Organización Internacional de la Francofonía
Organización internacional

Organización Internacional
de la Francofonía
Bandera de la Organización Internacional de la Francofonía
Bandera
Logotipo de la Organización Internacional de la Francofonía
Logo
Lema
" Égalité, complémentarité, solidarité " [1]
"Igualdad, complementariedad, solidaridad"
  Miembros nacionales
  Miembros regionales
  Miembros asociados
  Miembros suspendidos
  Observadores
SedeParís , Francia
Idioma oficialFrancés
Afiliación
54 miembros de pleno derecho [2]
Líderes
• Secretario General
Luisa Mushikiwabo
•  Secretario General de la APF
Jacques Krabal
•  Presidente de la APF
François Paradis
Establecimiento
• Conferencia de Niamey
20 de marzo de 1970
(como ACCT )
• Conferencia de Hanoi
14-16 de noviembre de 1997
(como La Francophonie )
Área
• Total
28.223.185 km² ( 10.897.033 millas cuadradas)
Población
• Estimación para 2016
1 mil millones
• Densidad
36/km2 ( 93,2/milla cuadrada)
PIB  (nominal)Estimación para 2023
• Total
Aumentar18,28 billones de dólares
Sitio web
www.francophonie.org
Precedido por
Comunidad francesa
  1. Aludiendo deliberadamente al lema de Francia .
Parte de una serie sobre el
Idioma francés
Historia
Gramática
Ortografía
Fonología

La Organización Internacional de la Francofonía ( OIF ; a veces abreviada como Francofonía , en francés : La Francophonie [la fʁɑ̃kɔfɔni] , [3] [nota 3] a veces también llamada Organización Internacional de la Francofonía en inglés [4] ) es una organización internacional que representa a países y regiones donde el francés es una lengua franca o lengua consuetudinaria, donde una proporción significativa de la población es francófona (francófonos) o donde existe una afiliación notable con la cultura francesa .

La organización está formada por 88 Estados miembros y gobiernos; de ellos, 54 son miembros de pleno derecho, 7 son miembros asociados y 27 son observadores. El término francofonía (con "f" minúscula) o francosfera (que suele escribirse con mayúscula en inglés) también se refiere a la comunidad mundial de pueblos francófonos, [5] que comprende una red de organizaciones públicas y privadas que promueven vínculos de igualdad entre países en los que los franceses o los belgas o Francia o Bélgica desempeñaron un papel histórico significativo, cultural, militar o políticamente.

La organización moderna fue creada en 1970. Su lema es égalité , complémentarité , solidarité ("igualdad, complementariedad y solidaridad"), [1] una alusión deliberada al lema de Francia liberté, égalité, fraternité . La Francofonía, que comenzó como un pequeño grupo de países francófonos, se ha convertido desde entonces en una organización mundial cuyas numerosas filiales cooperan con sus estados miembros en los campos de la cultura, la ciencia, la economía, la justicia y la paz.

Historia

La convención que creó la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica ( Agence de Coopération Culturelle et Technique ) fue firmada el 20 de marzo de 1970 por los representantes de los 21 Estados y gobiernos bajo la influencia de los Jefes de Estado africanos, Léopold Sédar Senghor de Senegal, Habib Bourguiba de Túnez, Hamani Diori de Níger y el Príncipe Norodom Sihanouk de Camboya.

Basada en el intercambio de la lengua francesa, las misiones de esta nueva organización intergubernamental son la promoción de las culturas de sus miembros y la intensificación de la cooperación cultural y técnica entre ellos, así como la solidaridad y la conexión entre ellos a través del diálogo.

El proyecto de la Francofonía no ha dejado de evolucionar desde la creación de la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica, que en 1998 se convirtió en la Agencia intergubernamental de la Francofonía ( Agence intergouvernementale de la Francophonie ) para recordar su carácter intergubernamental. Finalmente, en 2005, la adopción de una nueva Carta de la Francofonía ( Charte de la Francophonie ) dio el nombre de Agencia de la Organización Internacional de la Francofonía ( Organisation internationale de la Francophonie ). [6]

Estructura

Secretaría Ejecutiva (Secretarios Generales)

El puesto de Secretario General fue creado en 1997 en la séptima cumbre de dirigentes celebrada en Hanoi . El canadiense Jean-Louis Roy fue secretario de la Agencia de cooperación cultural y técnica desde 1989 hasta la creación formal de la Agencia Intergubernamental de la Francofonía en 1997, siendo el ex Secretario General de las Naciones Unidas Boutros Boutros-Ghali el primer secretario general de la Francofonía . Abdou Diouf , expresidente de la República de Senegal , se convirtió en Secretario General el 1 de enero de 2003. Fue reelegido el 29 de septiembre de 2006 para un segundo mandato durante la Cumbre de la Francofonía de Bucarest , y elegido nuevamente en 2010 en la Cumbre de la Francofonía de Montreux para otro mandato que duró hasta el 31 de diciembre de 2014. En la cumbre de 2014 en Dakar , la exgobernadora general de Canadá Michaëlle Jean fue elegida para dirigir la organización a partir de enero de 2015. [7] [8]

