Referéndum sobre la devolución de poderes en Escocia en 1997

Referéndum sobre la devolución de poderes en Escocia, 1997
¿Está usted de acuerdo en que un Parlamento escocés debería tener poderes para recaudar impuestos, tal como propone el Gobierno?
Resultados
	Resultados por área de votación local ; Sí : 50–60% 60–70% 70–80% ; No : 50–60%
	La saturación del color refleja la fuerza del voto por el Sí en cada área del Consejo.

Referéndum sobre la devolución de poderes en Escocia, 1997
¿Está usted de acuerdo en que debería existir un Parlamento escocés tal como propone el Gobierno?
Resultados
	Resultados por área de votación local ; Sí : 50-60% 60-70% 70-80% 80-90%

Medida por la que se crea un Parlamento escocés descentralizado

El referéndum de descentralización escocés de 1997 fue un referéndum prelegislativo celebrado en Escocia el 11 de septiembre de 1997 sobre si existía apoyo para la creación de un Parlamento escocés con poderes descentralizados y si el Parlamento debería tener poderes para modificar los impuestos. El resultado fue "Sí-Sí": una mayoría votó a favor de ambas propuestas y el Parlamento se estableció después de una elección en 1999. La participación en el referéndum fue del 60,4%.

El referéndum fue un compromiso del manifiesto del Partido Laborista y se celebró en su primer mandato después de las elecciones generales de 1997 , según las disposiciones de la Ley de Referéndums (Escocia y Gales) de 1997. Fue el segundo referéndum celebrado en Escocia sobre la cuestión de la devolución , el primero en 1979 , y es hasta la fecha el único referéndum importante celebrado en cualquier parte del Reino Unido en el que se les hicieron a los votantes dos preguntas en el mismo plebiscito .

Fondo

En 1979, durante un gobierno laborista , se celebró un referéndum que estipulaba que se crearía una Asamblea Escocesa si el referéndum contaba con el apoyo del 50% de los votos emitidos, además de una norma controvertida según la cual al menos el 40% del electorado debía votar a favor. Aunque el 51,6% votó a favor, se trataba de tan solo el 32,9% del electorado, por lo que la Asamblea no se creó. Poco después, el Partido Conservador, predominantemente contrario a la descentralización, ganó las elecciones generales de 1979 .

Ese gobierno dejó de lado la descentralización, pero fue un área política que permaneció en la agenda del Partido Laborista. ^[1] Posteriormente se formó una Campaña para una Asamblea Escocesa para continuar la campaña. Reunieron a un comité de "escoceses destacados" que redactaron el documento " Una reivindicación de derechos para Escocia ". ^[2] La "Reivindicación" se publicó en 1988 y fue firmada por la mayoría de los políticos escoceses, los consejos locales, los sindicatos y las iglesias. ^[2] Se acordó formar una Convención Constitucional Escocesa , compuesta por los parlamentarios y concejales existentes.

El Partido Laborista incluyó la creación de un Parlamento escocés en su manifiesto para las elecciones generales de 1997 , que ganó con una mayoría aplastante de 179. ^[1]

Preguntas del referéndum

Se pidió al electorado que votara sobre dos conjuntos de declaraciones que correspondían a ambas propuestas. ^[3]

En la primera papeleta de votación figuraba lo siguiente:

El Parlamento ha decidido consultar a los ciudadanos de Escocia sobre las propuestas del Gobierno para un Parlamento escocés:
Estoy de acuerdo en que debería haber un Parlamento escocés.
o
No estoy de acuerdo en que debería haber un Parlamento escocés.
(Se marcará con una sola (X))

En la segunda papeleta de votación figuraba lo siguiente:

El Parlamento ha decidido consultar a los ciudadanos de Escocia sobre las propuestas del Gobierno para que el Parlamento escocés tenga poderes para modificar la normativa fiscal:
Estoy de acuerdo en que un Parlamento escocés debería tener poderes para modificar los impuestos.
o
No estoy de acuerdo con que un Parlamento escocés tenga poderes para modificar los impuestos.
(Se marcará con una sola (X))

