Política de Nueva Zelanda

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La política de Nueva Zelanda ( maorí : tōrangapū o Aotearoa ) funciona dentro de un marco de democracia parlamentaria , unitaria e independiente . El sistema de gobierno se basa en el sistema de Westminster y el sistema legal se basa en el derecho consuetudinario de Inglaterra . Nueva Zelanda es una monarquía constitucional en la que el rey Carlos III es el soberano y jefe de Estado , mientras que su primer ministro actúa como jefe de gobierno .

El Parlamento de Nueva Zelanda tiene el poder legislativo y está formado por el Rey y la Cámara de Representantes . El Rey está representado por el gobernador general cuando no está presente en el país. Los miembros del Parlamento (MP) son elegidos para la Cámara de Representantes por un período flexible, y las elecciones generales se celebran al menos cada tres años mediante un sistema de representación proporcional mixta (MMP) . Los MP suelen pertenecer a partidos políticos . Nueva Zelanda tiene un sistema multipartidista , aunque los partidos dominantes han sido históricamente el Partido Laborista y el Partido Nacional (o sus predecesores). Los gobiernos minoritarios son comunes y suelen depender de acuerdos de confianza y suministro con otros partidos en la Cámara de Representantes.

El poder ejecutivo en Nueva Zelanda se basa en el principio de que mientras el Rey reina , el Gobierno gobierna . [1] Aunque son parte integral del proceso de gobierno, el Rey y su gobernador general permanecen políticamente neutrales y no están personalmente involucrados en los aspectos cotidianos del gobierno. El Gobierno de Nueva Zelanda ejerce la autoridad en nombre y por consentimiento del soberano. El Gobierno está formado por ministros , que son seleccionados entre los parlamentarios y rinden cuentas al Parlamento . La mayoría de los ministros son miembros del Gabinete , que es el principal órgano de toma de decisiones del Gobierno. Está encabezado por el primer ministro, que es el ministro de mayor rango designado formalmente por el gobernador general. Otros ministros son nombrados por el gobernador general por recomendación del jefe de gobierno.

Según los índices de democracia de V-Dem, Nueva Zelanda fue el sexto país más democrático en materia electoral del mundo en 2023. [2] El país ocupa un lugar destacado en cuanto a transparencia gubernamental y tuvo el segundo nivel de corrupción percibido más bajo del mundo en 2022. [3]

Nueva Zelanda es una democracia parlamentaria unitaria bajo una monarquía constitucional . [4] No tiene una constitución codificada formal ; el marco constitucional consiste en una mezcla de varios documentos (incluyendo ciertas leyes de los parlamentos del Reino Unido y Nueva Zelanda), los principios del Tratado de Waitangi y convenciones constitucionales . [5] La Ley de la Constitución de 1852 estableció el sistema de gobierno y estos fueron consolidados posteriormente en 1986. Los derechos constitucionales están protegidos por el derecho consuetudinario y son fortalecidos por la Ley de la Carta de Derechos de Nueva Zelanda de 1990 y la Ley de Derechos Humanos de 1993 , aunque estas no están arraigadas y pueden ser revocadas por el Parlamento con una mayoría simple. [6] La Ley de la Constitución de 1986 describe las tres ramas del gobierno en Nueva Zelanda: el ejecutivo (el Soberano y el Consejo Ejecutivo), el legislativo (Parlamento) y el judicial (Tribunales). [7]

Legislatura

Principales titulares de cargos
OficinaNombreFiestaDesde
ReyCarlos III8 de septiembre de 2022
Gobernador generalDama Cindy Kiro21 de octubre de 2021
Presidente de la CámaraGerry BrownleeNacional5 de diciembre de 2023
Líder de la CámaraObispo ChrisNacional27 de noviembre de 2023

El Parlamento es responsable de aprobar leyes, adoptar el Presupuesto anual y ejercer el control del gobierno ejecutivo. [8] Actualmente cuenta con una sola cámara , la Cámara de Representantes . Antes de 1951 existía una segunda cámara, el Consejo Legislativo . [9] La Cámara de Representantes se reúne en la Casa del Parlamento, Wellington . [10]

Edificio neoclásico eduardiano de piedra gris con entrada clásica con columnata en grandes escaleras
La Casa del Parlamento es la sede de la Cámara de Representantes.

Las leyes se presentan primero a la Cámara de Representantes como proyectos de ley . Deben pasar por un proceso de aprobación por parte de la Cámara y el gobernador general antes de convertirse en leyes del Parlamento (es decir, leyes estatutarias ). [11]

Los legisladores se denominan miembros del Parlamento o MP. [12] El Parlamento es elegido por un período máximo de tres años, aunque se pueden convocar elecciones antes en circunstancias excepcionales. [13] El sufragio es casi universal para los residentes permanentes mayores de dieciocho años, [14] las mujeres obtuvieron el voto en 1893. [15] Como en muchos otros sistemas parlamentarios de gobierno , el ejecutivo (llamado "el Gobierno") se extrae del Parlamento y es responsable ante él; por ejemplo, una moción de censura exitosa obligará a un gobierno a dimitir o a solicitar una disolución parlamentaria y una elección general anticipada . [16]

