Tráfico sexual
 | Este artículo está escrito como una reflexión personal, un ensayo personal o un ensayo argumentativo que expresa los sentimientos personales de un editor de Wikipedia o presenta un argumento original sobre un tema. ( Julio de 2020 ) |
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La trata sexual es la trata de personas con fines de explotación sexual. Se la ha denominado una forma de esclavitud moderna debido a la forma en que se obliga a las víctimas a realizar actos sexuales sin su consentimiento, en una forma de esclavitud sexual . [1] Los autores del delito se denominan traficantes sexuales o proxenetas , personas que manipulan a las víctimas para que participen en diversas formas de sexo comercial con clientes que pagan. Los traficantes sexuales utilizan la fuerza, el fraude y la coerción al reclutar, transportar y proporcionar a sus víctimas como prostitutas. [2] A veces, las víctimas son llevadas a una situación de dependencia de sus traficantes, financiera o emocionalmente. [3] Todos los aspectos de la trata sexual se consideran un delito, desde la adquisición hasta el transporte y la explotación de las víctimas. [1] Esto incluye cualquier explotación sexual de adultos o menores, incluido el turismo sexual infantil (TSI) y el tráfico sexual de menores a nivel nacional (TSM). [3]
En 2012, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) informó que 20,9 millones de personas estaban sometidas a trabajo forzoso y el 22% (4,5 millones) eran víctimas de explotación sexual forzada, 300.000 de ellas en economías desarrolladas y la UE. [4] La OIT informó en 2016 que de los 25 millones de personas estimadas en trabajo forzoso, 5 millones eran víctimas de explotación sexual. [5] [6] Sin embargo, debido a la encubierta situación de la trata sexual, obtener estadísticas precisas y confiables plantea un desafío para los investigadores. [7] Las ganancias comerciales globales de la esclavitud sexual se estiman en 99 mil millones de dólares, según la OIT. [8] En 2005, la cifra se dio como 9 mil millones de dólares para el total de la trata de personas. [9] [10]
La trata de personas con fines de explotación sexual suele producirse en situaciones en las que escapar de ellas resulta difícil y peligroso. En todos los países existen redes de tratantes, por lo que las víctimas suelen ser objeto de trata a través de fronteras estatales y nacionales, lo que genera problemas de jurisdicción y dificulta el procesamiento de los casos. [11]
Definición
Usos globales
En 2000, los países adoptaron una definición establecida por las Naciones Unidas . [12] La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , también se conoce como el Protocolo de Palermo. El Protocolo de Palermo creó esta definición. [12] 147 de los 192 estados miembros de la ONU ratificaron el Protocolo de Palermo cuando se publicó en 2000; [12] a septiembre de 2017, 171 estados son partes. [13] El artículo 3 del Protocolo de Palermo establece la definición como: [14]
a) Por "trata de personas" se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.
La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos;
b) El consentimiento de la víctima de la trata de personas a la explotación prevista en el apartado a) del presente artículo será irrelevante cuando se haya utilizado cualquiera de los medios establecidos en el apartado a);
c) La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará "trata de personas" incluso si no implica ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo;
(d) "Niño" significa cualquier persona menor de dieciocho años de edad.
El artículo 5 del Protocolo de Palermo exige que los Estados miembros tipifiquen como delito la trata de personas con arreglo a la definición que figura en el artículo 3; sin embargo, las leyes nacionales de muchos Estados miembros reflejan una definición más estricta que la del artículo 3. [12] Aunque estos países afirman que cumplen el artículo 5, sus leyes estrictas hacen que una proporción menor de personas procesadas por trata sexual sean procesadas de las que serían procesadas de conformidad con la definición más amplia. [12]
La ONU estableció varias herramientas contra la trata, incluido un Informe mundial sobre la trata de personas y un Grupo de coordinación interinstitucional contra la trata de personas. El Informe mundial sobre la trata de personas proporciona nueva información basada en datos recopilados de 155 países. Ofrece la primera evaluación mundial del alcance de la trata de personas y lo que se está haciendo para combatirla. La Asamblea General de la ONU aprobó varias resoluciones sobre medidas para eliminar la trata de personas. En 2010, se adoptó el Plan de acción mundial de la ONU para combatir la trata de personas. Varias otras organizaciones han participado en esfuerzos globales contra la trata sexual. "El Protocolo de la ONU es la piedra angular de las iniciativas internacionales contra la trata sexual de personas". [ cita requerida ] Este protocolo define ciertos elementos de la trata sexual: "acción", que describe el reclutamiento y transporte de víctimas, "medios", que incluye coerción, fraude o abuso de poder, y "propósito", que incluye explotación como la prostitución, el trabajo forzado o la esclavitud y la extracción de órganos. La ONU exige a los estados miembros que establezcan la trata de personas como delito penal.
Estados Unidos
La Ley de Trata de Personas de 2000 estableció una definición internacionalmente reconocida de trata sexual. Estados Unidos aprobó la Ley de Protección de Víctimas de Trata de Personas y Violencia de 2000 (TVPA, por sus siglas en inglés) para aclarar la confusión y las discrepancias en relación con las pautas de criminalización de la trata de personas. [15] Mediante esta ley, los delitos de trata sexual se definieron como "el reclutamiento, alojamiento, transporte, provisión u obtención de una persona con el propósito de un acto sexual comercial". [16] [17] Si la víctima es un niño menor de 18 años, no es necesario probar fuerza, fraude o coerción con base en esta legislación. [15] Susan Tiefenbrun, profesora de la Facultad de Derecho Thomas Jefferson que ha escrito extensamente sobre la trata de personas, realizó una investigación sobre las víctimas a las que se refiere esta ley y descubrió que cada año más de dos millones de mujeres en todo el mundo son compradas y vendidas para su explotación sexual. [7] Para aclarar las inconsistencias legales previas en relación con los jóvenes y la trata, Estados Unidos tomó medidas legales para definir más variedades de situaciones de explotación en relación con los niños. [15] Los dos términos que definieron y en los que se enfocaron fueron "explotación sexual comercial de niños" y "tráfico sexual doméstico de menores". La explotación sexual comercial de niños (CSIN) se define como "que abarca varias formas de explotación, incluyendo la pornografía, la prostitución, el turismo sexual infantil y el matrimonio infantil". [15] El tráfico sexual doméstico de menores (TMD) es un término que representa un subconjunto de situaciones de CSIN que tienen "el intercambio de sexo con un niño menor de 18 años, que es ciudadano de los Estados Unidos (EE. UU.) o residente permanente, por una ganancia de dinero en efectivo, bienes o cualquier cosa de valor". [15]
Según ECPAT USA, la edad promedio de ingreso a la prostitución callejera es entre 12 y 14 años. La demografía de las prostitutas callejeras varía desde mujeres empobrecidas, niños, minorías étnicas e inmigrantes. [18] En los Estados Unidos, los traficantes sexuales a menudo encuentran a sus víctimas en lugares públicos. A menudo se las atrae con la promesa de dinero, vivienda o trabajos, como trabajo de modelos. La vulnerabilidad a ciertos enfoques aumenta cuando las víctimas son jóvenes o sin hogar. [19] [18] [20] [21] Se utiliza coerción emocional y física para generar confianza entre una víctima y su secuestrador. [19] [22] Esta coerción a menudo hace que las relaciones entre el traficante y la víctima y el proxeneta y la prostituta sean difíciles de identificar. [23] [19] A menudo, las víctimas que participan en el trabajo sexual consensual son engañadas para que piensen que tendrán libertad en su trabajo, junto con una gran suma de dinero. Una vez que la víctima ha aceptado la oferta del proxeneta, se la disuade a la fuerza de irse obligándola a consumir drogas adictivas, reteniéndole dinero y abusando física y sexualmente de ellas. Las víctimas suelen verse atrapadas por cuestiones económicas y de supervivencia, ya que los perpetradores suelen quedarse con el dinero, los pasaportes y las necesidades básicas como seguro. [18] Es muy común en los Estados Unidos que los proxenetas sean dueños de un negocio o tienda, especialmente salones de manicura y salones de masajes. También es muy común que los negocios de esclavitud sexual se lleven a cabo cerca de bases militares estadounidenses. [24]
El norte de Virginia es uno de los principales focos de tráfico sexual en los Estados Unidos. El Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas informó que en 2018, recibieron 198 denuncias de trata de personas en el norte de Virginia. En 2017, Virginia ocupó el cuarto lugar entre los diez principales distritos judiciales federales con casos de tráfico sexual doméstico en los que los fiscales estaban involucrados con menores. [25]
Perfil y modus operandi de los traficantes
Perfil de los traficantes
Estados Unidos
Un análisis de 2017 de 1.416 traficantes sexuales de menores arrestados en los Estados Unidos en la última década encontró que el 75,4% de los traficantes eran hombres y el 24,4%, mujeres. La edad promedio de los traficantes hombres era de 29,2 años y la edad promedio de las traficantes mujeres era de 26,3. De aquellos cuya raza fue identificada, el 71,7% eran afroamericanos, el 20,5% eran caucásicos, el 3,7% eran hispanos y el resto clasificados como isleños del Pacífico/asiáticos y otros. [26]
Tráfico controlado por proxenetas
En la trata controlada por proxenetas, la víctima está controlada por un solo traficante, a veces llamado proxeneta . La víctima puede ser controlada por el traficante física, psicológica y/o emocionalmente. Para obtener control sobre sus víctimas, los traficantes usarán la fuerza y las drogas , así como tácticas emocionales. En ciertas circunstancias, incluso recurrirán a varias formas de violencia, como la violación en grupo y el abuso mental y físico . Los traficantes a veces utilizan ofertas de matrimonio o carreras de modelaje para obtener víctimas. [27] Otras veces utilizan amenazas, intimidación , lavado de cerebro y secuestro .
