Francia | Estados Unidos |
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Misión diplomática | |
Embajada de Francia, Washington, DC | Embajada de los Estados Unidos, París |
Enviado | |
El embajador de Francia en Estados Unidos, Laurent Bili | Denise Bauer, embajadora de Estados Unidos en Francia |
El Reino de Francia fue el primer país amigo de los nuevos Estados Unidos en 1778. El Tratado de Alianza de 1778 entre los dos países y la posterior ayuda proporcionada por Francia resultaron decisivos en la victoria estadounidense sobre Gran Bretaña en la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos . Sin embargo, Francia quedó muy endeudada después de la guerra, lo que contribuyó a la propia revolución de Francia y a su posterior transición a una república.
La alianza entre Francia y Estados Unidos se ha mantenido pacífica desde entonces, con las excepciones de la Cuasi Guerra de 1798 a 1799 y el combate estadounidense contra la Francia de Vichy (mientras apoyaba a la Francia Libre ) de 1942 a 1944 durante la Segunda Guerra Mundial . Sin embargo, las tensiones aumentaron durante la Guerra Civil estadounidense , ya que Francia intervino militarmente en México y consideró la posibilidad de reconocer a los separatistas Estados Confederados de América , cuya derrota fue seguida por el envío de un gran ejército por parte de Estados Unidos a la frontera mexicana y forzando la retirada de las fuerzas francesas de México.
Desde el año 2000, Estados Unidos y Francia han seguido trabajando juntos en una serie de cuestiones, como la lucha contra el terrorismo, el cambio climático y el comercio. Sin embargo, en 2003 hubo un marcado desacuerdo sobre la guerra de Irak . Las relaciones mejoraron desde 2010, y en 2016 los índices de favorabilidad de los estadounidenses hacia Francia alcanzaron un máximo temporal del 87 %. [1] [2] En 2017, las encuestas mostraban que la proporción de estadounidenses que consideraba a Francia un aliado era mayor que la de cualquier otro país fuera de la anglosfera . [3] Gallup concluyó: "Después de que las diferencias diplomáticas en 2003 agriaran las relaciones entre los dos países, Francia y Estados Unidos han encontrado un interés común en combatir el terrorismo internacional, y la misión se ha vuelto personal para ambos países". [2]
Nueva Francia ( en francés : Nouvelle-France ) fue el área colonizada por Francia a partir de la exploración en 1534 y finalizó con la cesión de Nueva Francia a Gran Bretaña y España en 1763 en virtud del Tratado de París (1763) . [4] [5]
El vasto territorio de Nueva Francia estaba formado por cinco colonias en su apogeo en 1712, cada una con su propia administración: Canadá , la colonia más desarrollada, estaba dividida en los distritos de Québec , Trois-Rivières y Montreal ; la bahía de Hudson ; Acadie en el noreste; Plaisance en la isla de Terranova ; y Louisiane . [6] [7] Se extendía desde Terranova hasta las praderas canadienses y desde la bahía de Hudson hasta el golfo de México , incluyendo todos los Grandes Lagos de América del Norte . La colonia de Luisiana (Nueva Francia) pasó a formar parte de los Estados Unidos entre 1776 y 1803, pero fuera de lo que hoy es el estado de Luisiana tenía una población francesa muy pequeña.
La población creció de manera constante debido a las altas tasas de natalidad y al buen suministro de alimentos. En 1754, la población de Nueva Francia estaba compuesta por 10.000 acadianos y 55.000 canadienses , mientras que los territorios de la Alta y Baja Luisiana tenían alrededor de 4.000 colonos franceses permanentes, lo que sumaba un total de 69.000 personas. [8]
Los británicos expulsaron a los acadianos durante la Gran Convulsión de 1755 a 1764. Sus descendientes están dispersos en el actual Canadá y en Estados Unidos, en Maine y Luisiana .
Las rivalidades dinásticas, religiosas y facciosas entre la Gran Bretaña protestante y la Francia católica, que comenzaron a manifestarse en serio después de 1688, desencadenaron cuatro guerras en Europa que se extendieron a América del Norte. Fueron las « guerras franco-indígenas » que se libraron principalmente en suelo estadounidense ( la guerra del rey Guillermo , 1689-1697; la guerra de la reina Ana , 1702-1713; la guerra del rey Jorge , 1744-1748; y, finalmente, la guerra de los Siete Años , 1756-1763). Los franceses se aliaron con la mayoría de las tribus indias y les permitieron atacar aldeas en Nueva Inglaterra. Gran Bretaña ganó y finalmente expulsó a los franceses de América del Norte continental en 1763. [9] [10]
En 1763, Francia cedió casi toda la Nueva Francia a Gran Bretaña y España, en el Tratado de París . Gran Bretaña se apoderó de Canadá, Acadia y las partes de la Luisiana francesa que se encontraban al este del río Misisipi , a excepción de la isla de Orleans . A España se le concedieron todos los derechos franceses al oeste del río Misisipi. En 1800, España devolvió su porción de Luisiana a Francia en virtud del Tratado secreto de San Ildefonso en 1800 impuesto por Napoleón Bonaparte . Lo vendió todo a los Estados Unidos en la Compra de Luisiana de 1803, poniendo fin de forma permanente a los esfuerzos coloniales franceses en el continente americano. Nueva Francia fue absorbida por los Estados Unidos y Canadá. En los Estados Unidos, el legado de Nueva Francia incluye numerosos nombres de lugares , así como grupos de comunidades francófonas . [11]
Una década después de la expulsión de los franceses en 1763, las colonias británicas se rebelaron abiertamente. En represalia, Francia, liderada por Luis de Unzaga y Amézaga , proporcionó en secreto tropas y material de guerra al movimiento independentista. [12]
Después de que el Segundo Congreso Continental declarara la independencia en julio de 1776, sus representantes en París reclutaron oficiales para el Ejército Continental , en particular el Marqués de Lafayette , que sirvió con distinción como mayor general . A pesar de la persistente desconfianza hacia Francia, los representantes también buscaron una alianza formal. Después de preparar su flota y presenciar la victoria estadounidense en la batalla de Saratoga en octubre de 1777, los franceses firmaron tratados de comercio y alianza el 6 de febrero de 1778, comprometiéndose a luchar contra Gran Bretaña hasta que se asegurara la independencia de los Estados Unidos. [13] [14]
La alianza militar tuvo un comienzo difícil. En 1778, el almirante francés d'Estaing navegó hacia América del Norte con una flota y comenzó un esfuerzo conjunto con el general estadounidense John Sullivan para capturar un puesto avanzado británico en Newport , Rhode Island . Sin embargo, d'Estaing abandonó la operación para enfrentarse a una flota británica y, a pesar de las súplicas de Sullivan y Lafayette, navegó hacia Boston para reparaciones. Sin apoyo naval, el plan se vino abajo y las fuerzas estadounidenses bajo el mando de Sullivan tuvieron que llevar a cabo una retirada combativa por su cuenta. La indignación estadounidense fue generalizada y varios marineros de la Marina Real Francesa murieron en disturbios antifranceses. Las acciones de d'Estaing durante un desastroso asedio en Savannah , Georgia, dañaron aún más las relaciones franco-estadounidenses. [15]
La alianza mejoró en 1780 con la llegada del conde de Rochambeau , que mantenía una buena relación de trabajo con el general Washington. Las acciones navales francesas en la batalla de Chesapeake permitieron la decisiva victoria franco-estadounidense en el asedio de Yorktown en octubre de 1781, lo que puso fin de manera efectiva a los principales combates en América del Norte.
