Conferencia de Potsdam

Conferencia de Potsdam
Los " tres grandes " en la Conferencia de Potsdam: Winston Churchill, Harry S. Truman y Joseph Stalin
País anfitrión	Alemania ocupada por los soviéticos
Fecha	17 de julio – 2 de agosto de 1945
Lugar(es)	Cecilienhof
Ciudades	Potsdam
Participantes	José Stalin Winston Churchill Clemente Attlee Harry S. Truman
Sigue	Conferencia de Yalta

La Conferencia de Potsdam ( en alemán : Potsdamer Konferenz ) se celebró en Potsdam, en la zona de ocupación soviética, del 17 de julio al 2 de agosto de 1945, para permitir a los tres principales aliados planificar la paz de posguerra, evitando al mismo tiempo los errores de la Conferencia de Paz de París de 1919. Los participantes fueron la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos. Estuvieron representados respectivamente por el secretario general Joseph Stalin , los primeros ministros Winston Churchill y Clement Attlee , y el presidente Harry S. Truman . Se reunieron para decidir cómo administrar Alemania, que había acordado una rendición incondicional nueve semanas antes. Los objetivos de la conferencia también incluían establecer el orden de posguerra, resolver cuestiones sobre el tratado de paz y contrarrestar los efectos de la guerra.

Los ministros de Asuntos Exteriores y sus asesores desempeñaron papeles clave: Vyacheslav Molotov , Anthony Eden y Ernest Bevin , y James F. Byrnes . Del 17 al 25 de julio se celebraron nueve reuniones, cuando la Conferencia se interrumpió durante dos días, ya que se anunciaron los resultados de las elecciones generales británicas . El 28 de julio, Attlee había derrotado a Churchill y lo había reemplazado como representante de Gran Bretaña, con el nuevo Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Gran Bretaña, Ernest Bevin, reemplazando a Anthony Eden. Siguieron cuatro días de debates adicionales. Durante la conferencia, hubo reuniones de los tres jefes de gobierno con sus secretarios de Asuntos Exteriores, así como reuniones solo de los secretarios de Asuntos Exteriores. Los comités que fueron designados por estos últimos para la consideración preliminar de las cuestiones antes de la conferencia también se reunieron diariamente. Durante la Conferencia, Truman fue informado en secreto de que la prueba Trinity de la primera bomba atómica el 16 de julio había sido exitosa. Insinuó a Stalin que Estados Unidos estaba a punto de usar un nuevo tipo de arma contra los japoneses. Aunque ésta era la primera vez que los soviéticos recibían información oficial sobre la bomba atómica, Stalin ya estaba al tanto del proyecto de la bomba, pues se había enterado de él a través del espionaje mucho antes que Truman. ^[2]

Las decisiones finales clave incluyeron las siguientes: Alemania se dividiría en las cuatro zonas de ocupación (entre las tres potencias y Francia) que se habían acordado anteriormente; la frontera oriental de Alemania se trasladaría al oeste hasta la línea Oder-Neisse ; un grupo respaldado por los soviéticos fue reconocido como el gobierno legítimo de Polonia; y Vietnam se dividiría en el paralelo 16. Los soviéticos también reafirmaron su promesa de Yalta de lanzar rápidamente una invasión de las áreas ocupadas por los japoneses . ^[3]

También se intercambiaron opiniones sobre una plétora de otras cuestiones. Sin embargo, el examen de esos asuntos se pospuso hasta el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores , que se creó en la conferencia. La conferencia concluyó con una relación más fuerte entre los tres gobiernos como consecuencia de su colaboración, lo que renovó la confianza en que, junto con las demás Naciones Unidas, garantizarían la creación de una paz justa y duradera. Sin embargo, en el plazo de 18 meses las relaciones se habían deteriorado y había surgido la Guerra Fría . ^{[4] [5]}

En mayo de 1945, Churchill le escribió a Truman con la esperanza de organizar una reunión de los tres gobiernos para junio. Truman esperaba que Stalin propusiera la reunión para evitar que pareciera que los estadounidenses y los británicos estaban confabulando contra los soviéticos. Con cierta insistencia del asistente de Truman , Harry Hopkins , Stalin propuso una reunión en la zona de Berlín. Informado de ello por los EE. UU., Churchill envió una carta en la que aceptaba que estaría encantado de reunirse en "lo que queda de Berlín". ^{[6] [7]}

Algunas fuentes sugieren que Truman retrasó la conferencia para que se reuniera después de que se conocieran los resultados de la primera prueba de la bomba atómica. ^{[8] [9]} La conferencia finalmente se programó para comenzar el 16 de julio en Cecilienhof en Potsdam, cerca de Berlín.