El Secretario General de la Francofonía es elegido durante la Cumbre y actúa como portavoz y representante oficial a nivel internacional de las acciones políticas de la Francofonía. El Secretario General es responsable de proponer áreas prioritarias para las acciones multilaterales de la Francofonía. Su trabajo es facilitar la cooperación multilateral francófona y garantizar que los programas y actividades de todos los organismos operativos funcionen en armonía. El Secretario General lleva a cabo su mandato de cuatro años bajo la autoridad de las tres principales instituciones de la Francofonía: las Cumbres, la Conferencia Ministerial y el Consejo Permanente. [9]

No.ImagenNombrePaísNacimientoMuerteComenzarFinNotas
1Boutros Boutros-Ghali Egipto14 de noviembre de 192216 de marzo de 2016 (2016-03-16)(93 años)16 de noviembre de 199731 de diciembre de 2002Secretario General de las Naciones Unidas (1992-1996), Ministro de Asuntos Exteriores de Egipto (1977, 1978-1979), Ministro de Estado de Asuntos Exteriores de Egipto (1977-1991)
2Abdou Diouf Senegal (1935-09-07) 7 de septiembre de 1935 (89 años)Viviendo1 de enero de 200331 de diciembre de 2014Presidente de Senegal (1981-2000), Primer Ministro de Senegal (1970-1980)
3Michaele Jean Canadá (1957-09-06) 6 de septiembre de 1957 (67 años)Viviendo5 de enero de 20152 de enero de 2019Gobernador general de Canadá (2005-2010)
4Luisa Mushikiwabo Ruanda (1961-05-02) 2 de mayo de 1961 (63 años)Viviendo3 de enero de 2019titularMinistro de Asuntos Exteriores y Cooperación de Ruanda (2009-2018)

Cumbres

Banderas de los miembros de la Francofonía

La Cumbre, máxima instancia de la Francofonía, se celebra cada dos años y reúne a los jefes de Estado y de Gobierno de todos los Estados miembros de la OIF en torno a determinados temas de debate. Está presidida por el jefe de Estado o de Gobierno del país anfitrión, que asume esta responsabilidad hasta la próxima cumbre. Al permitir a los jefes de Estado y de Gobierno dialogar sobre todas las cuestiones internacionales de actualidad, la cumbre permite elaborar las estrategias y los objetivos de la Francofonía con el fin de garantizar la influencia de la organización en la escena mundial. [10]