Los Estados Unidos nacientes dependían de la católica Francia para obtener ayuda militar, financiera y diplomática, lo que llevó a una disminución significativa de la retórica anticatólica . [16] El historiador Francis Cogiano sostiene que el rey reemplazó al papa como enemigo común. Aunque el sentimiento anticatólico siguió siendo fuerte entre los leales que optaron por quedarse en la nueva nación, la tolerancia legal para los católicos se había establecido en todo Estados Unidos en la década de 1780, incluso en Nueva Inglaterra , una región históricamente conocida por su hostilidad hacia el catolicismo. Cogliano escribió: "En medio de la guerra y la crisis, los habitantes de Nueva Inglaterra renunciaron no solo a su lealtad a Gran Bretaña, sino también a uno de sus prejuicios más arraigados". [17]
Durante las negociaciones de paz entre los estadounidenses y los británicos en París en 1782, los franceses desempeñaron un papel importante. El ministro de Asuntos Exteriores francés , el conde de Vergennes , había maniobrado estratégicamente para asegurarse de que el Congreso estadounidense ordenara a su delegación seguir el consejo francés. Sin embargo, los comisionados estadounidenses, Benjamin Franklin , John Adams y, en particular , John Jay , entendieron correctamente que Francia no quería unos Estados Unidos fuertes. Se dieron cuenta de que recibirían mejores condiciones directamente de Gran Bretaña. El punto de inflexión crítico llegó en septiembre de 1782, cuando Vergennes propuso una solución que se oponía firmemente a los intereses de los Estados Unidos. Francia estaba agotada por la guerra y todos deseaban la paz, excepto España , que insistía en continuar la guerra hasta capturar Gibraltar de los británicos. Vergennes propuso entonces un acuerdo que España aceptaría en lugar de Gibraltar. Según este acuerdo, Estados Unidos obtendría la independencia, pero estaría confinado en el área al este de los Montes Apalaches , mientras que Gran Bretaña tomaría el control del área al norte del río Ohio. En la zona sur, se establecería un estado indio independiente bajo control español como estado barrera para evitar que los estadounidenses accedieran al río Misisipi o Nueva Orleans , que estaban bajo control español. En respuesta, Jay informó rápidamente a los británicos que estaba dispuesto a negociar directamente con ellos, marginando así a Francia y España. El primer ministro británico , Lord Shelburne , estuvo de acuerdo, viendo una oportunidad de separar a Estados Unidos de Francia y establecer una valiosa asociación económica con el nuevo país. [18] Los términos negociados para los territorios occidentales fueron los siguientes: Estados Unidos adquiriría toda la tierra al este del río Misisipi, al norte de Florida y al sur de Canadá, y el límite norte permanecería casi igual que hoy. [19] Además, a Estados Unidos se le otorgarían derechos de pesca en las costas canadienses y acordó permitir que los comerciantes británicos y los leales intentaran reclamar su propiedad. Este tratado fue muy favorable para Estados Unidos, beneficiando deliberadamente la perspectiva británica. El primer ministro Shelburne previó un comercio bidireccional altamente rentable entre Gran Bretaña y los Estados Unidos en rápido crecimiento, que de hecho se materializó. El comercio con Francia se mantuvo en una escala mucho menor. [20] [21] [22]
Seis años después, la Revolución Francesa derrocó al régimen borbónico . Al principio, Estados Unidos apoyó los cambios en Francia, donde la monarquía absoluta hereditaria fue reemplazada por una república constitucional . Sin embargo, a medida que la situación en Francia se deterioró, con el gobierno revolucionario volviéndose más autoritario y brutal, la simpatía de los Estados Unidos disminuyó. Eventos como el reinado del terror disminuyeron la calidez que Estados Unidos tenía por Francia. A diferencia de Thomas Jefferson , quien abandonó Francia en 1789, Gouverneur Morris (1752-1816) fue muy crítico de la Revolución Francesa. Anne Cary Morris, al describir las creencias conservadoras de su abuelo, afirmó: "Creía en adaptar el gobierno para que se adaptara a la condición, el carácter, los modales y los hábitos del pueblo. En Francia, esto lo llevó a favorecer una visión monárquica, creyendo firmemente que una forma republicana de gobierno no se adaptaría al carácter francés". [23]
En 1793 surgió una crisis cuando Francia fue invadida por múltiples lados por Gran Bretaña y sus aliados , después de que el gobierno revolucionario hubiera ejecutado al rey . El joven gobierno federal de los Estados Unidos no estaba seguro de cómo responder y algunos argumentaban que Estados Unidos todavía estaba obligado por la alianza de 1778 a ir a la guerra del lado de Francia. El tratado había sido llamado "militar y económico", y como Estados Unidos no había terminado de pagar el préstamo de guerra francés, también se puso en duda la validez continua de la alianza militar. El presidente George Washington (respondiendo al consejo de Alexander Hamilton y Jefferson) reconoció al nuevo gobierno francés, pero no apoyó a Francia en su guerra con Gran Bretaña, como expresó en su Proclamación de Neutralidad de 1793. El Congreso estuvo de acuerdo y un año después aprobó una ley de neutralidad que prohibía a los ciudadanos estadounidenses participar en la guerra y prohibía el uso de suelo estadounidense como base de operaciones por cualquiera de los lados en el conflicto. El gobierno revolucionario francés vio la política de Washington como una traición. [24]
El primer desafío a la neutralidad estadounidense vino de Francia, cuando su primer representante diplomático, el impetuoso Edmond-Charles Genêt , viajó por Estados Unidos para organizar expediciones estadounidenses contra España y Gran Bretaña. Washington exigió la destitución de Genêt, pero para entonces la Revolución Francesa había dado otro giro y los nuevos ministros franceses llegaron para arrestar a Genêt. Washington se negó a extraditarlo (sabiendo que sería guillotinado ), y Genêt más tarde se convirtió en ciudadano estadounidense . [25]
Francia consideró además hostil el Tratado de Jay (noviembre de 1794) entre Gran Bretaña y Estados Unidos, que abrió una década de comercio en un momento en que Francia estaba en guerra con Gran Bretaña.
Timothy Pickering (1745-1829) fue el tercer Secretario de Estado de los Estados Unidos , cargo que ocupó entre 1795 y 1800 bajo el gobierno de Washington y John Adams . El biógrafo Gerald Clarfield dice que era un " anglófilo irascible, moralista, franco y agresivo ", que manejó mal a los franceses. En respuesta, el enviado francés Pierre Adet provocó repetidamente a Pickering hasta llevarlo a situaciones embarazosas, y luego ridiculizó sus errores y fanfarronadas para atraer a los oponentes demócratas-republicanos de la administración federalista de Adams . [26]
Para superar este resentimiento, John Adams envió una misión especial a París en 1797 para reunirse con el ministro de Asuntos Exteriores francés Talleyrand . Sin embargo, la delegación estadounidense se sorprendió cuando se les exigió que pagaran sobornos monetarios para reunirse y asegurar un trato con el gobierno francés. Adams expuso el episodio, conocido como el " caso XYZ ", que ofendió mucho a los estadounidenses a pesar de que este tipo de sobornos no eran poco comunes entre las cortes de Europa. [27]
Las tensiones con Francia escalaron hasta convertirse en una guerra no declarada, llamada la " cuasi-guerra ". Implicó dos años de hostilidades en el mar, en los que ambas armadas atacaron los barcos de la otra en las Indias Occidentales. La inesperada capacidad de combate de la Armada de los Estados Unidos , que destruyó el comercio francés con las Indias Occidentales , junto con las crecientes debilidades y el derrocamiento final del Directorio gobernante en Francia en el golpe de Estado del 18 de Brumario , llevaron a Talleyrand a reabrir las negociaciones. Al mismo tiempo, el presidente Adams se peleó con Hamilton por el control de la administración de Adams. Adams tomó medidas repentinas e inesperadas, rechazando a los halcones antifranceses de su propio partido y ofreciendo la paz a Francia. En 1800 envió a William Vans Murray a Francia para negociar la paz; los federalistas gritaron traición. Las negociaciones posteriores, plasmadas en la Convención de 1800 (también llamada el "Tratado de Mortefontaine") del 30 de septiembre de 1800, afirmaron los derechos de los estadounidenses como neutrales en el mar y derogaron la alianza con Francia de 1778. El tratado no preveía una compensación por los 20.000.000 de dólares que reclamaban los Estados Unidos por "expoliación francesa"; el gobierno estadounidense acabó pagando esas reclamaciones. La Convención de 1800 garantizó que los Estados Unidos se mantendrían neutrales respecto de Francia en las guerras de Napoleón y puso fin a la "enredante" alianza francesa con los Estados Unidos. [28] En realidad, esta alianza sólo había sido viable entre 1778 y 1783. [29] [30]
El Imperio español estaba perdiendo mucho dinero en la propiedad del vasto territorio de Luisiana , y estaba ansioso por entregárselo a Napoleón en 1800. Lo imaginó como la base (junto con Haití ) de un imperio del Nuevo Mundo. Luisiana sería un granero que proporcionaría alimentos a la fuerza laboral esclavizada en las Indias Occidentales. El presidente Jefferson podía tolerar a la débil España, pero no al poderoso Primer Imperio Francés en el oeste. Consideró la guerra para evitar el control francés del río Mississippi. Jefferson envió a su amigo cercano, James Monroe , a Francia para comprar la mayor cantidad posible de tierra alrededor de Nueva Orleans. Sorprendentemente, Napoleón aceptó vender todo el territorio. Debido a una rebelión de esclavos insuprimible en St. Domingue , el actual Haití, entre otras razones, los planes norteamericanos de Bonaparte colapsaron. Para mantener Luisiana fuera de las manos británicas en una guerra que se acercaba, la vendió en abril de 1803 a los Estados Unidos por $ 15 millones. Los banqueros británicos financiaron el acuerdo, tomando bonos del gobierno estadounidense y enviando oro a París. El tamaño de los Estados Unidos se duplicó sin entrar en guerra. [31]