En los cinco meses transcurridos desde la Conferencia de Yalta se habían producido una serie de cambios que afectaron en gran medida a las relaciones entre los dirigentes. Los soviéticos ocuparon Europa central y oriental. Los estados bálticos fueron reincorporados por la fuerza a la URSS, mientras que el Ejército Rojo también ocupó Polonia, Checoslovaquia, Hungría, Bulgaria y Rumania. Los refugiados huyeron de esos países. Stalin había establecido un gobierno comunista títere en Polonia, insistió en que su control de Europa oriental era una medida defensiva contra posibles ataques futuros y afirmó que era una esfera legítima de influencia soviética. ^[10]

Winston Churchill , que había servido durante la mayor parte de la guerra como primer ministro británico en un gobierno de coalición , fue reemplazado durante la conferencia por Clement Attlee . El gobierno de Churchill tenía una política soviética desde principios de la década de 1940 que difería considerablemente de la de Franklin D. Roosevelt y creía que Stalin era un tirano "diabólico", que dirigía un sistema vil. ^[11] Se celebraron elecciones generales en el Reino Unido el 5 de julio de 1945, pero sus resultados se retrasaron para permitir que se contaran los votos del personal de las fuerzas armadas en sus distritos electorales de origen. El resultado se conoció durante la conferencia, cuando Attlee se convirtió en el nuevo primer ministro.

Roosevelt había muerto el 12 de abril de 1945 y el vicepresidente estadounidense Harry Truman asumió la presidencia, lo que hizo que el Día de la Victoria en Europa (VE Day) se produjera un mes después y el Día de la Victoria en Japón (Victoria en Japón) se avecinara. Durante la guerra, en nombre de la unidad aliada, Roosevelt había restado importancia a las advertencias sobre una posible dominación de Stalin sobre partes de Europa, explicando: "Tengo el presentimiento de que Stalin no es esa clase de hombre... Creo que si le doy todo lo que pueda y no le pido nada a cambio, 'noblesse oblige', no intentará anexionarse nada y trabajará conmigo por un mundo de democracia y paz". ^[12]

Mientras fue senador de los Estados Unidos y luego vicepresidente , Truman había seguido de cerca el progreso de los aliados en la guerra. George Lenczowski señaló que "a pesar del contraste entre su origen relativamente modesto y el glamour internacional de su predecesor aristocrático, [Truman] tuvo el coraje y la resolución de revertir la política que le parecía ingenua y peligrosa", que estaba "en contraste con los movimientos y soluciones inmediatos, a menudo ad hoc ^{, dictados por las demandas de la guerra". [13]} Con el final de la guerra, la prioridad de la unidad aliada fue reemplazada por el desafío de la relación entre las dos superpotencias emergentes. ^[13] Ambas potencias líderes continuaron mostrando una relación cordial al público, pero la sospecha y la desconfianza persistieron entre ellas. ^[14] A pesar de esto, el 17 de julio, el primer día de la conferencia, Truman señaló: "Puedo tratar con Stalin. Es honesto, pero muy inteligente". ^[15]

Truman desconfiaba mucho más de los soviéticos que Roosevelt y cada vez sospechaba más de las intenciones de Stalin. ^[13] Truman y sus asesores veían las acciones soviéticas en Europa del Este como un expansionismo agresivo, incompatible con los acuerdos a los que se había comprometido Stalin en Yalta en febrero. Además, Truman se dio cuenta de que podrían surgir complicaciones en otros lugares después de que Stalin se opusiera a la propuesta de Churchill de una retirada aliada de Irán antes del plazo acordado en la Conferencia de Teherán . La Conferencia de Potsdam fue la única ocasión en la que Truman se reunió en persona con Stalin. ^{[16] [17]}