No.País/RegiónCiudadFechasAnfitrión
I FranciaVersalles17–19 de febrero de 1986Presidente François Mitterrand
En la conferencia participaron 41 países y gobiernos. Se trató de establecer un proceso de consulta permanente sobre los principales temas de actualidad. Se reafirmó el papel de la lengua francesa como herramienta moderna de progreso y diálogo intercultural y se intentó transmitir la solidaridad francófona mediante programas concretos de amplio alcance. [11]
II Quebec, CanadáCiudad de Quebec2–4 de septiembre de 1987Primer Ministro Brian Mulroney
Se establecieron áreas de cooperación y se fortaleció la solidaridad entre los países y gobiernos participantes en la Cumbre de París. Se confirmaron como áreas prioritarias de la Francofonía la agricultura, la energía, el desarrollo científico y tecnológico, la lengua, la comunicación y la cultura. Se crearon el Instituto de Energía y Medio Ambiente de la Francofonía, con sede en la ciudad de Quebec, y el Foro de Negocios de la Francofonía, una organización no gubernamental de empresarios francófonos. [11]
III SenegalDakar24–26 de mayo de 1989Presidente Abdou Diouf
En la reunión se aprobaron iniciativas en materia de educación y formación, medio ambiente y cooperación jurídica y judicial, y se confirmó el papel de la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica como principal organismo operativo e instrumento clave de la Francofonía como organización multilateral. Durante la cumbre, el presidente francés François Mitterrand anunció la anulación de la deuda de treinta y cinco países africanos con Francia. También se acordó la creación de la Universidad Senghor en Alejandría (Egipto).
IV FranciaParís19–21 de noviembre de 1991Presidente François Mitterrand
Participaron cerca de 50 países y gobiernos de los cinco continentes. Se crearon la Conferencia Ministerial de la Francofonía y el Consejo Permanente de la Francofonía y se confirmó el papel de la ACCT como secretaría de todas las instituciones de la organización.
V MauricioPuerto Luis16–18 de octubre de 1993Presidente Veerasamy Ringadoo
Los dirigentes destacan la importancia de las cuestiones económicas y piden una mayor cooperación entre las comunidades empresariales francófonas.
VI BenínCotonú2–4 de diciembre de 1995Presidente Nicéphore Soglo
La Cumbre acordó crear el puesto de Secretario General y transformar la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica (ACCT) en la Agencia Intergubernamental de la Francofonía (AIF) y establecer el puesto de Director General para gestionarla. Los Jefes de Estado y de Gobierno decidieron centrar las actividades de las agencias operativas en los cinco grandes programas de cooperación de la Francofonía: (1) libertad, democracia y desarrollo; (2) cultura y comunicaciones; (3) conocimiento y progreso; (4) economía y desarrollo; y (5) La Francofonía en el mundo. Esta Cumbre también subrayó que la promoción de la diversidad cultural es más legítima y necesaria que nunca, atribuyéndole un papel en la promoción de la paz.
VII VietnamHanoi14–16 de noviembre de 1997Presidente Trần Đức Lương
Se puso en marcha la Carta revisada y se nombró a Boutros Boutros-Ghali como primer secretario general. El tema principal de la cumbre fue la cooperación económica, aunque los Jefes de Estado y de Gobierno acordaron también centrar sus esfuerzos en la paz y la prevención de conflictos en los países miembros. Además, resolvieron cooperar con la comunidad internacional en la protección de los derechos humanos.
VIIINuevo Brunswick, CanadáMoncton3 a 5 de septiembre de 1999El Primer Ministro Jean Chrétien
El tema principal de la cumbre fue la juventud. También se abordaron dos temas secundarios: la economía y las nuevas tecnologías. En Moncton, los jefes de Estado y de Gobierno decidieron también celebrar tres conferencias sectoriales en preparación de la cumbre siguiente: 1) un simposio de evaluación de las prácticas democráticas, los derechos y las libertades en el mundo francófono, que se celebrará en Bamako (Malí); ​​2) una conferencia ministerial sobre la cultura en Cotonú (Benin); y 3) la primera conferencia de las mujeres de la Francofonía en Luxemburgo.
IX LíbanoBeirut18–20 de octubre de 2002Presidente Émile Lahoud
El tema principal de la cumbre fue "Diálogo de culturas". Se abordaron cuestiones relacionadas con Oriente Medio. Los jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a aplicar la Declaración de Bamako sobre democracia, buen gobierno y derechos humanos. La cumbre también manifestó su apoyo al principio de diversidad cultural de la UNESCO, que consagra el derecho de los Estados y los gobiernos a mantener, establecer y desarrollar políticas en apoyo de la cultura y la diversidad cultural. El ex presidente de Senegal, Abdou Diouf, fue elegido Secretario General.
incógnita Burkina FasoUagadugú26 y 27 de noviembre de 2004El presidente Blaise Compaoré
El tema principal de la cumbre fue "La Francofonía: un espacio de solidaridad para el desarrollo sostenible". Al mismo tiempo, se celebró en St. Boniface (Manitoba) una conferencia ministerial sobre prevención de conflictos y seguridad humana, en la que se adoptó el primer marco estratégico decenal de la Francofonía, que define a partir de ahora sus cuatro misiones principales: 1) promover la lengua francesa y la diversidad cultural y lingüística; 2) promover la paz, la democracia y los derechos humanos; 3) apoyar la educación, la formación, la enseñanza superior y la investigación y 4) desarrollar la cooperación para garantizar el desarrollo sostenible y la solidaridad.
XI RumaniaBucarest28 y 29 de septiembre de 2006Presidente Traian Băsescu
El tema principal de la cumbre fue “Las tecnologías de la información en la educación”. Los jefes de Estado y de Gobierno aprobaron cinco resoluciones sobre (1) el Fondo Mundial de Solidaridad Digital; (2) el vertido de residuos tóxicos en Abiyán, Costa de Marfil; (3) la migración internacional y el desarrollo; (4) el despliegue de una fuerza de las Naciones Unidas en la República Centroafricana; y (5) el cambio climático. La Conferencia Ministerial de la Francofonía aprobó una guía sobre el uso de la lengua francesa en las organizaciones internacionales. Abdou Diouf fue reelegido para un mandato de cuatro años.
XII Quebec, CanadáCiudad de Quebec17–19 de octubre de 2008El primer ministro Stephen Harper
Celebrada en el marco de la celebración del 400 aniversario de la fundación de la ciudad de Quebec, se abordó la crisis financiera y alimentaria mundial y se celebraron conversaciones sobre el medio ambiente. Los jefes de Estado y de Gobierno expresaron su apoyo a la iniciativa de celebrar una cumbre mundial sobre la crisis financiera y la reforma del sistema económico internacional. También señalaron que la crisis financiera no debe eclipsar la crisis alimentaria y resolverse a expensas de los países en desarrollo.
