Bantustán

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Apartheid
Events 1948 general election Coloured vote constitutional crisis 1956 Treason Trial Sharpeville massacre Rivonia Trial Soweto uprising Church Street, Pretoria bombing Vaal uprising Trojan Horse Incident Khotso House bombing Cape Town peace march CODESA Assassination of Chris Hani Saint James Church massacre 1994 Bophuthatswana crisis Shell House massacre
Organisations ANC APLA IFP AWB BBB Black Sash CCB Conservative Party DP ECC FOSATU PP RP PFP HNP MK PAC UDF Broederbond National Party COSATU Security Branch SACC SADF SAIC SAMA SAP SACP State Security Council
People Vernon Berrangé P. W. Botha Steve Biko Mangosuthu Buthelezi F. W. de Klerk Ruth First Bram Fischer Arthur Goldreich Chris Hani Bantu Holomisa Joel Joffe Ahmed Kathrada Albert Luthuli Winnie Madikizela-Mandela Mac Maharaj D. F. Malan Nelson Mandela Govan Mbeki Thabo Mbeki Raymond Mhlaba Benjamin Moloise Albertina Sisulu Walter Sisulu J. G. Strijdom Joe Slovo Robert Sobukwe Helen Suzman Adelaide Tambo Oliver Tambo Eugène Terre'Blanche Desmond Tutu H. F. Verwoerd B. J. Vorster Jacob Zuma
Places Bantustan District Six Robben Island Sophiatown South-West Africa Soweto Sun City Vlakplaas
Related topics Afrikaner nationalism Apartheid in popular culture Apartheid legislation Cape Qualified Franchise Disinvestment campaign Freedom Charter Internal resistance to apartheid Kairos Document Music in the movement against apartheid Nostalgia for apartheid Project Coast Sullivan Principles
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Un bantustán (también conocido como patria bantú , patria negra , estado negro o simplemente conocido como patria; afrikaans : Bantoestan ) era un territorio que la administración del Partido Nacional de Sudáfrica reservó para los habitantes negros de Sudáfrica y el Sudoeste de África (ahora Namibia ), como parte de su política de apartheid . ^[1]

El término, utilizado por primera vez a finales de la década de 1940, ^[2] fue acuñado a partir de bantú (que significa "pueblo" en algunas de las lenguas bantúes ) y -stan (un sufijo que significa "tierra" en el idioma persa y algunas lenguas de influencia persa del oeste , centro y sur de Asia y Europa del Este ). Posteriormente llegó a ser considerado como un término despectivo por algunos críticos de las patrias del gobierno de la era del apartheid . El gobierno de Pretoria estableció diez bantustanes en Sudáfrica y diez en el vecino África del Sudoeste (entonces bajo administración sudafricana), con el propósito de concentrar a los miembros de grupos étnicos designados, haciendo así que cada uno de esos territorios fuera étnicamente homogéneo como base para crear estados nacionales autónomos para los diferentes grupos étnicos negros de Sudáfrica . En virtud de la Ley de ciudadanía de las patrias bantúes de 1970, el gobierno despojó a los sudafricanos negros de su ciudadanía sudafricana, privándolos de sus pocos derechos políticos y civiles restantes en Sudáfrica, y los declaró ciudadanos de estas patrias. ^[3]

El gobierno de Sudáfrica declaró que cuatro de los bantustanes sudafricanos eran independientes: Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei (los llamados "Estados TBVC"), pero esta declaración nunca fue reconocida por las fuerzas antiapartheid en Sudáfrica ni por ningún gobierno internacional. A otros bantustanes (como KwaZulu , Lebowa y QwaQwa ) se les asignó "autonomía", pero nunca se les concedió la "independencia". En el Sudoeste de África, Ovamboland , Kavangoland y Caprivi Oriental fueron declarados autónomos, y un puñado de otras patrias ostensiblemente no recibieron autonomía. Una nueva constitución abolió efectivamente los bantustanes con el fin completo del apartheid en Sudáfrica en 1994.

A partir de 1913, sucesivos gobiernos sudafricanos de minoría blanca establecieron "reservas" para la población negra con el fin de segregarla racialmente de la población blanca , de manera similar a la creación de reservas indias en los Estados Unidos. La Ley de Tierras de los Nativos de 1913 limitó a los negros al siete por ciento de la tierra del país. En 1936, el gobierno planeó aumentar esta proporción al 13,6 por ciento de la tierra, pero tardó en comprar tierras y este plan no se implementó por completo. ^[4]

Cuando el Partido Nacional llegó al poder en 1948, el Ministro de Asuntos Nativos (y más tarde Primer Ministro de Sudáfrica ) Hendrik Frensch Verwoerd se basó en esto e introdujo una serie de medidas de "gran apartheid", como las Leyes de Áreas de Grupo y la Ley de Reubicación de Nativos de 1954, que reconfiguraron la sociedad sudafricana de modo que los blancos fueran la mayoría demográfica. La creación de los territorios patrios o bantustanes fue un elemento central de esta estrategia, ya que el objetivo a largo plazo era lograr la independencia de los bantustanes. Como resultado, los negros perderían su ciudadanía sudafricana y su derecho al voto, lo que permitiría a los blancos seguir controlando Sudáfrica.