Elecciones

Casi todas las elecciones parlamentarias entre 1853 y 1996 se celebraron bajo el sistema electoral de mayoría simple (FPP) . [17] Bajo el sistema FPP, el candidato en un electorado (distrito) determinado que recibía la mayor cantidad de votos era elegido para la Cámara de Representantes. La única desviación del sistema FPP durante este tiempo ocurrió en las elecciones de 1908 y 1911 , cuando se utilizó un sistema de segunda vuelta ; la legislación de segunda vuelta fue derogada en 1913. [17] Las elecciones desde 1935 han estado dominadas por dos partidos políticos , el Nacional y el Laborista . [17]

Las críticas públicas al sistema FPP comenzaron en la década de 1950 y se intensificaron después de que el Partido Laborista perdiera las elecciones en 1978 y 1981 a pesar de tener más votos en general que el Partido Nacional. [18] En 1992 se celebró un referéndum indicativo (no vinculante) para cambiar el sistema de votación , que condujo a un referéndum vinculante durante las elecciones de 1993. [ 18] Como resultado, Nueva Zelanda ha utilizado el sistema proporcional de miembros mixtos (MMP) desde 1996. [19] Bajo el MMP, cada miembro del Parlamento es elegido directamente por los votantes en un distrito uninominal a través del FPP o designado de la lista de su partido . [12] El Parlamento normalmente tiene 120 escaños , [12] aunque algunas elecciones han resultado en un excedente , como es el caso actualmente (a diciembre de 2023 [update]). [20] En las primeras ocho elecciones bajo MMP, de 1996 a 2017 , ningún partido obtuvo la mayoría de los escaños. [21]

Siete distritos electorales están reservados para los diputados elegidos en un censo maorí independiente . Sin embargo, los maoríes pueden optar por votar y presentarse como candidatos en distritos electorales no reservados y en listas partidarias (desde 1996), y como resultado de ello, muchos han ingresado al Parlamento fuera de los escaños reservados. [22]

Política de partidos

Partidos electorales en las elecciones generales de 2011

El primer partido político organizado en Nueva Zelanda fue fundado en 1891, y su principal rival fue fundado en 1909—Nueva Zelanda tuvo un sistema bipartidista de facto desde ese punto hasta la adopción del MMP en 1996. [23] Desde entonces Nueva Zelanda ha sido un sistema multipartidista, con al menos cinco partidos elegidos en cada elección general desde entonces. Al producir rara vez una mayoría general para un partido, el MMP también asegura que los partidos necesiten llegar a un acuerdo con otros partidos para aprobar leyes. [24] A fines de la década de 1990, surgió un fenómeno llamado " salto de waka " a medida que los parlamentarios cambiaban cada vez más su lealtad partidaria mientras estaban en el Parlamento, lo que provocó la implementación de una ley de 2001 que ordenaba la renuncia de los parlamentarios que saltaban de waka; esta legislación expiró en 2005, pero un esfuerzo renovado para prevenir el salto de waka surgió con la aprobación de la Ley de Enmienda Electoral (Integridad) de 2018. [ 21]

Históricamente, los dos partidos más grandes y antiguos son el Partido Laborista de Nueva Zelanda (formado en 1916) y el Partido Nacional de Nueva Zelanda (formado en 1936). [23] El Partido Laborista generalmente se ha posicionado como de centroizquierda en la política de Nueva Zelanda, [25] y ha presentado principios socialistas (históricamente) y socialdemócratas en su plataforma y legislación, [26] mientras que el Partido Nacional generalmente se ha posicionado como de centroderecha , [25] y tiene tendencias liberales y conservadoras . [27] Otros partidos más pequeños representados en el Parlamento, después de las elecciones generales de octubre de 2023 [update], son el Partido ACT (de derecha, liberal clásico ), el Partido Verde (de izquierda, ambientalista ), Nueva Zelanda Primero ( populista y nacionalista ) y Te Pāti Māori ( basado en los derechos de los maoríes ). [28]

Los partidos deben registrarse ante la Comisión Electoral para poder impugnar el voto del partido en una elección. [29]

La siguiente tabla resume los resultados de las últimas elecciones generales .

