Presidencia de Benigno Aquino III 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 | |
Benigno San Aquino III | |
Gabinete | Ver lista |
Fiesta | Liberal |
Elección | 2010 |
Asiento | Palacio de Malacañang , Manila |
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Presidencia
Foreign policy Early political career
Life and politics
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La presidencia de Benigno Aquino III comenzó el 30 de junio de 2010, cuando se convirtió en el decimoquinto presidente de Filipinas , sucediendo a Gloria Macapagal Arroyo . Su mandato terminó el 30 de junio de 2016. Aquino, la tercera persona más joven elegida presidente, [1] es el único hijo de la undécima presidenta, Corazón Aquino , y del ex senador Benigno Aquino Jr.
Aquino continuó el proceso de implementación del currículo K-12 en el país que comenzó cuando se presentó la Ley Ómnibus de Reforma Educativa de 2008 (Proyecto de Ley del Senado 2294) el 20 de mayo de 2008 durante la presidencia de su predecesora Gloria Macapagal Arroyo . Promulgó el Proyecto de Ley de Salud Reproductiva , que proporciona acceso universal a métodos anticonceptivos . Lanzó el programa de asociación público-privada para acelerar el desarrollo de infraestructura , [2] y formó una comisión para investigar los problemas y las acusaciones de corrupción contra su predecesora, la presidenta Gloria Macapagal-Arroyo .
Aquino prorrogó el programa de modernización del ejército por 15 años. Firmó el Acuerdo de Cooperación de Defensa Reforzada , que permite al ejército de los Estados Unidos rotar tropas en Filipinas para estancias prolongadas y autoriza a Estados Unidos a construir y operar instalaciones en bases filipinas.
Aquino supervisó la crisis de los rehenes en Manila , el impeachment del presidente del Tribunal Supremo Renato Corona , la respuesta del gobierno al tifón Yolanda , la crisis de la ciudad de Zamboanga y el enfrentamiento de Mamasapano .
Aquino surgió como un candidato potencial para la presidencia de Filipinas en 2007 después de ubicarse sexto en la elección del Senado de Filipinas de 2007, donde recibió 14.309.349 votos. [3] Inicialmente no fue el abanderado designado para las elecciones presidenciales por su partido político, el Partido Liberal , que originalmente designó a su aliado, el senador Manuel "Mar" Roxas , como su abanderado el 26 de noviembre de 2008. [4]
Tras la muerte de su madre , la presidenta Corazón Aquino , debido a un cáncer colorrectal el 1 de agosto de 2009, hubo una gran cantidad de nostalgia entre el público por la marca de servicio público limpio, honesto y desinteresado del ex ícono de la democracia. [5] Los partidarios de la familia Aquino pidieron a Noynoy que se postulara a la presidencia, en lo que se ha llamado "El fenómeno Noynoy", para continuar con el legado de su madre. [6] El 27 de agosto de 2009, Edgardo "Eddie" Roces, hijo del fallecido Chino Roces , ex editor y propietario del Manila Times , y un grupo de abogados y activistas formaron el Movimiento Noynoy Aquino para Presidente, una campaña nacional para recolectar un millón de firmas para persuadir a Aquino de postularse a la presidencia. [7]
Un elemento fundamental para la candidatura presidencial de Aquino fue el anuncio de Roxas de su retirada de la carrera presidencial y la nominación de Aquino para ser el abanderado presidencial de su partido el 1 de septiembre de 2009; [8] Después de mucha reflexión, Aquino aceptó la nominación poco después, [9] y el 28 de noviembre de 2009 presentó su candidatura a la presidencia bajo el tándem Aquino-Roxas. [10] [11]
En las elecciones presidenciales de mayo de 2010, Aquino recibió 15.208.678 votos o el 42,08% del total de votos emitidos, derrotando a sus rivales, el ex presidente filipino Joseph Estrada , el senador Manuel Villar , el secretario de Defensa Gilbert Teodoro , el evangelista televisivo Eddie Villanueva y el senador Richard Gordon . Roxas perdió la carrera a la vicepresidencia ante el compañero de fórmula de Estrada, el alcalde de Makati, Jejomar Binay, del partido PPD-Laban . [12] [13]
La transición presidencial comenzó el 9 de junio de 2010, cuando el Congreso de Filipinas proclamó a Aquino como ganador de las elecciones presidenciales filipinas de 2010 celebradas el 10 de mayo de 2010, proclamando a Aquino como presidente electo de Filipinas . [14] [15] La transición estuvo a cargo de la nueva residencia presidencial, nombramientos en el gabinete y reuniones cordiales entre estos y la administración saliente .