Campaña

Los laboristas escoceses , el SNP , los liberaldemócratas escoceses y los verdes escoceses hicieron campaña a favor de un voto "Sí" a ambas propuestas, mientras que los conservadores escoceses se opusieron a ambas. El diputado laborista Tam Dalyell se opuso a la creación del Parlamento, pero aceptó que debería tener poderes para modificar los impuestos si se estableciera. ^[4]

La campaña oficial del Sí, Scotland Forward (conocida como "Scotland FORward"), estuvo encabezada por el empresario Nigel Smith y surgió de los grupos que habían formado previamente la Convención Constitucional Escocesa , junto con el Partido Nacional Escocés . Fue apoyada por los partidos Laborista, SNP, Liberal Demócrata y Verde. ^[5]

La campaña oficial del No, Think Twice , estaba encabezada por Brian Monteith , un ex empleado del diputado conservador Michael Forsyth . Los miembros de la junta incluían a Donald Findlay , rector de la Universidad de St Andrews y vicepresidente del Rangers FC , y al parlamentario conservador Lord Fraser . Sin embargo, tuvo dificultades para obtener mucho apoyo empresarial, ya que desconfiaban de oponerse a un proyecto que tenía tanto apoyo del nuevo gobierno, que tenía una gran mayoría. ^[5]

La campaña para el referéndum se suspendió entre la muerte y el funeral de Diana, Princesa de Gales . ^[6] Se especuló que el referéndum escocés podría haberse pospuesto, pero esto habría requerido una revocatoria del Parlamento del Reino Unido y una enmienda a la Ley de Referéndums . ^[6]^[7]

Encuesta de opinión

Encuesta sobre la creación de un Parlamento escocés ^[8]^[9]^[10]
Fecha(s) de realización	Entrevistador	Cliente	Tamaño de la muestra	Sí	No	No lo sé	Dirigir
Fecha(s) de realización	Entrevistador	Cliente	Tamaño de la muestra			No lo sé	Dirigir
11 de septiembre de 1997	Referéndum de devolución de 1997		–	74,3%	25,7%	N / A	48,6%
10 de septiembre de 1997	CMI	El escocés	–	63%	25%	12%	38%
8 de septiembre de 1997	Morir	Vuelo sin escalas	–	67%	22%	11%	45%
7 de septiembre de 1997	NOP	El Sunday Times	–	63%	21%	16%	42%
7 de septiembre de 1997	CMI	El escocés	1.010	60%	25%	15%	35%
6-7 de septiembre de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.039	61%	20%	19%	41%
21– 26 de agosto de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.039	61%	23%	16%	38%
24– 29 de julio de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.024	65%	19%	16%	46%
26 de junio – 1 de julio de 1997	Sistema tres	El heraldo	978	68%	21%	10%	47%
22– 27 de mayo de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.024	64%	21%	15%	43%

Encuesta sobre la creación de un Parlamento escocés con poder para modificar los impuestos ^[8]^[9]^[10]
Fecha(s) de realización	Entrevistador	Cliente	Tamaño de la muestra	Sí	No	No lo sé	Dirigir
Fecha(s) de realización	Entrevistador	Cliente	Tamaño de la muestra			No lo sé	Dirigir
11 de septiembre de 1997	Referéndum de devolución de 1997		–	63,5%	36,5%	N / A	27,0%
10 de septiembre de 1997	CMI	El escocés	–	48%	40%	12%	8%
8 de septiembre de 1997	Morir	Vuelo sin escalas	–	45%	31%	24%	14%
7 de septiembre de 1997	NOP	El Sunday Times	–	51%	34%	15%	17%
7 de septiembre de 1997	CMI	El escocés	1.010	45%	38%	17%	7%
6-7 de septiembre de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.039	45%	31%	24%	14%
21– 26 de agosto de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.039	47%	32%	21%	15%
24– 29 de julio de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.024	54%	27%	18%	27%
26 de junio – 1 de julio de 1997	Sistema tres	El heraldo	978	56%	26%	18%	30%
22– 27 de mayo de 1997	Sistema tres	El heraldo	1.024	53%	28%	19%	25%

Resultados

El resultado fue "Sí-Sí": la mayoría votó "Estoy de acuerdo" a favor de ambas propuestas. ^[3] Dos áreas del consejo tuvieron un resultado general de "Sí-No": Dumfries y Galloway y Orkney . Se emitieron más votos para la primera pregunta que para la segunda en todas las regiones (excepto Fife ), con sustancialmente más votos nulos para la segunda pregunta, tal vez debido a la confusión de los votantes sobre los dos documentos. ^[11]