La manipulación emocional es un método muy utilizado para atraer a la víctima. El traficante primero se ganará la confianza de la víctima, mediante la manipulación emocional. [28] El traficante puede expresar amor y admiración, ofrecerle un trabajo o una educación, o comprarle un boleto a un nuevo lugar. [29] Los principales tipos de trabajo que se ofrecen son en la industria de la restauración y la hostelería, en bares y clubes, contratos de modelos o trabajo de au pair . Una vez que la víctima se siente cómoda, puede solicitarle actos sexuales de forma consensuada. La víctima, bajo la apariencia de que está en una relación, puede acceder. Las solicitudes pueden progresar y el traficante puede hacer referencia a actos sexuales anteriores para normalizar el comportamiento, así como participar en el chantaje , especialmente cuando el encuentro ocurre a través de Internet. Las víctimas pueden quedar atrapadas debido al miedo a las ramificaciones sociales. [28] Aunque es poco común, ha habido informes de víctimas secuestradas. [30] Las redes sociales se han utilizado para atraer y publicitar a las víctimas. [31]
Una vez que la víctima se ha unido al agresor, se utilizan diversas técnicas para restringir el acceso de la víctima a la comunicación con el hogar, como imponer castigos físicos a menos que la víctima cumpla con las demandas del traficante y hacer amenazas de daño e incluso de muerte a la víctima y su familia. [29] Las víctimas pueden experimentar el síndrome de Estocolmo , ya que los captores a menudo manipulan a las víctimas para que crean que están en una relación romántica con su captor. [32]
En la India, quienes trafican con niñas para prostitución suelen ser mujeres que han sido víctimas de la trata. Cuando son adultas, utilizan las relaciones personales y la confianza en sus pueblos de origen para reclutar a más niñas. [33] Además, algunas prostitutas migrantes pueden convertirse en víctimas de la trata de personas porque saben que trabajarán como prostitutas; sin embargo, su "jefe" les da una descripción inexacta de las circunstancias. Por lo tanto, son explotadas debido a su idea errónea de las condiciones que pueden esperar de su trabajo sexual en el nuevo país de destino. [34] [35]
Tráfico controlado por pandillas
El tráfico sexual controlado por pandillas se diferencia de otros tipos de tráfico sexual en que lo llevan a cabo los miembros de pandillas en grupo. [36] En general, se espera o se obliga a los miembros de pandillas a participar en tareas que involucran actividades ilegales y violentas. Algunas de estas conductas delictivas pueden incluir: distribución de drogas, robo, tráfico de drogas, extorsión y asesinato. [37] Las pandillas pueden ver el tráfico sexual como una forma más rápida de ganar dinero y pueden creer que atrae menos atención policial que el tráfico de drogas. [38]
El tráfico sexual es una forma más rentable y rápida de ganar dinero, ya que una víctima de trata de personas puede obtener dinero a lo largo de muchos años. [39] Las pandillas pueden asociarse con diferentes pandillas de la zona para trabajar como una red conjunta de tráfico sexual. Esto les permite aumentar las ganancias comerciando con diferentes víctimas. Esto le da a su cliente, también conocido como john, una mayor variedad de opciones para elegir. Los clientes a menudo están dispuestos a pagar un precio mayor por un "tipo" de víctima. Otra razón por la que las pandillas comparten víctimas es porque esto hace que sea más difícil para las fuerzas del orden hacer un seguimiento de las víctimas, lo que les impide hacer una identificación positiva. [37]
Aseo
Los "proxenetas Romeo" o "loverboys" son individuos que buscan activamente a hombres o mujeres jóvenes o vulnerables con la intención de enamorarlos. Al hacerlo, el "loverboy" puede ganar influencia o control y utilizar al individuo para explotarlo en la industria del sexo. Aunque este método lleva tiempo y, por lo tanto, se usa menos, no significa que haya desaparecido. Los métodos de los "loverboys" están evolucionando debido a las redes sociales. Estos "loverboys" tienen acceso a los perfiles en línea de individuos vulnerables como cualquier otra persona; lo que les permite obtener mucha información personal y construir un caso y/o conexión con su objetivo elegido.
El "loverboy" ha establecido una conexión con su víctima y acepta ir de excursión y de escapada romántica. Es entonces cuando el "loverboy" hace su movimiento hacia la víctima. Si viajó, el "loverboy" toma su cambio y confisca el pasaporte y/o documento de identidad de la persona. Esto hace que la persona quede atrapada y normalmente la pasa al siguiente traficante. Los traficantes de pandillas normalmente seleccionan y preparan a sus víctimas estableciendo confianza. Esto puede suceder a través de dar regalos, elogios y atención para crear una conexión psicológica y emocional entre la víctima y el traficante. A veces se lo conoce como el Método Romeo. [40] Consiste en diferentes técnicas de manipulación . Un miembro llevará a la víctima a un restaurante, le dará regalos y la llevará a fiestas donde le proporcionarán suministros de drogas y alcohol. También aprenden sus debilidades y encuentran vulnerabilidades que pueden usarse en su contra. [41]
La ley de Megans establece ciertos procedimientos para proporcionar a la comunidad información sobre los delincuentes sexuales que viven cerca de ellos en el área. [42] Esto permite que los padres sean más conscientes de quiénes están rodeados sus hijos y hace que sea más fácil mantenerlos seguros. Este es un procedimiento que previene aún más el acoso.
Herrada
Los miembros de pandillas suelen usar ciertos tipos de ropa o colores para demostrar su compromiso o lealtad a la pandilla. También es muy común representar a su pandilla marcando su cuerpo con tatuajes. [43] Muchas víctimas de tráfico sexual también son marcadas. Al obligar a sus víctimas a hacerse un tatuaje, los traficantes muestran su propiedad sobre esa persona. [44] [45] Estos tatuajes pueden tener el nombre del traficante con símbolos o palabras como "lealtad", "respeto". La ubicación de estos tatuajes a menudo varía. Algunos de estos tatuajes se encuentran alrededor del cuello, los brazos, las caderas, la espalda o incluso por encima de la ingle. Los sobrevivientes suelen ser marcados por diferentes pandillas con empresas conocidas de tráfico de personas. Por ejemplo, los Bloods, Folk Nation, Crips, Latin Kings, Hell's Angels o sindicatos similares. [46]
Trata familiar
En la trata familiar, la víctima es controlada por miembros de la familia que permiten que sean explotados sexualmente a cambio de algo de valor, como drogas o dinero. Esto es más común en la trata de menores (por ejemplo, una madre puede permitir que su novio abuse de un niño a cambio de vivienda). Un estudio encontró que el 60% de todas las víctimas infantiles están relacionadas con su traficante sexual. [47] Otro estudio revela que la trata familiar es más comúnmente encabezada por la madre: ella fue la traficante principal en el 64,5% de los casos. El padre fue el traficante en el 32,3% de los casos, y otro miembro de la familia en el 3,2% restante. [48] La trata familiar puede ser difícil de detectar porque estos niños a menudo tienen un mayor grado de libertad y aún pueden asistir a la escuela y a las funciones extraescolares. Estos niños pueden no entender que están siendo objeto de trata o pueden no tener una salida. La trata familiar es considerada por algunos como la forma más frecuente de trata sexual humana en los Estados Unidos. [28] [49]
Esta forma de trata también es muy común fuera de los Estados Unidos. Muchas familias de zonas empobrecidas (India, Tailandia, Filipinas, etc.) se encuentran en situaciones en las que las deudas o la tradición exigen la venta de un ser querido, generalmente una mujer. En Tailandia existe una tradición conocida como bhun kun, que establece que la hija menor es responsable financieramente de sus padres a medida que envejecen. La autora Kara Siddharth entrevistó a una víctima tailandesa que declaró que estaba "orgullosa de cumplir con su deber hacia sus padres en forma de pequeños pagos que el dueño del burdel enviaba a su padre después de que sus deudas de trata fueran saldadas". Muchos niños son vendidos para pagar deudas o para poner comida en la mesa para su familia. [50] [51]
Tráfico cibernético
El tráfico cibernético implica el tráfico y la transmisión en vivo de actos sexuales forzados y/o violación por cámara web. [52] [53] [54] Las víctimas son secuestradas, amenazadas o engañadas y transferidas a "guaridas de cibersexo". [55] [56] [57] Las guaridas pueden estar en cualquier lugar donde los traficantes de cibersexo tengan una computadora, tableta o teléfono con conexión a Internet. [53] Los perpetradores utilizan redes sociales, videoconferencias , sitios web para compartir videos pornográficos, páginas de citas, salas de chat en línea, aplicaciones, sitios web de la web oscura , [58] y otras plataformas. [59]
Este tipo de tráfico sexual ha aumentado desde la llegada de la era digital [52] [53] y el desarrollo de sistemas de pago en línea [58] [60] [61] y criptomonedas que ocultan la identidad de los participantes. [62] Cada año se envían a las autoridades millones de informes sobre su ocurrencia. [63] En el siglo XXI se necesitan nuevas leyes y procedimientos policiales para combatir el tráfico cibernético. [64]
Matrimonio forzado
Un matrimonio forzado es un matrimonio en el que uno o ambos participantes se casan sin su consentimiento dado libremente . [65] El matrimonio servil se define como un matrimonio en el que una persona es vendida, transferida o heredada para formar parte de ese matrimonio. [66] Según ECPAT , "la trata de niños con fines de matrimonio forzado es simplemente otra manifestación de la trata y no se limita a nacionalidades o países particulares". [67]
En determinadas situaciones, el matrimonio forzado se considera una forma de trata de personas. Si una mujer es enviada al extranjero, obligada a contraer matrimonio y luego obligada repetidamente a mantener relaciones sexuales con su nuevo marido, su experiencia es la de la trata con fines de explotación sexual . Si su nuevo marido y/o su familia tratan a la novia como si fuera una sirvienta doméstica, se trata de una forma de trata con fines de explotación laboral . [68]
Entre 2011 y 2020, aproximadamente 140 millones de niñas menores de 18 años, es decir, unas 39.000 al día, fueron obligadas a contraer matrimonio precoz. [69] El matrimonio forzado, identificado por las Naciones Unidas como una "forma contemporánea de esclavitud", se produce sin el pleno consentimiento del hombre o la mujer y está asociado a amenazas por parte de miembros de la familia o de la novia/el novio. El matrimonio forzado se produce no solo en países extranjeros, sino también en Estados Unidos. Los proveedores de servicios en Estados Unidos no pueden responder con éxito a los casos de matrimonio forzado porque carecen de claridad y de una verdadera definición de lo que es un matrimonio forzado. [49]
Causas
Una red compleja e interconectada de factores políticos , socioeconómicos , gubernamentales y sociales contribuye a la trata sexual. [70]
Muchos académicos critican las jerarquías de poder basadas en el género, la raza y la clase que subyacen a los sistemas económicos como perpetuadores de la vulnerabilidad de las víctimas al tráfico sexual. Copley sostiene que las mujeres en los países subdesarrollados son impotentes debido a estas jerarquías de poder. [71] [72] Las ideas de género se perpetúan así a través de la globalización, dejando a las mujeres vulnerables. [72] Matusek cita la masculinidad como privilegiada con poder y control en estas jerarquías. [72] La feminidad, señala, se asocia con cualidades sumisas y pasivas. [72] La falta de poder de la feminidad deja a las mujeres a merced de los hombres y, en consecuencia, se las ve como desechables. [72] Esta visión de las mujeres se perpetúa a través de la globalización de las jerarquías de poder, que Matusek sostiene que justifica y normaliza la violencia y el poder contra las mujeres. [72] Esta normalización de la violencia y el poder es un factor clave en la existencia y continuidad del tráfico sexual. [72] Vesna Nikovic-Ristanovic también cita esta normalización de la violencia y el poder como causa del tráfico sexual. [73]
Nikovic-Ristanovic analiza el papel de la feminidad percibida en la vulnerabilidad de las mujeres al tráfico sexual, observando específicamente los vínculos entre el militarismo y la sexualidad femenina. [73] Nikovic-Ristanovic cita una conexión entre las violaciones de guerra y la prostitución forzada y el tráfico sexual. [73] La forma en que se utilizan los cuerpos de las mujeres en la guerra se relaciona con la normalización de la violencia y el poder contra las mujeres. [73] Nikovic-Ristanovic sostiene que la presencia militar, incluso en tiempos de paz, promueve ideas de género que hacen que las mujeres sean vulnerables. [73] Estas ideas se refieren a la masculinidad hegemónica , que Nikovic-Ristanovic define como la hipersexualidad de los hombres y la sumisión o pasividad de las mujeres y las niñas. [73] Nikovic-Ristanovic señala que la aceptación global de esta definición justifica la explotación y la violencia contra las mujeres, ya que las mujeres son vistas como objetos sexuales para la satisfacción del deseo sexual masculino. [73] Este ideal occidental de sexualidad heteronormativa, sostiene Nikovic-Ristanovic, también se perpetúa a través de los medios de comunicación y la publicidad, en los que se anima a las mujeres a parecer sexualmente atractivas para los hombres. [73]