El término "Bantustán" para designar a los territorios patrios bantúes pretendía establecer un paralelo con la creación de Pakistán y la India (" Hindustán "), que había tenido lugar apenas unos meses antes, a fines de 1947, y fue acuñado por partidarios de esa política. Sin embargo, rápidamente se convirtió en un término peyorativo, y el Partido Nacional prefirió el término "territorios patrios". ^[5] Como explicó Nelson Mandela en un artículo de 1959:

Los periódicos han bautizado el plan de los nacionalistas como un plan para los "bantustanes". La palabra híbrida es, en muchos sentidos, sumamente engañosa. Se relaciona con la partición de la India , después de la partida renuente de los británicos, y como condición para ello, en dos Estados separados, Hindustan y Pakistán. No hay un paralelo real con las propuestas de los nacionalistas, porque (a) India y Pakistán constituyen dos Estados completamente separados y políticamente independientes, (b) los musulmanes gozan de los mismos derechos en la India ; los hindúes gozan de los mismos derechos en Pakistán , (c) la partición fue presentada y aprobada por ambos partidos, o al menos por sectores bastante amplios e influyentes de cada uno. Los planes del Gobierno no prevén la partición de este país en Estados separados y autónomos. No prevén derechos iguales, o ningún derecho en absoluto, para los africanos fuera de las reservas. La partición nunca ha sido aprobada por los africanos y nunca lo será. Por cierto, nunca ha sido realmente presentada ni aprobada por los blancos. El término "bantustán" es, por tanto, un nombre totalmente inapropiado y sólo tiende a ayudar a los nacionalistas a perpetrar un fraude. ^[6] "Si bien el apartheid era una ideología nacida de la voluntad de sobrevivir o, dicho de otro modo, del miedo a la extinción, los líderes afrikáneres diferían sobre la mejor manera de implementarlo. Mientras que algunos estaban satisfechos con las políticas segregacionistas que los colocaban en la cima de una jerarquía social y económica, otros creían verdaderamente en el concepto de 'separados pero iguales'. Para estos últimos, la justificación ideológica para la clasificación, la segregación y la negación de los derechos políticos era el plan de reservar tierras especiales para los sudafricanos negros, más tarde llamados 'bantustanes' o 'patrias'. Cada grupo étnico tendría su propio estado con su propio sistema político y economía, y cada uno dependería de su propia fuerza laboral. Estos estados independientes coexistirían entonces junto a la Sudáfrica blanca en un espíritu de amistad y colaboración. En sus propias áreas, los ciudadanos negros disfrutarían de plenos derechos". ^[7]

Verwoerd sostuvo que los bantustanes eran los "hogares originales" de los pueblos negros de Sudáfrica. En 1951, el gobierno de Daniel François Malan introdujo la Ley de Autoridades Bantú para establecer "territorios patrios" asignados a los grupos étnicos negros del país. Estos territorios representaban el 13% del territorio del país, mientras que el resto estaba reservado para la población blanca. Los territorios patrios estaban dirigidos por líderes tribales cooperativos, mientras que los jefes que no cooperaban eran depuestos por la fuerza. Con el tiempo, surgió una élite gobernante negra con un interés personal y financiero en la preservación de los territorios patrios. Si bien esto ayudó a la estabilidad política de los territorios patrios hasta cierto punto, su posición seguía dependiendo por completo del apoyo sudafricano.

El papel de los territorios patrios se amplió en 1959 con la aprobación de la Ley de Autogobierno Bantú , que establecía un plan llamado " Desarrollo Separado ". Esto permitió que los territorios patrios se establecieran a largo plazo como territorios autónomos y, en última instancia, como estados nominalmente totalmente "independientes".

Este proceso debía lograrse en una serie de cuatro pasos principales para cada patria:

• La unificación de las reservas reservadas a las distintas "tribus" (llamadas oficialmente "naciones" desde 1959) bajo una única "Autoridad Territorial"
• El establecimiento de una asamblea legislativa para cada patria con poderes limitados de autogobierno
• La constitución de la patria como "territorio autónomo"
• La concesión de plena independencia nominal a la patria

Este marco general no se siguió en todos los casos de forma clara y precisa, sino a menudo con una serie de pasos intermedios y superpuestos.

El territorio de Transkei sirvió en muchos aspectos como "campo de pruebas" para las políticas de apartheid; su desarrollo institucional comenzó ya antes de la ley de 1959, y por lo tanto su consecución del autogobierno y la independencia se llevó a cabo antes que en el caso de los otros territorios.

