Ley de la Constitución de 1867

Documento constitucional principal de Canadá

Legislación del Reino Unido
Ley de la América del Norte Británica de 1867[a]
Ley del Parlamento
Título largoLey para la Unión de Canadá, Nueva Escocia y Nuevo Brunswick y su Gobierno; y para fines relacionados con ellos.
Citación30 y 31 Victoria c. 3
Fechas
Asentimiento real29 de marzo de 1867
Comienzo1 de julio de 1867
Otra legislación
Se relaciona conLey de Canadá de 1982
Estado: Enmendado
Texto del estatuto tal como fue promulgado originalmente
Texto revisado del estatuto en su forma enmendada

La Ley constitucional de 1867 ( en francés : Loi constitutionnelle de 1867 ), [1] promulgada originalmente como la Ley de la América del Norte Británica de 1867 ( BNA Act ), es una parte importante de la Constitución de Canadá . La ley creó un dominio federal y define gran parte del funcionamiento del Gobierno de Canadá , incluida su estructura federal , la Cámara de los Comunes , el Senado , el sistema de justicia y el sistema tributario. En 1982, con la patriación de la Constitución, las Leyes de la América del Norte Británica que fueron promulgadas originalmente por el Parlamento británico , incluida esta Ley, cambiaron de nombre. Sin embargo, las leyes aún se conocen por sus nombres originales en los registros del Reino Unido . También se hicieron enmiendas en esta época: se agregó la sección 92A, que otorga a las provincias un mayor control sobre los recursos naturales no renovables . [1]

El título largo es "Ley para la Unión de Canadá, Nueva Escocia y Nuevo Brunswick y su Gobierno; y para fines relacionados con ellos".

Historia

Preámbulo y Parte I

Primera página de una copia de la ley de 1867

La ley comienza con un preámbulo que declara que las tres provincias de Nuevo Brunswick , Nueva Escocia y la provincia de Canadá (que luego se convirtió en Ontario y Quebec ) han solicitado formar "un Dominio ... con una Constitución similar en principio a la del Reino Unido ". [2] Esta descripción de la Constitución ha demostrado ser importante en su interpretación. Como escribió Peter Hogg en Constitutional Law of Canada , algunos han argumentado que, dado que el Reino Unido tenía cierta libertad de expresión en 1867, el preámbulo extendió este derecho a Canadá incluso antes de la promulgación de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades en 1982; esta fue una supuesta base para la Carta Implícita de Derechos . [3] En New Brunswick Broadcasting Co. v. Nova Scotia , [4] el principal caso canadiense sobre privilegio parlamentario, la Corte Suprema de Canadá basó su decisión de 1993 en el preámbulo. Además, dado que el Reino Unido tiene una tradición de independencia judicial , la Corte Suprema dictaminó en la sentencia de 1997 de los jueces provinciales que el preámbulo muestra que la independencia judicial en Canadá está garantizada constitucionalmente. El politólogo Rand Dyck criticó el preámbulo en 2000, diciendo que estaba "seriamente desactualizado". Afirmó que la ley "carece de una introducción inspiradora". [5]

El preámbulo de la ley no es el único preámbulo de la Constitución de Canadá. La Carta también tiene un preámbulo .

La Parte I consta de una sola sección existente. La Sección 1 da el título corto de la ley como Ley Constitucional de 1867. La Sección 2 , derogada en 1893 , originalmente establecía que todas las referencias a la Reina (entonces Victoria ) se aplicaban por igual a todos sus herederos y sucesores.

Parte II: Unión

La ley estableció el Dominio de Canadá mediante la unión de las "provincias" (colonias) británicas de América del Norte de Canadá, Nuevo Brunswick y Nueva Escocia. La sección 3 establecía que la unión entraría en vigor dentro de los seis meses siguientes a la aprobación de la ley y la sección 4 confirmaba "Canadá" como el nombre del país (y la palabra "Canadá" en el resto de la ley se refiere a la nueva federación y no a la antigua provincia).