En la Conferencia de Yalta, Francia obtuvo una zona de ocupación dentro de Alemania. Francia participó en la Declaración de Berlín y sería miembro igualitario del Consejo de Control Aliado . Sin embargo, por insistencia de los estadounidenses, Charles de Gaulle no fue invitado a Potsdam —tal como se le había negado la representación en Yalta— por temor a que reabriera las decisiones de Yalta. De Gaulle sintió, por tanto, un desaire diplomático, que se convirtió en causa de un profundo y duradero resentimiento para él. ^[18] Otras razones para la omisión incluyeron el antagonismo mutuo personal de larga data entre Roosevelt y De Gaulle, las disputas en curso sobre las zonas de ocupación francesa y estadounidense y los conflictos de intereses previstos sobre la Indochina francesa . ^[19] También reflejó el juicio de los británicos y los estadounidenses de que los objetivos franceses, con respecto a muchos puntos de la agenda de la conferencia, probablemente contradirían los objetivos angloamericanos acordados. ^[20]

Al final de la conferencia, los tres jefes de gobierno acordaron las siguientes medidas. Todas las demás cuestiones debían resolverse en la conferencia de paz final, que debía convocarse lo antes posible.

• Los aliados emitieron una declaración de objetivos para su ocupación de Alemania: desmilitarización , desnazificación , democratización , descentralización , desmantelamiento y descartelización . Más específicamente, en cuanto a la desmilitarización y el desarme de Alemania, los aliados decidieron abolir las SS ; las SA ; el SD , la Gestapo; las fuerzas aéreas, terrestres y navales; y las organizaciones, estados mayores e instituciones que estaban a cargo de mantener viva la tradición militar en Alemania. En cuanto a la democratización de Alemania, los "Tres Grandes" pensaron que era de gran importancia que el Partido Nazi y sus organizaciones afiliadas fueran destruidas. De este modo, los aliados evitarían toda actividad nazi y se prepararían para la reconstrucción de la vida política alemana en un estado democrático. ^[21]
• Serían abolidas todas las leyes nazis que establecían discriminación por motivos de raza, credo y opinión política y, por tanto, no podían ser aceptadas en un país democrático. ^[22]
• Tanto Alemania como Austria quedarían divididas en cuatro zonas de ocupación, como se había acordado en principio en Yalta , y de manera similar, cada capital ( Berlín y Viena ) quedaría dividida en cuatro zonas.
• Los criminales de guerra nazis debían ser sometidos a juicio . En concreto, en la Conferencia de Potsdam, los tres gobiernos intentaron llegar a un acuerdo sobre los métodos de enjuiciamiento de los criminales de guerra cuyos crímenes, según la Declaración de Moscú de octubre de 1943, no tenían ninguna restricción geográfica. Mientras tanto, los líderes estaban al tanto de las discusiones que se estaban llevando a cabo durante semanas en Londres entre los representantes de los Estados Unidos, el Reino Unido, Francia y la Unión Soviética. Su propósito era llevar a los criminales de guerra a juicio lo antes posible y, finalmente, ante la justicia. La primera lista de acusados ​​se publicaría antes del 1 de septiembre. El objetivo de los líderes era que las negociaciones de Londres tuvieran un resultado positivo validado por un acuerdo, que se firmó en Londres el 8 de agosto de 1945. ^[23]
• Se revocarían todas las anexiones alemanas en Europa, incluidos los Sudetes , Alsacia-Lorena , Austria y las partes más occidentales de Polonia . Esta era una política importante para moderar las ambiciones geopolíticas de Alemania en el escenario de posguerra. ^[24]
• La frontera oriental de Alemania se desplazaría hacia el oeste hasta la línea Oder-Neisse , lo que redujo efectivamente el tamaño de Alemania en aproximadamente un 25% con respecto a sus fronteras de 1937 (y aproximadamente un 34% con respecto a sus fronteras de 1913). Los territorios al este de la nueva frontera eran Prusia Oriental , casi toda Silesia , Prusia Occidental y dos tercios de Pomerania . Las áreas eran principalmente agrícolas, con la excepción de la Alta Silesia , que era el segundo centro más grande de la industria pesada alemana.
• Se llevarían a cabo expulsiones "ordenadas y humanas" de las poblaciones alemanas que permanecían más allá de las nuevas fronteras orientales de Alemania desde Polonia , Checoslovaquia y Hungría , pero no desde Yugoslavia . ^[25]
• Los miembros del Partido Nazi que ocupaban cargos públicos y se oponían a los objetivos aliados de posguerra debían ser destituidos y reemplazados por quienes, basándose en sus convicciones políticas y morales, apoyaban un sistema democrático. ^[22]