Kim Anh Duong sostiene que las narrativas sociales sobre las mujeres que surgen de las jerarquías de poder, junto con las realidades económicas de las mujeres, las hacen vulnerables a la explotación y el tráfico sexual. [74] Duong identifica la narrativa predominante de las mujeres como la víctima desfavorecida. [74] Ella cita la impotencia como resultado de esta narrativa, que se perpetúa aún más por las realidades sociales y económicas que resultan del proceso de desarrollo que dejan a las mujeres dependientes de los hombres. [74] Esta impotencia general, según Duong, convierte a las mujeres en blancos fáciles de la explotación y la violencia. [74]
Susan Tiefenbrun, al igual que Duong, señala el estatus inferior de poder de las mujeres y la consiguiente dependencia de los hombres. [75] Tiefenbrun, a diferencia de Duong, cita las normas culturales como la causa de esta vulnerabilidad. [75] Sostiene que las normas culturales privan a las mujeres del acceso y del tiempo para recibir una educación o aprender habilidades para mejorar las oportunidades de empleo. [75] Esta falta de educación y acceso al empleo da como resultado la dependencia de las mujeres de los hombres. [75] Tiefenbrun sostiene que la dependencia de las mujeres las hace más vulnerables a los traficantes. [75]
Otra escuela de pensamiento atribuye la migración de mujeres para trabajar en un contexto de estrictos controles de inmigración como el factor principal de la vulnerabilidad de las mujeres a ser víctimas de trata con fines sexuales. Ha habido un aumento en la migración de mujeres dentro y fuera de las fronteras. Duong cita una demanda de trabajadoras migrantes que alienta la migración. [74] La globalización del neoliberalismo ha desplazado el enfoque de la economía global hacia la producción para la exportación. Duong señala que hay una demanda de mujeres en la producción para la exportación porque los empleadores pueden pagarles los salarios más bajos. [74] Otra razón para la demanda de trabajadoras es que hay una demanda de trabajo de cuidado. [74] Dado que el trabajo de cuidado está marcado por el género como trabajo de mujeres, Duong sostiene que se alienta a las mujeres a migrar para satisfacer esta demanda. [74] Janie Chuang es una académica que señala los estrictos controles fronterizos que dejan a las mujeres que migran para trabajar en sectores laborales informales, como el trabajo de cuidado, con pocas oportunidades de migración legal. [76] Chuang señala que las mujeres son, por lo tanto, más vulnerables a ser aprovechadas por los traficantes sexuales que brindan oportunidades para la migración ilegal. [76] Tiefenbrun también cita las estrictas leyes de inmigración como un factor clave para que las personas entren en el tráfico sexual porque las mujeres aceptan servidumbres por deudas y los incentivos de los traficantes sexuales para huir de sus realidades sociales y económicas. [75]
Una de las causas de la migración femenina, ampliamente aceptada por los académicos, es la presión económica que la globalización neoliberal ejerce sobre ellas. Siddharth Kara sostiene que la globalización y la expansión del capitalismo occidental impulsan la desigualdad y la pobreza rural, que son las causas materiales del tráfico sexual. [1] Dong-Hoon Seol señala el desarrollo desigual entre países como un efecto de la globalización del neoliberalismo. [77] Sostiene que la creciente disparidad de riqueza entre países desarrollados y subdesarrollados conduce a la migración de mujeres de países subdesarrollados. [77]
Duong cita los programas de ajuste estructural (PAE), un aspecto de las políticas de desarrollo en la globalización del neoliberalismo, como una causa de la pobreza, el desempleo y los bajos salarios de las mujeres que promueven la migración. [74] Los PAE afectan a hombres y mujeres de manera diferente, argumenta, porque hombres y mujeres experimentan la pobreza de manera diferente. [74] Esto se conoce como la feminización de la pobreza . [74] Gran parte del tiempo de las mujeres se dedica a realizar trabajos no remunerados, como las tareas domésticas y el trabajo de cuidado , lo que conduce a un ingreso general más bajo. [74] Duong sostiene además que las mujeres se encuentran en mayor desventaja debido a su falta de acceso a la tierra y otros recursos. [74] Matusek también sostiene que la distribución desigual de los recursos y el poder conducen a factores de expulsión y atracción de la migración. [72] Según Matusek, las mujeres se ven empujadas a migrar debido a la falta de educación y oportunidades de empleo. [72]
Otros investigadores se centran en la demanda de sexo como causa del tráfico sexual. El factor de atracción proviene de la globalización, que crea un mercado en torno al sexo. [72] Matusek cita el aspecto mercantilizador del capitalismo como la causa de la industrialización del sexo. [72] El factor de atracción proviene de la globalización, que crea un mercado en torno al sexo. [72] Seol también cita la globalización del aspecto mercantilizador del capitalismo como causa del tráfico sexual. [77]
Prevención
En los Estados Unidos, cualquier persona puede comunicarse con el Proyecto Polaris llamando al 1(888)-373-7888. La línea directa es útil porque los proveedores están disponibles las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para ayudar a las víctimas y proporcionar información a quienes corren riesgo. Hay diversas maneras de ayudar a prevenir la trata. Hay que estar atento a los indicadores para identificar a las víctimas: comportamiento anormal, mala salud física, falta de control y condiciones de trabajo y de vida. [78] Sin embargo, estos signos pueden manifestarse únicamente a través de unas pocas personas; puede haber indicadores más graves y serios de trata sexual. [79] Una manera de prevenir la trata sexual es convertirse en un defensor y educar a otros en las comunidades y las escuelas. [80]
Perfil de las víctimas
No existe un perfil único para las víctimas de la trata de personas. La mayoría son mujeres, aunque no es raro que también se trate de hombres. Las víctimas son capturadas y luego explotadas en todo el mundo y representan una amplia gama de edades y orígenes, incluidos los étnicos y socioeconómicos. Sin embargo, existe un grupo determinado de rasgos asociados con un mayor riesgo de ser objeto de trata con fines de explotación sexual. Las personas en riesgo incluyen a los jóvenes sin hogar y fugitivos, los extranjeros (especialmente los de menor nivel socioeconómico) y aquellos que han sufrido abuso físico, emocional o sexual, trauma violento, abandono, bajo rendimiento académico y habilidades sociales inadecuadas. [3] [81] Además, un estudio de un grupo de trabajadoras sexuales en Canadá encontró que el 64 por ciento de ellas habían estado en el sistema de bienestar infantil cuando eran niñas (esto incluye hogares de acogida y hogares grupales). [3] Esta investigación realizada por Kendra Nixon ilustra cómo los niños que están en hogares de acogida o que salen de ellos tienen un mayor riesgo de convertirse en trabajadores sexuales. [3]
En los Estados Unidos, las investigaciones han demostrado que estas características son válidas para las víctimas, aunque ninguna de ellas pueda considerarse una causa directa. [15] Por ejemplo, más del 50 por ciento de las víctimas de tráfico sexual de menores de edad en el país tienen antecedentes de falta de vivienda. [15] Las rupturas familiares, como el divorcio o la muerte de un padre, colocan a los menores en mayor riesgo de entrar en la industria, pero la vida familiar en general influye en el riesgo de los niños. En un estudio sobre jóvenes víctimas de tráfico en Arizona, entre el 20 y el 40 por ciento de las víctimas femeninas se identificaron con haber sufrido algún tipo de abuso (sexual o físico) en el hogar antes de entrar en la industria como esclavas sexuales. [15] De los hombres entrevistados, una proporción menor, entre el 1 y el 30 por ciento, informó haber sufrido abusos en el hogar en el pasado. [15]
El principal motivo por el que una mujer (en algunos casos, una niña menor de edad) acepta una oferta de un traficante es la obtención de mejores oportunidades económicas para ella o su familia. Un estudio sobre los países de origen de la trata confirma que la mayoría de las víctimas de la trata no son las más pobres de sus países de origen, y que las víctimas de la trata con fines de explotación sexual son probablemente mujeres procedentes de países con cierta libertad para viajar solas y cierta libertad económica. [82]
Existen numerosos negocios falsos que parecen reales y que convencen a la gente de solicitar un trabajo. Algunos lugares tienen fama de tener un negocio ilegal para atraer a sus víctimas. [83]
Los niños están en riesgo debido a sus características vulnerables: perspectiva ingenua, tamaño y tendencia a ser fácilmente intimidados". [3] La Organización Internacional del Trabajo estima que de los 20,9 millones de personas que son objeto de trata en el mundo (para todo tipo de trabajo) 5,5 millones son niños. [84] En 2016, se estimó que aproximadamente un millón de niños en todo el mundo fueron víctimas de trata sexual. Tanto niños como niñas pueden ser objeto de trata, aunque las niñas son víctimas con mayor frecuencia; el 23% de las víctimas de trata de personas identificadas por un informe de las Naciones Unidas eran niñas, en comparación con el 7% de los niños. Las víctimas de trata de niñas tienen más probabilidades de sufrir explotación sexual: tasas de incidencia del 72% y el 27% para niñas y niños, respectivamente. [85]
En Estados Unidos, según la Ley de Protección de Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000, para que se considere que los niños son víctimas de trata sexual no es necesario que sean obligados a participar en la explotación sexual. Según esta ley, se considera niño a cualquier persona menor de 18 años, pero la explotación de niños menores de 14 años conlleva un castigo más severo, aunque rara vez se aplica. La Oficina de Estadísticas Judiciales afirma que hay 100.000 niños víctimas de trata sexual, pero en 2011 sólo se llevaron a los tribunales 150 casos de trata infantil. De ellos, sólo se dictaron condenas en 81 casos. Muchos niños que son víctimas de trata también corren un mayor riesgo de recurrir a la prostitución, un delito por el que muchos de ellos se enfrentan a cargos penales, incluso siendo menores de 18 años. [86]
Consecuencias para las víctimas
Las personas víctimas de trata sexual enfrentan consecuencias de salud similares a las mujeres explotadas con fines laborales, las personas que han experimentado violencia doméstica y las mujeres migrantes. [87] Muchas de las trabajadoras sexuales contraen infecciones de transmisión sexual (ITS). [15] En un estudio realizado por la London School of Hygiene & Tropical Medicine, "solo una de las 23 mujeres víctimas de trata entrevistadas se sintió bien informada sobre las infecciones de transmisión sexual o el VIH antes de salir de casa". [87] Sin conocimiento sobre este aspecto de su salud, las mujeres víctimas de trata pueden no tomar las medidas preventivas necesarias y contraer estas infecciones y tener un comportamiento deficiente en la búsqueda de atención médica en el futuro. [87] § : Los autores de "Helping Survivors of Human Trafficking: A Systematic Review of Exit and Postexit Interventions" afirman que quienes han sobrevivido a la trata de personas han experimentado desnutrición y a menudo salen con "heridas graves", resultado del abandono y el abuso que han sufrido (Dell et al. 184). [88] Lo más probable es que nunca se les haya prestado atención mientras estuvieron cautivas y que sea necesario intervenir seriamente una vez que sean rescatadas o liberadas para que se curen. En otra revisión sistemática realizada, los “estudios… informaron una alta prevalencia de problemas de salud física entre las mujeres que habían sido víctimas de trata [como] dolor de cabeza, dolor de espalda, dolor de estómago y problemas de memoria” (Oram et al. 9). [89]
Las implicaciones para la salud mental van desde la depresión y la ansiedad hasta el trastorno de estrés postraumático (TEPT) debido al abuso y la violencia que enfrentan las víctimas por parte de sus proxenetas o "clientes". [15] § : Por ejemplo, los autores Le y Perry, en su revisión sistemática de "Avanzando en la ciencia sobre los efectos biofísicos de la trata de personas" discuten que a lo largo de muchos estudios realizados entre sobrevivientes de la trata sexual, en su mayoría niñas, se revelan "cargas elevadas de ansiedad, depresión y trastorno de estrés postraumático (TEPT)" (175). [90] Por supuesto, esto parece obvio, considerando que estas mujeres están soportando abuso y manipulación constantes. Mirando solo el trastorno de estrés postraumático, que es "un trastorno mental que puede desarrollarse después de la exposición a eventos excepcionalmente amenazantes u horrorosos", parece evidente que estas mujeres saldrían con efectos duraderos en la salud mental (Bisson et al. 1). [91] Otro estudio realizado a través de BMC Public Health reveló que existía una relación negativa entre la exposición de las niñas y mujeres a la explotación y el abuso sexuales y su “estatus social” (Gray et al. 1). [92] Estas niñas fueron sometidas a más vergüenza pública y aislamiento. Por lo tanto, incluso después del hecho, continúan experimentando aislamiento, lo que ciertamente no beneficia su salud mental ni su curación.