Gran Bretaña y Francia reanudaron su guerra en 1803, justo después de la Compra de Luisiana . Ambos desafiaron la neutralidad estadounidense y trataron de interrumpir el comercio estadounidense con su enemigo. La presuposición era que las pequeñas naciones neutrales podrían beneficiarse de las guerras de las grandes potencias. Jefferson desconfiaba tanto de Napoleón como de Gran Bretaña, pero veía a Gran Bretaña (con su monarquismo , aristocracia , gran armada y posición en Canadá) como la amenaza más inmediata para los intereses estadounidenses. Por lo tanto, él y Madison tomaron una posición generalmente pro francesa y utilizaron el embargo para dañar el comercio británico. Ambos lados infringieron los derechos marítimos de Estados Unidos, pero los británicos hicieron mucho más, secuestrando a miles de marineros estadounidenses de barcos estadounidenses en alta mar e incorporándolos a la Marina Real. [32] Jefferson firmó la Ley de Embargo en 1807, que prohibía todo comercio exterior, exportaciones e importaciones. Aunque diseñada para dañar a los británicos, el comercio estadounidense dañó mucho más y fue rescindido en 1809, cuando Jefferson dejó el cargo. La nueva administración de Madison optó por una estrategia más directa contra la agresión británica y en 1812 declaró la guerra a Gran Bretaña. A pesar de que ambas naciones estaban ahora en guerra abierta contra Gran Bretaña, durante la guerra de 1812 nunca existió un sentimiento formal o informal de una alianza renovada entre los EE. UU. y Francia y nunca se hizo ningún esfuerzo directo para coordinar la actividad militar. [33]
Con la compra de Luisiana, Estados Unidos heredó las reivindicaciones francesas sobre Texas y las disputas fronterizas con el imperio colonial adyacente de España. Estas cuestiones se resolvieron mediante el Tratado Adams-Onís de 1819, que ayudó a allanar el camino para la compra de Florida por parte de Estados Unidos. [34]
Catherine Hebert informa que los visitantes franceses anteriores a 1790 hicieron informes muy favorables sobre la cultura estadounidense, influenciados tal vez por los ideales del noble salvaje y la aceptación estadounidense de la Ilustración. Sin embargo, los exiliados realistas que llegaron en la década de 1790 respondieron de manera muy negativa al republicanismo, y pocos se quedaron de manera permanente. [35]
Según James Banner, los estadounidenses conservadores reaccionaron con fuerza contra la Revolución Francesa, con su desdén hacia la religión y su entusiasmo por la guillotina. El ministro estadounidense James Monroe logró rescatar a Thomas Paine de la guillotina en París en 1794. Los jeffersonianos al principio apoyaron la Revolución Francesa, pero después de que Napoleón llegara al poder en 1799, Jefferson y sus seguidores la repudiaron por considerarla la antítesis del republicanismo. El resultado fue la destrucción de la alianza de 1778 y, de hecho, de la amistad entre Estados Unidos y Francia. La nueva hostilidad reforzó los elementos conservadores del republicanismo estadounidense. El distanciamiento aumentó la sensibilidad estadounidense sobre ser "un pueblo aparte" y fortaleció la desconfianza hacia las influencias extranjeras y el rechazo a las ideologías extranjeras. [36] [37]
Las relaciones entre las dos naciones fueron generalmente tranquilas durante dos décadas, con un comercio y una migración bajos. Estados Unidos emitió la " Doctrina Monroe " en 1823 para evitar que las potencias europeas, como Francia, colonizaran tierras en el Nuevo Mundo. Francia tenía un fuerte interés en expandirse comercial e imperialmente en América Latina mientras la hegemonía española allí se derrumbaba . Había un deseo entre los altos funcionarios franceses de que algunos de los países recientemente independizados en América Latina pudieran elegir un rey Borbón, aunque nunca se llevó a cabo ninguna operación real. Los funcionarios franceses ignoraron la posición estadounidense. Francia y Austria , dos monarquías reaccionarias, se opusieron enérgicamente al republicanismo estadounidense y querían que Estados Unidos no tuviera voz alguna en sus asuntos. [38]
En 1831, Estados Unidos y Francia firmaron un tratado que exigía a Francia el pago de 25 millones de francos por las reclamaciones de expoliación de los armadores estadounidenses contra las confiscaciones francesas durante las guerras napoleónicas. Francia pagó las reclamaciones europeas, pero se negó a pagar a Estados Unidos. El presidente Andrew Jackson se puso furioso y en 1834 ordenó a la Armada estadounidense que se mantuviera al margen y pidió al Congreso que aprobara una ley. Los oponentes políticos de Jackson bloquearon cualquier legislación. Francia se molestó, pero finalmente votó a favor del dinero a cambio de una disculpa, que Jackson rechazó, y las relaciones diplomáticas se rompieron hasta diciembre de 1835, cuando Jackson ofreció algunas palabras más amistosas. Finalmente, a través de la mediación británica, Francia pagó el dinero y se reanudaron las relaciones cordiales. [39]
Se reanudaron los intercambios culturales modestos, siendo los más famosos las intensas visitas de estudio de Gustave de Beaumont y Alexis de Tocqueville , el autor de La democracia en América (1835). El libro fue inmediatamente un éxito popular en ambos países, y hasta el día de hoy ayuda a dar forma a la autocomprensión estadounidense. Escritores estadounidenses como James Fenimore Cooper , Harriet Beecher Stowe y Ralph Waldo Emerson atrajeron a una audiencia francesa apreciativa. Los socialistas utópicos franceses proyectaron una sociedad estadounidense idealizada como modelo para el futuro. Los viajeros franceses a los Estados Unidos a menudo eran recibidos en nombre del Marqués de Lafayette , quien a pesar de haber perdido gran parte de su influencia en Francia, siguió siendo un héroe popular en la Revolución en Estados Unidos e hizo una gira triunfal por Estados Unidos en 1824. [40] Numerosos exiliados políticos encontraron refugio en Nueva York. [41]
En la década de 1840, Gran Bretaña y Francia consideraron la posibilidad de patrocinar la independencia continua de la República de Texas y bloquear los intentos de Estados Unidos de obtener California. Consideraciones de equilibrio de poder hicieron que Gran Bretaña quisiera mantener los territorios occidentales fuera del alcance de Estados Unidos para limitar el poder de este último; al final, Francia se opuso a esa intervención para limitar el poder británico, la misma razón por la que Francia había vendido Luisiana a Estados Unidos y anteriormente había apoyado la Revolución estadounidense. De este modo, París aceptó sin cuestionamientos la gran mayoría del crecimiento territorial de los Estados Unidos continentales. [42]
Durante la Guerra Civil estadounidense (1861-1865), Francia fue neutral, al igual que todas las demás naciones. Sin embargo, Napoleón III favoreció a la CSA , con la esperanza de debilitar a los Estados Unidos, ganar un nuevo aliado en la Confederación, salvaguardar el comercio del algodón y proteger su gran inversión en el control del Segundo Imperio Mexicano . Francia era demasiado débil para actuar sola y buscó el apoyo de los británicos, que también favorecían a la Confederación, pero en última instancia no estaban dispuestos a arriesgarse a una guerra con los EE. UU. [43]
Napoleón III aprovechó la guerra en 1863, cuando instaló al archiduque austríaco Maximiliano de Habsburgo en el trono mexicano. Washington protestó y se negó a reconocer al nuevo gobierno. [44] Napoleón esperaba que una victoria confederada permitiría el dominio francés sobre México. Matías Romero , embajador de Juárez en los Estados Unidos, obtuvo cierto apoyo en el Congreso para posiblemente intervenir en nombre de México contra la ocupación de Francia. [45] [46] Buscando evitar la guerra con Francia, el Secretario de Estado William Seward limitó cautelosamente la ayuda a los rebeldes mexicanos hasta que la Confederación estuvo cerca de la derrota. [47]
En 1865, la presión diplomática de los Estados Unidos, sumada a la concentración de soldados estadounidenses en la frontera con México, convenció a Napoleón III de retirar las tropas y el apoyo franceses. El gobierno democrático mexicano fue pronto restaurado y Maximiliano fue ejecutado. [48]
Tras el asesinato de Abraham Lincoln en abril de 1865, los ciudadanos franceses manifestaron su solidaridad y se realizó una colecta nacional para la condecoración de la población por la muerte de Lincoln. [49]
La victoria de la Unión, la retirada francesa de México y la venta de Alaska a Rusia dejaron a Estados Unidos dominante en el hemisferio occidental. [50]
La destitución de Napoleón III en 1870 tras la guerra franco-prusiana ayudó a mejorar las relaciones franco-estadounidenses. La opinión pública estadounidense favorecía una victoria alemana. Durante el asedio alemán de París , la pequeña población estadounidense, liderada por el ministro en Francia Elihu B. Washburne , proporcionó mucho apoyo médico, humanitario y diplomático a los parisinos, lo que le valió mucho crédito a los estadounidenses. [51] [52] En los años siguientes, el equilibrio de poder en la relación cambió a medida que Estados Unidos, con su rápido crecimiento en riqueza, industria y población, llegó a eclipsar a las antiguas potencias. El comercio estaba en un nivel bajo, Francia minimizó la actividad de los bancos y compañías de seguros estadounidenses, los aranceles eran altos y las inversiones mutuas eran poco comunes. [53]