• El sistema judicial alemán debía reorganizarse sobre la base de ideales democráticos de igualdad y justicia ante la ley. ^[22]
• El sistema educativo alemán debía ser controlado para eliminar las doctrinas fascistas y desarrollar ideas democráticas. ^[22]
• Los aliados fomentaron la existencia de partidos democráticos en Alemania con derecho de reunión y de discusión pública. ^[22]
• Se respetarían las libertades de expresión, de prensa, de religión y de instituciones religiosas. También se permitiría la formación de sindicatos libres. ^[22]
• Se acordó que la Unión Soviética recibiría reparaciones de guerra de su zona de ocupación en Alemania. Además de las reparaciones, la Unión Soviética también recibiría reparaciones de las zonas occidentales de ocupación, pero tenía que renunciar a todos los derechos sobre las industrias alemanas en las zonas occidentales. En concreto, el 15% del equipo industrial utilizable, consistente en industrias metalúrgicas, químicas y de fabricación de maquinaria, debía ser retirado de las zonas occidentales a cambio de alimentos, carbón, potasa, zinc, madera, arcilla y productos derivados del petróleo de las zonas orientales. La Unión Soviética tenía la responsabilidad de transferir los productos de la zona oriental en un plazo de cinco años. Además, el 10% de la capacidad industrial de las zonas occidentales innecesaria para la economía de paz alemana debía ser transferida a la Unión Soviética en un plazo de dos años, sin ninguna obligación de pago adicional de ningún tipo a cambio. La Unión Soviética prometió resolver las reclamaciones de reparación de Polonia con su propia parte de las reparaciones. ^[26] Stalin propuso con éxito que Polonia fuera excluida de la división de la compensación alemana y que se le concediera más tarde el 15% de la compensación dada a la Unión Soviética. ^{[27] [28]} La Unión Soviética no hizo ninguna reclamación sobre el oro capturado por las tropas aliadas en Alemania. ^[29]
• La conferencia concluyó que era necesario fijar límites en cuanto a la disposición y el uso futuro de la armada alemana derrotada y de los buques mercantes. Los gobiernos estadounidense, británico y soviético decidieron que asignarían expertos para cooperar, lo que pronto conduciría a principios que serían acordados y anunciados por los tres gobiernos. ^[29]
• Las reparaciones de guerra a los Estados Unidos, el Reino Unido y otros países se recibirían de sus propias zonas de ocupación, y las cantidades se determinarían en un plazo de seis meses. Los Estados Unidos y el Reino Unido renunciarían a todas las reclamaciones sobre las industrias alemanas situadas en la zona oriental de ocupación, así como sobre los activos extranjeros alemanes en Bulgaria, Finlandia, Hungría, Rumania y el este de Austria. La retirada de equipos industriales de las zonas occidentales para satisfacer las reparaciones debía completarse en un plazo de dos años a partir de la determinación de las reparaciones. El Consejo de Control Aliado debía determinar el equipo siguiendo las políticas establecidas por la Comisión Aliada y con la participación de Francia. ^{[27] [30]}
• El objetivo era evitar que el nivel de vida alemán superara la media europea. Los tipos y cantidades de industrias que se debían desmantelar para lograrlo se determinarían más adelante (véase Planes aliados para la industria alemana después de la Segunda Guerra Mundial ).
• El potencial industrial alemán para la guerra debía ser destruido mediante la destrucción o el control de todas las industrias con potencial militar. Para ello, todos los astilleros civiles y fábricas de aviones debían ser desmantelados o destruidos de alguna otra manera. Toda la capacidad de producción asociada con el potencial bélico, como las fábricas de metales, productos químicos o maquinaria, debía ser reducida a un nivel mínimo, que más tarde sería determinado por la Comisión de Control Aliada . La capacidad de fabricación que se convirtiera en "excedente" de esta manera debía ser desmantelada como reparación o destruida de alguna otra manera. Toda la investigación y el comercio internacional debían ser controlados. La economía debía ser descentralizada mediante la descartelización y reorganizada, con el énfasis principal en la agricultura y las industrias domésticas pacíficas. A principios de 1946, se llegó a un acuerdo sobre los detalles de este último en el que Alemania debía convertirse en una economía agrícola y de industria ligera . Las exportaciones alemanas debían ser carbón, cerveza, juguetes, textiles, etc., que ocuparían el lugar de los productos industriales pesados ​​que habían sido la mayor parte de las exportaciones de Alemania antes de la guerra. ^[31]