Aquino prestó juramento al cargo el 30 de junio de 2010, en la Tribuna Quirino en el Parque Rizal , Manila . [16] [17] Tradicionalmente, es el presidente de la Corte Suprema de Filipinas quien administra el juramento al presidente y vicepresidente entrantes. [18] Sin embargo, Aquino se negó a permitir que el presidente del Tribunal Supremo Renato Corona le tomara juramento en el cargo, debido a la oposición de Aquino al nombramiento de Corona a medianoche por parte de la presidenta saliente Gloria Macapagal Arroyo el 12 de mayo de 2010, dos días después de las elecciones de 2010 y un mes antes de que expire el mandato de Arroyo. [19] [20] En cambio, Aquino solicitó formalmente a la jueza asociada de la Corte Suprema de Filipinas Conchita Carpio-Morales , quien se opuso al nombramiento de Corona a medianoche, que administrara su juramento. [16] [20] [21]
Tras prestar juramento como decimoquinto presidente de Filipinas, sucediendo a Gloria Macapagal Arroyo, Aquino pronunció su discurso inaugural. [16] [22]
Durante su toma de posesión, Aquino declaró que no quería vivir en el Palacio Malacañan , la residencia oficial del presidente de Filipinas, ni en la Mansión Arlegui, la residencia de los expresidentes Corazón Aquino y Fidel V. Ramos , afirmando que las dos residencias eran demasiado grandes. También afirmó que su pequeña residencia familiar en Times Street en Ciudad Quezón sería poco práctica, ya que sería un problema de seguridad para sus vecinos. [23] En cambio, Aquino decidió utilizar el Bahay Pangarap ( en inglés : House of Aspiration), [24] ubicado dentro del Parque Malacañang, [25] en la sede del Grupo de Seguridad Presidencial al otro lado del río Pasig desde el Palacio Malacañan . [23] Aquino es el primer presidente en hacer de Bahay Pangarap su residencia oficial. [26] [27] La casa, que originalmente tenía un dormitorio, fue renovada para Aquino para tener cuatro dormitorios, una habitación de invitados, una habitación para el personal doméstico de Aquino y una habitación para la seguridad cercana de Aquino. [25] [27]
El 29 de junio de 2010, Aquino nombró oficialmente a los miembros de su Gabinete. Se designó a sí mismo como secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG), [28] ocupando brevemente el puesto del 30 de junio al 9 de julio de 2010, [28] hasta que nombró a Jesse Robredo , un ex alcalde naga , como el nuevo secretario del DILG. El nombramiento de Robredo generó controversia después de que Aquino rechazara la solicitud del vicepresidente electo Jejomar Binay de dirigir el DILG. [29] [30] En cambio, Aquino le ofreció a Binay varios puestos, como encabezar una comisión que investigará la administración saliente de Arroyo, los puestos de Secretario de Reforma Agraria , presidente del Consejo de Coordinación de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUDCC) y presidente de la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila ; Binay inicialmente se negó, [31] pero poco después aceptó hacerse cargo del sector de la vivienda como presidente del HUDCC. [32]
Oficina | Nombre | Término |
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Presidente Jefe de Estado Jefe de gobierno | Su Excelencia Benigno S. Aquino III | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
vicepresidente | Su Excelencia Jejomar C. Binay | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario del Gabinete | José René Almendras | 5 de noviembre de 2012 – 8 de marzo de 2016 |
Secretaria Ejecutiva | Paquito Ochoa, Jr. | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Reforma Agraria | Virgilio de los Reyes | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Agricultura | Proceso Alcalá | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretaria de Presupuesto y Gestión | Florencio Abad | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretaria de Educación | Hno. Armin Luistro FSC | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Energía | José René Almendras | 30 de junio de 2010 – 4 de noviembre de 2012 |
Carlos Jericó Petilla | 5 de noviembre de 2012 – 30 de abril de 2015 | |
Zenaida Monsada * | 2 de julio de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales | Ramón Paje | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Finanzas | Cesar Purísima *‡ | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Asuntos Exteriores | Alberto Rómulo | 30 de junio de 2010 – 23 de febrero de 2011 |
Alberto del Rosario | 24 de febrero de 2011 – 7 de marzo de 2016 | |
José René Almendras (en calidad de interino) | 8 de marzo de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Secretaria de Salud | Dr. Enrique Ona * ‡ | 30 de junio de 2010 – 19 de diciembre de 2014 |
Dra. Janette Garin | 17 de febrero de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario del Interior y Gobierno Local | Benigno Aquino III (en funciones) (en calidad concurrente con la de Presidente) | 30 de junio de 2010 – 9 de julio de 2010 |
Jesse Robredo | 9 de julio de 2010 – 18 de agosto de 2012 | |
Paquito Ochoa, Jr. (en calidad de interino) | 21 de agosto de 2012 – 19 de septiembre de 2012 | |
