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Una república , basada en la frase latina res publica ('asunto público'), es un estado en el que el poder político reside en el público a través de sus representantes , en contraste con una monarquía . [1] [2]
La representación en una república puede o no ser elegida libremente por la ciudadanía en general. En muchas repúblicas históricas, la representación se ha basado en el estatus personal y el papel de las elecciones ha sido limitado. Esto sigue siendo así hoy en día; entre los 159 estados que utilizan la palabra república en sus nombres oficiales en 2017 [update], y otros estados constituidos formalmente como repúblicas, hay estados que restringen estrictamente tanto el derecho de representación como el proceso de elección.
El término adquirió su significado moderno en referencia a la constitución de la antigua República romana , que duró desde el derrocamiento de los reyes en el 509 a. C. hasta el establecimiento del Imperio en el 27 a. C. Esta constitución se caracterizaba por un Senado compuesto por aristócratas ricos que ejercían una influencia significativa; varias asambleas populares de todos los ciudadanos libres, que poseían el poder de elegir magistrados de entre el pueblo y aprobar leyes; y una serie de magistraturas con distintos tipos de autoridad civil y política.
La mayoría de las veces, una república es un único estado soberano , pero también hay entidades estatales subnacionales a las que se denominan repúblicas o que tienen gobiernos que se describen como de naturaleza republicana.
El término tiene su origen en la traducción latina de la palabra griega politeia . Cicerón , entre otros escritores latinos, tradujo politeia al latín como res publica , y a su vez fue traducido por los eruditos del Renacimiento como república (o términos similares en varios idiomas europeos). [3] El término puede traducirse literalmente como 'asunto público'. [4] Fue utilizado por los escritores romanos para referirse al estado y al gobierno, incluso durante el período del Imperio Romano . [5]
El término politeia puede traducirse como forma de gobierno , entidad política o régimen , y no implica necesariamente ningún tipo específico de régimen como a veces lo hace la palabra moderna república . Una de las principales obras de filosofía política de Platón , generalmente conocida en español como La República , se titulaba Politeia . Sin embargo, aparte del título, generalmente se utilizan traducciones modernas. [6] Aristóteles fue aparentemente el primer escritor clásico en afirmar que el término politeia puede usarse para referirse más específicamente a un tipo de politeia , afirmando en el Libro III de su Política : "Cuando los ciudadanos en general gobiernan para el bien público, se le llama con el nombre común a todos los gobiernos ( to koinon onoma pasōn tōn politeiōn ), gobierno ( politeia )". En obras latinas posteriores, el término república también puede usarse de manera general para referirse a cualquier régimen, o para referirse específicamente a los gobiernos que trabajan para el bien público. [7]
En la Italia del norte medieval , varias ciudades-estado tenían gobiernos basados en comunas o signorias . A finales de la Edad Media, escritores como Giovanni Villani describieron estos estados utilizando términos como libertas populi , un pueblo libre. La terminología cambió en el siglo XV, ya que el renovado interés en los escritos de la Antigua Roma hizo que los escritores prefirieran la terminología clásica. Para describir estados no monárquicos, los escritores (el más importante, Leonardo Bruni ) adoptaron la frase latina res publica . [8]
Mientras que Bruni y Maquiavelo utilizaron el término para describir los estados del norte de Italia, que no eran monarquías, el término res publica tiene un conjunto de significados interrelacionados en el latín original. En siglos posteriores, la palabra inglesa commonwealth pasó a usarse como traducción de res publica , y su uso en inglés era comparable a cómo los romanos usaban el término res publica . [9] Cabe destacar que durante el Protectorado de Oliver Cromwell la palabra commonwealth era el término más común para llamar al nuevo estado sin monarquía, pero la palabra república también era de uso común. [10]
En la actualidad, el término república comúnmente significa un sistema de gobierno que deriva su poder del pueblo y no de otra base, como la herencia o el derecho divino . [11]
Si bien la terminología filosófica se desarrolló en la Grecia y Roma clásicas , como ya señaló Aristóteles ya existía una larga historia de ciudades-estado con una amplia variedad de constituciones, no solo en Grecia sino también en Oriente Medio . Después del período clásico, durante la Edad Media , volvieron a desarrollarse muchas ciudades libres, como Venecia .
El tipo moderno de república en sí es diferente de cualquier tipo de estado encontrado en el mundo clásico. [12] [13] Sin embargo, hay una serie de estados de la era clásica que hoy en día todavía se llaman repúblicas. Esto incluye la antigua Atenas y la República Romana . Si bien la estructura y el gobierno de estos estados eran diferentes a los de cualquier república moderna, existe un debate sobre el grado en que las repúblicas clásicas, medievales y modernas forman un continuo histórico. JGA Pocock ha argumentado que una tradición republicana distinta se extiende desde el mundo clásico hasta el presente. [4] [14] Otros académicos no están de acuerdo. [4] Paul Rahe, por ejemplo, sostiene que las repúblicas clásicas tenían una forma de gobierno con pocos vínculos con las de cualquier país moderno. [15]
La filosofía política de las repúblicas clásicas influyó en el pensamiento republicano a lo largo de los siglos posteriores. Los filósofos y políticos que defendían las repúblicas, como Maquiavelo , Montesquieu , Adams y Madison , se basaron en gran medida en fuentes clásicas griegas y romanas que describían varios tipos de regímenes.
La Política de Aristóteles analiza diversas formas de gobierno. Una forma que Aristóteles denominó politeia , que consistía en una mezcla de las otras formas, oligarquía y democracia . Sostuvo que esta era una de las formas ideales de gobierno. Polibio amplió muchas de estas ideas, centrándose nuevamente en la idea del gobierno mixto y diferenciando las formas básicas de gobierno entre la monarquía "benigna" , la aristocracia y la democracia, y la tiranía "maligna" , la oligarquía y la oclocracia . La obra romana más importante de esta tradición es De re publica de Cicerón .