XIII  SuizaMontreux22–24 de octubre de 2010Presidenta Doris Leuthard
Entre los temas tratados figuraron el cambio climático, las crisis alimentaria y económica y los problemas relacionados con la biodiversidad, el agua y los bosques. Se acordó la Declaración de Montreux sobre la visión y el futuro de la Francofonía, en la que se instaba a la organización a desempeñar un papel en la gobernanza mundial y a apoyar el desarrollo sostenible, la seguridad alimentaria y la biodiversidad, y a combatir el cambio climático , así como a apoyar la lengua y la educación francesas. Se aprobaron resoluciones sobre: ​​(1) la piratería; (2) los productos farmacéuticos falsificados o caducados; (3) la delincuencia transfronteriza en África; (4) el terrorismo; (5) los países afectados por las inundaciones; (6) la reconstrucción de Haití; (7) los países en crisis, la recuperación de la crisis y la consolidación de la paz y, por último, (8) el décimo aniversario de la Declaración de Bamako, que afianza el papel político de la Francofonía. La Cumbre también confirmó la reelección de Abdou Diouf para un tercer mandato de cuatro años.
XIV República Democrática del CongoKinshasa12–14 de octubre de 2012Presidente Joseph Kabila
El tema de la cumbre fue “La Francofonía, cuestiones económicas y medioambientales frente a la gobernanza mundial”. Se aprobaron resoluciones sobre (1) la situación en Malí; (2) la situación en la República Democrática del Congo; (3) la piratería en el Golfo de Guinea; (4) la buena gobernanza de las industrias extractivas y forestales; y (5) las situaciones de crisis, la recuperación de las crisis y la consolidación de la paz en la Francofonía.
XV SenegalDakar29 y 30 de noviembre de 2014Presidente Macky Sall
El tema principal de la cumbre fue “Las mujeres y los jóvenes en la Francofonía: agentes de paz y desarrollo”. Michaëlle Jean fue elegida Secretaria General. Los Jefes de Estado y de Gobierno readmitieron a Guinea-Bissau , Madagascar y Malí , y aceptaron las solicitudes de adhesión de Costa Rica, México y Kosovo como observadores de la Francofonía. Se aprobaron resoluciones sobre la salud materna, neonatal e infantil; la epidemia actual del virus del Ébola en África occidental y los riesgos de su propagación en la Francofonía; las situaciones de crisis, la recuperación de las crisis y la consolidación de la paz en la Francofonía; el terrorismo; la Convención de la UNESCO sobre la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales; la educación y la formación de las mujeres y los jóvenes en la era digital; la educación financiera y bancaria; los medicamentos y productos médicos falsificados; y la promoción del turismo sostenible en los pequeños Estados insulares en desarrollo.
XVI MadagascarAntananarivo26 y 27 de noviembre de 2016Primer Ministro Olivier Solonandrasana
El tema de la cumbre fue “Crecimiento compartido y desarrollo responsable: condiciones para la estabilidad en el mundo y en la francofonía”. La cumbre abordó la crisis y la consolidación de la paz en el mundo francófono, incluidas las cuestiones de seguridad y la respuesta a Daesh [ISIS] y sus afiliados en África, la promoción de la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres y las niñas, la prevención del extremismo y la formación profesional y técnica, la energía, la promoción de la diversidad lingüística, la situación de los niños, el desarrollo local, el medio ambiente, el diálogo entre culturas como factor de desarrollo sostenible, la seguridad vial y la economía azul. [12] El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, planteó la cuestión de los derechos LGBT . [13] [14] Se concedió a la provincia canadiense de Ontario el estatus de observador en la organización. [15]
XVII ArmeniaEreván11 y 12 de octubre de 2018 [16]Primer Ministro Nikol Pashinyan
Michaëlle Jean buscó un segundo mandato de cuatro años como secretaria general, pero fue derrotada por la ministra de Asuntos Exteriores de Ruanda , Louise Mushikiwabo , que fue la elección personal del presidente francés Macron . Esta decisión unilateral del presidente francés fue fuertemente criticada por cuatro ex miembros del gabinete francés responsables del dossier de la francofonía, quienes también criticaron el deplorable historial de derechos humanos de Ruanda bajo Paul Kagame y Mushikiwabo. [17] Arabia Saudita retiró su solicitud de estatus de observador después de que su oferta fuera rechazada debido a las críticas por la falta de derechos humanos en el país y las preocupaciones por la desaparición del periodista Jamal Khashoggi , [18] mientras que Ghana fue promovida de asociada a miembro de pleno derecho. [19] Al estado estadounidense de Luisiana se le concedió el estatus de observador. [20] La cumbre adoptó declaraciones sobre el presupuesto de la organización, la igualdad entre hombres y mujeres y otros temas. [21] [ fuente no confiable ]
XVIII TúnezYerba19 y 20 de noviembre de 2022 [22]La primera ministra Najla Bouden
La cumbre estaba prevista para 2020, el 50 aniversario de la OIF, pero se retrasó. Su objetivo era convertirse en un "espacio de solidaridad mejor gobernado, más inclusivo, digital, innovador, sostenible y próspero para sus ciudadanos" para 2030. Esto se lograría promoviendo: (1) la influencia de los francófonos; (2) el uso del francés; (3) la diversidad cultural y lingüística; (4) la OIF como espacio para la paz, la estabilidad, la democracia y los derechos humanos; y (5) la OIF como centro de cooperación e innovación. El presidente francés Macron enfatizó tres áreas para apoyar "la ambición por la lengua francesa y el multilingüismo", que eran: (1) aprendizaje; (2) comunicación; y (3) creación. [23] [24] Louise Mushikiwabo fue reelegida como Secretaria General. [25]
XIX FranciaVillers-Cotterêts y París4 y 5 de octubre de 2024Presidente Emmanuel Macron [25]
El tema de la cumbre fue "crear, innovar y emprender en francés". [26] Los líderes discutieron formas de promover el idioma francés, desafíos geopolíticos, formas de asegurar que el espacio digital refleje la diversidad lingüística y cultural, y aumentar los lazos económicos entre los países. [27] Los miembros pidieron unánimemente un alto el fuego inmediato en el conflicto entre Israel y Hezbolá . [28] Los líderes de Malí , Burkina Faso y Níger no fueron invitados a asistir. [29] Los tres países, todos bajo régimen militar, también han sido suspendidos de la Unión Africana y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental y formaron su propia confederación , la Alianza de los Estados del Sahel . [30]
XX CamboyaPor confirmarPor confirmarRey de Camboya [25]