Resumen de las elecciones del 14 de octubre de 2023 para la Cámara de Representantes [30]
FiestaVoto del partidoSuma de votos del electoradoTotal
de asientos		+/-
VotosDel total
(%)		Cambio
( pp )		AsientosVotosDel total
(%)		Cambio
( pp )		Asientos
Nacional1.085.85138.08Aumentar12.5151.192.25143,47Aumentar9.344348Aumentar16
Mano de obra767.54026,92Disminuir23.0917855.96331.21Disminuir16.861734Disminuir31
Verde330.90711.61Aumentar3,7512226.5758.26Aumentar2.52315Aumentar5
ACTO246.4738.64Aumentar1.069149.5075.45Aumentar1,99211Aumentar1
Nueva Zelanda primero173.5536.09Aumentar3.49876.6762.80Aumentar1,7308Aumentar8
Te Pāti Māorí87.8443.08Aumentar1,920106.5843.89Aumentar1,7366Aumentar4
Oportunidades (TOP)63.3442.22Aumentar0,72027,9751.02Aumentar0,1300Estable
Nueva Zelanda leal34.4781.20nuevo032.2401.18nuevo00nuevo
Nuevo celo [a]16.1260,56Aumentar0,2803.5850,13Disminuir0,1100Estable
Legalizar el cannabis13.0250,45Estable0.00012,5660,46Aumentar0,1700Estable
Libertades de Nueva Zelanda9,5860,33Aumentar0,08000Estable
DemocraciaNZ6.7860,23nuevo012.0600,44nuevo00nuevo
Justicia animal5.0180,17nuevo05.8290,21nuevo00nuevo
Nuevo conservador4.5320,15Disminuir1.3203.1670,12Disminuir1.6400Estable
Derechos de las mujeres2.5130,08nuevo000.00nuevo00nuevo
Fiesta de Leighton Baker2.1050,07nuevo02.6230,10nuevo00nuevo
Nueva Nación1.5300,05nuevo04330,02nuevo00nuevo
Partes no registradas
Independiente34.2771.25Aumentar0,87
Votos válidos2.851.2112.742.677
Votaciones informales16.26740.353
Votos no permitidos16.63359.043
Por debajo del umbral electoral
Total2.884.111100.00512.842.073100.0071122
Votantes elegibles y participación3.688.29278,20Disminuir4.043.688.29277.06Disminuir5.18
  1. ^ Anteriormente conocido como Partido ONE.

Financiación de partidos

En los últimos años, se ha reconocido cada vez más la importancia de la financiación de los partidos políticos como una preocupación de política pública. Para abordar este problema, se han implementado regulaciones específicas para establecer límites a las donaciones extranjeras, garantizando que no superen los 50 dólares neozelandeses [31] y estableciendo restricciones a las donaciones anónimas, que se limitan a un máximo de 1.500 dólares neozelandeses. Estas limitaciones tienen por objeto promover la transparencia y la rendición de cuentas en el proceso político frenando la posible influencia de las contribuciones extranjeras y anónimas. [32]

Gobierno ejecutivo

Un edificio circular, enrejado, que se asemeja a una colmena natural.
The Beehive es la sede del Gobierno de Nueva Zelanda.
Principales titulares de cargos

El rey Carlos III es el soberano y jefe de estado de Nueva Zelanda . [7] [33] La monarquía neozelandesa se ha diferenciado legalmente de la monarquía británica tras la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1947 , y todos los asuntos oficiales de Carlos III en Nueva Zelanda se llevan a cabo en nombre del " Rey de Nueva Zelanda ". [34] [35] El papel del rey es en gran medida ceremonial, y sus poderes residuales, llamados colectivamente la " prerrogativa real ", se ejercen principalmente a través del gobierno de turno. Estos incluyen el poder de promulgar leyes , firmar tratados y declarar la guerra. [36]

Dado que el Rey no suele residir en Nueva Zelanda, [37] las funciones del soberano se delegan en su representante, el gobernador general. [38] A partir de 2021 [update], la gobernadora general en ejercicio es Dame Cindy Kiro . [39] Un gobernador general tiene formalmente el poder de nombrar y destituir a los ministros y de disolver el Parlamento; y el poder de rechazar o firmar proyectos de ley para convertirlos en ley mediante el asentimiento real después de su aprobación por la Cámara de Representantes. [40] El gobernador general preside el Consejo Ejecutivo , que es un comité formal formado por todos los ministros, que asesoran al gobernador general sobre el ejercicio de los poderes de prerrogativa. Los miembros del Consejo Ejecutivo deben ser miembros del Parlamento (MPs), y la mayoría también están en el Gabinete. [41]

El Gabinete es el órgano de toma de decisiones de mayor jerarquía en el Gobierno, encabezado por el Primer Ministro (actualmente Christopher Luxon [42] ), que también es, por convención, el líder parlamentario del mayor partido gobernante. [43] El Primer Ministro, al ser el líder de facto de Nueva Zelanda, ejerce funciones ejecutivas que están formalmente conferidas al soberano (por medio de los poderes de prerrogativa). [36] Los ministros dentro del Gabinete toman decisiones importantes de manera colectiva y, por lo tanto, son colectivamente responsables de las consecuencias de estas decisiones. [44]

Para que se forme un gobierno , normalmente después de una elección general, debe ser capaz de contar con el apoyo de la mayoría de los parlamentarios en la Cámara de Representantes. [45] Esto implica tener su confianza y la capacidad de aprobar proyectos de ley de suministro . Si bien es raro que un solo partido tenga una mayoría absoluta, se pueden formar coaliciones entre partidos; [46] incluso si un solo partido o coalición carece de mayoría, puede formar un Gabinete con la confianza y el suministro acordados de partidos minoritarios. [47] Una vez que se forma un gobierno, también se requiere el apoyo práctico de una mayoría para que se promulguen los proyectos de ley del gobierno . [48] Se dice que los partidos en el gobierno tienen un " mandato " de los votantes y autoridad para implementar manifiestos (aunque esta visión ha sido criticada por ser simplista cuando se aplica a los acuerdos de coalición). [49] El Partido Nacional ganó el mayor número de escaños en las elecciones generales de 2023 y, después de las negociaciones, formó un gobierno de coalición tripartito mayoritario con los partidos ACT y NZ First. [50]