El famoso escritor Mark Twain escribió una vez con humor: "Francia no tiene ni invierno ni verano ni moral. Aparte de estos inconvenientes, es un país hermoso. Francia ha estado gobernada habitualmente por prostitutas". [54]
Durante todo este período, la relación siguió siendo amistosa, como lo simboliza la Estatua de la Libertad , presentada en 1884 como un regalo a los Estados Unidos por el pueblo francés. Desde 1870 hasta 1918, Francia fue la única república importante en una Europa de monarquías, lo que la hizo muy querida por los Estados Unidos. Pocos franceses emigraron, pero muchos tenían a los Estados Unidos en alta estima, como una tierra de oportunidades y como una fuente de ideas modernas. Los intelectuales, sin embargo, veían a los Estados Unidos como una tierra construida sobre un materialismo craso, carente de una cultura significativa y que se jactaba de su desconfianza hacia los intelectuales. Muy pocos intelectuales franceses autodenominados eran admiradores. [55]
En 1906, cuando Alemania desafió la influencia francesa en Marruecos ( véase Crisis de Tánger y Crisis de Agadir ), el presidente Theodore Roosevelt se puso del lado de los franceses. Sin embargo, a medida que Estados Unidos crecía enormemente en poder económico y forjaba vínculos más estrechos con Gran Bretaña, los franceses hablaban cada vez más de una amenaza anglosajona a su cultura. [56]
El intercambio de estudiantes se convirtió en un factor importante, especialmente de los estadounidenses que iban a Francia a estudiar. Los franceses estaban molestos porque tantos estadounidenses iban a Alemania para realizar estudios de posgrado y discutieron cómo atraer a más estadounidenses. [57] Después de 1870, cientos de mujeres estadounidenses viajaron a Francia y Suiza para obtener sus títulos de medicina. Las mejores escuelas estadounidenses les estaban cerradas y eligieron una opción costosa superior a la que se les permitía en los EE. UU. [58] En la Primera Guerra Mundial, las inscripciones normales se desplomaron en las universidades francesas y el gobierno tomó la decisión deliberada de atraer a estudiantes estadounidenses en parte para llenar la brecha de inscripción y, lo que es más importante, para neutralizar las influencias alemanas en la educación superior estadounidense . Miles de soldados estadounidenses, que esperaban su lento regreso a Estados Unidos después de que la guerra terminara a fines de 1918, se inscribieron en programas universitarios creados especialmente para ellos. [59]
Cuando estalló la Primera Guerra Mundial , Estados Unidos se declaró neutral, estatus que mantuvo durante casi tres años hasta entrar en el conflicto en abril de 1917 del lado de los Aliados. Tanto antes como después, Washington proporcionó dinero muy necesario (en forma de préstamos a devolver) que permitió comprar alimentos, petróleo y productos químicos estadounidenses para el esfuerzo francés. La primera oleada de soldados estadounidenses que llegó al Frente Occidental no trajo equipo pesado (para que los barcos pudieran transportar más soldados). En el combate utilizaron artillería, aviones y tanques franceses, como el biplano de combate SPAD XIII y el tanque ligero Renault FT que servían en las formaciones de aviación y blindadas de la Fuerza Expedicionaria Estadounidense en el Frente Occidental . En 1918, Estados Unidos envió más de dos millones de tropas de combate bajo el mando del general John J. Pershing , que operaba en su propio sector del Frente Occidental. Dieron a los Aliados una ventaja decisiva, ya que los alemanes no pudieron reemplazar sus grandes pérdidas y prácticamente colapsaron en septiembre de 1918. [60] [61]
El presidente Woodrow Wilson se había convertido en el héroe de la guerra para los franceses, y su llegada a París fue ampliamente aclamada. Sin embargo, los dos países chocaron por la política de Francia de debilitar a Alemania y hacerla pagar por las enormes destrucciones sufridas por Francia en un suelo en el que la guerra se había librado casi en su totalidad. La ambición del primer ministro francés Georges Clemenceau era garantizar la seguridad de Francia en el futuro; su fórmula no era la amistad con Alemania sino la restitución, las reparaciones y las garantías. Clemenceau tenía poca confianza en lo que consideraba los principios irrealistas y utópicos de Wilson: "Incluso Dios estaba satisfecho con los Diez Mandamientos , pero Wilson insiste en catorce" (una referencia a los " Catorce Puntos " de Wilson). Las dos naciones estaban en desacuerdo sobre las deudas, las reparaciones y las restricciones a Alemania. El presidente Wilson junto con Clemenceau y el primer ministro británico David Lloyd George lideraron la toma de decisiones importantes en la conferencia. Wilson hizo de la nueva Liga de Naciones su máxima prioridad; los otros dos lo aceptaron, pero tenían mucha menos confianza en el valor de la nueva Liga. [62]
Clemenceau también estaba decidido a que se estableciera un estado tapón en Renania bajo la égida de Francia. A los ojos de los representantes estadounidenses y británicos, una violación tan crasa del principio de autodeterminación sólo generaría guerras futuras, por lo que se le ofreció a Clemenceau un compromiso que él aceptó. El territorio en cuestión sería ocupado por tropas aliadas durante un período de cinco a quince años, y una zona que se extendería cincuenta kilómetros al este del Rin sería desmilitarizada. Wilson y Lloyd George acordaron apoyar un tratado que garantizara a Francia contra la agresión alemana. Los líderes republicanos en Washington estaban dispuestos a apoyar un tratado de seguridad con Francia. Nunca llegó a una votación en el Senado porque Wilson insistió en vincularlo al Tratado de Versalles, que los republicanos no aceptarían sin ciertas enmiendas que Wilson se negó a permitir. [63]
El historiador francés Duroselle describe a Clemenceau como más sabio que Wilson, igualmente compasivo y comprometido con la justicia, pero alguien que comprendía que la paz y el orden mundiales dependían de la supresión permanente de la amenaza alemana. [64] Blumenthal (1986), por el contrario, dice que las políticas de Wilson eran mucho más sensatas que las duras condiciones exigidas por Clemenceau. Blumenthal está de acuerdo con Wilson en que la paz y la prosperidad exigían la integración de Alemania en la economía mundial y en la comunidad política como un socio igualitario. [65] [66]
Durante los años de entreguerras, las dos naciones siguieron siendo amistosas. A partir de la década de 1920, los intelectuales, pintores, escritores y turistas estadounidenses se sintieron atraídos a visitar y debido a su interés en el arte , la literatura , la moda , los vinos y la cocina franceses . [67] Las tensiones aumentaron por la insistencia de Washington en que París devolviera los préstamos de guerra mientras que al mismo tiempo apoyaba la falta de voluntad de Berlín de pagar a Francia el costo de reconstrucción de los territorios devastados en el norte de Francia según lo previsto en el Tratado de Versalles. Se llegó a un acuerdo: el Plan Dawes , por el cual los bancos estadounidenses otorgaron préstamos a Alemania, lo que les permitió pagar reparaciones a Francia, que a su vez cubriría sus préstamos de guerra estadounidenses. Sin embargo, este sistema colapsó en la Gran Depresión. [68]
Varios artistas estadounidenses, como Josephine Baker , tuvieron éxito popular en Francia. París fue bastante acogedor para la música jazz estadounidense y para los artistas negros en particular, ya que Francia, a diferencia de una parte significativa de los Estados Unidos en ese momento, no tenía leyes de discriminación racial. Numerosos escritores como William Faulkner , F. Scott Fitzgerald , Ernest Hemingway y otros se vieron profundamente influenciados por sus experiencias de la vida francesa. Conocida como la Generación Perdida , su tiempo en París fue documentado por Hemingway en sus memorias París era una fiesta . [69]
Sin embargo, el antiamericanismo alcanzó su mayoría de edad en la década de 1920, cuando muchos tradicionalistas franceses estaban alarmados por el poder de Hollywood y advirtieron que Estados Unidos representaba la modernidad , lo que a su vez amenazaba los valores , las costumbres y la literatura popular tradicionales franceses. [70] La alarma por la influencia estadounidense se intensificó medio siglo después, cuando los estadounidenses abrieron el parque temático Disneyland París de 4 mil millones de dólares en 1992; atrajo a multitudes más grandes que el Louvre , y pronto se dijo que el icónico personaje de dibujos animados estadounidense Mickey Mouse se había vuelto más familiar que Astérix entre la juventud francesa. [71] [72]
La J. Walter Thompson Company de Nueva York fue la principal agencia de publicidad estadounidense de los años de entreguerras. Estableció sucursales en Europa, incluida una en París en 1927. La mayoría de estas sucursales pronto se convirtieron en las principales agencias locales, como en Gran Bretaña y Alemania, JWT-París tuvo un desempeño pobre desde fines de la década de 1920 hasta principios de la de 1960. Las causas incluyeron choques culturales entre franceses y estadounidenses y un sutil antiamericanismo entre los clientes potenciales. Además, el mercado francés estaba fuertemente regulado y protegido para repeler todos los intereses extranjeros, y los publicistas estadounidenses en París supuestamente no eran buenos para ocultar su condescendencia e insensibilidad. [73]