Pregunta 1

Referéndum sobre la devolución de competencias en Escocia en 1997
(pregunta 1)
Elección	Votos	%
Estoy de acuerdo en que debería haber un Parlamento escocés.	1.775.045	74,29
No estoy de acuerdo con que deba existir un Parlamento escocés.	614.200	25,71
Votos válidos	2.389.445	99,50
Votos inválidos o en blanco	11,986	0,50
Total de votos	2.401.431	100.00
Votantes registrados/participación	3.973.673	60,43

Resultados de la pregunta 1 (excluyendo votos inválidos)
De acuerdo 1.775.045 (74,3%)	En desacuerdo 614.400 (25,7%)
▲ 50%

Por área del consejo

Área del consejo	Votos		Proporción de votos
Área del consejo	Aceptar	Discrepar	Aceptar	Discrepar
Ciudad de Aberdeen	65.035	25.580	71,8%	28,2%
Aberdeenshire	61.621	34.878	63,9%	36,1%
Angus	33.571	18.350	64,7%	35,3%
Argyll y Bute	30,452	14.796	67,3%	32,7%
Condado de Clackmannan	18.790	4.706	80,0%	20,0%
Dumfries y Galloway	44.619	28.863	60,7%	39,3%
Ciudad de Dundee	49,252	15.553	76,0%	24,0%
Ayrshire del Este	49.131	11,426	81,1%	18,9%
Este de Dunbartonshire	40,917	17.725	69,8%	30,2%
Lothian oriental	33.525	11.665	74,2%	25,8%
Este de Renfrewshire	28.253	17.573	61,7%	38,3%
Ciudad de Edimburgo	155.900	60.832	71,9%	28,1%
Falkirk	55.642	13.953	80,0%	20,0%
Pífano	125.668	39.517	76,1%	23,9%
Ciudad de Glasgow	204.269	40.106	83,6%	16,4%
Tierras altas	72,551	27.431	72,6%	27,4%
Inverclyde	31.680	8,945	78,0%	22,0%
Midlothian	31.681	7,979	79,9%	20,1%
morena	24.822	12,122	67,2%	32,8%
Ayrshire del Norte	51.304	15.931	76,3%	23,7%
Lanarkshire del Norte	123.063	26.010	82,6%	17,4%
Perth y Kinross	40,344	24.998	61,7%	38,3%
Condado de Renfrewshire	68.711	18.213	79,0%	21,0%
Fronteras escocesas	33.855	20.060	62,8%	37,2%
Sur de Ayrshire	40,161	19,909	66,9%	33,1%
Sur de Lanarkshire	114.908	32.762	77,8%	22,2%
Stirling	29.190	13.440	68,5%	31,5%
Oeste de Dunbartonshire	39.051	7.058	84,7%	15,3%
Lothian occidental	56.923	14.614	79,6%	20,4%
Na h-Eileanan Siar (Islas occidentales)	9,977	2,589	79,4%	20,6%
Orcadas	4.749	3.541	57,3%	42,7%
Islas Shetland	5.430	3.275	62,4%	37,6%

Pregunta 2

Referéndum sobre la devolución de competencias en Escocia, 1997
(pregunta 2)
Elección	Votos	%
Estoy de acuerdo en que un Parlamento escocés debería tener poderes para modificar los impuestos.	1.512.889	63,48
No estoy de acuerdo con que un Parlamento escocés tenga poderes para modificar los impuestos.	870.263	36,52
Votos válidos	2.383.152	99,21
Votos inválidos o en blanco	19.013	0,79
Total de votos	2.402.165	100.00
Votantes registrados/participación	3.973.673	60,45

Resultados del referéndum de la pregunta 2 (sin votos nulos):
De acuerdo: 1.512.889 (63,5%)	En desacuerdo: 870.263 (36,5%)
▲