Francia, que había sido excluida de la conferencia, se resistió a aplicar los acuerdos de Potsdam en su zona de ocupación. En particular, se negó a reasentar a los alemanes expulsados ​​del este. Además, no aceptó ninguna obligación de respetar los acuerdos de Potsdam en las deliberaciones del Consejo de Control Aliado. En particular, se reservó el derecho de bloquear cualquier propuesta para establecer políticas e instituciones comunes en toda Alemania y cualquier cosa que pudiera conducir al surgimiento eventual de un gobierno alemán unificado. ^[32]

La Unión Soviética propuso que la autoridad del gobierno provisional de Karl Renner se extendiera a toda Austria. Los aliados aceptaron examinar la propuesta después de que las fuerzas británicas y estadounidenses entraran en Viena . ^[23]

• Las tres potencias debían reconocer un Gobierno Provisional de Unidad Nacional , creado por los soviéticos y conocido como los Polacos de Lublin. El reconocimiento por parte de los Tres Grandes del gobierno controlado por los soviéticos significó efectivamente el fin del reconocimiento del gobierno polaco en el exilio con sede en Londres .
• Los gobiernos británico y estadounidense tomaron medidas para que el Gobierno Provisional Polaco tuviera propiedades en los territorios de Polonia y todos los derechos legales sobre las mismas, de modo que ningún otro gobierno pudiera tenerlas. ^[33]
• Los polacos que sirvieran en el ejército británico serían libres de regresar a la Polonia comunista, pero sin garantías de su seguridad a su regreso. ^{[ dudoso – discutir ]}
• A todos los polacos que regresaran a Polonia se les concederían derechos personales y de propiedad. ^[33]
• El Gobierno provisional polaco se comprometió a celebrar, lo antes posible, elecciones libres con sufragio universal y secreto. Los partidos democráticos y antinazis tendrían derecho a participar y los representantes de la prensa aliada tendrían plena libertad para informar sobre los acontecimientos que se produjeran durante las elecciones. ^[33]
• La Unión Soviética declaró que pagaría las reclamaciones de reparación de Polonia con su propia parte de los pagos de reparación totales. ^{[27] [34]}
• La frontera occidental provisional sería la línea Oder-Neisse , definida por los ríos Oder y Neisse. Silesia, Pomerania, la parte sur de Prusia Oriental y la antigua Ciudad Libre de Danzig quedarían bajo administración polaca. Sin embargo, la delimitación definitiva de la frontera occidental de Polonia esperaría al acuerdo de paz, que recién se concretaría 45 años después, en 1990, durante el Tratado sobre el Acuerdo Final con Respecto a Alemania . ^[27]

La Unión Soviética propuso a la Conferencia que las cuestiones territoriales se resolvieran de forma permanente una vez que se estableciera la paz en esas regiones. Más concretamente, la propuesta se refería a la sección de la frontera soviética occidental cercana al mar Báltico. La zona se extendería desde la costa oriental de la bahía de Danzig hacia el este, al norte de Braunsberg y Goldap, hasta el punto de encuentro de las fronteras de Lituania, la República de Polonia y Prusia Oriental.