La sección 5 enumera las cuatro provincias de la nueva federación, que se formaron dividiendo la antigua provincia de Canadá en dos: sus dos subdivisiones, Canadá Oeste y Canadá Este , rebautizadas como Ontario y Quebec , respectivamente, se convierten en provincias plenas en la sección 6. La sección 7 confirma que los límites de Nueva Escocia y Nuevo Brunswick no se modifican. Y la sección 8 dispone que se debe realizar un censo nacional de todas las provincias cada diez años.

Parte III: Poder Ejecutivo

La sección 9 confirma que toda la autoridad ejecutiva "de y sobre Canadá se declara por la presente que continúa y está investida en la Reina ". En la sección 10, el Gobernador General o un administrador del gobierno , es designado como "el que lleva adelante el Gobierno de Canadá en nombre y representación de la Reina". La sección 11 crea el Consejo Privado del Rey para Canadá . La sección 12 establece que los poderes estatutarios de los ejecutivos de las antiguas provincias de Alto Canadá, Bajo Canadá, Canadá, Nueva Escocia y Nuevo Brunswick continúan existiendo, hasta que sean modificados por una legislación posterior. En la medida en que esos poderes estatutarios anteriores a la Confederación ahora eran de jurisdicción provincial, podían ser ejercidos por los vicegobernadores de las provincias, ya sea solos o con el asesoramiento de los consejos ejecutivos provinciales. En la medida en que los poderes estatutarios anteriores a la Confederación ahora eran de jurisdicción federal, podían ser ejercidos por el Gobernador General, ya sea con el asesoramiento del Consejo Privado o solo. El artículo 13 define al Gobernador General en Consejo como el gobernador general que actúa con el asesoramiento del Consejo Privado. El artículo 14 permite al Gobernador General nombrar a los diputados para que ejerzan sus poderes en diversas partes de Canadá. El Comandante en Jefe de todas las fuerzas armadas de Canadá sigue estando en manos del Rey en virtud del artículo 15. El artículo 16 declara a Ottawa como sede del gobierno de Canadá.

Parte IV: Poder legislativo

El Parlamento de Canadá está compuesto por el Rey y dos cámaras (la Cámara de los Comunes de Canadá y el Senado de Canadá ), según lo creado por la sección 17. La sección 18 define sus poderes y privilegios como no mayores que los del parlamento británico . La sección 19 establece que la primera sesión del Parlamento debe comenzar seis meses después de la aprobación de la ley.

Senado

El Senado está compuesto por 105 senadores (artículo 21), la mayoría de los cuales representan (artículo 22) a una de las cuatro divisiones iguales: Ontario, Quebec, las Provincias Marítimas y las Provincias Occidentales (en el momento de la Unión, había 72 senadores). El artículo 23 establece los requisitos para convertirse en senador. Los senadores son nombrados por el gobernador general en virtud del artículo 24 (que hasta la decisión judicial de 1929 en Edwards v Canada (AG) se interpretó como excluyente de las mujeres), y el primer grupo de senadores fue proclamado en virtud del artículo 25. El artículo 26 permite a la Corona añadir cuatro u ocho senadores a la vez al Senado, divididos entre las divisiones, pero según el artículo 27 no se pueden nombrar más senadores hasta que, por muerte o jubilación, el número de senadores caiga por debajo del límite regular de 24 por división. El número máximo de senadores se fijó en 113, en la Sección 28. Los senadores son nombrados de por vida (es decir, hasta los 75 años desde 1965), según la Sección 29, aunque pueden renunciar según la Sección 30 y pueden ser destituidos según los términos de la Sección 31, en cuyo caso la vacante puede ser cubierta por el gobernador general (Sección 32). La Sección 33 otorga al Senado el poder de decidir sobre sus propias disputas sobre elegibilidad y vacante. El presidente del Senado es nombrado y destituido por el gobernador general según la Sección 34. El quórum para el Senado está (inicialmente) fijado en 15 senadores por la Sección 35, y los procedimientos de votación están establecidos por la Sección 36.