Conferencia Ministerial

La Conferencia Ministerial de la Francofonía reúne cada año a los ministros de Asuntos Exteriores o de Asuntos Francófonos de los Estados miembros y de los gobiernos para garantizar la continuidad política de la Cumbre. Esta conferencia vela por que se apliquen las decisiones adoptadas durante las Cumbres anteriores y por planificar la próxima Cumbre. También recomienda nuevos miembros y observadores para la Cumbre. [9]

Consejo Permanente

El Consejo Permanente de la Francofonía reúne a los embajadores de los países miembros, está presidido por el Secretario General de la Francofonía y bajo la autoridad de la Conferencia Ministerial. Su principal misión es la de planificar las Cumbres. Esta conferencia supervisa también la ejecución de las decisiones de las Cumbres tomadas por las conferencias ministeriales en el día a día, en lo que respecta al examen de las propuestas de distribución presupuestaria. [9]

Asamblea Parlamentaria

La Asamblea Parlamentaria de la Francofonía (APF) tiene como objetivos representar ante las autoridades francófonas los intereses de las comunidades francófonas, promover la democracia, el Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos. Además, supervisa la ejecución por parte de los operadores de la Francofonía de los planes de acción elaborados por la Conferencia de los miembros que utilizan el francés como lengua común. También favorece la cooperación y refuerza la solidaridad en el seno de las comunidades francófonas, principalmente hacia los parlamentos del Sur. La Asamblea Parlamentaria de la Francofonía está constituida por secciones miembros que representan a 77 parlamentos u organizaciones interparlamentarias. El Secretario General es el senador francés Jacques Legendre . [9]

Agencia de la Francofonía

La Agencia de la Francofonía es el principal operador de los programas de cooperación cultural, científica, técnica, económica y jurídica decididos en las Cumbres. Es también la sede jurídica del Secretario General y es utilizada por él como un apoyo administrativo. La agencia también contribuye al desarrollo de la lengua francesa y a la promoción de las diversas lenguas y culturas de sus miembros, al tiempo que fomenta el entendimiento mutuo entre ellos y la Francofonía. Por esta razón, es un lugar de intercambio y diálogo y su simultaneidad en los países francófonos. La sede de la Agencia está en París y cuenta con tres sucursales regionales en Libreville , Gabón ; Lomé , Togo ; y Hanoi , Vietnam . [31]

Miembros

Miembros y participantes de la Francofonía:
  miembro (nacional)
  miembro (regional)
  miembro asociado
  miembro suspendido
  observador

La membresía de Mauritania fue suspendida el 26 de agosto de 2008, en espera de elecciones democráticas, después de un golpe de estado militar . [32] La membresía de Madagascar fue suspendida en abril de 2009 debido a una transferencia inconstitucional de poder el 17 de marzo de 2009. [33] La membresía de Malí también fue suspendida en marzo de 2012 [34] debido a un golpe de estado , y luego la República Centroafricana fue suspendida en la 88.ª sesión del CPF (marzo de 2012), así como Guinea-Bissau el 18 de abril de 2012 [35] por la misma razón . Tailandia, una nación observadora, fue suspendida en 2014 tras la crisis política de 2013-14 . [36] En 2018, Luisiana se convirtió en el primer estado de EE. UU. en unirse, como observador. [37] En 2021, el gobierno de Nueva Escocia anunció su intención de solicitar el estatus de observador. [38]

Aunque Argelia tiene una de las comunidades francófonas más grandes del mundo, no es miembro de la organización.

Agencias operadoras

La Organización Internacional de la Francofonía cuenta con cinco agencias operativas para llevar a cabo su mandato: la Agencia Universitaria de la Francofonía (AUF); TV5Monde ; la Asociación Internacional de Personas Francófonas (AIMF); la Asociación de Funcionarios Francófonos de Organizaciones Internacionales (AFFOI); y la Université Senghor d'Alexandrie. [39]

Asociación de Universidades Francófonas (AUF)

Creada en 1961 en Montreal , la Asociación de Universidades Francófonas reúne instituciones de educación superior y de investigación de los países francófonos de África , el mundo árabe , el Sudeste Asiático , Europa Central y Oriental y el Caribe .

Su misión es contribuir a la construcción y consolidación de un espacio científico en lengua francesa. Apoya la lengua francesa, la diversidad cultural y lingüística, el derecho y la democracia, el medio ambiente y el desarrollo sostenible . También ofrece un importante programa de movilidad para estudiantes, investigadores y profesores. [40]

Su misión es apoyar la lengua francesa y la diversidad lingüística en las organizaciones internacionales . Cada año, la asociación coordina el Día de la Lengua Francesa en las Organizaciones Internacionales. [41] También organiza seminarios para sensibilizar sobre la importancia de la diversidad lingüística, cultural y conceptual. El presidente es el funcionario internacional francés Dominique Hoppe.