En 1928, las dos naciones fueron los principales patrocinadores del Pacto Briand-Kellogg . El pacto, que fue respaldado por la mayoría de las naciones importantes, renunció al uso de la guerra, promovió la solución pacífica de las disputas y exigió el uso de la fuerza colectiva para prevenir la agresión. Sus disposiciones se incorporaron a la Carta de las Naciones Unidas y otros tratados y se convirtió en un trampolín hacia una política estadounidense más activista. [74] Las relaciones diplomáticas fueron mínimas bajo el gobierno de Franklin D. Roosevelt de 1933 a 1939. [75]
En vísperas de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos ayudó a Francia a armar su fuerza aérea contra la amenaza nazi. El repentino estallido de la guerra había obligado a Francia a darse cuenta de que Alemania tenía una fuerza aérea más grande y avanzada. El presidente Roosevelt había estado interesado en Francia durante mucho tiempo y era amigo personal del senador francés, el barón Amaury de La Grange. A fines de 1937, le contó a Roosevelt sobre las debilidades francesas y le pidió ayuda militar. Roosevelt se mostró franco y obligó al Departamento de Guerra a vender en secreto los aviones estadounidenses más modernos y otros equipos a Francia. [76] [77] El ejército estadounidense se opuso a la venta de sus últimos diseños, y las fábricas estadounidenses necesitaban tiempo para aumentar la producción. Menos de 200 aviones de guerra estadounidenses pudieron entregarse antes de que Francia se rindiera en 1940. [78] París expandió frenéticamente su propia producción de aviones, pero era demasiado poco y demasiado tarde. Francia y Gran Bretaña declararon la guerra a Alemania cuando invadió Polonia en septiembre de 1939, pero hubo poca acción hasta la primavera siguiente. La guerra relámpago alemana aplastó a Dinamarca y Noruega y atrapó a las fuerzas francesas y británicas en Bélgica . Francia decidió aceptar los términos de rendición alemana y rápidamente se transformó en un estado rebelde y un régimen autoritario bajo el gobierno de Pétain , cuya sede informal estaba en Vichy . [79]
La postura estadounidense respecto de la Francia de Vichy y de De Gaulle fue especialmente vacilante e inconsistente. Roosevelt no simpatizaba con De Gaulle y coincidía con Leahy en que De Gaulle era un "dictador aprendiz". [80]
Después de la guerra, el gobierno norteamericano pidió a un profesor de Harvard, William Langer, que justificara esta política inicialmente muy favorable a Vichy: este libro se titulaba Our Vichy Gamble (1947) y blanqueaba casi totalmente la política. [81]
Langer sostiene que Washington se sorprendió por el repentino colapso de Francia en la primavera de 1940, y temió que Alemania pudiera obtener el control de la gran flota francesa y explotar las colonias francesas en el extranjero . Esto llevó a la administración de Roosevelt a mantener relaciones diplomáticas. FDR nombró a su estrecho colaborador, el almirante William D. Leahy , como embajador, y la embajada, que también representaba al Reino Unido debido a la ruptura de relaciones con Francia [82] , se trasladó de París a Vichy , mudándose poco después al Hôtel des Ambassadeurs [83] [84] y luego a la Villa Ica de al lado. [85] El régimen de Vichy era oficialmente neutral, pero en la práctica subordinado al Eje. Estados Unidos rompió relaciones diplomáticas a fines de 1942 después de que Alemania tomara el control directo de las áreas que Vichy había gobernado previamente de manera autónoma. [86]
El libro de Langer fue utilizado como nueva prueba para solicitar una revisión del juicio de Pétain por parte de su abogado en 1950 (el caso finalmente fue desestimado). [81] Según un crítico, este libro debería haberse llamado Our Vichy Fumble . [87]
Según un historiador contemporáneo, había numerosos y obvios indicios de que el público estadounidense no apoyaba la política de Vichy de su gobierno, que veía los verdaderos colores de Vichy y que incluso apoyaba el movimiento de la Francia Libre de De Gaulle [88]. Cuando visitó los Estados Unidos en julio de 1944, De Gaulle recibió una bienvenida muy cálida de grandes audiencias públicas, mientras que al mismo tiempo Roosevelt tardó en reconocer que el Gobierno Provisional formado alrededor de De Gaulle en Argel representaba verdaderamente a los partidos políticos y sindicatos tal como recuperarían su posición después de la liberación de Francia.
Estados Unidos reconoció y estableció formalmente relaciones diplomáticas con la Francia de Vichy (hasta fines de 1942) y evitó las relaciones formales con el gobierno en el exilio de De Gaulle y su pretensión de ser el único gobierno legítimo de Francia. [89] [90] Las relaciones entre Roosevelt y Charles de Gaulle , el líder de la Francia Libre , eran tensas . Cuando las Fuerzas Francesas Libres de Charles de Gaulle ocuparon las islas de San Pedro y Miquelón , al sur de Terranova , en diciembre de 1941, Hull presentó una protesta muy enérgica y llegó a referirse a las fuerzas navales gaullistas como "los llamados franceses libres". Su pedido de que se restituyera al gobernador de Vichy fue recibido con fuertes críticas en la prensa estadounidense: los periódicos se burlaron del "llamado Secretario de Estado". [81]
Tras la invasión aliada del norte de África francés en noviembre de 1942, la relación se complicó aún más. La decisión de Eisenhower de reconocer al almirante François Darlan como comandante de todas las fuerzas francesas en la zona, así como su autoproclamación como Alto Comisionado de Francia en África (con el fin de poner fin rápidamente a la resistencia francesa en el norte de África), fue un duro golpe para los combatientes franceses. [91] El general De Gaulle estaba indignado; también lo estaban los conspiradores pro-aliados que habían tomado Argel. Algunos altos funcionarios estadounidenses y británicos se opusieron, y hubo furiosas críticas por parte de los periódicos y los políticos. [92]
Para los combatientes franceses, el almirante Darlan había sido un colaborador nazi y, por lo tanto, un traidor. Roosevelt lo defendió (utilizando la redacción sugerida por Churchill) como "un recurso temporal, justificado únicamente por el estrés de la batalla". [93]
Después de la ruptura de Normandía, la mayoría de los soldados de ambos bandos pensaban que era sólo cuestión de tiempo antes de que los nazis perdieran. Eisenhower le dio a De Gaulle su palabra de que París podría ser liberada formalmente por las fuerzas francesas, dado el gran valor simbólico pero la falta de valor táctico de la ciudad. [94] Por lo tanto, fue fácil para Eisenhower dejar que las Fuerzas del Interior francesas de De Gaulle tomaran el mando. Hitler había dado la orden de bombardear y quemar París hasta los cimientos; quería convertirla en un segundo Stalingrado . [95] La 2.ª división blindada francesa, con el mayor general Phillipe Leclerc al mando, recibió la tarea de liberar París por parte del Mando Supremo Aliado. [96] El general Leclerc estaba extasiado con esta idea porque quería borrar la humillación del Gobierno de Vichy. [95]
El general Eisenhower confió en Leclerc, que tenía una larga y exitosa experiencia en operaciones de guerra, y París no se interpuso en el camino de la amplia trayectoria de la brillante ofensiva dirigida por el general George S. Patton desde Falaise en Normandía hasta la frontera oriental de Francia, pero dejando a París al norte de su flanco izquierdo. Anticipándose a la llegada de la 2.ª División Blindada de Leclerc, la Resistencia francesa luchó entonces para liberar el centro de París. Eisenhower había acordado con De Gaulle que los primeros soldados aliados que entraran en un París liberado fueran franceses. [95] [96] [97]
En julio de 1944, el gobierno estadounidense anunció que el gobierno provisional francés había sido reconocido como autoridad de facto en la Francia liberada [98], antes de que el 23 de octubre de 1944 se reconociera plenamente al gobierno provisional de la República Francesa [ 99] [100] . Francia presentaba una situación bastante particular para las fuerzas aliadas cuando se embarcaron en la liberación de Europa occidental. Los gobiernos de los otros países occidentales, como Bélgica, Noruega o los Países Bajos, no firmaron ningún armisticio con la Alemania nazi, sino que se refugiaron en el Reino Unido en 1940; simplemente debían ser reinstalados en sus puestos cuando se liberara su país. Pero las autoridades de Vichy podían considerarse legalmente como el gobierno francés que firmó un armisticio con la Alemania nazi, emprendió una política de colaboración activa con el enemigo y parecía seguir siendo muy popular. ¿Cuál sería la reacción de este gobierno, de la población, de la resistencia comunista? ¿Estaría el Gobierno provisional de Argel en condiciones de tomar el control del país y dirigir una administración local eficaz sin enfrentarse a una feroz oposición de la población o del "maquis" armado? Para estar en condiciones de administrar directamente los países que iban a ocupar, las fuerzas aliadas habían creado un cuerpo administrativo llamado Gobierno Militar Aliado de los Territorios Ocupados (AMGOT). Después de la batalla de Normandía, De Gaulle demostró que era rápido y eficaz a la hora de restablecer la administración local nombrando prefectos en todos los departamentos tan pronto como fueron liberados y el AMGOT nunca estuvo al mando en Francia, sino sólo en Alemania, Italia y Japón.
Sin embargo, el hecho de que las fuerzas aliadas pudieran haber considerado a Francia como un país "ocupado" en lugar de un país aliado "liberado" fomentó cierto resentimiento entre las élites políticas cuando, por supuesto, toda la población estaba aliviada y agradecida.
