Carta de Derechos de Canadá
Estatuto federal de derechos civiles en Canadá
Carta de Derechos de Canadá
Parlamento de Canadá
  • Ley para el reconocimiento y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales
CitaciónSC 1960, c. 44
Promulgado porParlamento de Canadá
Asintió a10 de agosto de 1960

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La Declaración de Derechos de Canadá [1] ( en francés : Déclaration canadienne des droits ) es una ley federal y una carta de derechos promulgada por el Parlamento de Canadá el 10 de agosto de 1960. [2] Otorga a los canadienses ciertos derechos en la legislación federal canadiense en relación con otras leyes federales. Fue la primera expresión de la legislación sobre derechos humanos a nivel federal en Canadá, aunque ya se había reconocido una Carta de Derechos implícita en el derecho consuetudinario canadiense . [3]

La Carta Canadiense de Derechos sigue vigente, pero se reconoce ampliamente que su eficacia es limitada porque es una ley federal únicamente y, por lo tanto, no es directamente aplicable a las leyes provinciales. [4] [5] Estas limitaciones legales y constitucionales fueron una razón importante para que la Carta Canadiense de Derechos y Libertades se estableciera como una Carta de Derechos de nivel constitucional inequívoca para todos los canadienses, que rige la aplicación de las leyes federales y provinciales en Canadá, con la repatriación de la Constitución de Canadá en 1982. Desde la repatriación, su utilidad en el derecho federal de Canadá se limita principalmente a cuestiones relacionadas con el disfrute de la propiedad, como se establece en su sección 1(a)], un derecho de "vida, libertad y seguridad de la persona" ligeramente más amplio que el reconocido en la sección siete de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . [6]

Fondo

Declaración de derechos de Saskatchewan

En 1947, Saskatchewan promulgó una carta de derechos que cubría las libertades fundamentales y los derechos de igualdad. Fue influenciada por las propuestas de una carta de derechos federal hechas por John Diefenbaker , entonces miembro de la oposición en la Cámara de los Comunes de Prince Albert, Saskatchewan . [7] A su vez, se considera que la Carta de Derechos de Saskatchewan tuvo una influencia formativa en el Primer Ministro Diefenbaker, quien trece años después, en 1960, presentó con éxito la Carta de Derechos de Canadá . [8]

Naciones Unidas

En 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una Declaración Universal de Derechos Humanos . [9] Los activistas de los derechos civiles en Canadá habían estado abogando durante algún tiempo por la eliminación de las leyes canadienses de la discriminación basada en el sexo, la etnia, la raza y la religión; la nueva declaración condujo a un creciente llamado a la protección de los derechos humanos en Canadá. [10] [11]

John Diefenbaker y una Carta Nacional de Derechos

John G. Diefenbaker, diputado, hablando en la Cámara de los Comunes, Ottawa, Canadá.

En 1936, cuatro años antes de ser elegido para el Parlamento, John Diefenbaker comenzó a redactar su Carta de Derechos. Siendo niño, vio de primera mano la injusticia en forma de discriminación contra los francocanadienses, los nativos, los métis y los inmigrantes europeos. [12]

El 16 de marzo de 1950, una década antes de que se promulgara la Carta de Derechos de Canadá , Diefenbaker, entonces diputado por Saskatchewan, explicó en un foro público por qué era necesaria una ley de ese tipo. Dijo que el Estado amenazaba las libertades de religión, prensa, expresión y asociación de los individuos. Se necesitaba una Carta de Derechos para adoptar una "posición firme contra la discriminación basada en el color, el credo o el origen racial". [13]

Diefenbaker abogó por la adopción de una declaración de derechos durante la campaña electoral federal de 1957. [14] En 1960, como primer ministro, Diefenbaker presentó la Declaración Canadiense de Derechos , que fue promulgada por el Parlamento. [9]

Características

La Carta de Derechos Canadiense protege numerosos derechos, la mayoría de los cuales fueron posteriormente incluidos en la Carta. Algunos ejemplos son:

La sección 2 de la Declaración de Derechos dice lo siguiente:

2. Toda ley de Canadá, a menos que una ley del Parlamento de Canadá declare expresamente que se aplicará a pesar de la Carta Canadiense de Derechos , se interpretará y aplicará de manera que no derogue, restrinja o infrinja, ni autorice la derogación, restricción o infracción de ninguno de los derechos o libertades reconocidos y declarados en el presente documento y, en particular, ninguna ley de Canadá se interpretará o aplicará de manera que:
a) autorizar o efectuar la detención arbitraria, el encarcelamiento o el exilio de cualquier persona;
b) imponer o autorizar la imposición de tratos o penas crueles e inusuales;
(c) privar a una persona que haya sido arrestada o detenida
i) del derecho a ser informado sin demora del motivo de su arresto o detención,
(ii) del derecho a contratar e instruir a un abogado sin demora, o
(iii) del recurso de hábeas corpus para la determinación de la validez de su detención y para su libertad si la detención fuere ilegal;
d) autorizar a un tribunal, tribunal, comisión, junta u otra autoridad a obligar a una persona a prestar testimonio si se le niega el acceso a un abogado, la protección contra la autoincriminación u otras salvaguardas constitucionales;
e) privar a una persona del derecho a una audiencia justa conforme a los principios de justicia fundamental para la determinación de sus derechos y obligaciones;
f) privar a una persona acusada de un delito penal del derecho a ser considerada inocente hasta que se pruebe su culpabilidad conforme a la ley en una audiencia justa y pública por un tribunal independiente e imparcial, o del derecho a una fianza razonable sin causa justa; o
g) privar a una persona del derecho a la asistencia de un intérprete en cualquier procedimiento en el que participe o en el que sea parte o testigo, ante un tribunal, comisión, junta u otros tribunales, si no comprende o no habla el idioma en que se llevan a cabo dichos procedimientos.

La redacción no obstante del artículo 2 es un precursor de la cláusula no obstante de la Carta.

Si bien la Declaración de Derechos se considera sólo cuasiconstitucional porque fue promulgada como ley ordinaria del Parlamento de Canadá, contiene la siguiente disposición:

3. (1) Sujeto a lo dispuesto en el apartado (2), el Ministro de Justicia examinará, de conformidad con las normas que prescriba el Gobernador en Consejo, todo reglamento transmitido al Secretario del Consejo Privado para su registro de conformidad con la Ley de Instrumentos Estatutarios y todo proyecto de ley introducido o presentado a la Cámara de los Comunes por un Ministro de la Corona, a fin de determinar si alguna de sus disposiciones es incompatible con los propósitos y disposiciones de esta Parte, y comunicará dicha incompatibilidad a la Cámara de los Comunes en la primera oportunidad conveniente.
(2) No es necesario examinar un reglamento de conformidad con el apartado (1) si antes de su elaboración se examinó como proyecto de reglamento de conformidad con el artículo 3 de la Ley de Instrumentos Estatutarios para asegurarse de que no fuera incompatible con los propósitos y disposiciones de esta Parte.

Crítica y apoyo

Las críticas a la Carta de Derechos se han centrado principalmente en su efecto limitado. La ineficacia de la Carta de Derechos para lograr su objetivo declarado fue la principal razón por la que dos décadas después se creyó necesario [15] adoptar una carta con fundamento constitucional.

La Declaración de Derechos estaba (y está) limitada de varias maneras.

En primer lugar, no modifica explícitamente ninguna ley conflictiva, ni para eliminar conflictos ni para insertar permisos explícitos para que las leyes operen a pesar de la Carta de Derechos. [16] Cuando se les pidió que aplicaran leyes conflictivas, los tribunales normalmente intentaron interpretar una ley posterior como creando una perturbación mínima de la ley anterior. [17] En la práctica, eso significaba que los tribunales dependían del Parlamento para derogar o modificar cualquier ley contraria a la Carta de Derechos. [18] Las decepciones para aquellos que querían que los tribunales hicieran cumplir los derechos enérgicamente incluyeron Bliss v Canada (AG) y Canada (AG) v Lavell . Una notable excepción fue R v Drybones .

En segundo lugar, dado que la Declaración de Derechos no era una enmienda constitucional, hubo un [ se necesita más explicación ] debate [¿ por parte de quién? ] sobre si era vinculante para los parlamentos futuros.

En tercer lugar, debido a que se trata de una ley ordinaria, la autoridad de la Carta de Derechos se limita a los asuntos establecidos en la Sección 91 de la Ley Constitucional de 1867 , como parte de la autoridad legislativa del Parlamento de Canadá.