Con el tiempo, las repúblicas clásicas se convirtieron en imperios o fueron conquistadas por imperios. La mayoría de las repúblicas griegas fueron anexionadas al Imperio macedonio de Alejandro . La República romana se expandió de forma espectacular, conquistando los demás estados del Mediterráneo que podían considerarse repúblicas, como Cartago . La propia República romana se convirtió entonces en el Imperio romano.
El término república no se utiliza habitualmente para referirse a las ciudades-estado preclásicas, especialmente si estaban fuera de Europa y del área que estaba bajo influencia grecorromana. [4] Sin embargo, algunos de los primeros estados fuera de Europa tenían gobiernos que hoy en día a veces se consideran similares a las repúblicas.
En el antiguo Oriente Próximo , varias ciudades del Mediterráneo oriental alcanzaron un gobierno colectivo. Las ciudades-estado republicanas florecieron en Fenicia a lo largo de la costa levantina a partir del siglo XI a. C. En la antigua Fenicia, el concepto de Shophet era muy similar al de cónsul romano . Bajo el dominio persa (539-332 a. C.), las ciudades-estado fenicias como Tiro abolieron el sistema del rey y adoptaron "un sistema de sufetes (jueces), que permanecían en el poder durante breves mandatos de 6 años". [16] [17] Arwad ha sido citada como uno de los primeros ejemplos conocidos de una república, en la que se describe al pueblo, en lugar de a un monarca, como soberano. [18] [ ¿ Fuente poco fiable? ] La confederación israelita de la era de los Jueces [19] antes de la Monarquía Unida también ha sido considerada un tipo de república. [4] [20] [21] El sistema de gobierno del pueblo Igbo en lo que hoy es Nigeria ha sido descrito como "democracia directa y participativa". [22]
Las primeras instituciones republicanas provienen de las gaṇasaṅgha independientes —gaṇa significa 'tribu' y saṅgha significa 'asamblea'— que pueden haber existido ya en el siglo VI a. C. y persistido en algunas áreas hasta el siglo IV d. C. en la India. Sin embargo, la evidencia de esto es dispersa y no existe ninguna fuente histórica pura para ese período. Diodoro , un historiador griego que escribió dos siglos después de la invasión de la India (ahora Pakistán y el noroeste de la India) por parte de Alejandro Magno , menciona, sin ofrecer ningún detalle, que existían estados independientes y democráticos en la India. [23] Los académicos modernos señalan que la palabra democracia en la época del siglo III a. C. y más tarde sufrió una degradación y podría significar cualquier estado autónomo, sin importar cuán aristocrático fuera en su naturaleza. [24] [25]
Las características clave del gaṇa parecen incluir un gaṇa mukhya (jefe) y una asamblea deliberativa. La asamblea se reunía regularmente y discutía todas las decisiones estatales importantes. Al menos en algunos estados, la asistencia estaba abierta a todos los hombres libres. Este cuerpo también tenía plena autoridad financiera, administrativa y judicial. Otros oficiales, que rara vez reciben alguna mención, obedecían las decisiones de la asamblea. Elegido por el gaṇa , el jefe aparentemente siempre pertenecía a una familia de la clase noble de Kshatriya Varna . El jefe coordinaba sus actividades con la asamblea; en algunos estados, lo hacía con un consejo de otros nobles. [26] Los Licchavis tenían un cuerpo de gobierno primario de 7.077 gaṇa mukhyas , los jefes de las familias más importantes. Por otro lado, los Shakyas , Koliyas , Mallakas y Licchavis , [ aclaración necesaria ] durante el período en torno a Gautama Buddha , tenían la asamblea abierta a todos los hombres, ricos y pobres. [27] Las primeras repúblicas o gaṇasaṅgha , [28] como Mallakas, centrada en la ciudad de Kusinagara , y la Liga Vajjika (o Vṛjika), centrada en la ciudad de Vaishali , existieron ya en el siglo VI a. C. y persistieron en algunas áreas hasta el siglo IV d. C. [29] El clan más famoso entre los clanes confederados gobernantes del Vajji Mahajanapada fueron los Licchavis. [30] El Imperio de Magadha incluía comunidades republicanas como la comunidad de Rajakumara. Las aldeas tenían sus propias asambleas bajo sus jefes locales llamados gramakas . Sus administraciones se dividían en funciones ejecutivas, judiciales y militares.
Los académicos difieren sobre la mejor manera de describir estos gobiernos, y la calidad vaga y esporádica de la evidencia permite amplios desacuerdos. Algunos enfatizan el papel central de las asambleas y, por lo tanto, las promocionan como democracias; otros académicos se centran en la dominación de la clase alta del liderazgo y el posible control de la asamblea y ven una aristocracia . [31] [32] A pesar del poder obvio de la asamblea, aún no se ha establecido si la composición y la participación eran verdaderamente populares. Esto se refleja en el Arthashastra , un antiguo manual para monarcas sobre cómo gobernar de manera eficiente. Contiene un capítulo sobre cómo tratar con las sanghas , que incluye mandatos sobre la manipulación de los líderes nobles, pero no menciona cómo influir en la masa de ciudadanos, lo que indica que las gaṇasaṅgha son más una república aristocrática que una democracia. [33]
La Mancomunidad de Islandia fue fundada en el año 930 por refugiados de Noruega que habían huido de la unificación de ese país bajo el reinado de Harald el Hermoso . La Mancomunidad estaba formada por una serie de clanes dirigidos por jefes tribales, y el Althing era una combinación de parlamento y tribunal supremo donde se resolvían las disputas apeladas de los tribunales inferiores, se decidían las leyes y se tomaban decisiones de importancia nacional. Un ejemplo de ello fue la cristianización de Islandia en el año 1000, cuando el Althing decretó que todos los islandeses debían ser bautizados en el cristianismo y prohibió la celebración de rituales paganos. A diferencia de la mayoría de los estados, la Mancomunidad de Islandia no tenía un líder oficial.