TV5Monde, la televisión internacional francófona

TV5Monde es la primera cadena internacional de televisión en francés, disponible en muchos países. En televisión y en línea, la audiencia de TV5Monde ha crecido rápidamente. TV5 es una de las tres cadenas de televisión más grandes del mundo (junto con la BBC y la CNN), y se considera uno de los mayores logros de la francofonía. [42] Proporciona un amplio acceso a programas de televisión originales en francés y contribuye al desarrollo de la lengua y las culturas francófonas. Transmite las diferentes formas de la lengua francesa habladas en todo el mundo, con todos sus acentos. Llega más allá de los hablantes nativos de francés; la mayoría de los que pueden recibirlo y parte de su audiencia son espectadores para quienes el francés no es la lengua materna. Gracias a los subtítulos en varios idiomas, proporciona acceso a la francofonía a los no francófonos: está traducido a 12 idiomas. [43]

Asociación Internacional de Alcaldes Francófonos

La Asociación Internacional de Alcaldes Francófonos fue creada en la ciudad de Quebec en 1979 por Jean Pelletier y Jacques Chirac , entonces alcaldes de la ciudad de Quebec y París , con un grupo inicial de 20 ciudades fundadoras. Es una agencia operativa para el desarrollo urbano que reúne a 48 países o gobiernos. El objetivo es establecer una estrecha cooperación en todos los ámbitos de las actividades municipales. Sus misiones son fortalecer la democracia local, desarrollar las capacidades municipales y apoyar a las poblaciones. La asociación lleva a cabo sus acciones en los ámbitos de la salud, la cultura, la juventud y la educación, el desarrollo urbano, la formación y las infraestructuras municipales. [44] [45]

La asociación está presidida por Anne Hidalgo (alcaldesa de París) desde 2009, con Pierre Baillet como secretario permanente.

Universidad Senghor de Alejandría

El proyecto de crear una universidad francófona al servicio del desarrollo africano fue presentado y adoptado tras la Cumbre de Dakar en 1989. La Universidad Senghor de Alejandría , Egipto, es una institución privada de postgrado que forma a dirigentes y formadores de alto nivel en ámbitos prioritarios para el desarrollo en el África francófona . [46] Orienta las capacidades de los dirigentes y formadores a la acción y al ejercicio de responsabilidades en ciertos ámbitos para el desarrollo: la gestión de proyectos, las instituciones financieras, el medio ambiente, la nutrición-salud y el patrimonio cultural. La Universidad Senghor organiza regularmente seminarios para ayudar a sus estudiantes y al público especializado en los ámbitos de su acción, colaborando con otros operadores e instituciones de la Francofonía. [47]

Misiones

La bandera de la Francofonía ondeando en el Parlamento de Canadá en Ottawa

La Organización Internacional de la Francofonía lleva a cabo acciones políticas y de cooperación multilateral en función de las misiones definidas por las Cumbres de la Francofonía. Las Cumbres reúnen a los jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Organización Internacional de la Francofonía y tratan sobre política internacional, economía mundial, cooperación francófona, derechos humanos, educación, cultura y democracia. Las acciones de la Organización Internacional de la Francofonía se programan en un período de cuatro años y se financian con las contribuciones de sus miembros. [48]

La Carta de la Francofonía define el papel y las misiones de la organización. La carta actual se adoptó en Antananarivo el 23 de noviembre de 2005. La cumbre celebrada en Uagadugú ( Burkina Faso) los días 26 y 27 de noviembre de 2004 permitió adoptar un marco estratégico para el período 2004-2014.

Las cuatro misiones trazadas por la Cumbre de la Francofonía son:

  1. Promoción de la lengua francesa y de la diversidad cultural y lingüística.
  2. Promover la paz, la democracia y los derechos humanos.
  3. Apoyo a la educación, la formación, la educación superior y la investigación científica.
  4. Ampliar la cooperación para el desarrollo sostenible. [48]

Lengua francesa, diversidad cultural y lingüística

La misión principal de la organización es la promoción de la lengua francesa como lengua internacional y la promoción de la diversidad cultural y lingüística mundial en la era de la globalización económica . En este sentido, los países miembros de la Francofonía han contribuido en gran medida a la adopción por la UNESCO de la Convención sobre la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales (20 de octubre de 2005).

A nivel nacional, se plantea el problema de la promoción de la lengua francesa en el marco de su coexistencia con otras lenguas asociadas o internacionales en la mayoría de los países miembros, especialmente en África . Mantener la importancia relativa del estatus del francés es un imperativo que requiere la solidaridad y la puesta en común de medios y recursos entre los países comprometidos con la lengua francesa en sus respectivas sociedades.