Sin embargo, la Ley de 1960 enumera algunos derechos (como los derechos de propiedad y derechos legales específicos) que no están protegidos por la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . Por esa y otras razones, la Ley de 1960 se menciona ocasionalmente en las decisiones judiciales actuales. [19]

Véase también

Referencias

  1. ^ Carta Canadiense de Derechos, SC 1960, c. 44.
  2. ^ Tom Campbell; Jeffrey Denys Goldsworthy; Adrienne Sarah Ackary Stone (2006). Protección de derechos sin una Carta de Derechos: desempeño institucional y reforma en Australia. Ashgate Publishing, Ltd. pág. 265. ISBN 978-0-7546-2558-2.
  3. ^ Joseph E. Magnet, Constitutional Law of Canada, 8.ª ed., Parte VI, Capítulo 1 Archivado el 8 de octubre de 2007 en Wayback Machine , Juriliber, Edmonton (2001). URL consultada el 18 de marzo de 2006.
  4. ^ Alan E. Boyle; Wilson Finnie; Andrea Loux, Chris Himsworth, Hector MacQueen (2002). Derechos humanos y derecho escocés. Hart Publishing. pág. 177. ISBN 978-1-84113-044-6.{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  5. ^ Francis J. Turner (23 de julio de 2009). Enciclopedia de trabajo social canadiense. Wilfrid Laurier Univ. Press. pp. 41, 42. ISBN 978-1-55458-807-7.
  6. ^ Ian Greene (18 de noviembre de 2014). La Carta de Derechos y Libertades: más de 30 años de decisiones que configuran la vida canadiense. James Lorimer Limited, Publishers. pág. 66. ISBN 978-1-4594-0662-9.
  7. ^ Thomson Irvine, "Saskatchewan, la patriación de la Constitución y la promulgación de la Carta: una mirada hacia atrás y hacia adelante" (2015) 4:2 Can J Hum Rts 259, pág. 264, nota 13.
  8. ^ Greene, Ian (1989). La Carta de Derechos. Toronto, James Lorimer and Company, pág. 23
  9. ^ de William Schabas (2008). Crímenes de guerra y derechos humanos: ensayos sobre la pena de muerte, la justicia y la rendición de cuentas. Cameron May. pp. 951–. ISBN 978-1-905017-63-8.
  10. ^ Christopher MacLennan (2003). Hacia la Carta: los canadienses y la demanda de una Carta Nacional de Derechos, 1929-1960. McGill-Queen's Press - MQUP. pág. 83. ISBN 978-0-7735-2536-8.
  11. ^ Barry L. Strayer (2 de enero de 2013). La revolución constitucional de Canadá. Universidad de Alberta. pp. 262, 267. ISBN 978-0-88864-687-3.
  12. ^ Archivos digitales de la CBC. La Carta de Derechos de Canadá
  13. ^ Clip de radio: John Diefenbaker: Dief el Jefe. La Carta de Derechos de Canadá.
  14. ^ Alan D. McMillan; Eldon Yellowhorn (1 de diciembre de 2009). Los primeros pueblos de Canadá. D & M Publishers. pág. 323. ISBN 978-1-926706-84-9.
  15. ^ Kasoff, Mark J.; James, Patrick (2013). Estudios canadienses en el nuevo milenio, segunda edición (Google eBook). Toronto, Ontario, Canadá: University of Toronto Press. ISBN 978-1-4426-4693-3.
  16. ^ Amos Jenkins Peaslee (1956). Constituciones de naciones. Archivo Brill. p. 207. GGKEY:3DG2ENRE077.
  17. ^ Patrick Macklem (2001). Diferencias indígenas y la Constitución de Canadá. University of Toronto Press. pp. 162, 210. ISBN 978-0-8020-8049-3.
  18. ^ Adam Dodek. "La Corte Suprema en el 150.° aniversario de Canadá". Policy , julio/agosto de 2017, página 24.
  19. ^ "Mirando hacia adelante, pensando en el pasado". NOW Magazine , por Joshua Errett, 14 de octubre de 2008
  • Carta de Derechos de Canadá (texto completo)
  • Declaración de derechos comentada
  • Casos de la Corte Suprema que utilizan la Declaración de Derechos de 1960
  • La necesidad de Canadá de una Carta de Derechos por escrito. Watch Tower Bible and Tract Society. Alrededor de 1949.
  • Historia de los derechos humanos en Canadá
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