A principios del siglo XIII, la Era de los Sturlung , la Mancomunidad comenzó a sufrir largos conflictos entre clanes en guerra. Esto, combinado con la presión del rey noruego Haakon IV para que los islandeses se unieran nuevamente a la "familia" noruega, llevó a los jefes islandeses a aceptar a Haakon IV como rey mediante la firma del Gamli sáttmáli (" Antiguo Pacto ") en 1262. Esto efectivamente puso fin a la Mancomunidad. Sin embargo, el Althing sigue siendo el parlamento de Islandia, casi 800 años después. [34]
En Europa, a finales de la Edad Media, aparecieron nuevas repúblicas cuando varios estados pequeños adoptaron sistemas republicanos de gobierno. Se trataba, en general, de estados pequeños pero ricos y comerciantes, como las repúblicas marítimas del Mediterráneo y la Liga Hanseática , en las que la clase mercantil había adquirido importancia. Knud Haakonssen ha señalado que, en el Renacimiento , Europa estaba dividida en monarquías, los estados controlados por una élite terrateniente, y repúblicas, los controlados por una élite comercial. [9]
Italia era la zona más densamente poblada de Europa y también la que tenía el gobierno central más débil. Muchas de las ciudades ganaron así una independencia considerable y adoptaron formas comunales de gobierno. Completamente libres del control feudal, las ciudades-estado italianas se expandieron, ganando el control del interior rural. [35] Las dos más poderosas fueron la República de Venecia y su rival, la República de Génova . Ambas eran grandes puertos comerciales y se expandieron aún más utilizando el poder naval para controlar grandes partes del Mediterráneo. Fue en Italia donde se desarrolló por primera vez una ideología que abogaba por las repúblicas. Escritores como Bartolomé de Lucca , Brunetto Latini , Marsilio de Padua y Leonardo Bruni vieron a las ciudades-estado medievales como herederas del legado de Grecia y Roma.
En toda Europa se desarrolló una clase de comerciantes adinerados en las ciudades comerciales importantes. A pesar de su riqueza, tenían poco poder en el sistema feudal dominado por los terratenientes rurales, y en toda Europa comenzaron a abogar por sus propios privilegios y poderes. Los estados más centralizados, como Francia e Inglaterra, otorgaron cartas de ciudad limitadas.
En el Sacro Imperio Romano Germánico, con un gobierno más laxo , 51 de las ciudades más grandes se convirtieron en ciudades imperiales libres . Mientras todavía estaban bajo el dominio del Sacro Emperador Romano Germánico, la mayor parte del poder se ejercía localmente y muchas adoptaron formas republicanas de gobierno. [35] Los mismos derechos a la inmediatez imperial fueron asegurados por las principales ciudades comerciales de Suiza. Las ciudades y pueblos de la Suiza alpina , cortesía de la geografía, también habían sido en gran parte excluidos del control central. A diferencia de Italia y Alemania, gran parte del área rural no estaba controlada por barones feudales, sino por agricultores independientes que también usaban formas comunales de gobierno. Cuando los Habsburgo intentaron reafirmar el control sobre la región, tanto los agricultores rurales como los comerciantes de las ciudades se unieron a la rebelión. Los suizos resultaron victoriosos y se proclamó la Confederación Suiza , y Suiza ha conservado una forma republicana de gobierno hasta el presente. [21]
Dos ciudades rusas con una poderosa clase mercantil, Novgorod y Pskov , también adoptaron formas republicanas de gobierno en los siglos XII y XIII, respectivamente, que terminaron cuando las repúblicas fueron conquistadas por Moscovia / Rusia a fines del siglo XV y principios del siglo XVI. [36]
Tras el colapso del Sultanato seléucida de Rum y el establecimiento de los Beyliks de Anatolia turcos , las fraternidades mercantiles Ahiler establecieron un estado centrado en Ankara que a veces se compara con las repúblicas mercantiles italianas.
La forma dominante de gobierno en estas primeras repúblicas era el control por parte de un consejo limitado de patricios de élite . En aquellas zonas en las que se celebraban elecciones, los requisitos de propiedad o la pertenencia a un gremio limitaban tanto quién podía votar como quién podía presentarse como candidato. En muchos estados no se celebraban elecciones directas y los miembros del consejo eran hereditarios o designados por el consejo existente. Esto dejaba a la gran mayoría de la población sin poder político, y los disturbios y revueltas de las clases bajas eran habituales. A finales de la Edad Media se produjeron más de 200 levantamientos de este tipo en las ciudades del Sacro Imperio Romano Germánico. [37] Revueltas similares se produjeron en Italia, en particular la Revuelta de los Ciompi en Florencia.
Mientras que los escritores clásicos habían sido la principal fuente ideológica para las repúblicas de Italia, en el norte de Europa, la Reforma protestante se utilizaría como justificación para establecer nuevas repúblicas. [38] Lo más importante fue la teología calvinista , que se desarrolló en la Confederación Suiza, una de las repúblicas medievales más grandes y poderosas. Juan Calvino no pidió la abolición de la monarquía, pero promovió la doctrina de que los fieles tenían el deber de derrocar a los monarcas irreligiosos. [39] La defensa de las repúblicas apareció en los escritos de los hugonotes durante las guerras de religión francesas . [40]
El calvinismo jugó un papel importante en las revueltas republicanas en Inglaterra y los Países Bajos. Al igual que las ciudades-estado de Italia y la Liga Hanseática, ambas eran importantes centros comerciales, con una gran clase mercantil que prosperaba gracias al comercio con el Nuevo Mundo. Grandes partes de la población de ambas áreas también abrazaron el calvinismo. Durante la Rebelión Holandesa (que comenzó en 1566), la República Holandesa surgió del rechazo al gobierno de los Habsburgo españoles . Sin embargo, el país no adoptó la forma republicana de gobierno de inmediato: en la declaración formal de independencia ( Acta de Abjuración , 1581), el trono del rey Felipe solo fue declarado vacante, y los magistrados holandeses pidieron al duque de Anjou , la reina Isabel de Inglaterra y el príncipe Guillermo de Orange , uno tras otro, que reemplazaran a Felipe. Tuvo que esperar hasta 1588 antes de que los Estados (los Staten , la asamblea representativa de la época) decidieran investirse a sí mismos de la soberanía del país.