Este plan se intensificó bajo el sucesor de Verwoerd como primer ministro, John Vorster , como parte de su enfoque "ilustrado" del apartheid. Sin embargo, la verdadera intención de esta política era cumplir con el plan original de Verwoerd de convertir a los negros de Sudáfrica en ciudadanos de los territorios patrios en lugar de Sudáfrica, eliminando así los pocos derechos que aún tenían como ciudadanos. Se alentó a los territorios patrios a optar por la independencia, ya que esto reduciría en gran medida el número de ciudadanos negros de Sudáfrica. El proceso de creación del marco legal para este plan se completó con la Ley de ciudadanía de los territorios patrios negros de 1970, que designó formalmente a todos los sudafricanos negros como ciudadanos de los territorios patrios, incluso si vivían en la "Sudáfrica blanca", y canceló su ciudadanía sudafricana, y la Ley de la Constitución de los territorios patrios bantúes de 1971, que proporcionó un modelo general para las etapas del desarrollo constitucional de todos los territorios patrios (excepto Transkei) desde el establecimiento de las autoridades territoriales hasta la independencia total.

En 1984, los diez territorios patrios de Sudáfrica habían alcanzado el autogobierno y cuatro de ellos ( Transkei , Boputhatswana , Venda y Ciskei ) habían sido declarados plenamente independientes entre 1976 y 1981.

El cuadro siguiente muestra el marco temporal del desarrollo institucional y jurídico de los diez bantustanes sudafricanos a la luz de los cuatro pasos principales mencionados anteriormente:

Patria	Tribu/Nación	Autoridad territorial	Asamblea legislativa	Autogobierno ​	Independencia nominal	Notas
Transkei	Xhosa	1956 [8]	1963 [9]	1963 [9]	1976 [10]	Desde 1931 existe un antecedente de la Autoridad Territorial y de la Asamblea Legislativa, con el nombre de "Consejo General de los Territorios Unidos de Transkeia". [11]
Bofutatsuana	Setsuana	1961 [12]	1971 [13]	1972 [14]	1977 [15]	La Autoridad Territorial creada en 1961 fue reorganizada en 1968. [16]
Venda	Venda	1962 [17]	1971 [18]	1973 [19]	1979 [20]	La Autoridad Territorial creada en 1962 fue reorganizada en 1969. [21]
Ciskei	Xhosa	1961 [22]	1971 [23]	1972 [24]	1981 [25]	El antecedente de la Autoridad Territorial y de la Asamblea Legislativa existió previamente desde 1934 [26] hasta 1955 [27] bajo el nombre de "Consejo General de Ciskeia". La Autoridad Territorial creada en 1961 fue reorganizada en 1968. [28]
Lebowa	Sotho del Norte (Pedi)	1962 [29]	1971 [30]	1972 [31]	—	La Autoridad Territorial creada en 1962 fue reorganizada en 1969. [32]
Gazankulu	Tsonga (Shangaan)	1962 [33]	1971 [34] [35]	1973 [36]	—	La Autoridad Territorial creada en 1962 fue reorganizada en 1969. [37]
Qwa Qwa	Sotho del sur	1969 [38] [39]	1971 [40]	1974 [41]	—
KwaZulu	zulú	1970 [42]	1972 [43]	1977 [44]	—
KwaNdebele	Ndebele	1977 [45]	1979 [46]	1981 [47]	—
Kangwane	Suazilandia	1976 [48]	1977 [49]	1984 [50]	—	El estatus de patria fue suspendido temporalmente entre junio y diciembre de 1982. [51]

Paralelamente a la creación de los territorios patrios, la población negra de Sudáfrica fue sometida a un programa masivo de reubicación forzosa. Se calcula que 3,5 millones de personas fueron obligadas a abandonar sus hogares entre los años 1960 y 1980, y muchas de ellas fueron reasentadas en los bantustanes. ^{[ cita requerida ]}

El gobierno dejó claro que su objetivo final era la eliminación total de la población negra de Sudáfrica. Connie Mulder , ministra de Relaciones Plurales y Desarrollo, dijo a la Asamblea Legislativa el 7 de febrero de 1978:

Si llevamos nuestra política hasta su conclusión lógica en lo que se refiere a los negros, no habrá ni un solo hombre negro con ciudadanía sudafricana... Todos los hombres negros de Sudáfrica acabarán encontrándose acomodados en algún nuevo estado independiente de esta manera honorable y este Parlamento ya no tendrá la obligación de acomodar políticamente a esta gente. ^[52]

Pero ese objetivo no se logró. Sólo una minoría (alrededor del 39% en 1986 ^[53] ) de la población negra de Sudáfrica vivía en los bantustanes; el resto vivía en Sudáfrica propiamente dicha, muchos en municipios , barrios marginales y tugurios en las afueras de las ciudades sudafricanas.

Los bantustanes dentro de las fronteras de Sudáfrica fueron clasificados como "autónomos" o "independientes". En teoría, los bantustanes autónomos tenían control sobre muchos aspectos de su funcionamiento interno, pero aún no eran naciones soberanas. Se pretendía que los bantustanes independientes (Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei; también conocidos como los estados TBVC) fueran plenamente soberanos. Sin embargo, estas áreas recibieron poca atención de los gobiernos coloniales y sudafricanos posteriores, y aún estaban muy subdesarrolladas. Esto redujo en gran medida la capacidad de estos estados para gobernarse y los hizo muy dependientes del gobierno sudafricano.