Mar Roxas | 20 de septiembre de 2012 – 10 de septiembre de 2015 | |
Mel Senen Sarmiento | 11 de septiembre de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario de Justicia | Leila de Lima * ‡ | 30 de junio de 2010 – 12 de octubre de 2015 |
Alfredo Benjamín Caguioa | 12 de octubre de 2015 – 21 de enero de 2016 | |
Emmanuel Caparas (en calidad de interino) | 22 de enero de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Secretaria de Trabajo y Empleo | Rosalinda Baldoz *‡ | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Defensa Nacional | retirado Teniente general Voltaire Gazmin , AFP | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Obras Públicas y Carreteras | Rogelio Singson | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Ciencia y Tecnología | Ing. Mario Montejo | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretaria de Bienestar Social y Desarrollo | Corazón Soliman | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Secretario de Planificación Socioeconómica y Director General de la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico | Cayetano Paderanga, Jr. | 3 de agosto de 2010 – 10 de mayo de 2012 |
Arsenio Balisacan | 10 de mayo de 2012 – 24 de enero de 2016 | |
Emmanuel Esguerra (en calidad de interino) | 1 de febrero de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Secretaria de Turismo | Alberto Lim | 30 de junio de 2010 – 12 de agosto de 2011 |
Ramón Jiménez, Jr. | 1 de septiembre de 2011 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario de Comercio e Industria | Gregorio Domingo | 30 de junio de 2010 – 31 de diciembre de 2015 |
Adrián S. Cristóbal Jr. | 1 de enero de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario de Transportes y Comunicaciones | José de Jesús | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2011 |
Mar Roxas | 4 de julio de 2011 – 18 de octubre de 2012 | |
José Emilio Abaya | 18 de octubre de 2012 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario de Desarrollo de Comunicaciones Presidenciales y Planificación Estratégica | Ricky Carandang | 30 de julio de 2010 – 31 de diciembre de 2013 |
Manuel Quezón III | 1 de enero de 2014 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario de la Oficina de Operaciones de Comunicación de la Presidencia | Dr. Herminio Coloma, Jr. | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Portavoz presidencial | Secretario Edwin Lacierda | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Portavoz adjunto de la Presidencia | Uso de Abigail Valte | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Jefe del Estado Mayor de la Presidencia | Julia Abad | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Asesor Jurídico Presidencial Principal | Eduardo de Mesa | 30 de junio de 2010 – 18 de diciembre de 2012 |
Alfredo Benjamín Caguioa | 10 de enero de 2013 – 12 de octubre de 2015 | |
Fiscal general del estado | José Anselmo Cádiz | 30 de julio de 2010 – 3 de febrero de 2012 |
Francisco Jardeleza | 6 de febrero de 2012 – 19 de agosto de 2014 | |
Florin Hilbay (en calidad de actor) | 20 de agosto de 2014 – 18 de junio de 2015 | |
Florin Hilbay | 19 de junio de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Secretario de la Oficina de Enlace Legislativo Presidencial | Antonino Romano | 28 de septiembre de 2010 – 20 de febrero de 2012 |
Manuel Mamba | 20 de febrero de 2012 – 16 de octubre de 2015 | |
Comisionado de la Oficina de Impuestos Internos | Kim Jacinto-Henares | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Comisionado de la Oficina de Aduanas | Angelito Álvarez | 7 de julio de 2010 – 16 de septiembre de 2011 |
Ruffy Biazón | 16 de septiembre de 2011 – 6 de diciembre de 2013 | |
Juan Felipe Sevilla | 6 de diciembre de 2013 – 23 de abril de 2015 | |
Alberto Lina | 23 de abril de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Comisionado de la Oficina de Inmigración | Rolando Ledesma * | 30 de junio de 2010 – 9 de marzo de 2011 |
Ricardo David | 9 de marzo de 2011 – 16 de julio de 2013 | |
Siegfred Mison (en calidad de interino) | 16 de julio de 2013 – 21 de diciembre de 2013 | |
Siegfred Mison | 21 de diciembre de 2013 – 6 de enero de 2016 | |
Ronaldo Gerón | 6 de enero de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Director Ejecutivo de la Oficina de Transporte Terrestre | Virginia Torres | 2 de julio de 2010 – 1 de noviembre de 2013 |
Alfonso Tan Jr. (en calidad de interino) | 1 de noviembre de 2013 – 3 de enero de 2016 | |
Roberto Cabrera | 3 de enero de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Presidente de la Junta de Franquicias y Regulación del Transporte Terrestre | Nelson Laluces | 13 de septiembre de 2010 – 23 de agosto de 2011 |
Jaime Jacob | 2 de septiembre de 2011 – 31 de marzo de 2013 | |
Abogado Winston Ginez | 30 de abril de 2013 – 30 de junio de 2016 | |
Comisionado de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones | Gamaliel Córdoba * | 28 de agosto de 2009 – 30 de junio de 2016 |