Cámara de los Comunes

La composición de la Cámara de los Comunes, según la Sección 37, consta de 308 miembros : 106 por Ontario, 75 por Quebec, 11 por Nueva Escocia, 10 por Nuevo Brunswick, 14 por Manitoba, 36 por Columbia Británica, 4 por la Isla del Príncipe Eduardo, 28 por Alberta, 14 por Saskatchewan, 7 por Terranova y Labrador, 1 por Yukón, 1 por los Territorios del Noroeste y 1 por Nunavut. La Cámara es convocada por el gobernador general según la Sección 38. La Sección 39 prohíbe a los senadores sentarse en la Cámara de los Comunes. La Sección 41 divide las provincias en distritos electorales y la Sección 41 continúa las leyes electorales y los requisitos para votar de la época, sujetos a revisión. La Sección 44 permite a la Cámara elegir a su propio presidente y permite a la Cámara reemplazar al presidente en caso de muerte (Sección 45) o ausencia prolongada (Sección 47). Se requiere que un presidente presida todas las sesiones de la Cámara (46). El quórum para la Cámara está fijado en 20 miembros, incluido el presidente, según la Sección 48. La Sección 49 dice que el presidente no puede votar excepto en caso de empate. El mandato máximo de una Cámara es de cinco años entre elecciones según la Sección 50. La Sección 51 establece las reglas por las cuales se redistribuirán los escaños de la Cámara de los Comunes después de los censos, permitiendo que se agreguen más escaños según la Sección 52.

Votos en dinero y asentimiento real

Los proyectos de ley sobre cuestiones de dinero (que se ocupan de impuestos o de la asignación de fondos) deben tener su origen en la Cámara de los Comunes, de conformidad con la Sección 53, y deben ser propuestos por el gobernador general (es decir, el gobierno), de conformidad con la Sección 54. Las Secciones 55, 56 y 57 permiten al gobernador general sancionar en nombre de la Reina, denegar el sancionamiento o "reservar" para "el significado del placer de la Reina" cualquier proyecto de ley aprobado por ambas cámaras. En el plazo de dos años a partir de la sanción real del gobernador general a un proyecto de ley, la Reina en Consejo puede rechazar la ley; y en el plazo de dos años a partir de la reserva del gobernador general, la Reina en Consejo puede sancionar el proyecto de ley.

Parte V: Constituciones Provinciales

Las estructuras básicas de gobierno de las provincias se establecen en la Parte V de la ley. (Se hacen menciones específicas a las cuatro provincias fundadoras, pero el modelo general se aplica a todas las provincias).

Poder ejecutivo

Cada provincia debe tener un vicegobernador ( artículo 58 ), que sirve a voluntad del gobernador general (artículo 59), cuyo salario es pagado por el parlamento federal (artículo 60), y que debe prestar juramento de lealtad (artículo 61). Los poderes de un vicegobernador pueden ser sustituidos por un administrador de gobierno (artículos 62 y 66). Todas las provincias también tienen un consejo ejecutivo (artículos 63 y 64). El vicegobernador puede ejercer el poder ejecutivo solo o " en consejo " (artículo 65). El artículo 68 establece las sedes de gobierno de las primeras cuatro provincias (Ontario, Quebec, Nueva Escocia, Nuevo Brunswick), pero también permite a esas provincias cambiar sus sedes de gobierno.

Poder legislativo

Ontario y Quebec

Las secciones 69 y 70 establecen la Legislatura de Ontario, que comprende al vicegobernador y la Asamblea Legislativa de Ontario , y las secciones 71 a 80 establecen el Parlamento de Quebec , que en ese momento comprendía al vicegobernador, la Asamblea Legislativa de Quebec (renombrada en 1968 como Asamblea Nacional de Quebec ) y el Consejo Legislativo de Quebec (desde entonces abolido). Las legislaturas son convocadas por los vicegobernadores (sección 82). La sección 83 prohíbe a los funcionarios públicos provinciales (excluidos los ministros del gabinete) ocupar escaños en las legislaturas provinciales. La sección 84 permite que las leyes electorales existentes y los requisitos de votación continúen después de la unión. El artículo 85 establece que la duración de cada legislatura no debe ser superior a cuatro años, con sesiones al menos una vez cada doce meses según el artículo 86. El artículo 87 extiende las normas relativas a los presidentes, las elecciones parciales, el quórum, etc., establecidas para la Cámara de los Comunes federal a las legislaturas de Ontario y Quebec.