Durante la existencia de los bantustanes independientes, Sudáfrica fue el único país que reconoció su independencia. El gobierno sudafricano presionó para que se lo reconociera. En 1976, antes de que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobara una resolución que instaba al presidente a no reconocer a Transkei, el gobierno sudafricano presionó intensamente a los legisladores para que se opusieran al proyecto de ley. ^[54] Se crearon indicativos de radioaficionados arbitrarios y no reconocidos para los estados independientes y los operadores que los utilizaban enviaban tarjetas QSL , pero la Unión Internacional de Telecomunicaciones nunca aceptó estas estaciones como legítimas. ^[55] Cada estado del TBVC extendió el reconocimiento a los demás bantustanes independientes, mientras que Sudáfrica mostró su compromiso con la noción de soberanía del TBVC construyendo embajadas en las capitales del TBVC.

Los bantustanes eran en general pobres y tenían pocas oportunidades de empleo local. ^[56] Sin embargo, existían algunas oportunidades de progreso para los negros y se lograron algunos avances en educación e infraestructura. ^[57] Los cuatro bantustanes que alcanzaron la independencia nominal (Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei) derogaron toda la legislación del apartheid. ^[58]

Las leyes de los bantustanes diferían de las de Sudáfrica. La élite sudafricana solía aprovecharse de estas diferencias, por ejemplo construyendo grandes casinos , como el Sun City en la tierra natal de Bophuthatswana . ^[59]

Bophuthatswana también poseía depósitos de platino y otros recursos naturales, lo que lo convertía en el más rico de los bantustanes. ^[60]

Sin embargo, los países de origen sólo se mantuvieron a flote gracias a los enormes subsidios del gobierno sudafricano; por ejemplo, en 1985, en Transkei , el 85% de los ingresos del país provenían de transferencias directas de Pretoria . Los gobiernos de los bantustanes eran invariablemente corruptos y poca riqueza llegaba a las poblaciones locales, que se veían obligadas a buscar empleo como "trabajadores invitados" en Sudáfrica. Millones de personas tenían que trabajar en condiciones a menudo atroces, lejos de sus hogares durante meses seguidos. Por otra parte, sólo el 40% de la población de Bophuthatswana trabajaba fuera de su "país de origen", porque éste podía crear zonas industriales como la Zona 15 y Babelegi.

Los homelands eran extremadamente impopulares entre la población negra urbana, muchos de los cuales vivían en la miseria en barrios marginales . Sus condiciones de trabajo eran a menudo igualmente malas, ya que se les negaban derechos o protecciones significativas en Sudáfrica propiamente dicha. La asignación de individuos a homelands específicos era a menudo bastante arbitraria. A muchos individuos se les asignaba homelands de los que no eran originarios, y la designación de un individuo como parte de un grupo étnico en particular era a menudo arbitraria, especialmente para individuos con ascendencia mixta.

Los líderes de los bantustanes eran vistos en general como colaboradores del sistema del apartheid, aunque algunos lograron ganar seguidores. La mayoría de los líderes de sus países de origen tenían una postura ambivalente respecto de la independencia de sus países de origen: una mayoría era escéptica, se mantenía cautelosa y evitaba tomar una decisión definitiva; algunos la rechazaban de plano debido a su rechazo al "desarrollo separado" y a un compromiso declarado de "oponerse al apartheid desde dentro del sistema", mientras que otros creían que la independencia nominal podía servir para consolidar sus bases de poder (en un grado incluso mayor que el estatus del que disfrutaban como gobernantes de países de origen autónomos) y presentaba una oportunidad para construir una sociedad relativamente libre de discriminación racial. ^[61] Los líderes de los bantustanes, a pesar de su colaboración con el régimen del apartheid, criticaron ocasionalmente las políticas raciales del gobierno sudafricano y pidieron la derogación o suavización de las leyes del apartheid (la mayoría de las cuales fueron derogadas en estados nominalmente independientes). En ocasiones se plantearon diversos planes para una solución federal, tanto por parte de los gobiernos de los bantustanes como de los partidos de oposición en Sudáfrica, así como en círculos dentro del gobernante Partido Nacional blanco. ^[62]

En enero de 1985, el presidente estatal P. W. Botha declaró que los negros de Sudáfrica ya no serían privados de la ciudadanía sudafricana en favor de la ciudadanía de los bantustanes y que los ciudadanos negros dentro de los bantustanes independientes podrían volver a solicitar la ciudadanía sudafricana; F. W. de Klerk declaró en nombre del Partido Nacional durante las elecciones generales de 1987 que "todos los esfuerzos por cambiar la marea [de trabajadores negros] que se dirigen a las áreas urbanas han fracasado. No sirve de nada engañarnos a nosotros mismos al respecto. La economía exige la presencia permanente de la mayoría de los negros en las áreas urbanas... No pueden permanecer en Sudáfrica año tras año sin representación política". ^[63] En marzo de 1990, de Klerk, que sucedió a Botha como presidente estatal en 1989, anunció que su gobierno no concedería la independencia a más bantustanes. ^[64]

Sin embargo, estas observaciones no pretendían ser un rechazo del sistema de bantustanes en general: el objetivo del régimen del apartheid durante la segunda mitad de la década de 1980 era "modernizar" el marco organizativo del apartheid, dejando intactos sus principios fundamentales, incluidas las patrias.