En 1641 comenzó la Guerra Civil Inglesa . Encabezada por los puritanos y financiada por los comerciantes de Londres, la revuelta fue un éxito y el rey Carlos I fue ejecutado. En Inglaterra, James Harrington , Algernon Sidney y John Milton se convirtieron en algunos de los primeros escritores en defender el rechazo de la monarquía y la adopción de una forma republicana de gobierno. La Mancomunidad Inglesa duró poco y la monarquía fue restaurada pronto. La República Holandesa continuó nominalmente hasta 1795, pero a mediados del siglo XVIII el estatúder se había convertido en un monarca de facto . Los calvinistas también fueron algunos de los primeros colonos de las colonias británicas y holandesas de América del Norte.
Junto con estas revueltas republicanas iniciales, la Europa moderna también vio un gran aumento del poder monárquico. La era de la monarquía absoluta reemplazó a las monarquías limitadas y descentralizadas que habían existido durante la mayor parte de la Edad Media. También fue testigo de una reacción contra el control total del monarca, ya que una serie de escritores crearon la ideología conocida como liberalismo .
La mayoría de estos pensadores de la Ilustración estaban mucho más interesados en las ideas de la monarquía constitucional que en las repúblicas. El régimen de Cromwell había desacreditado el republicanismo, y la mayoría de los pensadores pensaban que las repúblicas terminaban en anarquía o tiranía . [41] Así, filósofos como Voltaire se oponían al absolutismo y al mismo tiempo eran firmemente partidarios de la monarquía.
Jean-Jacques Rousseau y Montesquieu elogiaron las repúblicas y tomaron como modelo las ciudades-estado de Grecia. Sin embargo, ambos también pensaban que un estado como Francia, con 20 millones de habitantes, sería imposible de gobernar como república. Rousseau admiraba el experimento republicano en Córcega (1755-1769) y describió su estructura política ideal de pequeñas comunas autónomas. Montesquieu pensaba que una ciudad-estado idealmente debería ser una república, pero sostenía que una monarquía limitada era más adecuada para un estado con un territorio más grande.
La Revolución estadounidense comenzó como un rechazo únicamente a la autoridad del Parlamento británico sobre las colonias, no a la monarquía. El fracaso del monarca británico en proteger a las colonias de lo que consideraban una violación de sus derechos a un gobierno representativo , el hecho de que el monarca calificara de traidores a quienes solicitaban reparación y su apoyo al envío de tropas de combate para demostrar autoridad dieron como resultado una percepción generalizada de la monarquía británica como tiránica .
Con la Declaración de Independencia de los Estados Unidos, los líderes de la revuelta rechazaron firmemente la monarquía y abrazaron el republicanismo. Los líderes de la revolución estaban bien versados en los escritos de los pensadores liberales franceses, y también en la historia de las repúblicas clásicas. John Adams había escrito un libro notable sobre las repúblicas a lo largo de la historia. Además, el tratado de amplia distribución y lectura popular en voz alta Common Sense , de Thomas Paine , expuso de manera sucinta y elocuente los ideales republicanos y la independencia al público en general. La Constitución de los Estados Unidos , que entró en vigor en 1789, creó una república federal relativamente fuerte para reemplazar a la confederación relativamente débil bajo el primer intento de un gobierno nacional con los Artículos de Confederación y Unión Perpetua ratificados en 1781. Las primeras diez enmiendas a la Constitución, llamadas la Carta de Derechos de los Estados Unidos , garantizaron ciertos derechos naturales fundamentales para los ideales republicanos que justificaron la Revolución.
La Revolución Francesa tampoco fue republicana en sus inicios. Solo después de que la Huida a Varennes eliminara la mayor parte de la simpatía restante por el rey, se declaró una república y Luis XVI fue enviado a la guillotina. El asombroso éxito de Francia en las Guerras Revolucionarias Francesas hizo que las repúblicas se extendieran por la fuerza de las armas en gran parte de Europa a medida que se establecían una serie de repúblicas clientelares en todo el continente. El ascenso de Napoleón vio el fin de la Primera República Francesa y sus Repúblicas Hermanas , cada una reemplazada por " monarquías populares ". A lo largo del período napoleónico, los vencedores extinguieron muchas de las repúblicas más antiguas del continente, incluidas la República de Venecia , la República de Génova y la República Holandesa . Finalmente, se transformaron en monarquías o fueron absorbidas por monarquías vecinas.
Fuera de Europa, se creó otro grupo de repúblicas cuando las guerras napoleónicas permitieron a los estados de América Latina obtener su independencia. La ideología liberal tuvo solo un impacto limitado en estas nuevas repúblicas. El impulso principal fue la población criolla local de ascendencia europea en conflicto con los peninsulares , gobernadores enviados desde el extranjero. La mayoría de la población en la mayor parte de América Latina era de ascendencia africana o amerindia , y la élite criolla tenía poco interés en dar a estos grupos poder y una soberanía popular de base amplia . Simón Bolívar , el principal instigador de las revueltas y uno de sus teóricos más importantes, simpatizaba con los ideales liberales, pero sentía que América Latina carecía de la cohesión social para que un sistema así funcionara y defendía la autocracia como necesaria.
En México, esta autocracia tomó brevemente la forma de una monarquía en el Primer Imperio Mexicano . Debido a la Guerra Peninsular , la corte portuguesa se trasladó a Brasil en 1808. Brasil obtuvo la independencia como monarquía el 7 de septiembre de 1822 y el Imperio del Brasil duró hasta 1889. En muchos otros estados latinoamericanos existieron varias formas de república autocrática hasta que la mayoría se liberalizaron a fines del siglo XX. [42]
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La Segunda República Francesa fue creada en 1848 pero abolida por Napoleón III , quien se autoproclamó emperador en 1852. La Tercera República Francesa fue establecida en 1870 cuando un comité civil revolucionario se negó a aceptar la rendición de Napoleón III durante la Guerra Franco-Prusiana . España se convirtió brevemente en la Primera República Española en 1873-74, pero la monarquía fue restaurada pronto. A principios del siglo XX, Francia, Suiza y San Marino seguían siendo las únicas repúblicas de Europa. Esto cambió cuando, después del regicidio de Lisboa de 1908 , la revolución del 5 de octubre de 1910 estableció la República Portuguesa .