Nueva Escocia y Nuevo Brunswick

La sección 88 simplemente extiende las constituciones de esas provincias anteriores a la unión a la era posterior a la Confederación.

Otro

La sección 90 extiende las disposiciones relativas a los votos en dinero, el asentimiento real, la reserva y la desaprobación, tal como se establecieron para el Parlamento federal, a las legislaturas provinciales, pero con el gobernador general en el papel de Reina en Consejo.

Parte VI: División de poderes

Los poderes del gobierno se dividen entre las provincias y el gobierno federal y se describen en los artículos 91 a 95 de la ley. Los artículos 91 y 92 son de particular importancia, ya que enumeran los temas para los cuales cada jurisdicción puede promulgar una ley; el artículo 91 enumera los asuntos de jurisdicción federal y el artículo 92 los asuntos de jurisdicción provincial. Los artículos 92A y 93A se ocupan de los recursos naturales no renovables y la educación, respectivamente (ambos son principalmente responsabilidades provinciales). El artículo 94 deja abierta la posibilidad de un cambio en las leyes sobre propiedad y derechos civiles, que hasta ahora no se ha realizado. Los artículos 94A y 95, por su parte, abordan asuntos de jurisdicción compartida, a saber, pensiones de vejez (artículo 94A) y agricultura e inmigración (artículo 95).

Paz, orden y buen gobierno

Section 91 authorizes Parliament to "make laws for the peace, order, and good government of Canada, in relation to all matters not coming within the classes of subjects by this Act assigned exclusively to the Legislatures of the provinces". Although the text of the act appears to give Parliament residuary powers to enact laws in any area that has not been allocated to the provincial governments, subsequent Privy Council jurisprudence held that the "peace, order, and good government" power is in a delimited federal competency like those listed under section 91 (see e.g. AG Canada v AG Ontario (Labour Conventions), [1937] AC 326 (PC)).

In 2019, the Saskatchewan Court of Appeal sided with the federal government in a 3–2 split on the Greenhouse Gas Pollution Pricing Act, allowing an expansion of the federal government's taxation power over the provinces in the wake of the climate change crisis,[6] concurrently as Parliament joined with other national legislatures in declaring that the nation was in a "climate emergency" on 17 June.[7] In Grant Huscroft's dissenting opinion on the Court of Appeal for Ontario, he provides that "counsel for Canada conceded that the act was not passed on the basis that climate change constitutes an emergency".[8]

First Nations, Inuit and Métis

Section 91(24) of the act provides that the federal government has the legislative jurisdiction for "Indians and lands reserved for the Indians". Aboriginal Affairs and Northern Development Canada (AANDC), formerly known as Indian and Northern Affairs Canada (INAC),[9] has been the main federal organization exercising this authority.[10]

This empowered the Canadian government to act as if the treaties between the Indigenous peoples and the British Crown preceding Confederation did not exist.[11] The Treaty of Niagara of 1764 bound the Crown and the Indigenous peoples of the Great Lakes basin together in a familial relationship, a relationship that exists to this day, exemplified by First Nations attendance at the coronation of King Charles III.[12] Treaty rights would be incorporated into the 1982 Constitution.

Criminal law

Section 91(27) gives Parliament the power to make law related to the "criminal law, except the constitution of courts of criminal jurisdiction, but including the procedure in criminal matters". It was on this authority that Parliament enacted and amends the Criminal Code.

Sin embargo, en virtud del artículo 92(14), se delega en las provincias la facultad de administrar justicia, "incluida la constitución, el mantenimiento y la organización de los tribunales provinciales, tanto de jurisdicción civil como penal, e incluyendo el procedimiento en materia civil en ambos tribunales". Esta disposición permite a las provincias crear los tribunales de jurisdicción penal y crear fuerzas de policía provinciales como la OPP y la Sûreté du Québec (SQ) .

Como política que se remonta a la Confederación, el gobierno federal ha delegado la función de procesamiento de casi todos los delitos penales a los fiscales generales provinciales. Los fiscales de la Corona designados en virtud de la legislación provincial procesan así casi todos los delitos del Código Penal en todo Canadá.