Con esa mentalidad, muchas personas desarrollan adicciones al alcohol o las drogas y hábitos abusivos. [15] § Según Chon en “Supporting Individuals at the Intersection of Human Trafficking and Substance Use”, los traficantes usaban drogas para mantener a sus víctimas encadenadas a ellos. [93] Les daban las drogas y luego controlaban sus síntomas de abstinencia hasta el punto en que las víctimas las necesitaban para vivir. Sin embargo, Chon también explica que, incluso aquellos que no sufrieron este tipo de abuso, todavía informaron que usaban drogas y alcohol para hacer frente a lo que habían pasado. § En “Understanding Human Trafficking in the United States” los autores expresan que “muchas víctimas se ven obligadas a cometer… actividades ilegales como el consumo de drogas” y que debido a que a muchas de estas víctimas se les retiene su documentación legal, no pueden hacer nada al respecto por miedo a un procesamiento penal (Logan et al. 6). [94] Por lo tanto, quedan atrapadas en un ciclo, obligadas a hacer algo que probablemente no querían, pero ahora dependen de ello. Muchas víctimas usan estas sustancias como un mecanismo de afrontamiento o escape, lo que promueve aún más la tasa de adicción en esta población. [3] En un estudio longitudinal de 30 años realizado por J. Potterat et al. , se determinó que la esperanza de vida promedio de las mujeres que se dedican a la prostitución en Colorado Springs era de 34 años. [15]
Impacto global
África
El tráfico sexual de mujeres y niños es el segundo tipo más común de tráfico para exportación en África. [95] En Ghana, los "contactos" o traficantes son vistos regularmente en los cruces fronterizos y transportan a las personas mediante visas falsas. Las mujeres son las más comúnmente traficadas a Bélgica, Italia, Líbano, Libia, los Países Bajos, Nigeria y los Estados Unidos. [95] Bélgica, los Países Bajos, España y los Estados Unidos también son países de destino comunes para las mujeres nigerianas traficadas. [95] En Uganda, el Ejército de Resistencia del Señor trafica a personas a Sudán para venderlas como esclavas sexuales. [95] Los sindicatos nigerianos dominan el comercio sexual en múltiples territorios. Los sindicatos reclutan mujeres de Sudáfrica y las envían a Europa y Asia, donde las obligan a prostituirse, contrabandear drogas o ejercer la violencia doméstica. Las fuerzas de seguridad informaron que los traficantes sexuales obligan a consumir drogas para persuadir a estas mujeres reacias. [96]
Américas
El tráfico sexual es un problema en América del Norte, América Central y América del Sur [97] . Se ha traficado con fines sexuales a personas hacia y a través de México . [98] [99] [100] [101] [102] [103]
Se calcula que dos tercios de las víctimas de trata en Estados Unidos son ciudadanos estadounidenses. La mayoría de las víctimas nacidas en el extranjero entran en el país legalmente, con diversos visados. El Departamento de Estado calcula que entre 15.000 y 50.000 mujeres y niñas son víctimas de trata cada año en Estados Unidos.
La organización Girls Educational and Mentoring Services (GEMS), con sede en Nueva York, afirma que la mayoría de las niñas que se dedican al comercio sexual sufrieron abusos durante su infancia. La pobreza y la falta de educación desempeñan un papel importante en la vida de muchas mujeres que trabajan en la industria del sexo.
Según un informe de la Universidad de Pensilvania, entre 100.000 y 300.000 niños estadounidenses corren el riesgo de ser explotados debido a factores como el consumo de drogas, la falta de vivienda u otros factores relacionados con un mayor riesgo de explotación sexual comercial. Sin embargo, el informe subraya que "las cifras presentadas en estos documentos no reflejan, por tanto, el número real de casos de explotación sexual comercial en Estados Unidos, sino más bien el número de niños que, según nuestras estimaciones, corren 'riesgo' de ser explotados sexualmente". Richard J. Estes, uno de los autores del informe, señala que el informe se basa en datos de hace 25 años y está desactualizado porque el mundo de los años 90 "era muy diferente del que vivimos hoy". Un informe de la Universidad de New Hampshire afirma que sólo 1.700 niños declararon haber ejercido la prostitución. David Finkelhor, uno de los autores de ese informe, dijo: "Dado que el número de personas que huyen de sus hogares ha disminuido, no daría ningún crédito a estas cifras como indicadores de lo que está sucediendo hoy". Las personas de color también pueden correr un alto riesgo de ser víctimas de trata sexual debido a la falta de documentación, el miedo, la desconfianza, etc. A menudo tienen dificultades para ponerse en contacto con las autoridades u otras personas en busca de apoyo debido a su incapacidad para comprender el idioma o las leyes de la zona.
En 2003, 1.400 menores fueron arrestados por prostitución, de los cuales el 14% eran menores de 14 años. Un estudio realizado por la Unión Internacional del Trabajo indicó que los niños corren un mayor riesgo de ser víctimas de trata para trabajos agrícolas, tráfico de drogas y delitos menores. Las niñas corren un mayor riesgo de ser obligadas a trabajar en la industria del sexo y en el servicio doméstico. En 2004, el Departamento de Trabajo encontró que 1.087 menores estaban empleados en situaciones que violaban las normas laborales peligrosas. El mismo año, 5.480 niños estaban empleados violando las leyes laborales infantiles . Debido a la naturaleza secreta de la trata, es difícil reconstruir una imagen precisa de cuán extendido está el problema.