En Asia oriental, China había experimentado un considerable sentimiento anti Qing durante el siglo XIX, y se desarrollaron varios movimientos de protesta que pedían una monarquía constitucional. El líder más importante de estos esfuerzos fue Sun Yat-sen , cuyos Tres Principios del Pueblo combinaban ideas estadounidenses, europeas y chinas. Bajo su liderazgo, se proclamó la República de China el 1 de enero de 1912.
Las ideas republicanas se estaban difundiendo, especialmente en Asia. Estados Unidos comenzó a tener una influencia considerable en Asia Oriental a finales del siglo XIX, con los misioneros protestantes desempeñando un papel central. Los escritores liberales y republicanos de Occidente también ejercieron influencia. Estos se combinaron con la filosofía política nativa de inspiración confuciana que había sostenido durante mucho tiempo que el pueblo tenía derecho a rechazar a los gobiernos injustos que habían perdido el Mandato del Cielo .
Durante este período, se proclamaron dos repúblicas de corta duración en el este de Asia: la República de Formosa y la Primera República Filipina .
El republicanismo se expandió significativamente después de la Primera Guerra Mundial , cuando varios de los mayores imperios europeos colapsaron: el Imperio ruso (1917), el Imperio alemán (1918), el Imperio austrohúngaro (1918) y el Imperio otomano (1922) fueron reemplazados por repúblicas. Nuevos estados obtuvieron la independencia durante esta agitación, y muchos de ellos, como Irlanda , Polonia , Finlandia y Checoslovaquia , eligieron formas republicanas de gobierno. Después de la derrota de Grecia en la guerra greco-turca (1919-22) , la monarquía fue reemplazada brevemente por la Segunda República Helénica (1924-35). En 1931, la proclamación de la Segunda República Española (1931-39) resultó en la Guerra Civil Española que condujo al establecimiento de un régimen franquista .
Las secuelas de la Segunda Guerra Mundial dejaron a Italia con una economía destruida, una sociedad dividida y enojo contra la monarquía por su respaldo al régimen fascista . Estas frustraciones contribuyeron a un renacimiento del movimiento republicano italiano. [48] El rey Humberto II fue presionado para convocar el referéndum institucional italiano de 1946 para decidir si Italia debía seguir siendo una monarquía o convertirse en una república. [49] Los partidarios de la república eligieron la efigie de la Italia turrita , la personificación nacional de Italia, como su símbolo unitario para ser utilizado en la campaña electoral y en la boleta del referéndum sobre la forma institucional del Estado, en contraste con el escudo de armas de Saboya , que representaba a la monarquía. [50] El 2 de junio de 1946, el lado republicano ganó el 54,3% de los votos e Italia se convirtió oficialmente en una república, [51] un día celebrado desde entonces como Festa della Repubblica . Italia tiene una constitución democrática escrita , resultado del trabajo de una Asamblea Constituyente formada por los representantes de todas las fuerzas antifascistas que contribuyeron a la derrota de las fuerzas nazis y fascistas durante la liberación de Italia . [52]
En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial , la mayoría de las colonias europeas restantes obtuvieron su independencia y la mayoría se convirtieron en repúblicas. Las dos mayores potencias coloniales fueron Francia y el Reino Unido. La Francia republicana alentó el establecimiento de repúblicas en sus antiguas colonias. El Reino Unido intentó seguir el modelo que había utilizado para sus colonias de colonos anteriores de crear reinos independientes de la Commonwealth aún vinculados bajo el mismo monarca. Si bien la mayoría de las colonias de colonos y los estados más pequeños del Caribe y el Pacífico mantuvieron este sistema, fue rechazado por los países recientemente independizados de África y Asia , que revisaron sus constituciones y se convirtieron en repúblicas .
Gran Bretaña siguió un modelo diferente en Oriente Medio: instaló monarquías locales en varias colonias y mandatos, entre ellos Irak , Jordania , Kuwait , Bahréin , Omán , Yemen y Libia . En las décadas siguientes, revoluciones y golpes de Estado derrocaron a varios monarcas e instalaron repúblicas. Varias monarquías siguen existiendo y Oriente Medio es la única parte del mundo donde varios estados grandes están gobernados por monarcas con un control político casi completo. [53]
Tras la Primera Guerra Mundial, la monarquía rusa cayó durante la Revolución rusa . En su lugar se estableció el Gobierno Provisional Ruso siguiendo los lineamientos de una república liberal, pero este fue derrocado por los bolcheviques , quienes luego establecieron la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Esta fue la primera república establecida bajo la ideología marxista-leninista . El comunismo se oponía totalmente a la monarquía y se convirtió en un elemento importante de muchos movimientos republicanos durante el siglo XX. La Revolución rusa se extendió a Mongolia y derrocó a su monarquía teocrática en 1924. Tras la Segunda Guerra Mundial, los comunistas gradualmente ganaron el control de Rumania , Bulgaria , Yugoslavia , Hungría y Albania , asegurando que los estados se restablecieran como repúblicas socialistas en lugar de monarquías.
El comunismo también se entremezcló con otras ideologías. Fue adoptado por muchos movimientos de liberación nacional durante la descolonización . En Vietnam, los republicanos comunistas hicieron a un lado a la dinastía Nguyễn , y las monarquías de los vecinos Laos y Camboya fueron derrocadas por movimientos comunistas en la década de 1970. El socialismo árabe contribuyó a una serie de revueltas y golpes de Estado que vieron derrocadas a las monarquías de Egipto , Irak, Libia y Yemen. En África, el marxismo-leninismo y el socialismo africano llevaron al fin de la monarquía y a la proclamación de repúblicas en estados como Burundi y Etiopía .