Mientras tanto, el Tercer Ejército de los EE. UU. bajo el mando del general Patton continuó expulsando al ejército alemán del país, primero arrasando el norte de Francia antes de continuar liberando Lorena, donde anexó la división de Leclerc a su ejército. [95]
Roosevelt estaba firmemente comprometido con terminar con el colonialismo europeo en Asia , incluida la Indochina francesa , y colocarlas bajo tutela internacional . Roosevelt ofreció financiación de posguerra y apoyo diplomático a la República de China para estabilizar y, de ser necesario, vigilar la región. Este plan incluía la ocupación china de la Indochina francesa, una propuesta que era directamente contraria a los planes de los franceses; De Gaulle tenía una gran visión del imperio francés de ultramar como base para su regreso para derrotar a la Francia de Vichy. Roosevelt no toleraría a De Gaulle, pero Winston Churchill , un acérrimo partidario del colonialismo, se dio cuenta de que Gran Bretaña necesitaba la ayuda francesa para restablecer su posición en Europa después de la guerra. Churchill y el Ministerio de Asuntos Exteriores británico trabajaron con De Gaulle contra los planes de descolonización de Roosevelt . En 1944, el gobierno de Chiang apenas se mantenía; a pesar de la fe de Roosevelt en los chinos, habían demostrado ser un aliado débil, a menudo inestable y estratégicamente vulnerable. Además, Chiang continuó expresando desinterés a Roosevelt en su plan de tutela y la idea fue abandonada por completo al final de la guerra. [101]
En los años de posguerra, tanto la cooperación como la discordia persistieron. La zona de ocupación francesa en Alemania se formó a partir de la zona estadounidense. [102] Después de que De Gaulle dejara el cargo en enero de 1946, el estancamiento se rompió en términos de ayuda financiera. El programa de Préstamo y Arriendo apenas había reiniciado cuando se terminó inesperadamente en agosto de 1945. El ejército estadounidense envió alimentos en 1944-46. Se otorgaron préstamos y subvenciones en efectivo del Tesoro de Estados Unidos en 1945-47, y especialmente el Plan Marshall proporcionó grandes sumas (1948-51). Hubo ayuda posterior al Plan Marshall (1951-55) diseñada para ayudar a Francia a rearmarse y proporcionar apoyo masivo para su guerra en Indochina. Aparte de los préstamos a bajo interés, los otros fondos eran subvenciones que no implicaban reembolso. Las deudas pendientes de la Primera Guerra Mundial, cuyo pago había estado suspendido desde 1931, fueron renegociadas en el acuerdo Blum-Byrnes de 1946. Estados Unidos perdonó la totalidad de los 2.800 millones de dólares de deuda de la Primera Guerra Mundial y concedió a Francia un nuevo préstamo de 650 millones de dólares. A cambio, el negociador francés Jean Monnet expuso el plan quinquenal francés para la recuperación y el desarrollo. [103] El Plan Marshall concedió a Francia 2.300 millones de dólares sin devolución. El total de todas las subvenciones y créditos estadounidenses a Francia desde 1946 hasta 1953 ascendió a 4.900 millones de dólares. [104] Una característica central del Plan Marshall era fomentar el comercio internacional, reducir los aranceles, bajar las barreras y modernizar la gestión francesa. El Plan Marshall estableció viajes intensivos a la industria estadounidense. Francia envió 500 misiones con 4.700 empresarios y expertos para visitar fábricas, granjas, tiendas y oficinas estadounidenses. Estaban especialmente impresionados por la prosperidad de los trabajadores estadounidenses y por cómo podían comprar un automóvil nuevo y barato con nueve meses de trabajo, en comparación con los 30 meses que se necesitaban en Francia. [105] Algunas empresas francesas se resistieron a la americanización, pero las más rentables, especialmente las de productos químicos, petróleo, electrónica e instrumentación, aprovecharon la oportunidad para atraer inversiones estadounidenses y construir un mercado más grande. [106] Estados Unidos insistió en oportunidades para películas de Hollywood, y la industria cinematográfica francesa respondió con nueva vida. [107]
En 1949, los dos países volvieron a ser aliados formales a través del Tratado del Atlántico Norte , que estableció la alianza militar de la OTAN . Aunque Estados Unidos desaprobó abiertamente los esfuerzos franceses por recuperar el control de las colonias en África y el sudeste asiático , apoyó al gobierno francés en la lucha contra el levantamiento comunista en la Indochina francesa . [108] Sin embargo, en 1954, el presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower rechazó las solicitudes francesas de ataques aéreos para aliviar a las fuerzas francesas asediadas en Dien Bien Phu . [109] [110]
Francia se unió a regañadientes al liderazgo estadounidense en la Guerra Fría para contener a la Unión Soviética , a pesar de la gran presencia comunista en la política francesa. Los comunistas fueron excluidos del gobierno nacional. [111]
En 1956 se produjo una crisis importante cuando Francia, Gran Bretaña e Israel atacaron Egipto, que recientemente había nacionalizado el Canal de Suez . Eisenhower los obligó a retirarse. Al exponer su menguada estatura internacional, la Crisis de Suez tuvo un profundo impacto en el Reino Unido y Francia: el Reino Unido posteriormente alineó su política en Oriente Medio con la de los Estados Unidos, [112] mientras que Francia se distanció de los que consideraba aliados poco fiables y buscó su propio camino. [113]
En la década de 1950, Francia buscó la ayuda estadounidense para desarrollar armas nucleares; Eisenhower rechazó las propuestas por cuatro razones. Antes de 1958, le preocupaba la inestabilidad política de la Cuarta República Francesa y le preocupaba que pudiera utilizar armas nucleares en sus guerras coloniales en Vietnam y Argelia . Charles de Gaulle trajo estabilidad a la Quinta República a partir de 1958, pero Eisenhower todavía dudaba en ayudar en la nuclearización de Francia. De Gaulle quería desafiar el monopolio anglosajón sobre las armas occidentales al tener su propia Force de frappe . Eisenhower temía que sus grandiosos planes de usar las bombas para restaurar la grandeza francesa debilitaran a la OTAN. Además, Eisenhower quería desalentar la proliferación de armas nucleares en cualquier lugar. [114]
Charles de Gaulle también se peleó con Washington por la admisión de Gran Bretaña en la Comunidad Económica Europea . Estas y otras tensiones llevaron a la decisión de De Gaulle en 1966 de retirar las fuerzas francesas de la estructura militar integrada de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la obligaron a trasladar su sede de París a Bruselas , Bélgica . La política exterior de De Gaulle se centró en un intento de limitar el poder y la influencia de ambas superpotencias, lo que aumentaría el prestigio internacional de Francia en términos relativos. De Gaulle esperaba que Francia dejara de ser un seguidor de los Estados Unidos para convertirse en una potencia líder del primer mundo con un gran número de seguidores entre ciertos países no alineados del Tercer Mundo . Las naciones que De Gaulle consideró participantes potenciales en esta agrupación eran las de las esferas de influencia tradicionales de Francia, África y Oriente Medio. [115]
Las dos naciones diferían en cuanto a la forma de conducir la guerra de Vietnam , en parte porque los líderes franceses estaban convencidos de que Estados Unidos no podía ganar. La experiencia reciente de Francia con la Guerra de Independencia de Argelia demostró que era imposible, a largo plazo, que una democracia impusiera por la fuerza un gobierno sobre una población extranjera sin una considerable cantidad de mano de obra y probablemente el uso de métodos inaceptables como la tortura. La visión popular francesa de Estados Unidos empeoró en el mismo período, ya que comenzó a ser visto como una potencia imperialista. [116] [117]
Las relaciones mejoraron algo después de que De Gaulle perdiera el poder en 1969. Pequeñas tensiones reaparecieron de forma intermitente. Francia, más fuertemente que cualquier otra nación, ha visto a la Unión Europea como un método para contrarrestar el poder estadounidense, y por lo tanto trabaja para fines tales como hacer que el euro desafíe la posición preeminente del dólar de los Estados Unidos en el comercio global y desarrollar una iniciativa de defensa europea como alternativa a la OTAN . En general, Estados Unidos tenía relaciones mucho más estrechas con las otras grandes potencias europeas, Gran Bretaña, Alemania e Italia. En la década de 1980, las dos naciones cooperaron en algunos asuntos internacionales, pero discreparon profundamente en otros, como la Operación Cañón El Dorado y la conveniencia de una Alemania reunificada . La administración Reagan hizo todo lo posible para evitar que Francia y otros países europeos compraran gas natural a Rusia, mediante la construcción del gasoducto Siberia-Europa . Los gobiernos europeos, incluido el francés, no se dejaron intimidar y el gasoducto finalmente se construyó. [118]
Francia, bajo la presidencia de François Mitterrand, apoyó la guerra del Golfo Pérsico de 1991 en Irak como un participante importante en la Operación Daguet . La Asamblea Nacional francesa incluso tomó la "decisión sin precedentes" de poner todas las fuerzas francesas en el Golfo bajo el mando de los Estados Unidos mientras durara la guerra. [119]