Por área del consejo

Área del consejo	Votos		Proporción de votos
Área del consejo	Aceptar	Discrepar	Aceptar	Discrepar
Ciudad de Aberdeen	54.320	35.709	60,3%	39,7%
Aberdeenshire	50,295	45,929	52,3%	47,7%
Angus	27.641	24.089	53,4%	46,6%
Argyll y Bute	25.746	19,429	57,0%	43,0%
Condado de Clackmannan	16.112	7,355	68,7%	31,3%
Dumfries y Galloway	35.737	37.499	48,8%	51,2%
Ciudad de Dundee	42.304	22.280	65,5%	34,5%
Ayrshire del Este	42.559	17.824	70,5%	29,5%
Este de Dunbartonshire	34.576	23.914	59,1%	40,9%
Lothian oriental	28.152	16.765	62,7%	37,3%
Este de Renfrewshire	23.580	22.153	51,6%	48,4%
Ciudad de Edimburgo	133.843	82.188	62,0%	38,0%
Falkirk	48.064	21.403	69,2%	30,8%
Pífano	108.021	58,987	64,7%	35,3%
Ciudad de Glasgow	182.589	60.842	75,0%	25,0%
Tierras altas	61.359	37.525	62,1%	37,9%
Inverclyde	27.194	13.277	67,2%	32,8%
Midlothian	26.776	12.762	67,7%	32,3%
morena	19.326	17.344	52,7%	47,3%
Ayrshire del Norte	43.990	22,991	65,7%	34,3%
Lanarkshire del Norte	107.288	41.372	72,2%	27,8%
Perth y Kinross	33.398	31.709	51,3%	48,7%
Condado de Renfrewshire	55.075	31.537	63,6%	36,4%
Fronteras escocesas	27.284	26.487	50,7%	49,3%
Sur de Ayrshire	33.679	26.217	56,2%	43,8%
Sur de Lanarkshire	99,587	47.708	67,6%	32,4%
Stirling	25.044	17.487	58,9%	41,1%
Oeste de Dunbartonshire	34.408	11.628	74,7%	25,3%
Lothian occidental	47.990	23.354	67,3%	32,7%
Na h-Eileanan Siar (Islas occidentales)	8,557	3.947	68,4%	31,6%
Orcadas	3.917	4.344	47,4%	52,6%
Islas Shetland	4.478	4.198	51,6%	48,4%

Los votos a favor de la facultad de modificar los impuestos todavía contaban con una mayoría significativa, en comparación con la creación del Parlamento en sí. Una mayoría votó "Estoy de acuerdo" en todos los consejos locales, excepto en Dumfries & Galloway ^[12] y Orkney ^[13] .

Participación general por área del consejo

Área del consejo	Apagar
Ciudad de Aberdeen	53,7%
Aberdeenshire	57,0%
Angus	60,2%
Argyll y Bute	65,0%
Condado de Clackmannan	66,1%
Dumfries y Galloway	63,4%
Ciudad de Dundee	55,7%
Ayrshire del Este	64,8%
Este de Dunbartonshire	72,2%
Lothian oriental	65,0%
Este de Renfrewshire	68,2%
Ciudad de Edimburgo	60,1%
Falkirk	63,7%
Pífano	60,7%
Ciudad de Glasgow	51,6%
Tierras altas	60,3%
Inverclyde	60,4%
Midlothian	65,1%
morena	57,8%
Ayrshire del Norte	63,4%
Lanarkshire del Norte	60,8%
Perth y Kinross	63,5%
Condado de Renfrewshire	62,8%
Fronteras escocesas	64,8%
Sur de Ayrshire	66,7%
Sur de Lanarkshire	63,1%
Stirling	65,8%
Oeste de Dunbartonshire	63,7%
Lothian occidental	60,4%
Na h-Eileanan Siar (Islas occidentales)	55,8%
Orcadas	53,5%
Islas Shetland	51,5%

Resultado

En respuesta a la mayoría que votó por el "Sí" a ambas propuestas, el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Escocia de 1998. Esta estableció un Parlamento escocés por primera vez desde el aplazamiento del Parlamento de Escocia anterior a la Unión en 1707. El Parlamento descentralizado se reunió por primera vez en mayo de 1999, después de su primera elección . Esta fue una elección que el Partido Conservador tuvo que luchar a pesar de perder su campaña del "No" y no tener escaños en Westminster en Escocia después de perder la elección general de 1997. ^[14] La Ley de Escocia de 1998 también creó el Ejecutivo escocés , que más tarde se conocería como el Gobierno escocés.