El gobierno se vio obligado a aceptar la presencia permanente de negros en las zonas urbanas, así como la inviabilidad práctica de las hasta entonces muy estrictas formas de "control de la afluencia" (sustituyéndolas por medios de control "más suaves"), por no mencionar la imposibilidad de un traslado total de todos los negros a sus patrias, incluso a largo plazo. Esperaba "pacificar" a la población urbana negra mediante el desarrollo de diversos planes para otorgarles derechos limitados a nivel local (pero no en los niveles superiores del gobierno). Además, las zonas residenciales urbanas (y rurales) seguían segregadas en función de la raza, de conformidad con la Ley de Áreas de Grupo .

El principio del "desarrollo separado" siguió vigente y el régimen del apartheid siguió basándose en los bantustanes como uno de los pilares principales de su política en relación con la población negra. Hasta 1990, se siguió intentando instar a los territorios autónomos a optar por la independencia (por ejemplo, Lebowa, Gazankulu y KwaZulu) y, en ocasiones, los propios gobiernos de los territorios autónomos (por ejemplo, KwaNdebele) expresaron su interés en obtener la independencia en el futuro.

En círculos del gobernante Partido Nacional también se contempló la posibilidad de crear entidades adicionales nominalmente independientes en las áreas urbanas en forma de "ciudades-estado" negras "independientes".

La visión a largo plazo durante ese período era la creación de algún tipo de "confederación de estados sudafricanos" multirracial con una ciudadanía común, pero separada en áreas definidas racialmente. Se hicieron planes (de los cuales sólo muy pocos se hicieron realidad) para el desarrollo de diferentes instituciones "conjuntas" encargadas de la consulta mutua, la deliberación y una serie de funciones ejecutivas en relación con los "asuntos generales" comunes a todos los grupos de población, en la medida en que estas instituciones no representaran una amenaza para el apartheid y la preservación del dominio blanco general. Esta "confederación" incluiría la llamada "zona común" -es decir, la mayor parte del territorio sudafricano fuera de las patrias- bajo el gobierno continuo de la minoría blanca y acuerdos limitados de reparto del poder con los grupos de población segregados de color e indios / asiáticos , las patrias independientes y autónomas, así como posibles entidades negras adicionales en áreas urbanas.

Entre 1990 y 1994, estas ideas "confederacionales" todavía eran en principio sostenidas por amplios sectores del Partido Nacional (y también, en diversas formas, por ciertos partidos y grupos de la oposición liberal blanca), pero sus fundamentos abiertamente raciales fueron perdiendo fuerza gradualmente en el curso de las negociaciones para poner fin al apartheid, y el foco se desplazó a la garantía de los "derechos de las minorías" (teniendo en cuenta principalmente a la población blanca en particular) después de un esperado traspaso del poder a la mayoría negra. Los planes federalistas también encontraron el apoyo de algunos gobiernos y partidos de los países de origen, sobre todo del Partido de la Libertad Inkatha , que era el partido gobernante de KwaZulu. Pero como el Congreso Nacional Africano en particular dejó en claro que los principios de "un hombre, un voto" y de un estado unitario no eran negociables, los planes confederales finalmente fueron abandonados. Por esta razón, el Partido de la Libertad Inkatha amenazó con boicotear las elecciones generales de abril de 1994 que pusieron fin al apartheid y sólo en el último minuto decidió participar en ellas después de que se le hubieran hecho concesiones a él y también al Partido Nacional, todavía gobernante, y a varios grupos blancos de la oposición. ^[65]

En el período previo a las elecciones de 1994, varios dirigentes de los países autónomos e independientes (por ejemplo, en Boputhatswana ), que no querían renunciar a su poder, se opusieron vehementemente al desmantelamiento de los bantustanes y, al hacerlo, recibieron el apoyo de partidos blancos de extrema derecha, sectores del aparato estatal del apartheid y grupos radicales pro-apartheid como el Afrikaner Weerstandsbeweging .