Desde noviembre de 2023 [update], el Partido Laborista ha formado la Oposición Oficial al Primer Gobierno Nacional-ACT-NZ. El líder de la Oposición encabeza un Gabinete en la Sombra , que supervisa las acciones del Gabinete encabezado por el Primer Ministro. La Oposición dentro del Parlamento ayuda a exigir cuentas al Gobierno mediante preguntas parlamentarias , proyectos de ley no gubernamentales y la posibilidad de mociones de censura . [51]

Judicial

El edificio de la Corte Suprema, Wellington

El poder judicial de Nueva Zelanda tiene cuatro niveles básicos de tribunales: [52]

El Tribunal Supremo se creó en 2004, en virtud de la Ley del Tribunal Supremo de 2003 , [53] y sustituyó al Consejo Privado de Londres como tribunal de última instancia de Nueva Zelanda . [54] El Tribunal Superior se ocupa de delitos penales graves y asuntos civiles, y conoce de las apelaciones de los tribunales subordinados. El Tribunal de Apelaciones conoce de las apelaciones del Tribunal Superior sobre cuestiones de derecho. [52]

El presidente del Tribunal Supremo , el jefe del poder judicial, preside la Corte Suprema y es designado por el gobernador general por recomendación del primer ministro. [55] A partir de 2019, [update]la actual presidenta del Tribunal Supremo es Dame Helen Winkelmann . [56] Todos los demás jueces de los tribunales superiores son designados por recomendación del presidente del Tribunal Supremo, el fiscal general y el procurador general . [55] [57] Los jueces y funcionarios judiciales son designados de manera apolítica y bajo reglas estrictas con respecto a la permanencia en el cargo para ayudar a mantener la independencia judicial del gobierno ejecutivo. [55] Los jueces son designados de acuerdo con sus calificaciones, cualidades personales y experiencia relevante. [57] Un juez no puede ser destituido de su cargo excepto por el fiscal general tras un pedido de la Cámara de Representantes por mala conducta probada. [55]

El derecho de Nueva Zelanda tiene tres fuentes principales: el derecho consuetudinario inglés , ciertos estatutos del Parlamento del Reino Unido promulgados antes de 1947 (en particular la Carta de Derechos de 1689 ) y los estatutos del Parlamento de Nueva Zelanda . [58] Al interpretar el derecho consuetudinario, los tribunales han procurado preservar la uniformidad con el derecho consuetudinario tal como se interpreta en el Reino Unido y las jurisdicciones relacionadas. [59]

Gobierno local

Nueva Zelanda es un estado unitario , no una federación : el gobierno local sólo tiene los poderes que le confiere el Parlamento nacional. [60] Estos poderes han sido tradicionalmente mucho menores que en otros países; por ejemplo, la policía y la educación están a cargo del gobierno central . [61] El gobierno local se establece por estatuto, y la primera Ley de Corporaciones Municipales fue aprobada por el Consejo Legislativo en 1842. La gobernanza local está definida actualmente por la Ley de Gobierno Local de 2002. [ 4]

Cada tres años se celebran elecciones locales para elegir concejales regionales , municipales y distritales , incluidos alcaldes y miembros de juntas comunitarias . [62]

Relaciones exteriores

La ex primera ministra de Nueva Zelanda Helen Clark se desempeñó como administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y funcionaria de alto rango de la ONU entre 2009 y 2017.

Nueva Zelanda mantiene una red de 32 embajadas, 20 altas comisiones y 95 consulados en el extranjero, y mantiene relaciones con alrededor de 150 países. [63] [64] Nueva Zelanda participa en el Foro de las Islas del Pacífico , la Comunidad del Pacífico , la Cooperación Económica Asia-Pacífico , la Cumbre de Asia Oriental y el Foro Regional de la ASEAN . [65] Es miembro de la Mancomunidad de Naciones , [66] la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), [67] y miembro fundador de las Naciones Unidas (ONU). [68] Nueva Zelanda es parte de varios acuerdos de libre comercio , más prominentemente las Relaciones Económicas Más Estrechas con Australia [69] y el Acuerdo de Libre Comercio Nueva Zelanda-China . [70]

Históricamente, Nueva Zelanda se alineó fuertemente con el Reino Unido y tuvo pocas relaciones bilaterales con otros países. A finales del siglo XX, las relaciones en la región de Asia y el Pacífico se volvieron más importantes. Nueva Zelanda también ha trabajado tradicionalmente en estrecha colaboración con Australia , cuya política exterior siguió una tendencia histórica similar. [69] A su vez, muchas islas del Pacífico (como Samoa ) han buscado el liderazgo de Nueva Zelanda. Una gran proporción de la ayuda exterior de Nueva Zelanda se destina a estos países y muchas personas del Pacífico emigran a Nueva Zelanda en busca de empleo. [71] A pesar de la ruptura de 1986 en la alianza militar ANZUS (como resultado de la política libre de armas nucleares de Nueva Zelanda ), Nueva Zelanda ha mantenido buenas relaciones de trabajo con los Estados Unidos [72] y Australia en una amplia gama de cuestiones internacionales.