Asia
Los principales centros de origen y destino de la subregión de Asia son la India, el Japón, Corea del Sur y Tailandia. [104] La India es un importante centro de tráfico de mujeres de Bangladesh y Nepal. [105] En la propia India, se estima que hay 3 millones de trabajadores sexuales, el 40% de los cuales son niños víctimas de tráfico, en su mayoría niñas de minorías étnicas y castas inferiores. En Tailandia, 800.000 niños menores de 16 años estaban involucrados en la prostitución en 2004. [106] Además, según la UNICEF y la Organización Internacional del Trabajo, hay 40.000 niños prostituidos en Sri Lanka. [106] Tailandia y la India se encuentran entre los cinco países con las tasas más altas de prostitución infantil. [106] Camboya también es un país de tránsito, origen y destino de la trata. [107] El 36% de las víctimas de tráfico en Asia son niños, mientras que el 64% son adultos. [108]
Canadá
Según Statistics Canada , en los casos de trata de personas , el 44% están relacionados con la sexualidad, lo que incluye predominantemente la oferta de servicios relacionados con la sexualidad, la agresión sexual , los delitos y la explotación . [109] La trata sexual es una de las actividades delictivas más grandes y de más rápido crecimiento de Canadá . [110] También es una de las empresas delictivas más grandes del mundo que genera $ 99 mil millones ( USD ) en ganancias. [110] Según estadísticas recientes de la Real Policía Montada de Canadá , una víctima podría generar entre $ 168,000 y $ 336,000 al año para un " proxeneta ". [110] Si bien la explotación laboral en Canadá es extremadamente rara, la trata de personas que involucra explotación sexual es mucho más común, especialmente en áreas urbanas densamente pobladas, pero esto puede deberse a que la explotación sexual es más fácil de detectar en áreas urbanas con los recursos de detección canadienses actuales. [109] Los trabajadores migrantes son los más comúnmente afectados por la explotación laboral. [111] El Índice Global de Esclavitud señaló en 2016 que aproximadamente 17.000 personas estaban experimentando esclavitud moderna en Canadá. [112] Los casos de trata de personas ocurren, el 90% del tiempo, en áreas metropolitanas , y el 97% de las víctimas son mujeres . [113] El Código Penal de Canadá y la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados establecen que la trata de personas es un delito, pero no hacen una distinción específica entre la trata o explotación sexual y otras formas de trata de personas. [109] [113] Según Seguridad Pública de Canadá , los grupos en riesgo de trata de personas incluyen a los migrantes y nuevos inmigrantes , las personas LGBT Q, las personas con discapacidades , los niños en sistemas de bienestar y los jóvenes en riesgo . [113] Las mujeres y niñas indígenas se ven desproporcionadamente más afectadas por la trata sexual en Canadá, sin embargo, el discurso que rodea a las mujeres y niñas indígenas explotadas se etiqueta con mayor frecuencia como trabajo sexual en lugar de trata sexual, lo que ha dejado a muchas víctimas de trata sin contabilizar. [114]
En los últimos años, el gobierno federal canadiense ha cambiado su enfoque de la trata sexual, alejándose de una perspectiva internacional hacia un énfasis nacional. [115] Esto también incluye la voz del gobierno de las víctimas y testigos junto con un mayor grado de atención a la trata sexual que involucra a menores. [115] El 29 de julio de 2020, el Gobierno de Canadá invirtió $19 millones para combatir la trata de personas y la trata sexual en Canadá. [116] Este fondo será administrado por dos departamentos federales responsables de la implementación de la Estrategia Nacional de cinco años del Gobierno para Combatir la Trata de Personas. [116] Este enfoque de colaboración federal para erradicar la trata de personas apoyará a quienes se ven afectados. [116] Mujeres e Igualdad de Género Canadá planea distribuir $14 millones para este esfuerzo, y $5 millones serán financiados a través de Seguridad Pública Canadá. [116] Estos esfuerzos están diseñados para empoderar a los sobrevivientes, disuadir la trata por completo, proteger a las poblaciones vulnerables y procesar a los perpetradores en colaboración con los territorios y las provincias . [113]
Si bien no existen organizaciones en Canadá enfocadas exclusivamente en terminar con la trata sexual en Canadá, el Centro Canadiense para Acabar con la Trata de Personas (CCEHT) es el único esfuerzo coordinado a nivel nacional enfocado en terminar con la trata de personas de manera más amplia en un contexto canadiense. [117] El CCEHT tiene como objetivo organizar la acción colectiva y el cambio sistémico en Canadá. [117] La organización trabaja con otras organizaciones sin fines de lucro , empresas y partes interesadas para establecer cuáles son las mejores prácticas y garantizar que no se produzcan esfuerzos duplicados debido a la falta de comunicación entre varios actores. [117] El CCEHT también brinda servicios a los sobrevivientes de la trata sexual para ayudarlos a regresar a la sociedad. [117] Muchas otras organizaciones en Canadá tienen como objetivo reducir la trata sexual como uno de varios objetivos. [118] Existen iniciativas a nivel federal, provincial y municipal. [118] Covenant House Toronto lidera una campaña nacional llamada Traffick Stop. [119] Traffick Stop ayuda a las personas a desarrollar habilidades para reconocer los indicadores de la trata sexual. [119] Esta campaña tiene como objetivo informar a los canadienses sobre la existencia de la trata sexual en Canadá y su prevalencia. [119]
Europa
En general, los países que son miembros de la Unión Europea son destinos para las personas que son víctimas de trata sexual, mientras que los Balcanes y Europa del Este son países de origen y tránsito. [95] Los países de tránsito son elegidos por su ubicación geográfica. Esto se debe a que los lugares que eligen los traficantes suelen tener un control fronterizo débil, la distancia de los países de destino, funcionarios corruptos o los grupos del crimen organizado están involucrados en el tráfico sexual. [120] Solo en 1997, hasta 175.000 mujeres jóvenes de Rusia, la ex Unión Soviética y Europa del Este y Central fueron vendidas como mercancías en los mercados sexuales de los países desarrollados de Europa y las Américas. [121] La Unión Europea informó que de 2010 a 2013 30.146 personas fueron identificadas y registradas como víctimas de trata de personas. [122] De los registrados, el 69 por ciento de las víctimas fueron explotadas sexualmente y más de 1.000 eran niños. [122] Aunque muchas personas víctimas de trata sexual proceden de fuera de Europa, dos tercios de las 30.146 víctimas eran ciudadanas de la UE. [122] A pesar de esta alta proporción de esclavas sexuales domésticas, las etnias más comunes de las mujeres que son objeto de trata con destino al Reino Unido son chinas, brasileñas y tailandesas. [95] Moldavia es un país conocido en Europa por el tráfico sexual de mujeres, niños y hombres. [123] Las niñas de Moldavia se convierten en esclavas sexuales a partir de los 14 años. En promedio, tienen relaciones sexuales con entre 12 y 15 hombres al día. [124] La Oficina Nacional de Estadísticas de Moldavia afirma que en 2008 hubo casi 25.000 víctimas de trata. Cuando las mujeres de Moldavia son objeto de trata con fines sexuales, lo más probable es que sean enviadas a países como Rusia, Chipre, Turquía y otros países de Europa central y oriental. [125] El 85 por ciento de las víctimas abandonan su país para buscar un trabajo mejor que les permita mantener a sus familias, pero las engañan para que se conviertan en esclavas sexuales y las obligan a prostituirse. [125] La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) preguntó a las víctimas de qué país provenían y el 61 por ciento de las víctimas provenía de Moldavia, el 19 por ciento de Rumania y el resto de Albania, Bulgaria, Rusia y Ucrania. Más del 60 por ciento de las víctimas tenían educación secundaria o superior y su edad promedio era de 21 años. [125]
Irán
El Irán es un país de origen, tránsito y destino de hombres, mujeres y niños sometidos a trata sexual y trabajo forzoso. Los traficantes buscan a niñas iraníes de entre 13 y 17 años para venderlas en el extranjero; las niñas más jóvenes pueden ser obligadas a trabajar en el servicio doméstico hasta que sus traficantes las consideren lo suficientemente mayores para ser sometidas a trata sexual infantil. Se ha informado de un aumento del transporte de niñas desde y a través de Irán en ruta a otros Estados del Golfo para su explotación sexual entre 2009 y 2015; durante el período del informe, las redes iraníes de trata sometieron a niñas iraníes a trata sexual en burdeles de la región del Kurdistán iraquí. Los grupos delictivos organizados secuestran o compran y obligan a niños iraníes e inmigrantes a trabajar como mendigos y vendedores ambulantes en ciudades, incluida Teherán. Estos niños, que pueden tener tan solo 3 años, son coaccionados mediante abuso físico y sexual y adicción a las drogas; según se informa, muchos son comprados por tan solo 150 dólares. [126] Decenas de niñas de Irán son llevadas a Pakistán para ser vendidas como esclavas sexuales todos los días. [127] La mayoría de estas mujeres ya han sido violadas en las primeras 24 horas de su partida. [128] También se dijo en los periódicos de Teherán que altos funcionarios del gobierno han estado involucrados en la compra, venta y abuso de mujeres jóvenes y niñas. Los traficantes buscan a las niñas fugitivas en Irán porque es increíblemente fácil ponerlas en el mercado de la trata sexual ya que no tienen hogar. [127] Hay alrededor de 84.000 mujeres y niñas en prostitución en Teherán. La mayoría de ellas están en las calles, mientras que otras están en los 250 burdeles. [128]
Israel
El tráfico de mujeres con fines de prostitución en Israel aumentó a principios de los años 1990. [129] Se estima que unas tres mil mujeres fueron víctimas de trata en los años 1990 y principios de los años 2000. Muchas de ellas procedían de "estados postsoviéticos, en particular Rusia, Ucrania, Moldavia y muchos otros". Las mujeres acababan en burdeles donde trabajaban siete días a la semana y atendían hasta a 30 clientes al día. Los traficantes utilizaban la violencia física y las amenazas para disuadir a las mujeres de marcharse, y también las confinaban tras puertas cerradas y ventanas con barrotes. A lo largo de los años 1990, las autoridades israelíes no consideraron el tráfico sexual un problema, sino que lo consideraron simplemente como prostitución. No interfirieron en las operaciones de los burdeles. Si se presentaba una denuncia, el traficante habría podido llegar a un acuerdo con la fiscalía y recibir un castigo leve. Por otra parte, las mujeres que eran víctimas de trata eran clasificadas como extranjeras ilegales o delincuentes, ya que habían entrado ilegalmente en Israel, de modo que las autoridades se concentraron en atrapar a las mujeres en lugar de a los traficantes. Por lo general, las víctimas de trata son vulnerables porque viven en la pobreza o no han recibido educación. La trata afecta tanto a la salud mental de la víctima como a su salud física. Israel se ha convertido en un país de destino para mujeres que han sido víctimas de trata desde países vecinos.
En 2000, la Knesset modificó la Ley Penal para prohibir la trata de personas con fines de explotación sexual. En 2006, se promulgó una Ley contra la Trata de Personas. En 2001, Israel fue clasificado en el Nivel 3 del Informe sobre Trata de Personas del Departamento de Estado de los Estados Unidos . Entre 2002 y 2011, Israel fue clasificado en el Nivel 2. Desde 2012 hasta el reciente informe de 2019, Israel ha sido clasificado en el Nivel 1 (cumplimiento total de los estándares mínimos de la TVPA). [130] [131] [132]
Respuesta de salud pública
Intervenciones sanitarias
Existen muchas iniciativas de salud pública que se están implementando para identificar a las víctimas de trata sexual. Hay pocos profesionales que probablemente se encuentren con víctimas de trata sexual, pero los proveedores de atención médica son un grupo único porque es más probable que entren en contacto con personas que aún están en cautiverio. [133] El Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas proporciona pautas para ayudar a los proveedores de atención médica a identificar a las víctimas de trata sexual. Proporcionan pautas generales para indicar la trata de personas (es decir, antecedentes inconsistentes/predefinidos, falta de voluntad para responder preguntas sobre enfermedades o lesiones, etc.), pero también incluyen indicadores para centrarse en la trata sexual. [134] Además, esta red ha creado un marco para los protocolos de trata sexual en entornos de atención médica una vez que se sospecha o identifica a una víctima. El objetivo del protocolo es proporcionar a quienes interactúan con el paciente instrucciones paso a paso sobre cómo proceder una vez que se ha identificado a una posible víctima de trata. [135] Además, se está poniendo a disposición de los proveedores de atención médica una iniciativa conocida como el Kit de herramientas del Protocolo HEAL para la Trata y la Esperanza de Justicia. [136] El objetivo del kit de herramientas es proporcionar una respuesta médica uniforme a la trata. El conjunto de herramientas combina políticas y procedimientos conocidos con principios de atención informada sobre traumas. El conjunto de herramientas está destinado al uso de diferentes proveedores de atención médica, como trabajadores de salud comunitarios, trabajadores sociales, consejeros de salud mental, enfermeras y muchos otros. Una segunda iniciativa fue asumida por los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades . Han comenzado a implementar nuevos campos de recopilación de datos a través de la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE) para identificar y categorizar mejor los casos de trata sexual. Los nuevos campos son códigos CIE-10-CM. Estos se clasifican a su vez en códigos T y códigos Z. Los códigos T se subcategorizan a su vez en diagnósticos específicos que se utilizan para indicar casos sospechosos y confirmados de trata. Además, los códigos Z también se categorizan a su vez, pero se utilizarán para el examen u observación de víctimas de trata por otras razones. [137]
Aproximadamente el 87,8% de las víctimas de trata han estado en contacto con un profesional de la salud durante o después de su tiempo de explotación y trabajo. El 26 de febrero de 2018, la Oficina sobre Trata de Personas (OTIP) del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EE. UU. aprobó la Ley SOAR de Salud y Bienestar de 2018. [138] SOAR, que es un acrónimo que significa Detener, Observar, Preguntar y Responder, es un programa de capacitación que tiene como objetivo equipar adecuadamente a los profesionales con los recursos y métodos necesarios para identificar a las víctimas de la trata de personas. La capacitación ayuda a otros a reconocer los indicadores y características clave de la trata de personas, así como a utilizar técnicas de comunicación clave que sean efectivas para todos los involucrados. Las tácticas de respuesta pueden ser clave para identificar a las víctimas sin causarles daño ni ponerlas en mayor peligro. Las capacitaciones también brindan a las comunidades clave el apoyo y los recursos que pueden necesitar para llamar la atención sobre un delito que puede tener un gran impacto en esa área. La capacitación se puede realizar en línea o en persona y se puede personalizar según el rol del profesional. SOAR está disponible para cualquier persona interesada en aprender a identificar víctimas o situaciones de trata de personas en un entorno sanitario. Hay capacitaciones disponibles para trabajadores sociales, profesionales médicos y de salud pública e incluso educadores.