Con la desaparición del régimen del apartheid en Sudáfrica en 1994, todos los bantustanes (tanto nominalmente independientes como autónomos) fueron desmantelados y sus territorios reincorporados a la República de Sudáfrica con efecto a partir del 27 de abril de 1994 (día en que entró en vigor la Constitución provisional, que puso fin formalmente al apartheid, y comenzaron las primeras elecciones democráticas ), de conformidad con el artículo 1(2) y el Anexo 1 de la Constitución de la República de Sudáfrica de 1993 ("Constitución provisional"). ^[66]

El Congreso Nacional Africano (ANC) fue el principal impulsor de esta iniciativa, que se convirtió en un elemento central de su programa de reformas. La reincorporación se logró en gran parte de manera pacífica, aunque hubo cierta resistencia por parte de las élites locales, que corrían el riesgo de perder las oportunidades de riqueza y poder político que brindaban los territorios patrios. El desmantelamiento de los territorios patrios de Bophuthatswana y Ciskei fue particularmente difícil. En Ciskei, las fuerzas de seguridad sudafricanas tuvieron que intervenir en marzo de 1994 para desactivar una crisis política.

A partir de 1994, la mayor parte del país fue dividida constitucionalmente en nuevas provincias .

Sin embargo, muchos dirigentes de antiguos bantustanes o territorios patrios han desempeñado un papel en la política sudafricana desde su abolición. Algunos habían presentado sus propios partidos a las primeras elecciones no raciales, mientras que otros se unieron al Congreso Nacional Africano (ANC). Mangosuthu Buthelezi fue primer ministro de su tierra natal , KwaZulu, desde 1976 hasta 1994. En la Sudáfrica posterior al apartheid se desempeñó como presidente del Partido de la Libertad Inkatha y Ministro del Interior. Bantubonke Holomisa , que fue general en la patria de Transkei desde 1987, ha servido como presidente del Movimiento Democrático Unido desde 1997. El general Constand Viljoen , un afrikáner que sirvió como jefe de la Fuerza de Defensa Sudafricana , envió 1.500 de sus milicianos para proteger a Lucas Mangope y para impugnar la terminación de Bophuthatswana como patria en 1994. Fundó el Frente de la Libertad en 1994. Lucas Mangope, ex jefe de la tribu Motsweda Ba hurutshe-Boo-Manyane de los tswana y jefe de Bophuthatswana es presidente del Partido Demócrata Cristiano Unido , efectivamente una continuación del partido gobernante de la patria. Oupa Gqozo , el último gobernante de Ciskei , presentó su Movimiento Democrático Africano en las elecciones de 1994, pero no tuvo éxito. El Partido Dikwankwetla , que gobernó Qwaqwa , sigue siendo una fuerza en el consejo de Maluti a Phofung , donde es el mayor partido de oposición. El Partido Ximoko , que gobernó Gazankulu, tiene presencia en el gobierno local de Giyani . De manera similar, el ex ministro jefe de KwaNdebele, George Mahlangu, y otros formaron el Partido Progresista Sindawonye, ​​que es uno de los principales partidos de oposición en la municipalidad local de Thembisile Hani y la municipalidad local de Dr. JS Moroka (que abarca el territorio de la antigua patria).

A continuación se enumeran los territorios natales junto con el grupo étnico al que se designó cada uno. Cuatro eran nominalmente independientes (los llamados estados TBVC de Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei ) . Los otros seis tenían un autogobierno limitado:

Bantustán	Capital	Grupo étnico	Años de autogobierno	Años nominales de independencia
Transkei	Umtata	Xhosa	1963 [9] –1976	1976 [10] –1994 [67]
Bofutatsuana	Mmabatho (1977-1994) Mafeking (provisionalmente, hasta 1977)	Setsuana	1972 [14] –1977	1977 [15] –1994 [67]
Venda	Thohoyandou (1979-1994) Sibasa (provisionalmente, hasta 1979)	Venda	1973 [19] –1979	1979 [20] –1994 [67]
Ciskei	Obispo (1981-1994) Zwelitsha (provisionalmente, hasta 1981)	Xhosa	1972 [24] –1981	1981 [25] –1994 [67]

Bantustán	Capital	Tribu	Años
Lebowa	Lebowakgomo (1974-1994) Seshego (provisionalmente, hasta 1974)	Sotho del Norte (Pedi)	1972 [31] –1994 [67]
Gazankulu	Giyani	Tsonga (Shangaan)	1973 [36] –1994 [67]
Qwa Qwa	Phuthaditjhaba (hasta 1974 llamado Witsieshoek)	Sotho del sur	1974 [41] –1994 [67]
KwaZulu	Ulundi (1980-1994) Nongoma (provisionalmente, hasta 1980)	Zulúes	1977 [44] –1994 [67]
KwaNdebele	KwaMhlanga (1986-1994) Siyabuswa (provisionalmente, hasta 1986)	Ndebele	1981 [47] –1994 [67]
Kangwane	Louieville Schoemansdal (provisionalmente, hasta mediados de los años 1980)	Suazilandia	1984 [50] –1994 [67]

El primer bantustán fue el Transkei, bajo el liderazgo del jefe Kaiser Daliwonga Matanzima en la provincia del Cabo para la nación xhosa. KwaZulu, para la nación zulú en la provincia de Natal , estaba encabezado por un miembro de la familia real zulú, el jefe Mangosuthu ("Gatsha") Buthelezi en nombre del rey zulú.