Cultura política

El cambio político en Nueva Zelanda ha sido gradual y pragmático, en lugar de revolucionario. [73] El enfoque de la nación hacia la gobernanza ha enfatizado el bienestar social , [74] y el multiculturalismo , [75] que se basa en la inmigración , la integración social, [76] y la supresión de la política de extrema derecha , [77] que tiene un amplio apoyo público y político. [76] [78] Nueva Zelanda es considerado como uno de los países más honestos del mundo, y fue clasificado primero en el mundo en 2017 por el nivel más bajo de corrupción percibida por la organización Transparencia Internacional . [79] La democracia y el estado de derecho son principios políticos fundacionales en Nueva Zelanda. Los primeros colonos europeos creían que los principios legales británicos tradicionales (incluido el título individual de la tierra) se mantendrían en Nueva Zelanda. [80] La historia de la nación, como el legado del gobierno colonial británico evidenciado en el sistema de Westminster , continúa teniendo un impacto en la cultura política, a pesar de la independencia política de Nueva Zelanda . [78] En 2021 [update], Nueva Zelanda está identificada como una " democracia plena " en el Índice de Democracia de la Unidad de Inteligencia Económica . [81] El país tiene una alta calificación en participación cívica en el proceso político, con una participación electoral del 82% durante las elecciones recientes, en comparación con el promedio de la OCDE del 69%. [82]

Los derechos humanos siguen siendo un tema central en la política de Nueva Zelanda, con un fuerte compromiso de garantizar la protección y promoción de las libertades individuales y la igualdad. [83] Sin embargo, la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Zelanda afirma que hay evidencia clara de que la discriminación estructural es un problema socioeconómico real y continuo, [84] ejemplificado por la sobrerrepresentación maorí en el sistema de justicia penal, que comprende el 45% de los individuos condenados y el 53% de los encarcelados. [85] [86] La reparación política de agravios históricos también está en curso ( ver § Política y legislación maoríes ).

Desde la década de 1970, Nueva Zelanda ha mostrado una perspectiva socialmente más liberal . [76] A partir de la despenalización de la homosexualidad en 1986, [76] [87] los sucesivos gobiernos han aumentado progresivamente la protección de los derechos LGBT , culminando con la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2013. [88] En 2020, la Ley de Legislación sobre el Aborto , que despenaliza completamente el aborto en Nueva Zelanda , fue apoyada por miembros de todos los partidos en el Parlamento. [89]

La idea de servir de ejemplo moral al mundo ha sido un elemento importante de la identidad nacional neozelandesa . La oposición al apartheid en Sudáfrica en los años 1970 y 1980, [90] las protestas contra las pruebas nucleares francesas en el atolón de Moruroa en los años 1970 y el apoyo popular a la política antinuclear de Nueva Zelanda en los años 1980 ( véase § Historia política moderna ) son manifestaciones de ello. A partir de los años 1990, la posición antinuclear de Nueva Zelanda se ha convertido en un elemento clave de la política gubernamental (independientemente del partido) y de la "identidad política distintiva" del país. [76]

Historia

Política precolonial

Antes de que Nueva Zelanda se convirtiera en una colonia británica en 1840, la política en Nueva Zelanda estaba dominada por jefes maoríes como líderes de hapū e iwi , que utilizaban las costumbres maoríes como sistema político. [91] Los maoríes estaban organizados en grandes grupos familiares extendidos conocidos como iwi, y estos iwi se dividían a su vez en hapū (subtribus) más pequeñas. Cada hapū tenía su propia estructura de liderazgo, con jefes ( rangatira ) que eran responsables del bienestar y el gobierno de su pueblo. [92]

Política colonial

Copia manuscrita del Tratado de Waitangi (en maorí )

Después del Tratado de Waitangi de 1840 , un gobernador colonial y su pequeño personal actuaron en nombre del gobierno británico basándose en el sistema político británico. [93] Mientras que los sistemas maoríes habían dominado antes de 1840, los gobernadores que intentaron introducir sistemas británicos tuvieron un éxito mixto en las comunidades maoríes. Los maoríes más aislados fueron poco influenciados por el gobierno. La mayoría de las influencias se sintieron en Russell , la primera capital , y Auckland , la segunda capital, y sus alrededores.