La filosofía política islámica tiene una larga historia de oposición a la monarquía absoluta, en particular en la obra de Al-Farabi . La ley sharia prevalecía sobre la voluntad del gobernante, y la elección de gobernantes mediante la Shura era una doctrina importante. Si bien el califato primitivo (véase Califato Rashidun ) mantuvo los principios del gobernante electo, los estados posteriores se convirtieron en dictaduras hereditarias o militares, aunque muchos mantuvieron cierta pretensión de una shura consultiva.
Ninguno de estos estados se conoce normalmente como repúblicas. El uso actual de la palabra república en los países musulmanes se toma prestado del significado occidental, adoptado en el lenguaje a fines del siglo XIX. [54] El siglo XX vio al republicanismo convertirse en una idea importante en gran parte del Medio Oriente, ya que las monarquías fueron eliminadas en muchos estados de la región. Irak se convirtió en un estado secular. Algunas naciones, como Indonesia y Azerbaiyán , comenzaron siendo seculares. En Irán , la revolución de 1979 derrocó a la monarquía y creó una república islámica basada en las ideas de la democracia islámica .
Una república no necesariamente tiene una constitución , pero a menudo es constitucional en el sentido del constitucionalismo , es decir, está constituida por un conjunto de instituciones que proporcionan una separación de poderes . El término república constitucional es una forma de destacar el énfasis en la separación de poderes en una república determinada, como ocurre con la monarquía constitucional o la monarquía absoluta, que resalta el carácter autocrático absoluto de una monarquía .
Sin monarca, la mayoría de las repúblicas modernas utilizan el título de presidente para el jefe de estado . Originalmente utilizado para referirse al presidente de un comité o cuerpo gobernante en Gran Bretaña, el uso también se aplicó a los líderes políticos, incluidos los líderes de algunas de las Trece Colonias (originalmente Virginia en 1608); en su totalidad, el "Presidente del Consejo". [55] La primera república en adoptar el título fue Estados Unidos de América . Manteniendo su uso como jefe de un comité, el Presidente del Congreso Continental era el líder del congreso original. Cuando se escribió la nueva constitución, el título de Presidente de los Estados Unidos se confirió al jefe del nuevo poder ejecutivo .
Si el jefe de Estado de una república es también el jefe de gobierno , se habla de un sistema presidencial . Existen varias formas de gobierno presidencial. Un sistema totalmente presidencialista tiene un presidente con autoridad sustancial y un papel político central.
En otros estados, el poder legislativo es dominante y el papel presidencial es casi puramente ceremonial y apolítico, como en Alemania , Italia , India y Trinidad y Tobago . Estos estados son repúblicas parlamentarias y funcionan de manera similar a las monarquías constitucionales con sistemas parlamentarios donde el poder del monarca también está muy limitado. En los sistemas parlamentarios, el jefe de gobierno, con frecuencia titulado primer ministro , ejerce el poder político más real. Los sistemas semipresidenciales tienen un presidente como jefe de estado activo con poderes importantes, pero también tienen un primer ministro como jefe de gobierno con poderes importantes.
Las reglas de nombramiento del presidente y del jefe del gobierno, en algunas repúblicas, permiten el nombramiento de un presidente y un primer ministro que tengan convicciones políticas opuestas: en Francia, cuando los miembros del gabinete gobernante y el presidente provienen de facciones políticas opuestas, esta situación se llama cohabitación .
En algunos países, como Bosnia y Herzegovina , San Marino y Suiza , el jefe de Estado no es una sola persona, sino un comité (consejo) de varias personas que ejercen ese cargo. La República romana tenía dos cónsules , elegidos por un período de un año por los comitia centuriata , integrados por todos los varones adultos, nacidos libres y que podían demostrar su ciudadanía.
En las democracias , los presidentes son elegidos, ya sea directamente por el pueblo o indirectamente por un parlamento o consejo. Típicamente en los sistemas presidenciales y semipresidenciales el presidente es elegido directamente por el pueblo o es elegido indirectamente como se hace en los Estados Unidos. En ese país, el presidente es elegido oficialmente por un colegio electoral , elegido por los estados. Todos los estados de EE. UU. han elegido electores por elección popular desde 1832. La elección indirecta del presidente a través del colegio electoral se ajusta al concepto de la república como una con un sistema de elección indirecta. En opinión de algunos, la elección directa confiere legitimidad al presidente y le da al cargo gran parte de su poder político. [56] Sin embargo, este concepto de legitimidad difiere del expresado en la Constitución de los Estados Unidos que estableció la legitimidad del presidente de los Estados Unidos como resultado de la firma de la Constitución por nueve estados. [57] La idea de que la elección directa es necesaria para la legitimidad también contradice el espíritu del Gran Compromiso , cuyo resultado real se manifestó en la cláusula [58] que proporciona a los votantes de los estados más pequeños una mayor representación en la selección presidencial que a los de los estados grandes; por ejemplo, los ciudadanos de Wyoming en 2016 tuvieron 3,6 veces más representación en el voto electoral que los ciudadanos de California . [59]
En los estados con un sistema parlamentario, el presidente suele ser elegido por el parlamento. Esta elección indirecta subordina al presidente al parlamento y también le otorga una legitimidad limitada y convierte la mayoría de los poderes presidenciales en poderes de reserva que solo pueden ejercerse en circunstancias excepcionales. Hay excepciones en las que los presidentes electos solo tienen poderes ceremoniales, como en Irlanda .