Los médicos contra la trata de personas (PATH [139] ) es un programa de la Asociación Estadounidense de Mujeres Médicas (AMWA) que se inició en 2014 con el objetivo de alentar a los profesionales médicos, incluidos médicos, residentes y estudiantes de medicina, a que tomen más conciencia sobre la trata de personas. [140] La iniciativa fue puesta en discusión inicialmente por la Dra. Gayatri Devi en 2012, la presidenta de la AMWA en ese momento. Ella identificó la trata de personas con fines sexuales como un problema clave que debía abordarse. Esta discusión luego progresó hasta la formación de un Comité de Trata de Personas para abordar el problema. Desde entonces, PATH ha estado creando contenido para hospitales y otras instalaciones médicas para que lo utilicen para educar a los profesionales y estudiantes sobre la identificación y la defensa de la trata de personas. PATH también ha aparecido en muchos medios de comunicación como Politico [141] y TEDx. [142]
Hay tres tácticas principales que utilizan los trabajadores sociales para ayudar en la recuperación de los sobrevivientes de la trata sexual: ecológica, basada en las fortalezas y centrada en la víctima. [143] Utilizando el enfoque ecológico, el trabajador social evalúa el entorno actual de su cliente y sus objetivos de reintegración a la comunidad. Al examinar cómo los sistemas de justicia, los servicios legales y médicos afectan a su cliente, pueden ayudarlo a considerar áreas de empleo futuro, obtención de estatus legal y reunificación con la familia. El enfoque basado en las fortalezas tiene como objetivo crear un vínculo de confianza entre el trabajador social y su cliente para generar confianza, así como autonomía y habilidades de liderazgo. Por último, cuando se utiliza el enfoque centrado en la víctima, los trabajadores sociales desarrollan servicios y planes para el futuro específicamente diseñados para las necesidades individuales de su cliente. Estos servicios se desarrollan a través de una lente de sobreviviente, lo que permite a los trabajadores sociales satisfacer fácilmente las necesidades de sus clientes. Los tres métodos han demostrado ser eficaces en la recuperación de los sobrevivientes de la trata sexual. [143]
Tácticas de control para facilitar la intervención
Los traficantes sexuales utilizan muchas tácticas de control para controlar a sus víctimas, como amenazas, agresiones físicas y sexuales, confiscación de documentos legítimos de viaje e inmigración y amenazas contra la familia de la víctima. [144] La Universidad de Minnesota Duluth publicó la Rueda de poder y control para ayudar a orientar la intervención en casos de abuso doméstico. [145] La rueda identifica ocho mecanismos diferentes de poder y control utilizados sobre las víctimas, entre ellos: intimidación, abuso emocional, aislamiento, negación, culpabilización y minimización, abuso sexual, abuso físico, uso de privilegios, abuso económico, coerción y amenazas. La rueda fue desarrollada para ser utilizada en grupos de asesoramiento y educación para víctimas de trata sexual. Desglosa las tácticas utilizadas contra las víctimas para que el ciclo de violencia pueda hacerse visible y detenerse.
Otro mecanismo utilizado para comprender el control es el modelo BITE creado por Steven Hassan . El modelo BITE describe cuatro categorías de coerción utilizadas sobre las víctimas de trata sexual: control de la conducta, control de la información, control del pensamiento y control emocional. [146] Dice que es esencial comprender la pérdida de identidad que experimentan las víctimas para ayudarlas a salir o recuperarse de la trata sexual.
Esfuerzos contra la trata sexual
Historia de la legislación internacional
La presión internacional para abordar el problema del tráfico de mujeres y niños se convirtió en una parte creciente del movimiento de reforma social en los Estados Unidos y Europa durante finales del siglo XIX. La legislación internacional contra el tráfico de mujeres y niños comenzó con la conclusión de una convención internacional en 1901 [ ¿cuál? ] y el Acuerdo Internacional para la supresión de la trata de blancas en 1904. (Este último fue revisado en 1910.) La primera investigación internacional formal sobre el tema fue financiada por el filántropo estadounidense John D. Rockefeller , a través de la Oficina Estadounidense de Higiene Social. La Liga de las Naciones , formada en 1919, asumió el papel de coordinadora internacional de la legislación destinada a poner fin al tráfico de mujeres y niños. En 1921 se celebró una Conferencia internacional sobre la trata de blancas, a la que asistieron los 34 países que ratificaron las convenciones de 1901 y 1904. [147] Otra convención contra la trata [ aclaración necesaria ] fue ratificada por los miembros de la Liga en 1922 y, al igual que la convención internacional de 1904, esta requería que los países ratificantes presentaran informes anuales sobre sus avances en la lucha contra el problema. El cumplimiento de este requisito no fue completo, aunque mejoró gradualmente: en 1924, aproximadamente el 34 por ciento de los países miembros presentaron los informes requeridos; esta cifra aumentó al 46 por ciento en 1929, al 52 por ciento en 1933 y al 61 por ciento en 1934. [148] La Convención Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños de 1921 fue patrocinada por la Liga de las Naciones. En 1923, un comité de la oficina se encargó de investigar la trata en 28 países, entrevistar a aproximadamente 5.000 informantes y analizar la información durante dos años antes de emitir su informe final. Este fue el primer informe formal sobre la trata de mujeres y niños emitido por un organismo oficial. [147]
Las iniciativas para combatir la trata de personas con fines de explotación sexual suelen estar vinculadas a las iniciativas contra la prostitución; sin embargo, esto suele ser problemático en lo que respecta a los recursos legales a los que pueden recurrir las víctimas de la trata de personas con fines de explotación sexual. Si bien las prostitutas trabajan nominalmente por elección propia, las víctimas de la trata de personas con fines de explotación sexual lo hacen bajo coacción. Reconociendo esto, muchos Estados han aprobado leyes que permiten la amnistía de las víctimas de la trata de personas con fines de explotación sexual en virtud de las leyes sobre prostitución, pero muchos no lo hacen debido al analfabetismo jurídico y a los prejuicios institucionales. [149] Por ello, las víctimas de la trata de personas con fines de explotación sexual a menudo corren el riesgo de ser perseguidas legalmente cuando alertan a las autoridades sobre su situación.
Jane Addams fue una de las reformadoras más notables durante la Era Progresista, y refinó los conceptos aún tempranos de esclavitud blanca y trabajo sexual en su libro Una nueva conciencia y un mal antiguo . Ella, entre otros, luchó para clasificar a todas las personas obligadas a prostituirse como víctimas de esclavitud sexual, y creía que todo trabajo sexual era explotación sexual de mujeres por hombres más poderosos. Addams también creía que la abolición de la esclavitud blanca atraería a más mujeres al movimiento sufragista. Alex Smolak, un médico, ha estudiado muchos de los riesgos para la salud que enfrentaban las mujeres en la esclavitud blanca durante la era progresista. Ella dice en su artículo titulado "Esclavitud blanca, disturbios en burdeles, enfermedades venéreas y salvar a las mujeres..." [150] que "La Era Progresista fue una época en la que la sociedad estaba cambiando rápidamente, con influencias provenientes de la urbanización, la industrialización, la comercialización, la inmigración y la moral civilizadora, todas interactuando entre sí para alimentar tanto la prostitución como el movimiento contra la prostitución". Junto con la "Ley de Esclavitud Blanca de los Estados Unidos de 1910", el "Acuerdo Internacional para la Represión de la Trata de Esclavas Blancas" fue ratificado por 13 naciones, incluido Estados Unidos en 1904. Durante los siguientes 45 años, la Sociedad de Naciones adoptó la Convención Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños y el término "esclavitud blanca" fue reemplazado por "trata", la palabra que se usa comúnmente hoy en día.
Naciones Unidas
El primer protocolo internacional que abordó la esclavitud sexual fue la Convención de las Naciones Unidas de 1949 para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena . [151] Esta convención siguió la idea abolicionista de que la trata sexual era incompatible con la dignidad y el valor de la persona humana. La Convención de las Naciones Unidas de 1949, que sirvió de modelo para la legislación futura, no fue ratificada por todos los países, pero entró en vigor en 1951. Estos primeros esfuerzos condujeron a la Convención de 2000 contra la Delincuencia Organizada Transnacional, mencionada anteriormente . Estos instrumentos contienen los elementos del derecho internacional actual sobre la trata de personas.
En 2011, las Naciones Unidas informaron de que las niñas víctimas representaban dos tercios de todos los niños víctimas de trata. Las niñas constituían entre el 15 y el 20 por ciento del número total de víctimas detectadas, mientras que los niños representaban alrededor del 10 por ciento. El informe de las Naciones Unidas se basó en datos oficiales proporcionados por 132 países. [152]
En 2013, las Naciones Unidas adoptaron una resolución para crear el Día Mundial contra la Trata de Personas. [153] El primer Día Mundial contra la Trata de Personas se celebró el 30 de julio de 2014, y ahora el día se celebra cada 30 de julio. [153]
Los tratados internacionales actuales incluyen la Convención sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la Edad Mínima para Contraer Matrimonio y el Registro de los Matrimonios , que entró en vigor en 1964.
