". Estas disposiciones nunca se han aplicado en los tiempos modernos, ya que el precedente actual sostiene que la Cláusula de Establecimiento de la Primera Enmienda es vinculante para los estados según la Cláusula de Debido Proceso de la Decimocuarta Enmienda . La Corte Suprema del estado subrayó esto en Silverman v. Campbell , un caso de 1997 que sostuvo que estas disposiciones no solo violaban la Cláusula de Establecimiento, sino también la cláusula de no prueba religiosa del Artículo VI de la Constitución de los Estados Unidos . [45]

Artículo V

El artículo V detalla el poder judicial del estado. El poder judicial de Carolina del Sur consta de tres niveles: una Corte Suprema , un Tribunal de Apelaciones y Tribunales de Circuito. Todos los jueces son elegidos por la legislatura. El artículo también establece el cargo de Fiscal General. [46] El Tribunal de Apelaciones no es original de la constitución, sino que fue creado por estatuto en 1983. Dos años más tarde, la constitución fue enmendada para incluir al tribunal. [47] Además de los tres niveles creados constitucionalmente, se han creado varios otros tribunales por estatuto. [48] Además, la legislatura designa por estatuto el número de circuitos, junto con el número de jueces asignados a cada circuito. En la actualidad, hay dieciséis circuitos, con entre 1 y 4 jueces asignados a cada uno. [49]

Artículo VI

El artículo VI se ocupa de varios funcionarios dentro del gobierno estatal, tanto en la rama ejecutiva como en la legislativa. Los cargos específicos creados por el artículo incluyen el Secretario de Estado , el Comisionado de Agricultura y el Contralor General. Todos estos cargos son electivos. [50] Este artículo no es original de la constitución, sino que se aprobó por primera vez en 1972. Originalmente, el artículo también preveía un Ayudante General electo para dirigir la Guardia Nacional de Carolina del Sur . Sin embargo, en 2014, la constitución fue enmendada para convertir este cargo en un puesto designado por el Gobernador, necesario para la confirmación del Senado. [51]

Artículo VII

Mapa de los condados de Carolina del Sur

El artículo VII regula la creación de condados. Además de los condados, el artículo VII también prevé una forma de gobierno municipal. [52] Sin embargo, actualmente no existen municipios en Carolina del Sur. [53] Cuando se adoptó originalmente, Carolina del Sur contenía treinta y seis condados, ya que la convención de 1895 creó el condado de Saluda a partir del condado de Edgefield. Desde su adopción, se han creado diez condados nuevos, para un total actual de cuarenta y seis. [24] La única enmienda sustancial a este artículo ocurrió en 1970, con la inserción de una sección que autorizaba la creación de consejos regionales de gobierno . [54]

Artículo VIII

El artículo VIII contiene otras disposiciones que tratan de los gobiernos de los condados y también contiene información sobre los gobiernos municipales. La versión original del artículo VIII restringía los poderes del gobierno local, pero una versión enmendada adoptada en 1973 permite un autogobierno más amplio. Antes de la enmienda, el artículo había sido enmendado aproximadamente cincuenta veces para aumentar los poderes de casi todos los gobiernos locales del estado, generalmente en relación con las deudas. [55] El artículo autoriza la consolidación de ciudades-condados , pero actualmente no existe tal jurisdicción en Carolina del Sur. [56]

Artículo VIII-A

Este artículo otorga a la Asamblea General la facultad de regular la venta de alcohol en el estado. Antes de su modificación en 2005, sólo se permitía la venta de "minibotellas" (envases sellados de dos onzas o menos) para el consumo en el establecimiento. [57]

Artículo IX

El artículo IX regula la creación de corporaciones en el estado. Antes de 1971, este artículo era bastante extenso, pero ahora permite mucha más flexibilidad, ya que la Asamblea General puede modificar la ley corporativa en cualquier momento, en lugar de requerir una enmienda constitucional. [58]

Artículo X

El artículo X establece el poder del estado sobre la tributación y regula sus finanzas. Fue objeto de una revisión exhaustiva en 1977. En materia tributaria, sus disposiciones se ocupan del impuesto a la propiedad del estado . Otras disposiciones se ocupan de la presupuestación y el endeudamiento del estado, junto con el endeudamiento de los gobiernos locales y los distritos escolares. Antes de 1977, 172 enmiendas se ocupaban específicamente del endeudamiento de los gobiernos locales, ya que se requerían enmiendas constitucionales para alterar el límite de deuda de cada jurisdicción. [59]

Artículo XI

El artículo XI crea la Junta Estatal de Educación y el cargo de Superintendente Estatal de Educación. Una disposición también establece que la Asamblea General financie las escuelas dentro del estado. La Corte Suprema del Estado sostuvo en 1999 que la Constitución requería que se otorgara una educación "mínimamente adecuada" a los niños en el caso del Distrito Escolar del Condado de Abbeville contra Carolina del Sur (335 SC 58 (1999)). Fallos posteriores en el caso determinaron que la Asamblea General continuaba subfinanciando inconstitucionalmente a los distritos rurales más pobres, pero esos fallos fueron revocados posteriormente. [60] El artículo XI también contiene una versión de la Enmienda Blaine , al igual que muchas otras constituciones estatales. A raíz del fallo de la Corte Suprema en Espinoza contra el Departamento de Ingresos de Montana , los comentaristas legales conservadores sugirieron que estas disposiciones podrían ser inconstitucionales. [61]