La Francofonía, pionera en materia de reconocimiento de la diversidad cultural y diálogo entre culturas, debe encontrar los medios de hacer frente a la tendencia a la uniformización que acompaña a la globalización y favorecer la preservación y el desarrollo de la diversidad cultural. [49]

Paz, democracia y derechos humanos

Al igual que la Commonwealth de Naciones , la Francofonía tiene como objetivo declarado la promoción de la democracia y los derechos humanos . Tras la Declaración de Bamako del 3 de noviembre de 2000 [50] , la Francofonía se ha dotado de medios financieros para alcanzar una serie de objetivos fijados a este respecto.

La Francofonía pretende contribuir de manera significativa a la promoción de la paz, la democracia y el respeto del Estado de derecho y de los derechos humanos, centrándose en la prevención. La estabilidad política y la plena realización de los derechos de todos, temas de la Declaración de Bamako, se consideran fundamentales para el desarrollo sostenible.

La Francofonía ha decidido ofrecer a sus países miembros acceso a la experiencia de su amplia red intergubernamental, institucional, académica y no gubernamental con miras a fortalecer las capacidades nacionales, resolver conflictos y brindar apoyo para poner fin a las crisis. [51]

En los últimos años, algunos gobiernos participantes, en particular los de Canadá y Quebec, han impulsado la adopción de una Carta para que la organización sancione a los Estados miembros que tienen un historial conocido de mala protección de los derechos humanos y la práctica de la democracia. Esta medida se debatió al menos dos veces, pero nunca fue aprobada.

Apoyo a la educación, la formación, la educación superior y la investigación

La Organización Internacional de la Francofonía tiene como objetivo poner en contacto a los distintos pueblos que utilizan el francés como lengua común a través de su conocimiento. La educación, como el acceso a la autonomía y a la información para todos, comienza por el acceso de todos los niños a una educación primaria completa y sin desigualdades. Implica un enfoque integrado de la enseñanza y la formación desde la primaria hasta la secundaria que conduzca al empleo. Las políticas educativas también deben dar al francés un lugar integral junto a las lenguas asociadas. Por último, es necesario promover el potencial de investigación de las corrientes académicas de lengua francesa. [51]

Cooperación para el desarrollo sostenible

La Francofonía se compromete a trabajar por el desarrollo sostenible apoyando la mejora de la gobernanza económica, el desarrollo de capacidades, la cooperación y la búsqueda de posiciones comunes en las grandes negociaciones internacionales. Es necesario gestionar de forma sostenible los recursos naturales, en particular la energía y el agua, y se establecen políticas para garantizar la conservación de estos recursos mediante campañas eficaces de lucha contra la pobreza. [52]

En 2013, el programa de Voluntarios de las Naciones Unidas recibió una contribución financiera del Servicio Público Federal (SPF) de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y Cooperación para el Desarrollo del Reino de Bélgica para los años 2013 y 2014 con el fin de apoyar la difusión en el mundo francófono y la promoción del voluntariado a través de su servicio de Voluntariado en Línea. [53]

Crítica a la organización

Proliferación de Estados miembros y misiones no francófonos

El número de miembros de la OIF ha aumentado de 21 en 1970 a 88 Estados y territorios miembros en 2018. Este marcado aumento del número de Estados miembros, muchos de los cuales tienen poca o ninguna conexión con la lengua y la cultura francesas, ha sido motivo de creciente preocupación. En su estudio de 1996 sobre el espacio francófono, los lingüistas Daniel Baggioni y Roland Breton señalaron, aludiendo a las solicitudes de adhesión de Bulgaria y Angola a la OIF, que solo criterios político-diplomáticos podían explicar estas extrañas ampliaciones de la OIF. [54] Xavier Deniau, fundador de la Association des parlementaires de langue française (actualmente Asamblea Parlamentaria) y autor de La Francophonie , expresó su preocupación por el hecho de que la ampliación de la OIF a países donde el francés es prácticamente inexistente corre el riesgo de diluir la eficacia de la organización. [55] A pesar de los llamamientos a favor de una moratoria para la admisión de nuevos miembros, [56] [57] cada nueva Sommet de la Francophonie ha sido testigo de la admisión de grupos de nuevos miembros que poco o nada tienen que ver con la lengua francesa: Bosnia-Herzegovina, República Dominicana, Emiratos Árabes Unidos, Estonia y Montenegro en 2010; Qatar y Uruguay en 2012; México, Costa Rica y Kosovo en 2014. En esa ocasión, el diario de Montreal Le Devoir , que informa extensamente sobre la OIF y sus cumbres, señaló que varios miembros de este "alegre manicomio" en el que se había convertido la OIF ni siquiera reconocían a Kosovo como país. [58] La “ampliación sin fin” [59] de la Organización se aceleró tras la llegada a la cabeza de la OIF del ex Secretario General de la ONU Boutros-Ghali, quien declaró a principios de su mandato en 1998 que, siendo el francés, en su opinión, la lengua de la solidaridad, la tolerancia, el respeto por el individuo, la diversidad cultural, la universalidad y la apertura, la OIF necesitaba abrirse a los no francófonos. [60] La motivación de los países pequeños y medianos para unirse a la organización parece ser el deseo de aumentar su visibilidad internacional. En octubre de 2018, el Ministro de Estado irlandés para Asuntos Europeos explicó que la adhesión de Irlanda a la OIF con estatuto de observador era uno de los pasos establecidos en “Global Ireland”, la iniciativa del Gobierno para duplicar el alcance y el impacto de la presencia global de Irlanda en el período hasta 2025. [61]