Presidente de la Comisión de Educación Superior | Dra. Patricia Licuanan | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Director General de la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades | Joel Villanueva | 28 de julio de 2010 – 13 de octubre de 2015 |
Irene Isaac | 13 de octubre de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Presidente de la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila | Francisco Tolentino | 27 de julio de 2010 – 7 de octubre de 2015 |
Emerson Carlos (en calidad de interino) | 1 de octubre de 2015 – 30 de octubre de 2015 | |
Emerson Carlos | 30 de octubre de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Presidente de la Autoridad de Desarrollo de Mindanao | Luwalhati Antonino | 12 de septiembre de 2010 – 9 de septiembre de 2016 |
Coordinador principal de la Comisión Nacional contra la Pobreza | José Eliseo Rocamora | 27 de septiembre de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Asesor Presidencial para la Protección del Medio Ambiente | Nereo Acosta | 24 de agosto de 2011 – 30 de junio de 2016 |
Asesor Presidencial para el Proceso de Paz | Teresita Deles | 30 de junio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Negociador principal de paz | Marvic Leonen | 15 de julio de 2010 – 21 de noviembre de 2012 |
Miriam Coronel-Ferrer | 7 de diciembre de 2012 – 30 de junio de 2016 | |
Asesor Presidencial para Asuntos Políticos | Ronald Llamas | 19 de enero de 2011 – 30 de junio de 2016 |
Asistente Presidencial para Rehabilitación y Recuperación | retirado General de policía Panfilo Lacson | 10 de diciembre de 2013 – 10 de febrero de 2015 |
Asistente Presidencial para la Seguridad Alimentaria y Modernización Agrícola | Francisco Pangilinan | 6 de mayo de 2014 – 15 de septiembre de 2015 |
Fredelita Guiza | 16 de septiembre de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Jefe de Gabinete de la AFP | General Ricardo David | 30 de junio de 2010 – 8 de marzo de 2011 |
General Eduardo Oban Jr. | 8 de marzo de 2011 - 12 de diciembre de 2011 | |
General Jessie Dellosa | 12 de diciembre de 2011 - 17 de enero de 2013 | |
General Emmanuel T. Bautista | 17 de enero de 2013 – 18 de julio de 2014 | |
General Gregorio Pio Catapang | 18 de julio de 2014 – 10 de julio de 2015 | |
General Hernando Iriberri | 10 de julio de 2015 – 22 de abril de 2016 | |
Teniente General Glorioso Miranda (en calidad de interino) | 22 de abril de 2016 – 30 de junio de 2016 | |
Asesor de Seguridad Nacional | César García | 9 de julio de 2010 – 30 de junio de 2016 |
Director General de la Agencia Nacional de Coordinación de Inteligencia | Triunfo Salazar | 9 de julio de 2010 – 26 de noviembre de 2013 |
Ager Ontog Jr. | 26 de noviembre de 2013 – 30 de junio de 2016 | |
Director Ejecutivo del Consejo Nacional para la Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres y Administrador de la Oficina de Defensa Civil | Benito Ramos | 30 de junio de 2010 – 1 de febrero de 2013 |
Eduardo del Rosario | 1 de febrero de 2013 – 12 de mayo de 2014 | |
Alejandro Pama | 12 de mayo de 2014 – 30 de junio de 2016 | |
Jefe de la Policía Nacional de Filipinas | Director de la Policía, general Raúl Bacalzo | 14 de septiembre de 2010 - 9 de septiembre de 2011 |
Dirección de Policía. General Nicanor Bartolomé | 9 de septiembre de 2011 – 17 de diciembre de 2012 | |
Dirección de Policía. General Alan Purísima | 17 de diciembre de 2012 – 5 de febrero de 2015 | |
Director de la policía, general Leonardo Espina (en funciones) | 5 de febrero de 2015 – 16 de julio de 2015 | |
Dirección de Policía. General Ricardo Márquez | 16 de julio de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Director de la Oficina Nacional de Investigaciones | Gatdula de Magtanggol | 15 de julio de 2010 – 20 de enero de 2012 |
Nonato César Rojas (en calidad de interino) | 20 de enero de 2012 – 25 de julio de 2012 | |
Nonato César Rojas | 25 de julio de 2012 – 2 de septiembre de 2013 | |
Menardo Lemos | 27 de septiembre de 2013 – 16 de enero de 2014 | |
Virgilio Méndez | 16 de enero de 2014 – 30 de junio de 2016 | |
Presidente de la Junta de Drogas Peligrosas | Antonio Villar Jr. * | 5 de enero de 2010 – 7 de marzo de 2016 |
Felipe Rojas Jr. | 7 de marzo de 2016 – 26 de agosto de 2016 | |
Director General de la Agencia Filipina de Control de Drogas | Dionisio Santiago * | 30 de junio de 2010 – 10 de enero de 2011 |
José Gutiérrez Jr. | 10 de enero de 2011 – 11 de octubre de 2012 | |
Arturo Cacdac, Jr. | 11 de octubre de 2012 – 30 de junio de 2016 | |
Director de la Oficina de Correcciones | Oscar Calderón * | 29 de diciembre de 2007 - 22 de septiembre de 2010 |
Ernesto Diokno | 22 de septiembre de 2010 – 30 de mayo de 2011 | |
Gaudencio Pangilinan Jr. | 28 de julio de 2011 – 16 de agosto de 2012 | |
Manuel Co (en calidad de interino) | 22 de agosto de 2012 – 20 de noviembre de 2012 | |
Rafael Ragos (en calidad de interino) | 20 de noviembre de 2012 – 12 de marzo de 2013 | |
Franklin Jesús Bucayu | 12 de marzo de 2013 – 1 de junio de 2015 | |
Ricardo Rainiero Cruz III | 18 de junio de 2015 – 30 de junio de 2016 | |
Fuente: "Benigno S. Aquino III". Museo y Biblioteca Presidencial . Archivado desde el original el 6 de julio de 2016. Consultado el 25 de junio de 2022 . |