Lesotho y Eswatini (antes conocida como Suazilandia) no eran bantustanes, sino países independientes y antiguos protectorados británicos. Estos países están rodeados en su mayor parte o en su totalidad por territorio sudafricano y dependen casi por completo de Sudáfrica. Nunca han tenido una dependencia política formal de Sudáfrica y fueron reconocidos como estados soberanos por la comunidad internacional desde el momento en que el Reino Unido les concedió la independencia en la década de 1960.

Asignación de tierras a los bantustanes según el Plan Odendaal. Grey es el Parque Nacional de Etosha

En la década de 1960, Sudáfrica , que administraba el suroeste de África bajo un mandato de la Sociedad de Naciones , se vio sometida a una creciente presión internacional en relación con el dominio de la minoría blanca sobre la mayoría de la población negra. La solución prevista por Sudáfrica —el Plan Odendaal— era separar a la población blanca de la no blanca, conceder autogobierno a los territorios negros aislados y, de ese modo, convertir a los blancos en la población mayoritaria en el resto del país. Además, se preveía que, al separar a cada grupo étnico y confinar a las personas por ley en sus zonas restringidas, la discriminación por raza desaparecería automáticamente. ^[68] La inspiración para el Plan Odendaal provino, en parte, de los antropólogos sudafricanos. ^[69]

Los territorios demarcados se denominaron bantustanes y el resto del territorio se denominó zona policial . Inmediatamente, todas las personas no blancas empleadas en la zona policial se convirtieron en trabajadores migrantes y se establecieron leyes de pases para controlar el movimiento de entrada y salida de los bantustanes. ^[68]

El territorio combinado de todos los bantustanes era aproximadamente igual en tamaño a la Zona de Policía. Sin embargo, todos los bantustanes eran predominantemente rurales y excluían las ciudades principales. Todos los puertos, la mayor parte de la red ferroviaria y la infraestructura de carreteras asfaltadas, todos los aeropuertos más grandes, las áreas de diamantes rentables y los parques nacionales estaban situados en la Zona de Policía. ^[68]

A partir de 1968, ^{[70] [71]} siguiendo las recomendaciones de 1964 de la comisión encabezada por Fox Odendaal , se establecieron diez patrias similares a las de Sudáfrica en el África sudoccidental (actual Namibia ). El término "bantustán" es un tanto inapropiado en este contexto, ya que algunos de los pueblos involucrados eran khoisan , no bantú, y los rehoboth basters son un caso complejo. De estas diez patrias del África sudoccidental, solo a tres se les concedió el autogobierno (comparable a los bantustanes de Sudáfrica) entre 1973 y 1976. ^{[72] [73] [74] [75]}

En julio de 1980 ^[76] , el sistema se modificó y pasó a ser de gobiernos separados ("autoridades representativas") como unidades administrativas de segundo nivel (responsables de una serie de asuntos como la tenencia de la tierra, la agricultura, la educación hasta el nivel de formación de maestros de escuela primaria, los servicios de salud y el bienestar social y las pensiones) sobre la base de la etnia únicamente y ya no de zonas geográficamente definidas. Sobre la base de instituciones que ya existían desde 1925 y 1962, respectivamente, también se instituyeron autoridades representativas para los grupos de población blanca ^[77] y mestiza ^[78] . No se establecieron autoridades representativas de ese tipo para los pueblos himba y san (que ocupan principalmente sus antiguas tierras de origen de Kaokoland y Bushmanland). ^[79]

Estos gobiernos étnicos de segundo nivel fueron suspendidos de facto en mayo de 1989, al comienzo de la transición a la independencia , y abolidos de iure el 21 de marzo de 1990 (el día en que Namibia se independizó) de conformidad con el Anexo 8 de la Constitución de Namibia . ^[80] Los basters presionaron sin éxito para mantener el estatus autónomo de Rehoboth , que anteriormente había sido autónomo bajo el gobierno alemán , y Basterland. En el antiguo bantustán de Caprivi Oriental , los nacionalistas lozi lanzaron en 1999 una insurgencia fallida en un intento de independizarse de Namibia.

Las tierras de los territorios bantustanes pasaron a manos del Estado de Namibia y hoy se denominan "áreas comunales". ^[81]