Reacción al resultado

El profesor Tom Devine, académico de la Universidad de Edimburgo , calificó el resultado del referéndum como "el acontecimiento más significativo en la historia política escocesa desde la Unión de 1707". ^[15] El líder de la campaña del "Sí" afirmó que "espero que ponga fin a muchos argumentos y disputas". El primer ministro Tony Blair afirmó que "la era del gran gobierno centralizado ha terminado". ^[16]

Los líderes de la campaña del "Sí", Donald Dewar ( Partido Laborista Escocés ) y Alex Salmond ( Partido Nacional Escocés ), tenían opiniones diferentes sobre la propuesta de descentralización. Sin embargo, dejaron de lado sus diferencias políticas inmediatamente después de la votación para celebrarlo. A pesar de esto, los llamamientos del SNP a la independencia pronto se reavivaron, y el líder del SNP, Alex Salmond, afirmó que habría una Escocia independiente durante su vida. La campaña del "No" no compartió este optimismo y temió que esta votación fuera un catalizador hacia la ruptura de la Unión. ^[16]

Cuando el Secretario de Estado para Escocia , Donald Dewar , regresó a Londres para implementar el resultado del referéndum, encontró que la administración pública de Whitehall no estaba dispuesta a renunciar a poderes y dudaba de que se delegaran políticamente asuntos que iban más allá de los que antes manejaba la Oficina Escocesa (como educación, salud, transporte, policía y vivienda). También faltaban detalles en el sentido de que la Convención Constitucional Escocesa no había abordado cuestiones como el papel de la Reina o aspectos de los poderes de modificación de impuestos. ^[15]

Véase también

Referencias

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[result-3] "Referéndum escocés en directo: los resultados". BBC News . BBC. Archivado desde el original el 14 de abril de 2017 . Consultado el 28 de julio de 2016 .

[4] "Disidencia dentro del Partido Laborista". BBC News . BBC. Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2004 . Consultado el 31 de agosto de 2007 .

[BBC_Brief-5] "BBC Briefing". BBC News . BBC. Archivado desde el original el 19 de septiembre de 2020 . Consultado el 20 de junio de 2018 .

[diana-6] "Se suspende la campaña del referéndum como muestra de respeto". BBC News . BBC. Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2017 . Consultado el 17 de enero de 2017 .

[7] Nutt, Kathleen (21 de febrero de 2021). «Archivos secretos revelan que William Hague le pidió a Tony Blair que suspendiera la votación sobre la devolución de poderes». The National . Archivado desde el original el 22 de julio de 2021. Consultado el 22 de julio de 2021 .

[:0-8] Pattie, Charles; Denver, David; Mitchell, James; Bochel, Hugh (1998). "El referéndum escocés de 1997: un análisis de los resultados". Asuntos escoceses . 22 : 8. doi :10.3366/scot.1998.0002. ISSN 0966-0356. Archivado desde el original el 16 de junio de 2022. Consultado el 3 de agosto de 2021 .

[:1-9] "Encuestas escocesas". BBC Politics 97 . 1997. Archivado desde el original el 3 de agosto de 2021 . Consultado el 3 de agosto de 2021 .

[:2-10] "ICM Research / The Scotsman Scottish Opinion Poll – September 1997" (PDF) . ICM Research . 1997. Archivado desde el original (PDF) el 5 de marzo de 2016.

[11] Dewdney, Richard (10 de noviembre de 1997). "Resultados de los referendos de descentralización de 1979 y 1997". Biblioteca de la Cámara de los Comunes . Documento de investigación n.º 97/113. Archivado desde el original el 24 de febrero de 2017. Consultado el 25 de junio de 2017 .

[12] "Resultado: Dumfries y Galloway". BBC News . 1997. Archivado desde el original el 15 de mayo de 2019 . Consultado el 20 de junio de 2018 .

[13] "Resultado – Islas Orcadas". BBC News . 1997. Archivado desde el original el 15 de mayo de 2019 . Consultado el 20 de junio de 2018 .

[14] Mitchell, James et al, 1998. "El referéndum de 1997 sobre la devolución de poderes en Escocia". En Oxford University Press Journals 51, (2): 166.

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