Cuando Aquino asumió el cargo el 30 de junio de 2010, la Corte Suprema de Filipinas estaba dominada por un Presidente de la Corte Suprema y jueces asociados que fueron nombrados por su predecesora Gloria Macapagal Arroyo. La única vacante fue para el puesto de juez asociado que Renato Corona dejó después de que Arroyo lo nombrara Presidente de la Corte Suprema el 17 de mayo de 2010, una decisión que Aquino consideró como un nombramiento de medianoche. [19] [20] Para llenar la vacante, Aquino nombró a Maria Lourdes Sereno , ex asesora del gobierno en el caso Fraport en Singapur que involucraba la construcción y venta de la Terminal 3 de NAIA , como la 169.ª juez asociada el 13 de agosto de 2010. [33] [34]
Aquino no ocultó su oposición al nombramiento del presidente de la Corte Suprema Corona. Lo criticó abiertamente, como el 6 de diciembre de 2011, en la Cumbre Nacional de Justicia Penal celebrada en el Hotel Manila , cuando Aquino dijo en un discurso que Corona, que estaba sentado a metros de él, está en deuda con Arroyo. [35] Además del nombramiento de Corona a medianoche por parte de Arroyo, Aquino también cuestionó la concesión por parte del tribunal de una orden de restricción temporal que levanta la orden de vigilancia del Departamento de Justicia contra Arroyo [35] y la decisión de que los dos nuevos distritos legislativos de Camarines Sur son constitucionales a pesar de no alcanzar la población requerida establecida por la Constitución, que Aquino cuestionó anteriormente en la Corte Suprema en 2009. [36] [37]
El 12 de diciembre de 2011, seis días después del discurso de Aquino, sus aliados en la Cámara de Representantes , donde tiene una mayoría considerable, votaron para destituir a Corona de su cargo. [38] Entre las violaciones de las que Corona fue acusado y que fueron incluidas en los Artículos de Impeachment se encuentran la traición a la confianza pública, la violación culpable de la Constitución y la corrupción derivada de su presunta falta de divulgación al público de su Declaración de Activos, Pasivos y Patrimonio Neto como lo exige la Constitución. [39] En un juicio político en el Senado que duró del 14 de diciembre de 2011 al 29 de mayo de 2012, los senadores votaron para destituir a Corona en una votación de 20 a 3 con base en el Artículo 2 de los artículos de impeachment, [40] [41] [42] después de que se reveló que Corona no reveló cuatro cuentas en dólares y tres cuentas en pesos en su SALN. [41] [42] [43] Tras el impeachment de Corona, Aquino nombró a Sereno como el 24º Presidente de la Corte Suprema el 24 de agosto de 2012. [44] [45] [46]
Además de Sereno, Aquino también nombró a otros cinco jueces asociados para la Corte Suprema:
El Boletín Oficial enumera 206 órdenes ejecutivas , [75] 1.302 proclamaciones, [76] 90 órdenes memorando, [77] 98 circulares memorando, [78] 49 órdenes administrativas, [79] dos órdenes especiales, [80] y cero órdenes generales [81] emitidas por Aquino.
Los primeros 100 días de la presidencia de Aquino estuvieron marcados por luchas internas entre facciones de su administración. [82] Su primera orden ejecutiva declaró vacantes alrededor de 4.000 puestos gubernamentales para librar a su administración de personas asociadas con Gloria Macapagal-Arroyo . [83] Aquino suspendió proyectos considerados sospechosos y recortó los salarios de los funcionarios públicos. [84] Recibió duras críticas por la crisis de los rehenes de Manila , aunque el evento tuvo un impacto mínimo en su índice de aprobación; [85] terminó su día 100 en el cargo con el 71% de los encuestados en una encuesta de SWS satisfechos con su desempeño. [86]
El 29 de junio de 2010, Aquino anunció la formación de una comisión de la verdad que investigará varios asuntos, incluidas las acusaciones de corrupción contra la presidenta saliente Gloria Macapagal Arroyo ; Aquino nombró al ex presidente de la Corte Suprema Hilario Davide, Jr. para dirigir la comisión. [87] Sin embargo, el 26 de julio de 2011, la Corte Suprema anuló la comisión porque "violaba la cláusula de protección igualitaria de la Constitución". [88]
Durante su discurso inaugural, Aquino creó la política de no wang-wang , fortaleciendo la implementación del Decreto Presidencial No. 96 [89] [90] emitido en 1973 por el Presidente Ferdinand Marcos que regulaba el uso de sirenas, bocinas y otros dispositivos similares solo para vehículos de motor específicos como los utilizados por el Presidente y el Vicepresidente. [89] [90] [91] Aquino sostuvo que no usaría wang-wang a pesar de estar atrapado en el tráfico. [92] [93] También cambió la limusina presidencial oficial negra Mercedes Benz S-Guard por un Toyota Land Cruiser 200 blanco . [92] Después de su discurso inaugural, la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila comenzó a hacer cumplir la política de no wang-wang de Aquino , confiscando wang-wang de funcionarios públicos y automovilistas privados que los usaran ilegalmente. [90]