Los primeros derechos de voto en Nueva Zelanda se legislaron en 1852 como la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda para las elecciones de 1853 y reflejaban la práctica británica contemporánea. [93] El derecho al voto estaba limitado a los súbditos británicos varones propietarios mayores de 21 años. El requisito de propiedad era relativamente liberal en Nueva Zelanda en comparación con Gran Bretaña, de modo que a fines de la década de 1850 el 75% de los varones europeos adultos de Nueva Zelanda tenían derecho a votar, en comparación con el 20% en Inglaterra y el 12% en Escocia. [94] Alrededor de 100 jefes maoríes votaron en las elecciones de 1853. [95]

Durante la década de 1850, el gobierno provincial era la norma. Los consejos provinciales fueron abolidos en 1876. [93] La política estuvo dominada inicialmente por los conservadores y ricos "señores de la lana" que poseían múltiples granjas de ovejas, principalmente en Canterbury . Durante la era de la fiebre del oro que comenzó en 1858, el sufragio se extendió a todos los mineros de oro británicos que poseían una licencia de minería de una libra. Los conservadores habían sido influenciados por la acción militante de los mineros de oro en Victoria en Eureka. Muchos mineros de oro se habían mudado a los campos de Nueva Zelanda trayendo sus ideas radicales. La franquicia extendida se inspiró en el sistema victoriano. [96] En 1863, la franquicia minera se extendió a los propietarios de negocios de yacimientos de oro. En 1870, el número de votantes registrados era solo de 41.500, pero otros 20.000 mineros también tenían derecho a votar. [96]

Tras el breve período de la Guerra de la Tierra que terminó en 1864, el Parlamento decidió ampliar el derecho al voto a más maoríes. Donald McLean presentó un proyecto de ley para establecer cuatro distritos electorales maoríes temporales y extendió el derecho al voto a todos los hombres maoríes mayores de 21 años en 1867. De esta forma, los maoríes obtuvieron el derecho al voto universal 12 años antes que los hombres europeos. [96]

En 1879 se produjo una depresión económica que provocó la pobreza y el regreso de muchas personas, especialmente mineros, a Australia. Entre 1879 y 1881, el Gobierno se mostró preocupado por las actividades de los activistas maoríes en las tierras confiscadas en Parihaka . Los activistas destruyeron las vallas de las granjas de los colonos y araron los caminos y la tierra, lo que enfureció a los agricultores locales. [97] Siguieron los arrestos, pero las actividades persistieron. Crecieron los temores entre los colonos de que la campaña de resistencia fuera el preludio de un conflicto armado. [98] El propio Gobierno estaba desconcertado por el motivo de la confiscación de la tierra y ofreció una enorme reserva de 25.000 acres a los activistas, siempre que detuvieran la destrucción. [99] Los comisionados creados para investigar el asunto dijeron que las actividades "podían calificarse con razón de hostiles". [99] Se produjo una lucha de poder que resultó en el arresto de todos los líderes prominentes por una gran fuerza gubernamental en 1881. La historiadora Hazel Riseborough describe el evento como un conflicto sobre quién tenía autoridad o mana : el Gobierno o los manifestantes de Parihaka. [100]

La estatua de Richard Seddon se encuentra afuera de los edificios del Parlamento en Wellington.

En 1882, la exportación de carne en el primer barco refrigerado dio inicio a un período de crecimiento económico sostenido impulsado por las exportaciones. Este período es notable por la influencia de nuevas ideas y movimientos sociales como los fabianos y la creación en 1890 del primer partido político, los liberales . Su líder, el ex minero de oro Richard Seddon de Lancashire, fue primer ministro de 1893 a 1906. Los liberales introdujeron nuevos impuestos para romper la influencia de los ricos y conservadores propietarios de granjas de ovejas. También compraron más tierras a los maoríes. [101] (En 1910, los maoríes en partes de la Isla Norte conservaban muy poca tierra, y la cantidad de tierra maorí disminuiría precipitadamente como resultado de las compras del gobierno. [102] )

A principios del siglo XX surgió el movimiento sindical y los partidos obreros (véase Socialismo en Nueva Zelanda § Sindicatos y partidos obreros ) , que representaban a los trabajadores organizados. La ciudad de Blackball , en la costa oeste, suele considerarse la cuna del movimiento obrero en Nueva Zelanda, [103] ya que fue el lugar de la fundación de una de las principales organizaciones políticas que pasaron a formar parte del Partido Laborista de Nueva Zelanda.

Política y legislación maoríes

Los asuntos políticos maoríes se han ido desarrollando a través de la legislación [104], como la Ley de Gestión de Recursos de 1991 y la Ley Te Ture Whenua Māori de 1993 y muchas más. [104] Desde la colonización en el siglo XIX, los maoríes han visto oprimidas sus leyes consuetudinarias, con la imposición de una democracia y un estilo político de Westminster. Como reparación de la guerra colonial y las discrepancias generales durante la colonización, el Gobierno de Nueva Zelanda se ha disculpado formalmente con las iwi afectadas, a través de asentamientos y legislación. En la década de 1960, las relaciones políticas maoríes comenzaron a mostrar más positividad. La legislatura promulgó una ley para ayudar a los maoríes a recuperar sus tierras, no para obstaculizarlos, a través de la Ley de Enmienda de Asuntos Maoríes de 1967. [105] Desde entonces, este cambio progresivo de actitud se ha materializado como legislación para proteger el medio ambiente natural o Taonga, y los tribunales al establecer principios de tratados que siempre deben considerarse al decidir leyes en los tribunales. [106] Además, la Ley de Tierras Maoríes de 2016 se imprimió tanto en te reo maorí como en inglés; la ley en sí misma afirma el estatus legal igualitario del te reo .