El artículo 91(28) otorga al Parlamento el poder exclusivo sobre las "penitenciarías", mientras que el artículo 92(6) otorga a las provincias el poder sobre las "prisiones". Esto significa que los delincuentes condenados a dos años o más van a penitenciarías federales, mientras que los que reciben sentencias más leves van a prisiones provinciales.

Propiedad y derechos civiles

El artículo 92(13) otorga a las provincias el poder exclusivo de crear leyes relacionadas con la " propiedad y los derechos civiles en la provincia". En la práctica, este poder se ha interpretado en sentido amplio para otorgar a las provincias autoridad sobre numerosos asuntos, como los oficios profesionales, las relaciones laborales y la protección del consumidor.

Casamiento

El artículo 91(26) otorga al gobierno federal competencias sobre el divorcio y el matrimonio. Sobre esta base, el Parlamento puede legislar sobre el derecho sustantivo del matrimonio y el divorcio. Sin embargo, las provincias tienen competencia sobre el derecho procesal que rige la solemnización del matrimonio (artículo 92(12)).

También hay varios casos de superposición de leyes relativas al matrimonio y al divorcio, que en la mayoría de los casos se resuelven mediante la inmunidad interjurisdiccional . Por ejemplo, la Ley federal de divorcio es una legislación válida, aunque tiene algunos efectos incidentales sobre la custodia de los hijos , que suele considerarse dentro de las jurisdicciones provinciales de "derechos civiles" (art. 92(13)) y "asuntos de naturaleza privada" (art. 92(16)).

Obras y emprendimientos

El artículo 92(10) permite al gobierno federal declarar que cualquier "obra o proyecto" es de importancia nacional y, por lo tanto, retirarlo de la jurisdicción provincial.

Educación (artículos 93 y 93A)

Las secciones 93 y 93A otorgan a las provincias provinciales el poder sobre la competencia en materia de educación, pero hay restricciones significativas diseñadas para proteger los derechos religiosos de las minorías. Esto se debe a que se creó durante una época en la que había una controversia importante entre protestantes y católicos en Canadá sobre si las escuelas debían ser parroquiales o no confesionales. La sección 93(2) extiende específicamente todos los derechos escolares confesionales preexistentes a la era posterior a la Confederación.

Artículo 94

La sección 94 permite que las provincias que utilizan el sistema de common law de origen británico (en realidad todas excepto Quebec) unifiquen sus leyes de propiedad y derechos civiles. Esta facultad nunca se ha utilizado.

Pensiones de vejez (artículo 94A)

En virtud de la Sección 94A, los gobiernos federal y provincial comparten el poder sobre las pensiones de vejez. Cualquiera de los órdenes de gobierno puede promulgar leyes en esta área, pero en caso de conflicto, prevalece la ley provincial.

Agricultura e inmigración (Sección 95)

En virtud de la Sección 95, los gobiernos federal y provincial comparten el poder sobre la agricultura y la inmigración. Cualquiera de los órdenes de gobierno puede promulgar leyes en esta área, pero en caso de conflicto, prevalece la ley federal.

Parte VII: Judicatura

La autoridad sobre el sistema judicial en Canadá está dividida entre el Parlamento y las legislaturas provinciales.

El poder del Parlamento para crear tribunales federales

El artículo 101 otorga al Parlamento el poder de crear un "tribunal general de apelación para Canadá" y "tribunales adicionales para la mejor administración de las leyes de Canadá". El Parlamento ha utilizado este poder para crear la Corte Suprema de Canadá y tribunales federales inferiores. Ha creado la Corte Suprema en virtud de ambas ramas del artículo 101. [13] Los tribunales federales inferiores, como el Tribunal Federal de Apelaciones , el Tribunal Federal , el Tribunal Fiscal de Canadá y el Tribunal Marcial de Apelaciones de Canadá, se crean todos ellos en virtud de la segunda rama, es decir, como "tribunales adicionales para la mejor administración de las leyes de Canadá".

Poder provincial para crear tribunales

El artículo 92(14) otorga a las legislaturas provinciales la facultad de "constituir, mantener y organizar los tribunales provinciales, tanto de jurisdicción civil como penal". Esta facultad incluye la creación de tribunales superiores , tanto de jurisdicción original como de apelación, así como de tribunales inferiores.