En los Estados Unidos
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En 1910, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Tráfico de Esclavas Blancas de 1910 (más conocida como la Ley Mann), que tipificaba como delito el transporte de mujeres a través de las fronteras estatales con fines de "prostitución o libertinaje, o cualquier otro fin inmoral". Su principal intención declarada era abordar la prostitución, la inmoralidad y la trata de personas, en particular cuando se trataba de tráfico con fines de prostitución, pero la ambigüedad de la "inmoralidad" penalizaba de hecho el matrimonio interracial y prohibía a las mujeres solteras cruzar las fronteras estatales por actos moralmente incorrectos. En 1914, de las mujeres arrestadas por cruzar las fronteras estatales en virtud de esta ley, el 70 por ciento fueron acusadas de prostitución voluntaria. Una vez que la idea de esclava sexual pasó de ser una mujer blanca a una mujer esclavizada de países pobres, los Estados Unidos comenzaron a aprobar leyes de inmigración para restringir la entrada de extranjeros al país y abordar esta cuestión. (El gobierno tenía otros motivos no relacionados para las nuevas políticas de inmigración.) Varias leyes como la Ley de Cuotas de Emergencia de 1921 y la Ley de Inmigración de 1924 redujeron el número de emigrantes de Europa y Asia que ingresaban a los Estados Unidos. Después de las mayores restricciones de la década de 1920 (que se relajaron significativamente con la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 y la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 ), la trata de personas no se consideró un problema importante hasta la década de 1990. [154] [155] [ dudoso – discutir ]
La Ley de Sexo Comercial [156] [ ¿cuándo? ] establece que es ilegal reclutar, seducir, obtener, proporcionar, trasladar o albergar a una persona o beneficiarse de dichas actividades sabiendo que se obligará a la persona a participar en actos sexuales comerciales cuando sea menor de 18 años o cuando exista fuerza, fraude o coerción. [157] [158]
Hacia el final de la administración del presidente Clinton, el Congreso aprobó la Ley de Protección de Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 (TVPA), destinada a luchar contra la trata de personas a nivel mundial. [17] Bajo la administración de George W. Bush , la lucha contra la trata sexual dentro del ámbito de la TVPA se convirtió en una prioridad, enmarcando la trata de personas y la trata sexual como esclavitud moderna. [17] La TVPA pretende fortalecer los servicios a las víctimas de la trata de personas y la trata sexual, aumentar la capacidad de las fuerzas del orden para procesar a los traficantes incentivando a los sobrevivientes a cooperar en el procesamiento, aumentar la educación sobre la trata de personas y capacitar a las fuerzas del orden para identificar la trata de personas. [7] [19] [22] La TVPA también tiene el mandato de recaudar fondos para el tratamiento de las víctimas de la trata sexual que les proporciona refugio, comida, educación y subvenciones financieras. A nivel internacional, la TVPA establece estándares para que otros países los sigan para recibir ayuda de los EE. UU. para luchar contra la trata de personas. [17] La TVPA también establece dos estipulaciones que un solicitante puede cumplir para recibir los beneficios de una visa T. En primer lugar, la víctima de trata debe demostrar que ha sido víctima de trata y, en segundo lugar, debe someterse al procesamiento de su traficante. Si bien se ofrecen incentivos para que los supervivientes de la trata colaboren en el proceso de procesamiento, [17] algunos académicos consideran que estos incentivos invalidan la prueba, ya que obligan a que la carga de la prueba recaiga sobre la víctima. [22] Un ejemplo de una alternativa se puede encontrar en Connecticut, donde existen leyes de puerto seguro para las víctimas menores de edad de la trata sexual. Estas leyes proporcionan inmunidad a los supervivientes y desplazan la carga de la prueba fuera del individuo. [22] En general, incentivar la cooperación de los supervivientes en el proceso de procesamiento puede ser útil teniendo en cuenta la manipulación emocional y el apego romántico percibido que a menudo impiden que los supervivientes acusen a sus traficantes o busquen ayuda. [19] [22] [20] Después de la aplicación inicial de la TPVA, se crearon varias agencias y grupos de trabajo. La Ley también ha sido objeto de múltiples revisiones y autorizaciones. En febrero de 2000, el Departamento de Justicia estableció una línea directa del Grupo de Trabajo sobre Trata de Personas y Explotación de Trabajadores que aumentó el número de casos de trata que se abrieron e investigaron. [17] En 2001 se creó la Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas. [17] Tanto en 2001 como en 2003 se añadieron a la TVPA nuevos estatutos penales para facilitar el procesamiento de los traficantes. [17]En 2003, la TPVA fue enmendada para brindar acceso a recursos civiles para los casos de trata y reducir la dependencia de los sobrevivientes del sistema de justicia penal. [17] La Ley fue reautorizada en 2003, 2005, 2008 y 2013. [19] [17] El Departamento de Estado publica un Informe anual sobre la trata de personas (Informes TIP), que examina el progreso que Estados Unidos y otros países han logrado en la destrucción de las empresas de trata de personas, el arresto de los traficantes y el apoyo a las víctimas. [17] [159] [160] [161]
A nivel estatal, la legislación sobre el tráfico sexual varía en términos de definiciones y enfoques. [22] La legislación sobre el tráfico sexual en California ofrece protección legal a las mujeres para que puedan tomar decisiones fuera del sistema de justicia penal y buscar recursos civiles. [23] La legislación de California también ofrece privilegios a los trabajadores sociales en casos de tráfico sexual. [23] En Connecticut, además de las leyes de puerto seguro para las víctimas menores de tráfico sexual, también se hace hincapié en educar a los empleados de la industria hotelera para que identifiquen el tráfico sexual. [22] La lógica es que, dado que las actividades de tráfico suelen ocurrir en los hoteles, los empleados deben poder identificar y denunciar estos hechos. También hay argumentos de que se debe ofrecer incentivos a la industria hotelera para denunciar el tráfico sexual, ya que se benefician económicamente de tener huéspedes en sus hoteles. [22] Otra disposición de la legislación sobre el tráfico sexual de Connecticut es un mayor castigo para los compradores de sexo. [22]
En julio de 2019, la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) llevó a cabo una operación de un mes de duración para detectar y detener a los traficantes sexuales y recuperar a las víctimas infantiles. Más de 100 víctimas de trata sexual fueron rescatadas con éxito en todo Estados Unidos, en el marco de la iniciativa denominada "Operación Día de la Independencia". Además, se detuvo a un total de 67 presuntos traficantes. [162]
A finales de 2021, el presidente Joe Biden firmó un plan actualizado para luchar contra la trata de personas. Se titula Plan de Acción Nacional para Combatir la Trata de Personas (NAP). [163] La nueva versión está dirigida a los miembros de la sociedad que se ven más afectados por la trata. Esto incluye a los grupos marginados que se enfrentan desproporcionadamente a desigualdades sociales y económicas y, por lo tanto, son más susceptibles de ser víctimas de trata. [163] Se trata de un plan trienal que implica una mejor protección de las víctimas, una acusación más firme de los traficantes y otras medidas preventivas. [164] El Plan de Acción Nacional requiere la colaboración entre todos los niveles de gobierno y agencias para apoyar eficazmente los servicios y políticas contra la trata. [163] Se basa en el asesoramiento de los sobrevivientes de la trata sobre qué medidas preventivas deben adoptarse, así como qué protecciones y recursos deben asignarse a los sobrevivientes. [163] El plan tiene como objetivo abordar las necesidades de las comunidades marginadas mejorando las disparidades raciales y de género, mejorando los derechos de los trabajadores y estableciendo una migración segura. [164]
A partir de 2010, el Presidente Obama ha declarado que enero es el mes para educar y crear conciencia sobre la trata de personas. Enero se ha convertido en el "Mes Nacional de Prevención de la Trata de Personas". [165] Durante este período, se celebran los esfuerzos y los avances para prevenir la trata. [166] El Departamento de Estado de los EE. UU. tiene la tarea de difundir información sobre la trata de personas a nivel internacional. [165] Esto tiene como objetivo continuar la conversación y enfatizar la importancia de los esfuerzos contra la trata en todo el mundo. Durante enero, se enseña a las personas cómo pueden trabajar juntas para identificar, prevenir y responder a la trata. [166]
Consejo de Europa
La protección complementaria está garantizada a través del Convenio del Consejo de Europa para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual (firmado en Lanzarote el 25 de octubre de 2007). El Convenio entró en vigor el 1 de julio de 2010. [167] A fecha de noviembre de 2020, el Convenio ha sido ratificado por 47 Estados, y Irlanda lo ha firmado pero aún no lo ha ratificado. [168] El objetivo del Convenio es proporcionar el marco para un sistema de seguimiento independiente y eficaz que obligue a los Estados miembros a hacerse responsables de la lucha contra la trata de personas y de la protección de las víctimas. [169] Para supervisar la aplicación de esta ley, el Consejo de Europa creó el Grupo de expertos sobre la lucha contra la trata de seres humanos (GRETA). [170] El Convenio aborda la estructura y el propósito del GRETA y obliga al grupo a publicar informes en los que se evalúen las medidas adoptadas por los Estados que han firmado el Convenio. [170]
Otras acciones gubernamentales
Las medidas adoptadas para combatir la trata de personas varían de un gobierno a otro. [171] Algunas de las medidas gubernamentales incluyen:
- introducir legislación específicamente destinada a tipificar como delito la trata de personas;
- desarrollar la cooperación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las organizaciones no gubernamentales (ONG) de numerosos países; y
- Concientizar sobre el problema.