Después de que la conferencia consideró la recomendación soviética, acordó que la ciudad de Königsberg y la zona adyacente fueran transferidas a la Unión Soviética.

Truman y Winston Churchill garantizaron que apoyarían las propuestas de la conferencia cuando finalmente se asegurara la paz. ^[35]

La Unión Soviética presentó una propuesta a la conferencia sobre los territorios bajo mandato y se ajustó a lo que se había decidido en la Conferencia de Yalta y a la Carta de las Naciones Unidas .

Después de haber debatido diversas opiniones sobre la cuestión, los primeros ministros de Asuntos Exteriores acordaron que era esencial decidir de inmediato la preparación de un tratado de paz para Italia , junto con la disposición de los antiguos territorios italianos. En septiembre, el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores examinará la cuestión del territorio italiano. ^[36]

En la conferencia, los líderes aliados confirmaron su compromiso previo de retirar a la población alemana de Polonia, Checoslovaquia y Hungría, que los gobiernos provisionales de esos países ya habían comenzado a poner en práctica. Los tres líderes aliados acordaron que las transferencias de civiles alemanes debían realizarse de manera ordenada y humana, pero según estimaciones modernas, entre 600.000 y 2,2 millones de alemanes murieron durante las huidas y las expulsiones. ^{[37] [38] [39]}

Los dirigentes decidieron que el Consejo de Control Aliado en Alemania se ocuparía del asunto, dando prioridad a la distribución equitativa de los alemanes entre las distintas zonas de ocupación. Los representantes del Consejo de Control debían informar a sus gobiernos y a cada administración zonal del número de personas que ya habían entrado en Alemania procedentes de los países del Este. ^[27] Los representantes también elaborarían una estimación del ritmo futuro de las transferencias y se centrarían en la capacidad del gobierno alemán ocupado para procesar a los recién llegados. Los gobiernos provisionales de Polonia, Hungría y Checoslovaquia recibieron instrucciones de suspender temporalmente las expulsiones de civiles alemanes hasta que sus respectivos representantes del Consejo de Control hubieran informado de estos resultados y estimaciones. ^[40]

Los tres grandes tomaron nota de que los representantes soviéticos en las comisiones de control aliadas en Rumania, Bulgaria y Hungría habían comunicado a sus colegas británicos y estadounidenses propuestas para perfeccionar el trabajo de la comisión de control una vez que la guerra en Europa había terminado. Los tres líderes acordaron revisar los procedimientos de las comisiones en estos países y tomaron en consideración los intereses y responsabilidades de sus propios gobiernos, que juntos presentaron los términos del armisticio a los países ocupados. ^{[27] [36]}

La Conferencia acordó la creación de un Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores que representase a las cinco principales potencias, continuase los trabajos preliminares esenciales para los acuerdos de paz y asumiese otros asuntos que pudieran ser encomendados ocasionalmente al Consejo por acuerdo de los gobiernos participantes en él. La creación del Consejo en cuestión no contradecía el acuerdo de la Conferencia de Yalta de que se celebraran reuniones periódicas entre los ministros de Asuntos Exteriores de los tres gobiernos. Según el texto del acuerdo para la creación del Consejo, se decidió lo siguiente: ^[27]