Todos los elementos políticos de izquierda y derecha en Francia denunciaron enérgicamente los actos de los terroristas de Al Qaeda en el ataque del 11 de septiembre de 2001. El presidente Jacques Chirac —más tarde conocido por su fría relación con el presidente George W. Bush— ordenó a los servicios secretos franceses que colaboraran estrechamente con la inteligencia estadounidense y creó la Base de la Alianza en París, un centro de servicios de inteligencia conjunto encargado de promulgar la Guerra contra el Terror de la administración Bush . Sin embargo, todos los elementos políticos rechazaron la idea de una guerra a gran escala contra el terrorismo radical islámico. Los recuerdos de la guerra de Argelia y su desastroso impacto en los asuntos internos franceses, así como los recuerdos más lejanos de su propia guerra fallida de Indochina/Vietnam, desempeñaron un papel importante. Además, Francia tenía una gran población islámica propia, a la que Chirac no podía permitirse el lujo de alienar. [120] Como consecuencia, Francia se negó a apoyar cualquier esfuerzo militar estadounidense en Oriente Medio. Numerosas obras de novelistas y cineastas franceses criticaron los esfuerzos estadounidenses por transformar los ataques terroristas del 11 de septiembre en una justificación para la guerra. [121]
En marzo de 2003, Francia, junto con Alemania , China y Rusia , se opusieron a la resolución propuesta por la ONU que habría autorizado una invasión estadounidense de Irak . [122] Durante el período previo a la guerra, el ministro de Asuntos Exteriores francés, Dominique de Villepin, surgió como un destacado crítico de las políticas estadounidenses en Irak. A pesar de las desavenencias recurrentes, la relación a menudo ambivalente permaneció formalmente intacta. Estados Unidos no necesitó la ayuda francesa y, en cambio, trabajó en estrecha colaboración con Gran Bretaña y sus otros aliados. [123]
Los comentarios furiosos de los estadounidenses sobre boicotear los productos franceses en represalia se desvanecieron, y tuvieron poco impacto más allá del efímero cambio de nombre de las papas fritas a " papas fritas de la libertad ". [124] [125] No obstante, la guerra de Irak, el intento de boicot y los sentimientos antifranceses provocaron una reacción negativa hostil en Europa. [126] Para 2006, sólo uno de cada seis estadounidenses consideraba a Francia un aliado de los Estados Unidos. [127]
La ira de la opinión popular estadounidense hacia Francia durante el período previo a la invasión de Irak de 2003 se debió principalmente al hecho de que Francia amenazó con usar su poder de veto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para bloquear resoluciones de la ONU favorables a la autorización de una acción militar, [128] [129] [130] y decidió no intervenir en Irak (porque los franceses no creían que las razones esgrimidas para ir a la guerra, como el supuesto vínculo entre Saddam Hussein y Al Qaeda y las supuestas armas de destrucción masiva fueran legítimas). Esto contribuyó a la percepción de los franceses como poco cooperativos y antipáticos en la opinión popular estadounidense de la época. Esta percepción era bastante fuerte y persistió a pesar del hecho de que Francia era y había sido durante algún tiempo un aliado importante en la campaña en Afganistán (ver por ejemplo las fuerzas francesas en Afganistán ), donde ambas naciones (entre otras en la coalición liderada por Estados Unidos) se dedicaron a la eliminación de los talibanes rebeldes y la posterior estabilización de Afganistán, un campo de entrenamiento reconocido y refugio seguro para los terroristas que intentaban llevar a cabo ataques en el mundo occidental.
A medida que la guerra de Irak avanzaba y la oposición a la misma entre los estadounidenses aumentaba, las relaciones entre las dos naciones comenzaron a mejorar y las opiniones de los estadounidenses sobre Francia en general también fueron mejorando con el tiempo. En junio de 2006, el Pew Global Attitudes Project reveló que el 52% de los estadounidenses tenía una opinión positiva de Francia, frente al 46% en 2005. [131] Otros informes indican que los estadounidenses están evolucionando no tanto hacia opiniones favorables sobre Francia como hacia la ambivalencia, [132] y que las opiniones sobre Francia se han estabilizado aproximadamente a la par con las opiniones sobre Rusia y China. [133]
A raíz de cuestiones como el ascenso de Hezbolá en el Líbano , el programa nuclear de Irán y el estancado proceso de paz entre israelíes y palestinos , George Bush instó a Jacques Chirac y a otros líderes mundiales a "defender la paz" frente al extremismo durante una reunión en Nueva York el 19 de septiembre de 2006.
La estrecha cooperación diplomática entre Francia y Estados Unidos en las Naciones Unidas desempeñó un papel importante en la Revolución de los Cedros , que supuso la retirada de las tropas sirias del Líbano. Francia y Estados Unidos también colaboraron (con algunas tensiones) en la elaboración de la resolución 1701 de la ONU, destinada a lograr un alto el fuego en el conflicto israelí-libanés de 2006 .
Las relaciones políticas entre Francia y Estados Unidos se volvieron más amistosas después de que Nicolas Sarkozy fuera elegido presidente de Francia en 2007. [134] [135] [136] [137] Sarkozy, a quien se le ha llamado "Sarko el americano", ha dicho que "ama a Estados Unidos" y que está "orgulloso de su apodo". [138]
En 2007, Sarkozy pronunció un discurso ante el Congreso que fue visto como una fuerte afirmación de los lazos franco-estadounidenses; durante la visita, también se reunió con el presidente George W. Bush , así como con los senadores John McCain y Barack Obama (antes de que fueran elegidos como candidatos presidenciales). [139]
Durante las elecciones presidenciales de 2008 , Barack Obama y John McCain también se reunieron con Sarkozy en París tras conseguir sus respectivas nominaciones . Tras recibir a Obama en julio, Sarkozy dijo: "Obama? C'est mon copain", [140] que significa "¿Obama? Es mi amigo". Debido a su relación previa, se esperaba que las relaciones entre las administraciones de Sarkozy y Obama fueran cálidas. [141]
Desde 2008, Francia ha regresado al mando integrado de la OTAN, [142] una decisión que ha sido muy apreciada por los Estados Unidos. [143]
En 2011, ambos países formaron parte de la coalición multiestatal que lanzó una intervención militar en Libia , donde lideraron la alianza y llevaron a cabo el 35% de todos los ataques de la OTAN.
En 2013, Francia lanzó una importante operación en Mali para liberar al país de una alianza improvisada de terroristas y rebeldes de Azawa. Estados Unidos brindó apoyo logístico a Francia para la Operación Serval . [144]
Después de que el presidente François Hollande prometiera su apoyo a una acción militar contra Siria , el Secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, se refirió a Francia como "nuestro aliado más antiguo". [145]
El 10 de febrero de 2014, Hollande llegó a Estados Unidos para la primera visita de Estado de un líder francés en casi dos décadas. [146] Obama y Hollande publicaron conjuntamente en el Washington Post y Le Monde : [147] [148]
... hemos podido llevar nuestra alianza a un nuevo nivel porque nuestros intereses y valores están tan estrechamente alineados. Nuestra relación, que se profundiza cada vez más, tiene sus raíces en una amistad que se remonta a más de dos siglos y ofrece un modelo de cooperación internacional. [149] [150]
Durante su visita de Estado, Hollande recorrió Monticello , donde declaró: "Fuimos aliados en la época de Jefferson y Lafayette. Seguimos siendo aliados hoy. Fuimos amigos en la época de Jefferson y Lafayette y seguiremos siendo amigos por siempre". [151]
El 19 de septiembre de 2014, se anunció que Francia se había unido a los Estados Unidos en el bombardeo de objetivos del Estado Islámico en Irak como parte de la intervención estadounidense de 2014 en Irak . El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, y el jefe del Estado Mayor Conjunto , Martin Dempsey , elogiaron la decisión de Hollande de unirse a la operación: "Como uno de nuestros aliados más antiguos y cercanos, Francia es un socio fuerte en nuestros esfuerzos contra el terrorismo y estamos contentos de que los miembros del servicio francés y estadounidense vuelvan a trabajar juntos en nombre de nuestra seguridad compartida y nuestros valores compartidos". Dijo Obama. [152]
"Los franceses fueron nuestros primeros aliados y ahora están de nuevo con nosotros", afirmó Dempsey, que estaba visitando las playas del desembarco de Normandía y el Cementerio y Memorial Americano de Normandía con su homólogo francés, el general Pierre de Villiers . [153]
Poco después de la elección de Donald Trump en noviembre de 2016, el 75 por ciento de los adultos franceses tenían una opinión negativa de él. La mayoría dijo que dañaría las relaciones entre Estados Unidos y Europa y amenazaría la paz mundial. En la derecha francesa, la mitad de los partidarios de Marine Le Pen se opusieron a Trump, a pesar de compartir muchas de sus opiniones sobre inmigración y comercio. [154] El 12 de julio de 2017, el presidente Trump visitó Francia como invitado del presidente Emmanuel Macron . Los dos líderes discutieron temas que incluían la lucha contra el terrorismo y la guerra civil siria , pero restaron importancia a los temas en los que discrepaban profundamente, especialmente el comercio, la inmigración y el cambio climático . [155]