Los tribunales superiores se conocen como "tribunales de jurisdicción inherente", ya que reciben su autoridad constitucional de la convención histórica heredada del Reino Unido.

Tribunales de la sección 96

La sección 96 autoriza al gobierno federal a nombrar jueces para "los tribunales superiores, de distrito y de condado de cada provincia". Ninguna provincia tiene ya tribunales de distrito o de condado, pero todas tienen tribunales superiores. Aunque las provincias pagan por estos tribunales y determinan su jurisdicción y normas procesales, el gobierno federal nombra y paga a sus jueces.

Históricamente, esta sección se ha interpretado como que otorga a los tribunales superiores de jurisdicción inherente la autoridad constitucional para conocer de los casos. Los "tribunales de la sección 96" suelen caracterizarse como el "pilar" del sistema de justicia en torno al cual deben conformarse los demás tribunales. Como se dice que su jurisdicción es "inherente", los tribunales tienen la autoridad para juzgar todos los asuntos de derecho, excepto cuando otro tribunal les ha quitado la jurisdicción. Sin embargo, los tribunales creados por el gobierno federal en virtud de la sección 101 o por el gobierno provincial en virtud de la sección 92(14) generalmente no pueden inmiscuirse en la jurisdicción central de un tribunal de la sección 96.

El alcance de la jurisdicción principal de los tribunales del artículo 96 ha sido motivo de considerable debate y litigio. Al iniciar un litigio, se puede impugnar la jurisdicción de un tribunal sobre la base de que no tiene jurisdicción. La cuestión suele ser si el tribunal estatutario creado en virtud del artículo 101 o del artículo 92(14) ha invadido la jurisdicción exclusiva de un tribunal del artículo 96.

Para validar la jurisdicción de un tribunal federal o provincial, debe satisfacer una investigación de tres pasos que se describe por primera vez en la Referencia Re Residential Tenancies Act (Ontario) . El tribunal no debe tocar lo que históricamente se concibió como la jurisdicción del tribunal superior. La primera etapa de la investigación considera qué asuntos eran típicamente exclusivos del tribunal en el momento de la Confederación en 1867. En Sobeys Stores Ltd. v. Yeomans (1989), la Corte Suprema declaró que la "naturaleza de las disputas" históricamente escuchadas por los tribunales superiores, no solo los remedios históricos proporcionados, deben interpretarse de manera amplia. Si se encuentra que el tribunal se entromete en la jurisdicción histórica del tribunal superior, la investigación debe pasar a la segunda etapa que considera si la función del tribunal y si opera como un órgano adjudicador. El paso final evalúa el contexto del ejercicio del poder del tribunal y busca ver si hay otras consideraciones que justifiquen su invasión de la jurisdicción del tribunal superior.

Jurisdicción constitucional

No todos los juzgados y tribunales tienen jurisdicción para conocer de impugnaciones constitucionales. El tribunal, como mínimo, debe tener jurisdicción para aplicar la ley. En NS v. Martin; NS v. Laseur (2003), la Corte Suprema reformuló la prueba de jurisdicción constitucional de Cooper v. Canada . La investigación debe comenzar por determinar si la legislación habilitante otorga autoridad explícita para aplicar la ley. Si es así, entonces el tribunal puede aplicar la constitución. La segunda línea de investigación analiza si existía autoridad implícita para aplicar la ley. Esto se puede determinar examinando el texto de la ley, su contexto y la naturaleza y características generales del órgano adjudicador.

Véase la Sección Veinticuatro de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades para la jurisdicción de la Carta .

Parte VIII: Ingresos; deudas, activos; impuestos

Esta Parte establece el funcionamiento financiero del gobierno de Canadá y de los gobiernos provinciales. Establece una unión fiscal en la que el gobierno federal es responsable de las deudas de las provincias (artículos 111 a 116). Establece la tradición del gobierno federal de apoyar a las provincias mediante transferencias fiscales (artículo 119). Crea una unión aduanera que prohíbe los aranceles internos entre las provincias ( artículos 121 a 124). El artículo 125 impide que un orden de gobierno grave las tierras o los activos del otro.