1. Se debería crear un Consejo integrado por los Ministros de Asuntos Exteriores del Reino Unido, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, China, Francia y los Estados Unidos. ^{[27] [41]}
2. (I) El Consejo se reuniría en Londres y formaría la Secretaría Conjunta. Cada uno de los ministros de Asuntos Exteriores estaría acompañado por un delegado de alto rango, debidamente autorizado para continuar la labor del Consejo en ausencia de su ministro de Asuntos Exteriores, y por un pequeño equipo de asesores técnicos. (II) La primera reunión del Consejo se celebraría en Londres a más tardar el 1 de septiembre de 1945. También podrían celebrarse reuniones de común acuerdo en otras capitales. ^{[27] [41]}
3. (I) El Consejo debería estar autorizado a redactar, con vistas a su presentación a las Naciones Unidas, tratados de paz con Italia, Rumania, Bulgaria, Hungría y Finlandia, y a proponer acuerdos sobre cuestiones territoriales en espera de que termine la guerra en Europa. El Consejo también debería preparar un acuerdo de paz para Alemania que sería aceptado por el gobierno de este país cuando se estableciera un gobierno adecuado para tal fin. (II) Para cumplir las tareas anteriores, el Consejo estaría integrado por los miembros que representaran a los Estados que fueron signatarios de las condiciones de rendición impuestas al Estado enemigo en cuestión. ^[41]
4. (I) En cualquier ocasión en que el Consejo deba examinar una cuestión de interés directo para un Estado no representado, se debería pedir a dicho Estado que envíe representantes para participar en el debate de esa cuestión. (II) El Consejo podría adaptar su procedimiento al problema particular que se estudie. En algunos casos, podría celebrar sus debates iniciales antes de la participación de otros Estados interesados. Tras la decisión de la Conferencia, los Tres Grandes han dirigido sendas invitaciones a los Gobiernos de China y Francia para que adopten el texto y participen en el establecimiento del Consejo. ^{[27] [41]}

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La Conferencia acordó aplicar políticas comunes para determinar, lo antes posible, los términos de la paz.

En general, los Tres Grandes deseaban que las posiciones de Italia, Bulgaria, Finlandia, Hungría y Rumania se resolvieran antes del final de las negociaciones y creían que los demás aliados compartirían su punto de vista.

Como la situación de Italia era uno de los temas más importantes que requerían la atención del nuevo Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores, los tres gobiernos estaban especialmente preocupados por concluir un tratado de paz con Italia, especialmente porque había sido la primera de las potencias del Eje en romper con Alemania y participar en las operaciones aliadas contra Japón.

Italia estaba haciendo importantes progresos en la conquista de su libertad y en el rechazo del régimen fascista anterior, y había allanado el camino para el restablecimiento de gobiernos democráticos. Si Italia tuviera un gobierno reconocido y democrático, sería más fácil para los estadounidenses, los británicos y los soviéticos apoyar la membresía de Italia en las Naciones Unidas.

El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores también tuvo que examinar y preparar los tratados de paz para Bulgaria , Finlandia , Hungría y Rumania . La conclusión de tratados de paz con gobiernos reconocidos y democráticos en esos cuatro países permitiría a los Tres Grandes aceptar sus solicitudes de ser miembros de las Naciones Unidas. Además, después de la finalización de las negociaciones de paz, los Tres Grandes acordaron examinar en un futuro próximo el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Finlandia, Rumania, Bulgaria y Hungría. Los Tres Grandes estaban seguros de que la situación en Europa después del final de la Segunda Guerra Mundial permitiría a los representantes de la prensa aliada disfrutar de la libertad de expresión en los cuatro países.

El artículo 4 de la Carta de las Naciones Unidas dice así:

1. Pueden ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones contenidas en esta Carta y, a juicio de la organización, sean capaces y estén dispuestos a cumplir esas obligaciones;

2. La admisión de cualquiera de esos Estados como Miembro de las Naciones Unidas se efectuará mediante decisión de la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad.

Los líderes declararon que estaban dispuestos a apoyar cualquier solicitud de adhesión de los estados que habían permanecido neutrales durante la guerra y cumplían los demás requisitos. Los Tres Grandes sintieron la necesidad de aclarar que eran reacios a apoyar la solicitud de adhesión del gobierno español, que se había establecido con el apoyo de las potencias del Eje. ^[42]

Además del Acuerdo de Potsdam, el 26 de julio, Churchill, Truman y Chiang Kai-shek , presidente del Gobierno nacionalista de China (la Unión Soviética todavía no estaba en guerra contra Japón), emitieron la Declaración de Potsdam, que describía los términos de la rendición de Japón durante la Segunda Guerra Mundial en Asia.