Tras la llegada de Boutros-Ghali, la OIF ha visto aumentar de forma constante el número de sus misiones y de sus ámbitos de acción prioritarios (paz y prevención de conflictos, derechos humanos, democracia, cooperación internacional, desarrollo sostenible, diversidad cultural y lingüística, educación y formación, juventud, igualdad de género, sociedad civil), lo que ha supuesto un cambio fundamental de la esfera cultural a la política. Jacques Legendre, relator del Senado francés sobre la Francofonía, expresó su preocupación por el hecho de que la OIF se esté convirtiendo en "un duplicado de segunda categoría de la Asamblea General de las Naciones Unidas". [62] Muchos actores de la esfera francófona interesados ​​en el futuro de la organización, incluidos antiguos ministros o secretarios de Estado franceses para la Francofonía como Pierre-André Wiltzer y Jean-Baptiste Lemoyne, han pedido a la OIF que vuelva a centrarse en sus fundamentos: la lengua y la cultura. [63]

Desprecio por los derechos humanos y las libertades fundamentales

Los derechos humanos y las libertades fundamentales, a pesar de haber sido declarados "imperativos categóricos" por el Secretario General Boutros-Ghali en 1998, son sistemáticamente violados por muchos Estados miembros de la OIF. El deplorable historial de muchos Estados miembros de la OIF en materia de derechos humanos salió a la luz durante la Cumbre de la Francofonía de 1999 en Moncton, Canadá, cuando los diarios canadienses denunciaron en voz alta el silencio de la organización ante los abusos generalizados de los derechos humanos por parte de Estados miembros gobernados por "tiranos". Se señaló que no menos de 35 Estados miembros de la OIF habían sido acusados ​​de violaciones de los derechos humanos por Amnistía Internacional , mientras que 15 Estados miembros figuraban entre los países enumerados por Reporteros sin Fronteras como países que violan sistemáticamente la libertad de prensa. El Primer Ministro Chrétien y el Presidente Chirac se sintieron obligados a declarar al final de la cumbre que se establecería un observatorio de derechos humanos para abordar el problema. [64] [65] Dado que durante sus 12 años de mandato, el Presidente Chirac, apodado Papa Afrique o Chirac l'Africain , había confesado más de una vez que África no estaba preparada para una democracia multipartidista ( l'Afrique n'est pas mûre pour le multipartisme ) y era conocido por su estrecha relación con muchos hombres fuertes africanos, llamando a Omar Bongo de Gabón, Gnassingbé Eyadéma de Togo, Denis Sassou Nguesso de la República del Congo y Blaise Compaoré de Burkina Faso "amigos personales", [66] [67] nada salió de esta declaración. El diario francés Le Monde señaló en ese momento que si el respeto de las libertades fundamentales se convertía en un criterio para la membresía de la OIF, la organización simplemente dejaría de existir. [68]

En mayo de 2018, el presidente francés, Emmanuel Macron, anunció sorpresivamente que Francia respaldaba oficialmente la nominación de Louise Mushikiwabo, ministra de Asuntos Exteriores de Ruanda durante mucho tiempo, como próxima secretaria general de la OIF. Muchos consideraron que se trataba de un revés para la defensa y la promoción de los derechos humanos. Una carta abierta firmada por cuatro exministros franceses de cooperación internacional condenaba esta medida, por un lado porque la había tomado unilateralmente el presidente francés sin consultar a los demás Estados miembros de la organización y, por otro, porque ignoraba el lamentable historial del presidente Kagame en materia de derechos humanos. [17] "¿Cómo podrá la Francofonía promover la libertad de prensa, como parte de su misión de defensa de los derechos humanos, si está encabezada por uno de los principales líderes de un país que ha pisoteado la libertad de prensa y ha reprimido a los periodistas durante 18 años?", se preguntaba Christophe Deloire, secretario general de Reporteros sin Fronteras . [69]

Véase también

Notas

  1. ^ Comunidad lingüística belga
  2. ^ ab Provincias canadienses
  3. ^ Francofonía es el nombre del "mundo francófono".

Referencias

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Lectura adicional

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  • Milhaud, Olivier (2006): "¿Post-Francofonía?". EspaciosTemps.net. ¿Postfrancofonía?
  • (en francés) Sitio web oficial
  • (en francés e inglés) MaVieFrancaise.org Archivado el 25 de junio de 2022 en Wayback Machine , una red social para francófilos, francófonos y aquellos que aprenden francés (incluye artículos y entrevistas).
  • L'Assemblée des Francophones Fonctionnaires des Organizations Internationales (AFFOI) es la asamblea de funcionarios internacionales de habla francesa.

48°51′36″N 2°18′12″E / 48.86000°N 2.30333°E / 48.86000; 2.30333

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