Bantustán	Capital [82]	Tribu más representada	Se establece el Consejo Legislativo	Autogobierno	Autoridad representativa años
Ovambolandia	Ondangua	Ovambo	1968 [83]	1973 [72]	1980 [84] –1989 (1990) [80]
Tierra de Kavango	Rundu	Kavango	1970 [85]	1973 [73]	1980 [86] –1989 (1990) [80]
Caprivi oriental [87]	Katima Mulilo	Lozi	1972 [88]	1976 [74]	1980 [89] –1989 (1990) [80]
Namalandia	Ataque de Keetman	Nombre	1976 [90]	—	1980 [91] –1989 (1990) [80]
Rehobot	Rehobot	Bastón [92]	1977 [93] [94]	— [95]	1980 [96] –1989 (1990) [80] [97]
Damaralandia	Welwitschia	Damara	1977 [98] [99]	—	1980 [100] –1989 (1990) [80]
Tierra Herero	Okakarara	Herero	— [101]	—	1980 [102] –1989 (1990) [80]
Tswanalandia	Aminúscula	Setsuana	—	—	1980 [103] –1989 (1990) [80]
Tierra de Bushman	Tsumkwe	San	—	—	— [104]
Tierra de caoba	Ohopoho	Himba	—	—	— [105]

El término "bantustán" se ha convertido en un término genérico para referirse en sentido desaprobatorio a cualquier zona en la que las personas se ven obligadas a vivir sin plenos derechos civiles y políticos. ^[1]

En Oriente Medio, los enclaves palestinos en Cisjordania , así como la Franja de Gaza , suelen ser descritos como bantustanes por los críticos de las políticas de Israel en los territorios palestinos . ^[106] El término se utiliza para referirse a las áreas propuestas en Cisjordania designadas para los palestinos bajo una variedad de propuestas lideradas por Estados Unidos e Israel para poner fin al conflicto israelí-palestino , o las 165 "islas" existentes que tomaron forma oficial por primera vez como Áreas A y B bajo el Acuerdo de Oslo II de 1995. Los planes de paz israelí-estadounidenses, incluido el Plan Allon , el plan de la Organización Sionista Mundial Drobles , el plan de Menachem Begin , el plan "Allon Plus" de Benjamin Netanyahu , la Cumbre de Camp David de 2000 y la visión de Sharon de un estado palestino han propuesto un territorio tipo enclave, ^{[107] [108] al igual que el} plan de paz de Trump más reciente . ^{[109] [110]} Esta opción ha sido criticada como la "opción bantustán". ^{[111] [112] [113]}

En el subcontinente indio , el gobierno cingalés de Sri Lanka ha sido acusado de convertir las zonas tamiles en "bantustanes". ^[114] El término también se ha utilizado para referirse a las condiciones de vida de los dalits en la India . ^[115]

En Nigeria , el obispo católico Matthew Hassan Kukah se ha referido al estado sureño de Kaduna como "un enorme bantustán abandonado por el gobierno". ^[116]

En Canadá y Estados Unidos , las reservas indígenas y las reservas indias a menudo se comparan con los bantustanes debido a la relación compartida entre los sistemas de segregación racial de ambos países. ^[117]

• Enclaves palestinos , a menudo llamados bantustanes
• Electorados maoríes
• Segregación racial
• Ley de ciudadanía de las tierras patrias bantúes, 1970
• Segregación racial
• Estado Popular
• Pasaporte interno
• Sistema hukou
• Limpieza étnica
• Autoridad de reubicación de guerra
• Acuerdos de Oslo
• Hamastán

• Adam, Heribert; Moodley, Kogila (2005). En busca de Mandela: la paz entre israelíes y palestinos. Psychology Press. pág. 104. ISBN 978-1-84472-130-6.
• Cook, Catherine; Hanieh, Adam (2006). "35: Walling in People Walling out Sovereignty" (35: Amurallando a la gente, amurallando la soberanía). En Beinin, Joel; Stein, Rebecca L. (eds.). La lucha por la soberanía: Palestina e Israel, 1993-2005 . Stanford University Press . págs. 338–347. ISBN. 978-0-8047-5365-4.
• Harris, Brice Jr (verano de 1984). "La sudafricanización de Israel". Arab Studies Quarterly . 6 (3): 169–189. JSTOR  41857718.
• Kamrava, Mehran (2016). La imposibilidad de Palestina: historia, geografía y el camino por delante. Yale University Press . ISBN 978-0-300-22085-8.
• Loewenstein, Antony; Moor, Ahmed (25 de marzo de 2013). Después del sionismo: un Estado para Israel y Palestina. Saqi. pág. 14. ISBN 978-0-86356-739-1.
• Srivastava, Mehul (17 de junio de 2020). «El plan de anexión de Israel: la 'amenaza existencial' a los sueños palestinos». Financial Times . Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2022.
• "La anexión israelí de partes de Cisjordania palestina violaría el derecho internacional: expertos de la ONU piden a la comunidad internacional que garantice la rendición de cuentas". UNHRC . 16 de junio de 2020.
• Usher, Graham (20 de mayo de 1999). Despachos desde Palestina: el ascenso y la caída del proceso de paz de Oslo. Universidad de Alberta. pág. 35. ISBN 978-0-7453-1337-5.

• Política de bantustanes
• Encyclopædia Britannica, bantustán
• Divide y vencerás: los bantustanes de Sudáfrica , de Barbara Rogers (1980)
• Pelliccioni Franco, LO SVILUPPO DELLE "BANTU HOMELANDS" NEL SUDAFRICA, 1974 [1] (1974)