Mujeres en la política

Kate Sheppard es la sufragista más famosa del país .

El sufragio femenino se concedió después de unas dos décadas de campaña por parte de mujeres como Kate Sheppard y Mary Ann Müller y organizaciones como la rama neozelandesa de la Unión Cristiana de Mujeres por la Templanza . El 19 de septiembre de 1893, el gobernador, Lord Glasgow , firmó una nueva ley electoral. [107] Como resultado, Nueva Zelanda se convirtió en la primera nación autónoma del mundo en la que todas las mujeres tenían derecho a votar en las elecciones parlamentarias. [15] Las mujeres votaron por primera vez en las elecciones de 1893 , con una alta participación del 85% (en comparación con el 70% de los hombres). [108] El logro del sufragio femenino en Nueva Zelanda fue innovador, ya que la mayoría de las demás democracias no otorgaron a las mujeres el derecho a votar hasta después de la Primera Guerra Mundial. [109]

Sin embargo, las mujeres no pudieron ser elegidas para la Cámara de Representantes hasta 1919 , cuando tres mujeres, entre ellas Ellen Melville , se presentaron como candidatas. La primera mujer que ganó una elección (para el escaño que ocupaba su difunto marido) fue Elizabeth McCombs en 1933. [107] Mabel Howard se convirtió en la primera mujer ministra del gabinete en 1947, al ser nombrada para el primer gobierno laborista. [110]

Nueva Zelanda fue el primer país del mundo en el que todos los cargos más importantes fueron ocupados por mujeres, entre marzo de 2005 y agosto de 2006: la soberana reina Isabel II , la gobernadora general Dame Silvia Cartwright , la primera ministra Helen Clark , la presidenta de la Cámara de Representantes Margaret Wilson y la presidenta del Tribunal Supremo Dame Sian Elias . [111] [112]

Después de las elecciones de 2020, las mujeres representaban la mitad de los 120 diputados de la Cámara de Representantes, lo que marca el nivel más alto de representación política de las mujeres desde que se les permitió postularse por primera vez al Parlamento en 1919. [113] [114]

Historia política moderna

Sixth National Government of New ZealandSixth Labour Government of New ZealandFifth National Government of New ZealandFifth Labour Government of New ZealandFourth National Government of New ZealandFourth Labour Government of New ZealandThird National Government of New ZealandThird Labour Government of New ZealandSecond National Government of New ZealandSecond Labour Government of New ZealandFirst National Government of New ZealandFirst Labour Government of New Zealand

El Partido Nacional, de tendencia derechista , y el Partido Laborista, de tendencia izquierdista, han dominado la vida política de Nueva Zelanda desde que un gobierno laborista llegó al poder en 1935. Durante catorce años en el poder (1935-1949), el Partido Laborista implementó una amplia gama de legislación social y económica, incluyendo seguridad social integral , un programa de obras públicas a gran escala , una semana laboral de cuarenta horas y sindicalismo obligatorio . [115] [116] El Partido Nacional ganó el control del gobierno en 1949, aceptando la mayoría de las medidas de bienestar del Partido Laborista. A excepción de dos breves períodos de gobiernos laboristas en 1957-1960 y 1972-1975, el Partido Nacional se mantuvo en el poder hasta 1984. [116]

El mayor desafío a las políticas del primer y posteriores gobiernos laboristas sobre el estado de bienestar y una economía regulada que combinara la empresa estatal y privada provino del propio Partido Laborista. [117] Después de recuperar el control en 1984, el cuarto gobierno laborista instituyó una serie de reformas radicales orientadas al mercado . Privatizó los activos estatales y redujo el papel del estado en la economía. [118] También instituyó una serie de otras reformas más de izquierda, como permitir que el Tribunal de Waitangi escuche demandas por violaciones del Tratado de Waitangi que se remontan a 1840. [119] En 1987, el gobierno introdujo la Ley de Zona Libre Nuclear, Desarme y Control de Armamentos de Nueva Zelanda , que prohibía las visitas de barcos con propulsión nuclear; la implementación de una zona libre de armas nucleares provocó la suspensión de Nueva Zelanda de la alianza de seguridad ANZUS con los Estados Unidos y Australia. [120]

En octubre de 1990, el Partido Nacional volvió a formar gobierno, para el primero de tres mandatos de tres años. A pesar de las promesas de detener el impopular proceso de reforma, el nuevo gobierno nacional impulsó en gran medida las políticas de libre mercado del gobierno anterior. La desilusión pública resultante de las percibidas "promesas incumplidas" de los dos gobiernos anteriores alimentó la demanda de reformas electorales en Nueva Zelanda . [121] En 1996, Nueva Zelanda inauguró el nuevo sistema electoral (representación proporcional de miembros mixtos, o MMP) para elegir a su Parlamento . [122] Se esperaba que el sistema MMP (entre muchos otros objetivos) aumentara la representación de los partidos más pequeños en el Parlamento y parece haberlo hecho en las elecciones MMP hasta la fecha. Entre 1996 y 2020, ni el Partido Nacional ni el Laborista tuvieron una mayoría absoluta en el Parlamento, y durante todos esos años, excepto dos, gobernó un gobierno minoritario (sin embargo, todos los gobiernos han sido liderados por uno u otro de los dos partidos principales). [123]