El 23 de agosto de 2010, frente a la Tribuna Quirino en el Parque Rizal , Manila , el sitio de la toma de posesión presidencial de Aquino , ocurrió la crisis de los rehenes de Manila . Aquino expresó su preocupación por el asunto y dio sus condolencias a las víctimas. Aquino defendió las acciones de la policía en el lugar, afirmando que el pistolero no había mostrado signos de querer matar a los rehenes. [94] Aquino ordenó una "investigación exhaustiva" sobre el incidente, y esperaría hasta que se completara antes de decidir si alguien debería perder su trabajo. [94] [95] Aquino declaró que los medios de comunicación pueden haber empeorado la situación al darle al pistolero "una vista aérea de toda la situación". [95] Aquino también hizo referencia a la crisis de los rehenes del teatro de Moscú , que, según Aquino, resultó en víctimas "más severas" a pesar de los "recursos y la sofisticación" de Rusia. [96] El 24 de agosto de 2010, Aquino firmó la Proclamación No. 23, declarando el 25 de agosto de 2010 como día nacional de luto, instruyendo a todas las instituciones públicas a nivel nacional y a todas las embajadas y consulados filipinos en el extranjero a bajar la bandera filipina a media asta , en honor a los ocho residentes de Hong Kong que murieron en la crisis de los rehenes de Manila . [97] [98] El 27 de agosto de 2010, en una conferencia de prensa en Malacañang, Aquino se disculpó con los ofendidos cuando fue captado en televisión aparentemente sonriendo mientras era entrevistado en la escena del crimen horas después de la crisis de los rehenes de Manila . [99] Aquino dijo;
"Mi sonrisa puede haber sido malinterpretada. Tengo varias expresiones. Sonrío cuando estoy feliz, sonrío cuando me enfrento a una situación muy absurda... y si ofendí a ciertas personas, les pido disculpas. Es más una expresión de exasperación que otra cosa y, nuevamente, pido disculpas si ofendí a ciertas personas, que malinterpretaron (mi) expresión facial". [99]
El 3 de septiembre de 2010, Aquino asumió la responsabilidad de todo lo ocurrido durante la crisis de los rehenes de Manila . [100] Aquino tenía la supervisión directa de la Policía Nacional de Filipinas , ya que Aquino había pedido al Secretario del Interior y Gobierno Local, Jesse Robredo , que se ocupara de otras preocupaciones, como la elaboración de un plan integral para la prestación de servicios sociales y la reubicación de los colonos informales en coordinación con los gobiernos locales. [100]
A finales de 2012, Aquino firmó la Ley de la República 10349, que extiende el programa de modernización de las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) por 15 años adicionales para "reforzar el programa de mejora de la capacidad de las AFP a medida que pasa de la capacidad de defensa interna a la externa". [59] Aquino firmó una orden administrativa que renombra partes del Mar de China Meridional dentro de la zona económica exclusiva de Filipinas como " Mar de Filipinas Occidental ". [101]
En julio de 2010, Aquino criticó a la Administración de Servicios Atmosféricos, Geofísicos y Astronómicos de Filipinas (PAGASA) por no predecir ni advertir a los residentes de Metro Manila que el tifón Basyang devastaría Metro Manila. [102] [103] En agosto de ese año, Aquino anunció la destitución de Prisco Nilo como administrador de PAGASA. [104] PAGASA dependía directamente del Subsecretario de Investigación y Desarrollo (I+D) del Departamento de Ciencia y Tecnología (DOST), Graciano Yumul. [104] Una orden especial del secretario del DOST, Mario Montejo , de fecha 5 de agosto de 2010, designó a Yumul como administrador de PAGASA, en sustitución de Nilo. [104] El 7 de agosto de 2010, Malacañang anunció que Yumul encabezará PAGASA temporalmente, por sólo tres meses, ya que PAGASA se someterá a una "reorientación" para mejorar sus servicios. [105]
En julio de 2012, Aquino lanzó un programa de reducción y gestión del riesgo de desastres . [106] En noviembre de 2015, firmó una ley que proporciona fondos para modernizar el PAGASA. [107]
Durante su primer Discurso sobre el Estado de la Nación (SONA), Aquino anunció su intención de continuar el proceso de implementación de 9 años de la educación K-12 en Filipinas que comenzó el 20 de mayo de 2008 durante la administración de su predecesora Gloria Macapagal Arroyo . [108] El 24 de abril de 2012, la educación K-12 entró en vigencia a partir del año escolar (SY) 2012-2013 y para mantener la continuidad, Aquino firmó la Ley de Educación Básica Mejorada de 2013 en mayo de 2013. [109] [110]
Para proveer de electricidad a zonas remotas del país, en septiembre de 2011, la administración de Aquino lanzó el Programa de Electrificación de Sitios, [111] cuyo objetivo era dar energía a 32.441 sitios en todo el país. [112] En marzo de 2016, tres meses antes de que terminara el mandato de Aquino, se habían dado energía a un total de 32.688 sitios. [111]