Truman había mencionado a Stalin una "nueva y poderosa arma" no especificada durante la conferencia. Hacia el final de la conferencia, el 26 de julio, la Declaración de Potsdam le dio a Japón un ultimátum para que se rindiera incondicionalmente o se enfrentara a una "destrucción rápida y total", que no mencionó la nueva bomba ^[43] pero prometió que "no estaba destinada a esclavizar a Japón". La Unión Soviética no participó en esa declaración ya que todavía era neutral en la guerra contra Japón. El primer ministro japonés Kantarō Suzuki no respondió, ^[44] lo que se interpretó como una señal de que los japoneses habían ignorado el ultimátum. ^[45] Como resultado, Estados Unidos lanzó bombas atómicas sobre Hiroshima el 6 de agosto y sobre Nagasaki el 9 de agosto de 1945. Las justificaciones utilizadas fueron que ambas ciudades eran objetivos militares legítimos y que era necesario terminar la guerra rápidamente y preservar las vidas estadounidenses.

Cuando Truman informó a Stalin sobre la bomba atómica, dijo que Estados Unidos "tenía una nueva arma de una fuerza destructiva inusual", ^[46] pero Stalin tenía pleno conocimiento del desarrollo de la bomba atómica gracias a las redes de espionaje soviéticas dentro del Proyecto Manhattan ^[47] y le dijo a Truman en la conferencia que esperaba que Truman "hiciera un buen uso de ella contra los japoneses". ^[48]

La Unión Soviética convirtió a varios países de Europa del Este en estados satélite dentro del Bloque Oriental , como la República Popular de Polonia , la República Popular de Bulgaria , la República Popular de Hungría , ^[49] la República Socialista Checoslovaca , ^[50] la República Popular de Rumania , ^[51] y la República Popular de Albania . ^[52] Muchos de esos países habían visto revoluciones socialistas fallidas antes de la Segunda Guerra Mundial .

En relación con el establecimiento de la línea Oder-Neisse , el presidente Truman informó que Stalin había presentado la ocupación de Polonia oriental por la Unión Soviética y la anexión polaca de Silesia y Pomerania oriental como un hecho consumado. Tomados por sorpresa, los aliados occidentales se habían visto obligados a abandonar los principios de la Carta del Atlántico . ^[53]

• Conferencia de Yalta , 4 al 11 de febrero de 1945
• Segunda Conferencia de Quebec , 12 al 16 de septiembre de 1944
• Conferencia de Teherán , 28 de noviembre al 1 de diciembre de 1943
• Conferencia de El Cairo , 22 al 26 de noviembre de 1943
• Conferencia de Casablanca , 14 al 24 de enero de 1943

• Historia diplomática de la Segunda Guerra Mundial
• La política exterior de la administración de Harry S. Truman
• Lista de cumbres entre la Unión Soviética y los Estados Unidos
• Orígenes de la Guerra Fría

Atribución:

• Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público : «Relaciones Exteriores de los Estados Unidos: Documentos Diplomáticos, La Conferencia de Berlín (La Conferencia de Potsdam), 1945, Volumen II – Oficina del Historiador». history.state.gov . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 3 de mayo de 2020 .

Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Conferencia de Potsdam .

• Acuerdos de la Conferencia de Berlín (Potsdam)
• Truman y la Conferencia de Potsdam, plan de clase para escuelas secundarias
• La lección de EDSITEment: Fuentes de discordia, 1945-1946
• Bibliografía comentada de la Conferencia de Potsdam de la Biblioteca Digital Alsos
• Análisis revisionista de la Conferencia de Potsdam por parte de Harry Truman Shapell Manuscript Foundation
• Entrevista con James W. Riddleberger, jefe de la División de Asuntos de Europa Central del Departamento de Estado de los EE. UU., 1944-1947
• "El mito de Potsdam", en B. Heuser et al., eds., Myths in History (Providence, Rhode Island y Oxford: Berghahn, 1998)
• "Los Estados Unidos, Francia y la cuestión del poder alemán, 1945-1960", en Stephen Schuker, ed., Deutschland und Frankreich vom Konflikt zur Aussöhnung: Die Gestaltung der westeuropäischen Sicherheit 1914-1963, Schriften des Historischen Kollegs, Kolloquien 46 (Múnich: Oldenbourg, 2000).