Los parlamentos MMP han sido notablemente más diversos, con una mayor representación de mujeres, minorías étnicas y otros grupos minoritarios . [124] En 1996, Tim Barnett fue el primero de varios parlamentarios neozelandeses en ser elegidos como una persona abiertamente gay. [125] En 1999, Georgina Beyer se convirtió en la primera parlamentaria abiertamente transgénero del mundo elegida para un parlamento nacional. [126] [127]

Después de nueve años en el gobierno, el Partido Nacional perdió las elecciones de noviembre de 1999. El Partido Laborista bajo el liderazgo de Helen Clark superó al Partido Nacional y formó un gobierno de coalición con la Alianza de Jim Anderton , un partido a la izquierda del Partido Laborista. Los socios de la coalición fueron pioneros en los procedimientos de "acuerdo en desacuerdo" para gestionar las diferencias políticas. [128] El gobierno minoritario a menudo dependía del apoyo del Partido Verde para aprobar leyes. El Partido Laborista retuvo el poder en las elecciones del 27 de julio de 2002 , formando una coalición con el nuevo Partido Progresista de Anderton y llegando a un acuerdo de apoyo con el partido United Future . Helen Clark siguió siendo primera ministra. A principios de 2004, el Partido Laborista fue atacado por sus políticas sobre la propiedad de la costa y el fondo marino , [129] que finalmente culminaron en el establecimiento de un nuevo partido disidente, el Partido Maorí . [130] Después de las elecciones generales de 2005 el 17 de septiembre de 2005, las negociaciones entre los partidos culminaron con el anuncio de Clark de un tercer mandato consecutivo de gobierno liderado por el Partido Laborista. El Partido Laborista volvió a formar una coalición con el Partido Progresista, con la confianza y el apoyo de New Zealand First de Winston Peters y United Future de Peter Dunne . [131]

Después de las elecciones generales de noviembre de 2008 , el Partido Nacional se movió rápidamente para formar un gobierno minoritario con ACT , el Partido Maorí y United Future. Este arreglo le permitió al Partido Nacional disminuir su dependencia del partido de derecha ACT, cuyas políticas de libre mercado son a veces controvertidas entre el público neozelandés en general. En 2008, John Key fue nombrado primer ministro, con Bill English como su adjunto. Este arreglo se ajustó a una tradición de tener una división norte-sur en el liderazgo de los principales partidos, ya que la residencia de Key está en Auckland y el electorado de English está en la Isla Sur. El 12 de diciembre de 2016, English fue elegido como líder, y por lo tanto primer ministro, por el grupo parlamentario del Partido Nacional después de la renuncia inesperada de Key una semana antes. Paula Bennett (miembro de Upper Harbour ) fue nombrada viceprimera ministra , continuando así la tradición. [132] [ investigación original? ] Este arreglo norte-sur cesó con el siguiente gobierno.

Tras las elecciones generales de 2017, el Partido Nacional mantuvo su pluralidad en la Cámara de Representantes, mientras que el Partido Laborista aumentó considerablemente su proporción de votos y número de escaños. Tras las negociaciones entre los partidos mayoritarios y minoritarios, el Partido Laborista formó un gobierno minoritario tras conseguir un acuerdo de coalición con Nueva Zelanda Primero. El nuevo gobierno también acordó un acuerdo de confianza y suministro con el Partido Verde. [133] El 26 de octubre de 2017, la líder laborista Jacinda Ardern juró como primera ministra y Winston Peters se convirtió en su adjunto. [134] En las elecciones generales de 2020, el Partido Laborista ganó por abrumadora mayoría y obtuvo una mayoría general de escaños en el Parlamento, suficiente para gobernar en solitario, una novedad bajo el sistema MMP. [135] [136] El socio de coalición del Partido Laborista, Nueva Zelanda Primero, perdió su representación en el Parlamento. [137] El gobierno de Ardern juró para un segundo mandato el 6 de noviembre de 2020. [135] Chris Hipkins se convirtió en primer ministro tras la dimisión de Ardern . [138]

Las elecciones generales de 2023 supusieron la peor derrota de un gobierno en funciones desde la introducción del sistema MMP, ya que el Partido Laborista perdió casi la mitad de sus escaños. [139] Posteriormente, el Partido Nacional, el ACT y Nueva Zelanda Primero formaron el primer gobierno de coalición tripartito del país . El líder nacional Christopher Luxon se convirtió en primer ministro. En otra primicia, Winston Peters y David Seymour se turnarán como viceprimer ministro. [50]

Véase también

Referencias

Citas

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Lectura adicional

  • Palmer, Geoffrey; Palmer, Matthew (2004). Poder controlado: Constitución y gobierno de Nueva Zelanda (4.ª ed.). South Melbourne, Vic. [ua]: Oxford University Press. ISBN 978-0-195-58463-9.
  • Política y gobierno en NZ History Online
  • Instituciones gubernamentales en Te Ara: La enciclopedia de Nueva Zelanda
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