En 2011, la administración de Aquino lanzó el Programa Nacional de Reverdecimiento como un programa prioritario para ayudar a reducir la pobreza, promover la seguridad alimentaria, la estabilidad ambiental y la conservación de la biodiversidad, así como mejorar la mitigación y adaptación al cambio climático en el país. El programa allanó el camino para la plantación de casi 1.400 millones de plántulas en aproximadamente 1,66 millones de hectáreas en todo el país durante el período 2011-2016. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura clasificó a Filipinas en el quinto lugar entre los países que informaron el mayor aumento anual de área forestal, que alcanzó las 240.000 hectáreas durante el período 2010-2015. [113] [114]
Aquino firmó una orden ejecutiva sobre minería que amplió las zonas "prohibidas" para la minería en el país para incluir 78 sitios turísticos, granjas, santuarios marinos y ecosistemas insulares; la orden también limitó la minería en pequeña escala a áreas designadas como Minahang Bayan , prohibió a los mineros en pequeña escala usar mercurio para procesar minerales y emitió una moratoria sobre nuevos contratos mineros mientras el Congreso legisla un plan de reparto de ingresos . [115]
A pesar de la posibilidad de ser excomulgado por la Iglesia Católica , Aquino mantuvo su postura sobre la distribución de anticonceptivos a parejas filipinas. [116] En enero de 2013, Aquino firmó el Proyecto de Ley de Salud Reproductiva que financia anticonceptivos para personas pobres; la ley ha sido impugnada en la Corte Suprema de Filipinas. [117]
La administración de Aquino, a través de la secretaria de salud Janette Garin , lanzó un programa de inmunización contra el dengue en las escuelas en abril de 2016. Aproximadamente un millón de alumnos de cuarto grado de tres regiones comenzaron a ser inmunizados con CYD-TDV ( Dengvaxia ) de Sanofi Pasteur , la primera vacuna contra el dengue del mundo, menos de cuatro meses después de que Filipinas aprobara la venta de la vacuna. [118] En 2017 surgió una controversia después de que se descubriera que la vacuna aumentaba el riesgo de gravedad de la enfermedad para algunas personas que la habían recibido. [119]
Durante su presidencia, Aquino promovió un mayor papel del sector privado en el desarrollo de infraestructura en Filipinas para acelerar la financiación, construcción y operación de proyectos de infraestructura clave, como autopistas, aeropuertos y ferrocarriles, que estimularían la actividad económica y el crecimiento. El 9 de septiembre de 2010, Aquino firmó una orden ejecutiva por la que se reorganizaba el Centro de Construcción, Operación y Transferencia (BOT, por sus siglas en inglés) para convertirlo en el Centro de Asociación Público-Privada, que se encargaba de facilitar, coordinar y supervisar todos los proyectos de asociación público-privada (PPP, por sus siglas en inglés), proyectos de esquemas de construcción-operación-transferencia y proyectos de participación del sector privado. [120] [121]
La autopista Muntinlupa-Cavite fue el primer proyecto PPP aprobado por la administración Aquino, y Ayala Corporation obtuvo la concesión para construir y operar la carretera de peaje de cuatro kilómetros y valuada en 2.200 millones de pesos el 16 de diciembre de 2011. [122] Después de demoras en la adquisición del derecho de paso, la construcción comenzó en mayo de 2013 y la autopista se inauguró el 24 de julio. [123]
Varios otros proyectos PPP también fueron aprobados, construidos o completados durante la administración de Aquino:
Al final del mandato de Aquino, sólo se habían completado tres de los 50 proyectos de infraestructura bajo el esquema PPP. [125]
Aquino rechazó declarar el estado de emergencia en medio del intento de ocupación de la ciudad de Zamboanga por parte del Frente Moro de Liberación Nacional (MILF) en septiembre de 2013. [126]
Bajo la administración de Aquino, el gobierno filipino se centró en gran medida en la búsqueda de conversaciones de paz con el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF), [127] firmando en marzo de 2014 un acuerdo de paz histórico con el MILF. El acuerdo de paz otorgó a las áreas principalmente musulmanas en la región meridional de Mindanao una mayor autonomía política a cambio de que el MILF entregara sus armas. [128] Después del enfrentamiento de Mamasapano en Maguindanao que resultó en la muerte de 44 miembros de la Fuerza de Acción Especial (SAF) de la Policía Nacional de Filipinas en enero de 2015, el apoyo público a la aprobación de la Ley Básica de Bangsamoro , un proyecto de ley que establece una región autónoma de Bangsamoro, se erosionó; [129] la ley no fue aprobada en el 16º Congreso . [130]
En 2011, el gobierno de Aquino comenzó a entablar conversaciones de paz con el Partido Comunista de Filipinas - Nuevo Ejército del Pueblo - Frente Democrático Nacional de Filipinas (CPP-NPA-NDF) a través de la Declaración Conjunta de Oslo de 2011, que contó con la mediación del Gobierno Real de Noruega. En febrero de 2013, como condición previa para continuar las conversaciones de paz, el CPP-NPA-NDF exigió que el gobierno filipino liberara a 18 de sus consultores de alto nivel y detuviera el programa de contrainsurgencia militar Oplan Bayanihan. El gobierno de Aquino rechazó la imposición de las condiciones previas y puso en duda que el grupo de izquierda fuera un socio fiable en las negociaciones. Los esfuerzos de contrainsurgencia continuaron, lo que llevó al arresto del presidente del CPP-NPA, Benito Tiamzon , y su esposa, la secretaria general del CPP-NPA, Wilma, el 22 de marzo de 2014. El gobierno filipino y el CPP-NPA finalizaron su acuerdo de alto el fuego el 20 de enero de 2015, días antes del enfrentamiento de Mamasapano . [127]