La distinción entre una república y una monarquía no siempre es clara. En las monarquías constitucionales del antiguo Imperio Británico y de Europa occidental, hoy en día casi todo el poder político real reside en los representantes electos, y los monarcas sólo tienen poderes teóricos, ningún poder o poderes de reserva que rara vez utilizan. La legitimidad real de las decisiones políticas proviene de los representantes electos y se deriva de la voluntad del pueblo. Si bien las monarquías hereditarias siguen vigentes, el poder político se deriva del pueblo, como en una república. Por ello, a estos estados a veces se los denomina repúblicas coronadas . [60]
Términos como "república liberal" también se utilizan para describir todas las democracias liberales modernas. [61]
También hay repúblicas autoproclamadas que actúan de manera similar a las monarquías absolutas, en las que el poder absoluto recae en el líder y se transmite de padre a hijo. Corea del Norte y Siria son dos ejemplos notables de países en los que el control político ha sido heredado por un hijo. Ninguno de estos Estados es oficialmente una monarquía. No existe ningún requisito constitucional que obligue a que el poder se transmita dentro de una misma familia, pero en la práctica ha ocurrido.
También existen monarquías electivas en las que el poder máximo recae en un monarca, pero este es elegido mediante algún tipo de elección. Un ejemplo actual de un estado de este tipo es Malasia, donde el Yang di-Pertuan Agong es elegido cada cinco años por la Conferencia de Gobernantes compuesta por los nueve gobernantes hereditarios de los estados malayos , y la Ciudad-Estado del Vaticano , donde el papa es seleccionado por cardenales electores, actualmente todos cardenales menores de 80 años. Aunque son poco frecuentes hoy en día, los monarcas electivos eran comunes en el pasado. El Sacro Imperio Romano Germánico es un ejemplo importante, donde cada nuevo emperador era elegido por un grupo de electores. Los estados islámicos también rara vez emplearon la primogenitura , y en su lugar recurrieron a diversas formas de elección para elegir al sucesor de un monarca.
La Mancomunidad de Polonia-Lituania tenía una monarquía electiva, con un amplio sufragio de unos 500.000 nobles. El sistema, conocido como la Libertad Dorada , se había desarrollado como un método para que los poderosos terratenientes controlaran la corona. Los defensores de este sistema recurrieron a ejemplos clásicos y a los escritos del Renacimiento italiano, y llamaron a su monarquía electiva rzeczpospolita , basada en la res publica .
En general, ser una república también implica soberanía, ya que para que el Estado sea gobernado por el pueblo no puede ser controlado por una potencia extranjera. Existen importantes excepciones a esto; por ejemplo, las repúblicas de la Unión Soviética eran estados miembros que debían cumplir tres criterios para ser denominadas repúblicas:
A veces se argumenta que la antigua Unión Soviética también era una república supranacional, basándose en la afirmación de que los estados miembros eran estados nacionales diferentes .
La República Federativa Socialista de Yugoslavia era una entidad federal compuesta por seis repúblicas (República Socialista de Bosnia y Herzegovina, Croacia, Macedonia, Montenegro, Serbia y Eslovenia). Cada república tenía su parlamento, gobierno, instituto de ciudadanía, constitución, etc., pero ciertas funciones estaban delegadas a la federación (ejército, asuntos monetarios). Cada república tenía también derecho a la autodeterminación según las conclusiones de la segunda sesión de la AVNOJ y según la constitución federal .
En Suiza, todos los cantones pueden considerarse como una forma republicana de gobierno, con constituciones, legislaturas, ejecutivos y tribunales; muchos de ellos fueron originalmente estados soberanos. Como consecuencia, varios cantones de habla romance todavía se conocen oficialmente como repúblicas, lo que refleja su historia y voluntad de independencia dentro de la Confederación Suiza. Ejemplos notables son la República y el Cantón de Ginebra y la República y el Cantón de Ticino . [62]
Los estados de los Estados Unidos deben, al igual que el gobierno federal, tener una forma republicana, en la que la autoridad final recaiga en el pueblo. Esto era necesario porque los estados debían crear y hacer cumplir la mayoría de las leyes nacionales, con excepción de las áreas delegadas al gobierno federal y prohibidas a los estados. Los fundadores del país pretendían que la mayoría de las leyes nacionales fueran manejadas por los estados. Exigir que los estados tuvieran una forma republicana se consideraba una forma de proteger los derechos de los ciudadanos y evitar que un estado se convirtiera en una dictadura o una monarquía, y reflejaba la falta de voluntad por parte de los 13 estados originales (todos repúblicas independientes) de unirse con otros estados que no fueran repúblicas. Además, este requisito garantizaba que solo otras repúblicas pudieran unirse a la unión.
En el ejemplo de los Estados Unidos, las 13 colonias británicas originales se convirtieron en estados independientes después de la Revolución estadounidense, cada una con una forma republicana de gobierno. Estos estados independientes inicialmente formaron una confederación laxa llamada los Estados Unidos y luego formaron los Estados Unidos actuales al ratificar la Constitución estadounidense actual , creando una unión que era una república. Cualquier estado que se uniera a la unión más tarde también debía ser una república.