Parte IX: Varios

La sección 132 otorga al Parlamento federal el poder legislativo para implementar los tratados celebrados por el gobierno británico en nombre del Imperio. Con la adquisición de la soberanía plena por parte de Canadá, esta disposición tiene un efecto limitado.

La sección 133 establece que el inglés y el francés son los idiomas oficiales del Parlamento de Canadá y de la Legislatura de Quebec. Ambos idiomas pueden utilizarse en el Parlamento federal y en la Asamblea Nacional de Quebec. Todas las leyes federales y de Quebec deben promulgarse en ambos idiomas, y ambas versiones lingüísticas tienen la misma autoridad.

Parte X: Admisión de otras colonias

La sección 146 permite al gobierno federal negociar la entrada de nuevas provincias a la Unión sin necesidad de solicitar el permiso de las provincias existentes. La sección 147 establece que la Isla del Príncipe Eduardo y Terranova tendrían 4 senadores al unirse a la Confederación.

Pequeña carta de derechos

La ley no incluye una declaración escrita de derechos [b] y la teoría judicial sobre una declaración implícita de derechos no surgió hasta el siglo XX.

El constitucionalista canadiense Peter Hogg identificó varios derechos previstos en varias secciones de la ley que denominó "pequeña carta de derechos": la sección 50 limita la duración de la Cámara de los Comunes de Canadá a un máximo de cinco años; las secciones 51 y 52 requieren el reajuste de los escaños en la Cámara de los Comunes después de cada censo para garantizar una representación proporcional de todas las provincias; la sección 86 requiere que el Parlamento y todas las legislaturas se reúnan al menos una vez al año; la sección 93 establece, a pesar de la jurisdicción provincial sobre la educación en Canadá , el derecho a escuelas separadas para las minorías protestantes o católicas; la sección 99 establece el derecho de los jueces a ejercer su cargo mientras observen buena conducta a menos que sean destituidos por el gobernador general con el asesoramiento del Parlamento; la sección 121 prohíbe los derechos de aduana y los aranceles sobre el comercio interprovincial; la sección 125 exime a los gobiernos de Canadá de pagar la mayoría de los impuestos; y la sección 133 establece el bilingüismo en las ramas legislativa y judicial de los gobiernos federal y de Quebec (véase más adelante). [14]

Muchos de estos derechos se repitieron o ampliaron en las secciones 4 , 5 , 16 , 17 , 18 , 19 y 20 de la Carta . La sección 29 de la Carta no repite ni establece nuevos derechos para escuelas separadas, sino que reafirma el derecho a escuelas separadas previsto en la Ley de 1867.

Derechos lingüísticos

Aunque la ley no establece el inglés y el francés como idiomas oficiales de Canadá , sí otorga algunos derechos a los usuarios de ambos idiomas con respecto a algunas instituciones de los gobiernos federal y de Quebec.

El artículo 133 permite el bilingüismo tanto en el Parlamento federal como en la legislatura de Quebec, permite que los registros se lleven en ambos idiomas y permite el bilingüismo en los tribunales federales y de Quebec. La interpretación de este artículo ha determinado que esta disposición exige que todos los estatutos y la legislación delegada estén en ambos idiomas y tengan la misma fuerza. [15] Asimismo, se ha determinado que el significado de "tribunales" en el artículo 133 incluye todos los tribunales federales y provinciales, así como todos los tribunales que ejercen una función adjudicativa. [16]

Estos derechos se duplican con respecto al gobierno federal, pero no a Quebec, y se extienden a Nuevo Brunswick, por las secciones 17 , 18 y 19 de la Carta de Derechos; las secciones 16 y 20 de la Carta desarrollan su contenido declarando que el inglés y el francés son los idiomas oficiales y permitiendo servicios públicos bilingües.

Día de Canadá

El aniversario de la entrada en vigor de la ley y la creación del Dominio de Canadá el 1 de julio de 1867 se celebra anualmente como el Día de Canadá (conocido como Día del Dominio antes de 1982) y se celebra como fiesta nacional de Canadá .