En abril de 2018, después de que Macron hablara ante el Congreso de los Estados Unidos y mencionara su deseo de que Estados Unidos volviera a sumarse a los Acuerdos Climáticos de París para frenar el cambio climático, el congresista estadounidense Thomas Massie dijo que Macron era "un militarista socialista, globalista y alarmista científico. El oscuro futuro del Partido Demócrata estadounidense". [156]
A fines de 2018, Trump ridiculizó a Macron por su nacionalismo, los aranceles, la derrota de Francia en la Segunda Guerra Mundial, los planes para un ejército europeo y los índices de aprobación del líder francés. Esto siguió a la visita de Trump a París el Día del Armisticio , que fue duramente criticada tanto en Francia como en los Estados Unidos. [157] En diciembre, Macron criticó a Trump por su decisión de retirar las tropas estadounidenses de Siria, afirmando: "Ser aliados es luchar hombro con hombro. Es lo más importante para un jefe de estado y jefe del ejército", y "Un aliado debe ser confiable". [158] [159]
En abril de 2019, el embajador francés saliente en Estados Unidos, Gérard Araud, comentó sobre la administración Trump y Estados Unidos: [160] "Básicamente, este presidente y esta administración no tienen aliados, no tienen amigos. Se trata realmente de relaciones bilaterales basadas en el equilibrio de poder y la defensa de los estrechos intereses estadounidenses... no tenemos interlocutores... [Cuando] tenemos gente con la que hablar, están actuando, por lo que no tienen autoridad real ni acceso. Básicamente, la consecuencia es que solo hay un centro de poder: la Casa Blanca". [161] Sobre la colaboración de Francia con Estados Unidos: "... Realmente no queremos entrar en una confrontación infantil y estamos tratando de trabajar con nuestro aliado más importante, el país más importante del mundo". [162]
En noviembre de 2019, Macron cuestionó el compromiso de Estados Unidos con Europa, afirmando: "Lo que estamos experimentando actualmente es la muerte cerebral de la OTAN", y agregó que "[la OTAN] solo funciona si el garante de último recurso funciona como tal. Yo diría que deberíamos reevaluar la realidad de lo que es la OTAN a la luz del compromiso de los Estados Unidos". [163]
En marzo de 2019, en un momento en que las relaciones económicas entre China y Estados Unidos estaban envueltas en una guerra comercial , Macron y el líder chino Xi Jinping firmaron una serie de 15 acuerdos comerciales y empresariales a gran escala por un total de 40.000 millones de euros (45.000 millones de dólares estadounidenses) que abarcaban muchos sectores durante un período de años. [164] La pieza central fue una compra de aviones a Airbus por 30.000 millones de euros . Los nuevos acuerdos comerciales también abarcaban las exportaciones de pollo francés, un parque eólico marino construido por Francia en China, un fondo de cooperación franco-chino, miles de millones de euros de cofinanciación entre BNP Paribas y el Banco de China , miles de millones de euros que se gastarían en la modernización de fábricas chinas y la construcción de nuevos barcos. [165]
En julio, Trump amenazó con imponer aranceles a Francia en represalia por la aplicación por parte de este país de un impuesto a los servicios digitales contra las empresas multinacionales. Trump tuiteó: "Francia acaba de imponer un impuesto digital a nuestras grandes empresas tecnológicas estadounidenses. Si alguien las grava, debería ser su país de origen, Estados Unidos. En breve anunciaremos una importante acción recíproca contra la estupidez de Macron. ¡Siempre he dicho que el vino estadounidense es mejor que el francés !" [166]
El ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, indicó que Francia seguirá adelante con sus planes de impuestos digitales. [166] El ministro de Agricultura francés , Didier Guillaume, respondió en la televisión francesa: "Es absurdo, en términos de tener un debate político y económico, decir que si gravamos a las ' GAFAs ', gravaré el vino. Es completamente estúpido". [167]
Después de que Trump indicara nuevamente sus intenciones de imponer impuestos al vino francés debido a los planes de Francia de imponer impuestos digitales, el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, declaró que la Unión Europea apoyaría a Francia e impondría aranceles de represalia a los EE. UU. [168] En diciembre de 2019, el gobierno de los EE. UU. declaró que podría imponer aranceles de hasta el 100% a 2.400 millones de dólares en importaciones de Francia de champán, bolsos, queso y otros productos, después de llegar a la conclusión de que el impuesto a los servicios digitales de Francia sería perjudicial para las empresas tecnológicas estadounidenses. [169]
El 17 de septiembre de 2021, Francia llamó a consultas a Philippe Étienne , embajador de Francia en Estados Unidos, y a Jean-Pierre Thébault, embajador de Francia en Australia, tras la formación de la tecnología de defensa AUKUS entre Estados Unidos, Australia y el Reino Unido (de la que Francia fue excluida). Como parte del nuevo acuerdo de seguridad, Estados Unidos proporcionará submarinos de propulsión nuclear a la Marina Real Australiana , y Australia canceló un acuerdo de 66.000 millones de dólares de 2016 para comprar doce submarinos de propulsión convencional (diésel) construidos en Francia. [170] [171] [172] El gobierno francés estaba furioso por la cancelación del acuerdo sobre submarinos y dijo que lo habían tomado por sorpresa, calificando la decisión de "puñalada por la espalda". [170] [171] [172] El 22 de septiembre, el presidente Joe Biden y Macron se comprometieron a mejorar la relación entre los dos países. [173] Étienne regresó a Estados Unidos el 30 de septiembre. [174]
Sin embargo, las relaciones mejoraron notablemente a principios de 2022, ya que Francia colaboró estrechamente con Estados Unidos y la OTAN para ayudar a Ucrania y castigar a Rusia por su invasión. Las relaciones generales con Estados Unidos se convirtieron en un problema en las elecciones presidenciales de abril de 2022, ya que la candidata de derecha Marine Le Pen denunció los estrechos vínculos con Estados Unidos y la OTAN al tiempo que prometía un acercamiento a Rusia. Según el New York Times :
Mientras la guerra de Rusia en Ucrania continúa, Le Pen dio una señal eficaz de que su elección pondría fin o al menos interrumpiría la alianza unida del presidente Biden para enfrentarse al presidente ruso Vladimir Putin, y tal vez crearía una brecha en Europa occidental que Putin podría aprovechar. Al desestimar el multilateralismo, arremeter contra Alemania, criticar a la Unión Europea, relegar las cuestiones climáticas a una baja prioridad, atacar a los "globalistas" y mantener un silencio casi absoluto sobre el brutal ataque de Rusia en Ucrania, Le Pen dio una muestra de una visión del mundo que recordaba a la presidencia de Trump y parecía amenazar directamente los intentos de la OTAN de armar a Ucrania y derrotar a Rusia. [175]
Las relaciones mejoraron aún más durante la visita de Macron a Estados Unidos en diciembre de 2022, durante la cual él y el presidente Biden reafirmaron la cooperación y la amistad entre los dos países. También hablaron sobre la guerra en Ucrania y cuestiones económicas. [176]
En abril de 2023, Macron sostuvo que los países europeos no deberían involucrarse en la confrontación de Estados Unidos con China por Taiwán. Su plan a largo plazo de “autonomía estratégica” enfureció a algunos legisladores republicanos, que pidieron una reevaluación de la relación entre Estados Unidos y Francia. [177] [178]
En noviembre de 2023, un acuerdo amplió la validez de las visas E-1 y E-2 para comerciantes e inversores franceses en Estados Unidos de dos a cuatro años. [179]
Richard Kuisel, un académico estadounidense, ha analizado cómo Francia abrazó en parte el consumismo estadounidense y al mismo tiempo rechazó gran parte de los valores y el poder estadounidenses. En 2013 escribió:
Estados Unidos funcionó como el "otro" en la configuración de la identidad francesa. Ser francés no era ser estadounidense. Los estadounidenses eran conformistas, materialistas, racistas, violentos y vulgares. Los franceses eran individualistas, idealistas, tolerantes y civilizados. Los estadounidenses adoraban la riqueza; los franceses veneraban la douceur de vivre. Esta caricatura de Estados Unidos, que ya gozaba de un amplio respaldo a principios del siglo, sirvió para esencializar la identidad nacional francesa. A fines del siglo XX, la estrategia francesa [fue utilizar] a Estados Unidos como contraste, como una forma de definirse a sí mismos y definir todo, desde sus políticas sociales hasta su noción de lo que constituía la cultura. [180]
Por otra parte, Kuisel identifica varios efectos de atracción fuertes:
Los productos estadounidenses solían tener una cualidad representativa o simbólica. Codificaban mensajes como modernidad, juventud, rebelión, transgresión, estatus y libertad... Existía un vínculo con el poder político y económico: históricamente, la cultura ha seguido al poder. Así, los europeos aprendieron inglés porque es una habilidad necesaria en un entorno globalizado en el que predominan la tecnología, la educación y los negocios estadounidenses. De manera similar, el tamaño y el poder de las multinacionales estadounidenses, como el gigante mundial Coca-Cola, ayudaron a los productos estadounidenses a ganar cuotas de mercado. Por último, hay que reconocer que ha habido algo inherentemente atractivo en lo que hacemos y vendemos. A los europeos les gustaban los musicales de Broadway, los programas de televisión y la moda. Sabemos cómo hacer y comercializar lo que otros quieren. [181]
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