Motivado por los reclamos de una agencia gubernamental que se centre en el manejo de asuntos de tecnología de la información y las comunicaciones , Aquino, en mayo de 2016, firmó una ley que crea el Departamento de Tecnología de la Información y las Comunicaciones . [131]
El 14 de agosto de 2010, Aquino ordenó al Departamento de Transporte y Comunicaciones (DOTC) y a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) que implementaran plenamente la Orden Ejecutiva No. 255, emitida el 25 de julio de 1987 por la expresidenta Corazón Aquino , que requería que todas las estaciones de radio transmitieran un mínimo de cuatro composiciones musicales filipinas originales cada hora. [132] En un esfuerzo por obtener comentarios de la gente, Aquino lanzó su sitio web presidencial oficial el 16 de agosto de 2010. [133]
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Bajo la administración de Aquino, Filipinas presentó un caso de arbitraje contra China bajo el Anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) sobre cuestiones territoriales en el Mar de China Meridional , incluida la línea de nueve puntos de China . [134] El caso de arbitraje, que Filipinas finalmente ganó pero China rechazó, empeoró las relaciones entre China y Filipinas durante el mandato de Aquino. [135] [136]
Tres horas antes de la visita de Estado del presidente estadounidense Barack Obama a Filipinas en abril de 2014, el secretario de Defensa Voltaire Gazmin y el embajador estadounidense Philip Goldberg firmaron el Acuerdo de Cooperación de Defensa Reforzada (EDCA), un acuerdo militar de 10 años que permite a las fuerzas militares estadounidenses un mayor acceso a bases en todo Filipinas. [137] [138] Un mes después, los senadores Sergio Osmeña III y Bongbong Marcos expresaron su preocupación por que el acuerdo beneficia a Estados Unidos más que a Filipinas. [139]
El 20 de septiembre de 2010, Aquino realizó su primer viaje oficial a los Estados Unidos . [140] El 23 de septiembre, pronunció su discurso en la ceremonia de firma del acuerdo compacto de la Corporación Reto del Milenio (MCC) en el Hotel Waldorf-Astoria de la ciudad de Nueva York ; el acuerdo compacto de la MCC por 434 millones de dólares financiará los diversos programas de la administración de Aquino sobre reducción de la pobreza , generación de ingresos y desarrollo de infraestructura. [140]
El 24 de septiembre de 2010, Aquino tuvo una conversación individual de siete minutos con el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, durante la segunda reunión de líderes de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y los Estados Unidos en el Hotel Waldorf-Astoria en la ciudad de Nueva York . [141] [142] Durante la reunión, Aquino reconoció el compromiso de los Estados Unidos de revitalizar su relación con la región y sus naciones individuales en un momento de creciente complejidad en los asuntos globales. [141] Obama expresó su determinación de elevar las relaciones entre la RP y los EE. UU. a un nivel superior y dio la bienvenida a los esfuerzos anticorrupción de la administración de Aquino. [141] Aquino y Obama también discutieron asuntos militares, sobre la posible remoción de miles de toneladas de materiales de guerra que las fuerzas aliadas habían dejado en la isla Corregidor durante la Segunda Guerra Mundial . [142]
El 26 de octubre de 2010, Aquino se reunió con el presidente de Vietnam, Nguyễn Minh Triết, en el Palacio Presidencial en Hanoi, Vietnam . [143] Aquino y Triết firmaron cuatro memorandos de acuerdo sobre cuatro áreas de cooperación, a saber, educación superior, defensa, preparación y respuesta ante derrames de petróleo, y búsqueda y rescate en el mar. [143] Aquino también se reunió con el primer ministro de Vietnam, Nguyễn Tấn Dũng . [143]
El 11 de noviembre de 2010, Aquino realizó su primer viaje oficial a Japón para la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en Yokohama, Japón . [144]
El 13 de mayo de 2013 se celebraron elecciones legislativas y locales en Filipinas. Entre los puestos en disputa se encontraban la mitad de los escaños del Senado de Filipinas , que se eligen por un período de seis años, y todos los escaños de la Cámara de Representantes de Filipinas , que se eligen por un período de tres años. Los legisladores debidamente elegidos en las elecciones de 2013 se unieron a los senadores elegidos en las elecciones de 2010 para formar el 16.º Congreso de Filipinas . La coalición Team PNoy de Aquino ganó 9 escaños en el Senado [145] y 112 escaños en la Cámara.
Aquino respaldó a su secretario del Interior y aliado de larga data, Mar Roxas, para las elecciones presidenciales de 2016; [146] Roxas perdió ante el alcalde de la ciudad de Davao, Rodrigo Duterte . [147]