Referencias

Citas

  1. ^ ab The Constitution Act, 1867 , 30 y 31 Victoria (Reino Unido), c. 3, http://canlii.ca/t/ldsw recuperado el 14 de marzo de 2019.
  2. ^ "Ley constitucional de 1867". Sitio web de Justice Laws . Departamento de Justicia de Canadá. 12 de marzo de 2019. Consultado el 21 de marzo de 2019 .
  3. ^ Hogg, Peter W. (2003). Derecho constitucional de Canadá (edición estudiantil de 2003). Toronto: Thomson Canada. pág. 686.
  4. ^ [1993] 1 RCS 319.
  5. ^ Dyck, Rand (2000). Política canadiense: enfoques críticos (3.ª ed.). Toronto: Nelson Thomson Learning. pág. 374.
  6. ^ "Desafío al impuesto al carbono de Sask.: Tribunal de Apelaciones de SK falla a favor de Ottawa". Regina Leader-Post . 3 de mayo de 2019 . Consultado el 23 de mayo de 2019 .
  7. ^ "La Cámara de los Comunes declara una emergencia climática nacional". Global News, una división de Corus Entertainment Inc. 17 de junio de 2019.
  8. ^ "CITA: Referencia a la Ley de fijación de precios de la contaminación por gases de efecto invernadero, 2019 ONCA 544". Tribunal de Apelaciones de Ontario. 28 de junio de 2019.
  9. ^ Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá (junio de 2011). «Cambio de nombre del Departamento». Archivado desde el original el 14 de enero de 2013.
  10. ^ Oficina del Auditor General de Canadá. "Capítulo 4: Programas para las Primeras Naciones en Reservas" (PDF) . Informe de situación de junio de 2011 del Auditor General de Canadá (Informe). pág. 4. Consultado el 12 de enero de 2013 .
  11. ^ Cote y Tidridge 2024, pág. 42.
  12. ^ Cote y Tidridge 2024, pág. 43.
  13. ^ Ley de la Corte Suprema , RSC 1985, c. S-26, s. 3
  14. ^ Hogg, Peter W. (2003). Derecho constitucional de Canadá (edición estudiantil de 2003). Toronto: Thomson Canada. pág. 682.
  15. ^ Att. General de Quebec contra Blaikie y otros, [1979] 2 SCR 1016.
  16. ^ Att. General de Quebec contra Blaikie y otros, [1979] 2 SCR 1016 en 1029.

Notas

  1. ^ Este título corto fue conferido a esta Ley por el artículo 1 de esta Ley.
  2. ^ La primera carta de derechos escrita a nivel federal fue la Carta Canadiense de Derechos de 1960, una ley federal. No se introdujo una carta constitucional de derechos hasta la promulgación en 1982 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades en la Ley constitucional de 1982.

Lectura adicional

  • Gwyn, Richard J. (2011). Creador de naciones: Sir John A. Macdonald: su vida, nuestros tiempos . Mississauga, Ontario: Random House Canada.
  • Kennedy, PM (15 de junio de 1937). "La Ley de la América del Norte Británica: Pasado y Futuro". Canadian Bar Review . XV (6): 393–400.
  • McConnell, W. H (1977). Comentario sobre la Ley de la América del Norte Británica . Toronto: Macmillan of Canada.
  • Morton, W. L (1968). Los años críticos: la Unión de la América del Norte Británica, 1857-1873 . s: McClelland & Stewart.
  • Riddell, William Renwick (1917). La Constitución de Canadá en su historia y su aplicación práctica . New Haven: Yale University Press.
  • Taylor, Martin Brook; Doug Owram (1994). Historia canadiense: desde los orígenes hasta la Confederación, vol. 1. University of Toronto Press. ISBN 0-8020-5016-6.; Guía de historiografía

Fuentes primarias

  • Browne, GP (2009). Documentos sobre la Confederación de la América del Norte Británica (2.ª ed.). McGill-Queen's University Press.
  • Cote, Philip; Tidridge, Nathan (2024). “Lazos de parentesco”. Historia de Canadá (octubre-noviembre de 2024).
  • Ley de la Constitución de 1867
  • Ley de la América del Norte Británica de 1867 , tal como se promulgó originalmente, en la Base de datos de leyes estatutarias del Reino Unido
  • Reproducción digital de la Ley de la América del Norte Británica de 1867 en el catálogo de Archivos Parlamentarios
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