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Antes del siglo XVII, el término «república» podía utilizarse para referirse a estados de cualquier forma de gobierno, siempre que no se tratara de un régimen tiránico. La definición de república del filósofo francés Jean Bodin era «el gobierno correctamente ordenado de un número de familias, y de aquellas cosas que son de su interés común, por un poder soberano». También se podían incluir las oligarquías y las monarquías, ya que también estaban organizadas en torno a intereses compartidos «públicos». [11] En los textos medievales, «república» se utilizaba para referirse al cuerpo de interés compartido con el rey a la cabeza. [63] [64] Por ejemplo, el Sacro Imperio Romano Germánico también era conocido como la Sancta Respublica Romana , la Santa República Romana. [65] [66] El Imperio Bizantino también siguió llamándose República Romana , ya que los bizantinos no consideraban que la monarquía fuera una contradicción con el republicanismo. En cambio, las repúblicas se definían como cualquier estado basado en la soberanía popular y cuyas instituciones se basaban en valores compartidos. [67]
Aunque algunos han utilizado el término democracia indistintamente con el término república, otros han hecho claras distinciones entre ambos durante milenios. "Montesquieu, fundador del Estado constitucional moderno, repitió en su obra El espíritu de las leyes de 1748 la idea que Aristóteles había expresado dos milenios antes: 'El voto por sorteo es propio de la democracia; el voto por elección es propio de la aristocracia ' " . [68] Otros críticos de las elecciones son Rousseau , Robespierre y Marat , que dijo de la nueva República Francesa: "¿De qué nos sirve que hayamos destruido la aristocracia de los nobles si ésta es reemplazada por la aristocracia de los ricos?" [69]
El término república se originó a partir de los escritores del Renacimiento como un término descriptivo para los estados que no eran monarquías. Estos escritores, como Maquiavelo, también escribieron importantes obras prescriptivas que describen cómo deberían funcionar dichos gobiernos. Estas ideas de cómo debería estructurarse un gobierno y una sociedad son la base de una ideología conocida como republicanismo clásico o humanismo cívico . Esta ideología se basa en la República romana y las ciudades-estado de la Antigua Grecia y se centra en ideales como la virtud cívica , el estado de derecho y el gobierno mixto. [70]
Esta concepción de la república como una forma de gobierno distinta de la democracia liberal es una de las tesis principales de la Escuela de Cambridge de análisis histórico. [71] Esto surgió del trabajo de JGA Pocock , quien en 1975 sostuvo que una serie de académicos habían expresado un conjunto coherente de ideales republicanos. Entre estos escritores se encontraban Maquiavelo, Milton, Montesquieu y los fundadores de los Estados Unidos de América.
Pocock sostuvo que se trataba de una ideología con una historia y unos principios distintos del liberalismo. [72] Estas ideas fueron adoptadas por varios escritores diferentes, entre ellos Quentin Skinner , Philip Pettit [73] y Cass Sunstein . Estos escritores posteriores han explorado más a fondo la historia de la idea y también han esbozado cómo debería funcionar una república moderna.
En los Estados Unidos se desarrolló un conjunto distinto de definiciones del término "república", donde el término a menudo se equipara con " democracia representativa ". Esta comprensión más estrecha del término fue desarrollada originalmente por James Madison [74] [75] y empleada notablemente en el Documento Federalista N.° 10. Este significado fue ampliamente adoptado al principio de la historia de los Estados Unidos, incluso en el diccionario de Noah Webster de 1828. [76] Era un significado novedoso para el término; la democracia representativa no era una idea mencionada por Maquiavelo y no existía en las repúblicas clásicas. [77] También hay evidencia de que los contemporáneos de Madison consideraban que el significado de "república" reflejaba la definición más amplia que se encuentra en otros lugares, como es el caso de una cita de Benjamin Franklin tomada de las notas de James McHenry donde se plantea la pregunta "¿una república o una monarquía?". [78]
El término república no aparece en la Declaración de Independencia , pero sí aparece en el Artículo IV de la Constitución, que "garantiza a todos los Estados de esta Unión una forma republicana de gobierno". No se sabe con certeza qué significaba exactamente esto para los redactores de la constitución. La Corte Suprema , en Luther v. Borden (1849), declaró que la definición de república era una " cuestión política " en la que no intervendría. En dos casos posteriores, estableció una definición básica. En United States v. Cruikshank (1875), el tribunal dictaminó que la "igualdad de derechos de los ciudadanos" era inherente a la idea de una república.
Sin embargo, el término república no es sinónimo de la forma republicana. La forma republicana se define como aquella en la que los poderes de soberanía están depositados en el pueblo y son ejercidos por éste, ya sea directamente o a través de representantes elegidos por el pueblo, a quienes se les delegan especialmente esos poderes. [79] [80] [ se necesita una mejor fuente ]
Más allá de estas definiciones básicas, la palabra república tiene otras connotaciones. W. Paul Adams observa que, en Estados Unidos, el término república se utiliza con mayor frecuencia como sinónimo de "estado" o "gobierno", pero con connotaciones más positivas que cualquiera de esos términos. [81] A menudo se hace referencia al republicanismo como la ideología fundadora de Estados Unidos. [82] [83] Tradicionalmente, los académicos creían que este republicanismo estadounidense era una derivación de las ideologías liberales clásicas de John Locke y otros que se desarrollaron en Europa. [82]
En los años 1960 y 1970, Bernard Bailyn comenzó a argumentar que el republicanismo fue tan importante, o incluso más, que el liberalismo en la creación de los Estados Unidos. [84] Esta cuestión todavía es muy discutida y académicos como Isaac Kramnick rechazan por completo esta visión. [85]
Estado en el que el poder reside en el pueblo o sus representantes; específicamente, un estado sin monarquía. También: gobierno o sistema de gobierno de un estado de este tipo; período de gobierno de este tipo. El término se suele utilizar (especialmente en los siglos XVIII y XIX) para referirse a un estado con una constitución democrática o representativa y sin nobleza hereditaria, pero más recientemente también se ha utilizado para referirse a estados autocráticos o dictatoriales no gobernados por un monarca. En la actualidad se utiliza principalmente para referirse a cualquier estado no monárquico encabezado por un presidente electo o designado.
gobierno que tiene un jefe de estado que no es un monarca
Las personas llamadas Jueces [...] eran los jefes o jefes de los israelitas que gobernaron la República Hebrea desde los días de Moisés y Josué hasta la época de Saúl.
[...] Samuel [...] tiene la distinción de ser el primer republicano consciente de su sociedad del que tenemos registro escrito casi contemporáneo y de cuya existencia real podemos estar razonablemente seguros.
Les nouveaux cantons de la Suisse latine choisirent le titre de république, qui soulignait leur indépendance, alors que "canton" met l'accent sur l'appartenance à la Confédération; Genève, Neuchâtel et le Tessin l'ont conservé jusqu'à nos jours.[Los nuevos cantones de la Suiza latina eligieron el título de república, que subrayaba su independencia, mientras que "cantón" enfatiza la pertenencia a la Confederación; Ginebra, Neuchâtel y Ticino lo conservan hasta el día de hoy.]
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