Antes de 1973, el Artículo XI era mucho más extenso. Por ejemplo, el Artículo XI, Sección 7, exigía la segregación racial en las escuelas: "Se proporcionarán escuelas separadas para los niños de las razas blanca y de color, y nunca se permitirá que ningún niño de ninguna de las dos razas asista a una escuela destinada a niños de la otra raza". [62] Esta disposición fue invalidada en la práctica por Brown v. Board of Education . Uno de los casos que se combinó en Brown fue un caso de Carolina del Sur, Briggs v. Elliott . El Artículo XI, Sección 7 se elimina del texto actual de la constitución. [63]

Artículo XII

El artículo XII se titula "Funciones del Gobierno", pero se ocupa principalmente del encarcelamiento de delincuentes convictos, incluidos los menores de edad. Antes de 1971, el artículo contenía detalles mucho más amplios a este respecto. [64] El artículo también autoriza a la Asamblea General a crear organismos estatales.

Artículo XIII

El artículo XIII designa a la milicia estatal como compuesta por "todos los ciudadanos varones del Estado físicamente aptos entre las edades de dieciocho y cuarenta y cinco años", excepto los objetores de conciencia . [65] En la práctica, esta disposición se refiere a la Guardia Nacional de Carolina del Sur y otras unidades de reserva militar dentro del estado. [66] En 2014, la sección original que trataba sobre el puesto de Ayudante General fue enmendada para convertirlo en un puesto designado en lugar de electo. [51] Otra disposición trata sobre las pensiones confederadas.

Artículo XIV

El artículo XIV se ocupa de los derechos de propiedad del Estado, un concepto conocido comúnmente como dominio eminente . Antes de 2007, una serie de enmiendas extendieron este poder a condados específicos, pero ahora se considera que estos condados están comprendidos en la disposición más general de dominio eminente del artículo I. [67]

Artículo XV

El artículo XV establece los procedimientos para el impeachment de funcionarios públicos. Se requiere un voto de dos tercios de la Cámara de Representantes de Carolina del Sur para enjuiciar al gobernador y a otros funcionarios estatales, a diferencia de la mayoría requerida por la Constitución de los Estados Unidos y la mayoría de las demás constituciones estatales. Luego se requiere un voto de dos tercios en el Senado para destituir al funcionario. El artículo también permite al gobernador destituir a un funcionario después de un voto de dos tercios de ambas cámaras de la Asamblea General.

Artículo XVI

El artículo XVI establece el proceso para enmendar la constitución. Las enmiendas constitucionales deben ser aprobadas por dos tercios de cada cámara de la legislatura, aprobadas por el pueblo en una elección y luego ratificadas por una mayoría de cada cámara de la legislatura. Si la legislatura no ratifica la enmienda, esta no entra en vigor aunque haya sido aprobada por el pueblo. Un voto de dos tercios de cada cámara de la Asamblea General también puede convocar una convención constitucional.

Artículo XVII

El artículo XVII contiene una variedad de disposiciones diversas. La más notable trata sobre el divorcio. El 15 de abril de 1949, fue revisado para permitir el divorcio por ciertas razones. Se cree que Carolina del Sur es el único estado en el que las causas de divorcio están escritas en la constitución. Por lo tanto, la legislatura tiene prohibido crear causas adicionales para el divorcio excepto mediante una enmienda constitucional. [26] Una variedad de enmiendas tratan sobre las finanzas del gobierno local, y una también autoriza la creación de una lotería estatal . En 2007, este artículo fue modificado para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo . Esta disposición fue declarada inconstitucional por un tribunal federal. [68]

Enmiendas

Una sección separada de la Constitución contiene tres enmiendas que no se agregaron al cuerpo principal del documento. La primera implica el dominio eminente de las tierras necesarias para el drenaje, mientras que la segunda autoriza al estado a construir carreteras. La tercera otorgó autonomía al condado de Charleston en 1968, poco antes de que la autonomía se extendiera a todos los condados.

Otras disposiciones

Debido a las leyes de anexión extremadamente estrictas aprobadas por la Asamblea General en 1976, los municipios incorporados en Carolina del Sur suelen ser mucho más pequeños en superficie y población que los de otras partes del sureste , que está experimentando un rápido crecimiento . Sin embargo, cuando se agregan suburbios adyacentes que se anexarían en otros lugares, presentan tamaños y tasas de crecimiento similares a los de muchos municipios de estados vecinos, como Georgia y Carolina del Norte.

Véase también

Referencias

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Obras citadas

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  • Sitio oficial
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