La sensibilización puede adoptar tres formas. En primer lugar, los gobiernos pueden concienciar a las víctimas potenciales, en particular en los países donde los traficantes de personas están activos. En segundo lugar, pueden concienciar a la policía, los trabajadores sociales y los funcionarios de inmigración para equiparlos para que puedan abordar adecuadamente el problema. Y, por último, en los países donde la prostitución es legal o semilegal, pueden concienciar a los clientes de la prostitución para que estén atentos a las señales de las víctimas de la trata de personas. Los métodos para aumentar la concienciación general suelen incluir programas de televisión, películas documentales, comunicaciones por Internet y carteles. [172]
Crítica a los esfuerzos de prevención e intervención
Muchos países han sido objeto de críticas por su inacción o por la ineficacia de sus medidas. Entre ellas se encuentran la incapacidad de los gobiernos para identificar y proteger adecuadamente a las víctimas de la trata, la aplicación de políticas de inmigración que pueden volver a victimizar a las víctimas de la trata, incluso deportándolas, y la falta de medidas para ayudar a evitar que las poblaciones vulnerables se conviertan en víctimas de la trata. [173] [174] Una crítica particular ha sido la renuencia de algunos países a abordar la trata con fines distintos del sexo. [175] [176] [177]
Los estudios sobre el trabajo sexual y las iniciativas para combatir la trata de personas con fines sexuales, destinadas a combatirla o brindar apoyo a las víctimas, han suscitado inquietudes sobre los efectos no deseados de ciertas políticas nacionales e internacionales, estrategias de aplicación de la ley y esfuerzos de los activistas, tanto en las personas víctimas de trata sexual como en las trabajadoras sexuales no víctimas de trata. Por ejemplo, la evaluación de segundo nivel de los Estados Unidos sobre Japón en su Informe TIP de 2004 [178] alentó al gobierno japonés a agregar restricciones adicionales a sus procedimientos y políticas para obtener una visa de artista, que a veces utilizan los trabajadores migrantes que buscan empleo en empresas dentro de la industria del sexo. [179] Sin embargo, estas regulaciones brindaron oportunidades para que algunos facilitadores externos de estas visas explotaran a los migrantes, al tiempo que limitaban la capacidad de los migrantes de dejar a los empleadores con malas condiciones de trabajo o prácticas excesivamente restrictivas, como retener sus pasaportes o limitar su capacidad para abandonar las instalaciones del negocio. [180] [179] También se han criticado las prácticas de los agentes encargados de hacer cumplir la ley en algunos países por incentivar a las trabajadoras sexuales no víctimas de trata a declararse víctimas de trata y a ingresar en programas de ayuda y rehabilitación para evitar sentencias de prisión por cargos de prostitución. [181]
Organizaciones no gubernamentales (ONG)
Muchas ONG trabajan en el tema de la trata de personas con fines de explotación sexual. Una de las principales es la International Justice Mission (IJM). La IJM es una organización de derechos humanos sin fines de lucro con sede en los Estados Unidos que lucha contra la trata de personas en países en desarrollo de América Latina, Asia y África. La IJM afirma que es una "agencia de derechos humanos que rescata a las víctimas de la esclavitud, la explotación sexual y otras formas de opresión violenta". Es una organización religiosa, ya que su objetivo declarado es "devolver a las víctimas de la opresión las cosas que Dios quiere para ellas: sus vidas, su libertad, su dignidad, los frutos de su trabajo". [182] La IJM recibe más de 900.000 dólares del gobierno de los Estados Unidos. [183] La organización tiene dos métodos para rescatar a las víctimas: redadas en burdeles en cooperación con la policía local y operaciones de "compra de mujeres" en las que agencias encubiertas simulan comprar servicios sexuales a una niña menor de edad. Después de la redada y el rescate, las mujeres son enviadas a programas de rehabilitación dirigidos por ONG (como iglesias) o el gobierno.
También existen organizaciones dirigidas por sobrevivientes que brindan servicios a las víctimas de explotación y trata, incluidas Treasures, fundada por Harmony (Dust) Grillo en 2003, y GEMS, fundada por Rachel Lloyd en 1998.
También existen organizaciones no gubernamentales nacionales que trabajan en la cuestión de la trata de personas, incluida la trata con fines de explotación sexual. En Kenya, por ejemplo, Awareness Against Human Trafficking (HAART) trabaja para poner fin a toda la trata de personas en el país. [184] HAART también ha participado en la campaña Stop the Demand de UNANIMA International. [185]
En la India, J. Walter Thompson Amsterdam ha abierto una escuela llamada Escuela de Justicia, en la que las supervivientes de la trata sexual reciben formación para convertirse en abogadas. Se espera que cada niña complete el programa en cinco o seis años. Las mujeres se graduarán con títulos en derecho, con especial atención a los casos de explotación sexual comercial. JWT espera que un día puedan convertirse en fiscales, o incluso juezas, capacitadas para combatir a los criminales que una vez las explotaron y abusaron de ellas. [186]
Las ONG suelen tener las mejores intenciones cuando luchan contra la trata de personas con fines de explotación sexual. Las ONG suelen estar financiadas por Occidente y se encuentran en países con una cultura muy diferente. Las investigaciones muestran que los empleados de las ONG occidentales tardan en adaptarse a la cultura de la comunidad a la que prestan servicios, lo que suele generar una desconexión entre la ONG y la comunidad. Los empleados de las ONG tienen la responsabilidad de transmitir la historia de las personas víctimas de trata sexual, lo que puede crear una estructura jerárquica que haga que la voz de las ONG occidentales sea más legítima que la de las personas a las que sirven, reforzando así la noción esencializada de que las mujeres del tercer mundo son atrasadas y diferentes. [175] [187] [188]
Japón es un lugar popular para el tráfico sexual. Japón tiene una larga historia de comercio de mujeres con fines sexuales. Durante gran parte de la historia del país, el trabajo sexual era legal en Japón. Esto hace que sea difícil para el gobierno distinguir entre el trabajo sexual legal y la prostitución ilegal. Aquí es donde las ONG intervienen para ayudar al gobierno. Las ONG prestan servicios en países donde las políticas gubernamentales no están combatiendo un problema específico. Sin embargo, en Japón es difícil que las ONG centradas en cuestiones relacionadas con las mujeres reciban financiación local. Este débil apoyo político hace que el trabajo de las ONG en Japón sea mucho más difícil. La falta de apoyo de Japón a los derechos de las mujeres muestra por qué el papel de las ONG es tan importante en ese país. [189]
Campañas e iniciativas
Las campañas de información pública se definen como un "esfuerzo dirigido y patrocinado por el gobierno para comunicarse con el público o un segmento del público con el fin de lograr un resultado político". [187] [190]
En los últimos diez años, España ha experimentado un aumento de la trata de personas con fines de explotación sexual. En vista de esta crisis, los movimientos sociales, las organizaciones y las instituciones gubernamentales han promulgado políticas como el Segundo Plan Nacional contra la Trata de Personas con Fines Sexuales y las leyes contra la Trata de Personas. Los investigadores han examinado las campañas para luchar contra la trata de personas con fines de explotación sexual en España entre 2008 y 2017. Su investigación mostró que muchas campañas se centran en la narrativa de la víctima como vulnerable y débil, en lugar de centrarse en el delito real de la trata de personas con fines de explotación sexual y el sistema económico que le permite prosperar. Según la investigación, estas narrativas desempoderan a las personas víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual mediante un lenguaje repetido de vulnerabilidad e inocencia. Los investigadores explican que la falta de información proporcionada en estas campañas obstaculiza su éxito. Las campañas expulsan a un gran número de mujeres explotadas en el trabajo sexual, pero no dan contexto al sistema que permite que la trata de personas con fines de explotación sexual florezca. [191]
En 1994, se estableció la Alianza Global Contra la Trata de Mujeres para combatir la trata de mujeres por cualquier motivo. Es una alianza de más de 100 organizaciones no gubernamentales de África, Asia, Europa, América Latina, el Caribe y América del Norte. [192] La Fundación Demi y Ashton (DNA) fue creada por los famosos humanitarios Demi Moore y Ashton Kutcher en 2009 en sus esfuerzos por luchar contra la trata de personas (centrándose específicamente en el tráfico sexual de niños) en los EE. UU. En septiembre de 2010, la pareja anunció el lanzamiento de su campaña "Los hombres de verdad no compran niñas" para combatir el tráfico sexual infantil junto con otras estrellas de Hollywood y empresas de tecnología como Microsoft , Twitter y Facebook. "Los hombres de verdad no compran niñas" se basa en la idea de que los hombres de alto perfil que se manifiestan en contra del tráfico sexual infantil pueden ayudar a reducir la demanda de niñas en el comercio sexual comercial. El popular canal de televisión MTV inició una campaña para combatir el tráfico sexual. La iniciativa denominada MTV EXIT (End Exploitation and Trafficking) es una iniciativa multimedia producida por la Fundación MTV EXIT (antes conocida como Fundación MTV Europe) para crear conciencia y aumentar la prevención de la trata de personas. [193] [194]
Otra campaña es la Campaña A21 , Aboliendo la Injusticia en el Siglo XXI, que se centra en abordar la trata de personas a través de un enfoque holístico. [195] Proporcionan a las víctimas potenciales educación e información valiosa sobre cómo reducir mejor su probabilidad de ser víctimas de trata a través de estrategias que reducen su vulnerabilidad. La organización también proporciona entornos seguros para las víctimas y ejecuta programas de restauración en sus instalaciones de postratamiento. [195] Además, proporcionan asesoramiento legal y representación a las víctimas para que puedan procesar a sus traficantes. Otro componente clave de la campaña es ayudar a influir en la legislación para promulgar leyes más integrales que pongan a más traficantes en prisión. [195] La Campaña Not for Sale (organización) trabaja en los Estados Unidos, Perú, los Países Bajos, Rumania, Tailandia, Sudáfrica y la India para ayudar a las víctimas de la trata de personas. Solo en 2013, proporcionaron 4.500 servicios a 2.062 personas. [196] La gran mayoría de las víctimas que recibieron asistencia eran de los Países Bajos y el número de víctimas atendidas aumentó en un 42 por ciento desde 2012. La campaña destina la mayor parte de sus fondos a proporcionar a las víctimas atención sanitaria y nutricional y educación. Not for Sale proporciona un refugio seguro a las víctimas y las capacita con habilidades para la vida y capacitación laboral. [196] Esto ayuda a las personas víctimas de trata a reingresar a la fuerza laboral a través de una forma de trabajo digna. En el Informe de Impacto Anual de 2013 de la organización, se determinó que el 75 por ciento de las víctimas habían sido explotadas sexualmente. [197]
Si bien la globalización fomentó nuevas tecnologías que pueden exacerbar el tráfico sexual, la tecnología también se puede utilizar para ayudar a la aplicación de la ley y los esfuerzos contra la trata. Se realizó un estudio sobre los anuncios clasificados en línea relacionados con el Super Bowl . Varios informes han notado un aumento en el tráfico sexual durante los años anteriores al Super Bowl. [198] Para el Super Bowl de 2011 celebrado en Dallas, Texas, el sitio web Backpage para el área de Dallas experimentó un aumento del 136 por ciento en el número de publicaciones en la sección para adultos ese domingo. Por lo general, se sabía que los domingos eran el día de la semana con el menor número de publicaciones en la sección para adultos. Los investigadores analizaron los términos más destacados en estos anuncios en línea y descubrieron que las palabras más utilizadas sugerían que muchas acompañantes viajaban a través de las fronteras estatales a Dallas específicamente para el Super Bowl. Además, las edades declaradas por los propios participantes eran más altas de lo habitual, lo que transmite que una población de mayor edad de trabajadoras sexuales se sintió atraída por el evento, pero como estos son autodeclarados, los datos no son confiables. A pesar de la gran cantidad de publicidad mediática sobre un supuesto aumento del tráfico sexual en torno al Super Bowl, académicos y activistas contra la trata han dicho que esto es en gran medida un mito. Dicen que, si bien el mercado del sexo comercial crece modestamente durante los grandes eventos, el tráfico sexual es un problema que se presenta todo el año. [199] [200] Twitter fue otra plataforma de redes sociales estudiada para detectar el tráfico sexual. Las herramientas digitales se pueden utilizar para reducir el número de casos de tráfico sexual, aunque de manera imperfecta e incierta. [201]
'Poner fin a la demanda'
El término "End Demand" se refiere a las estrategias contra el tráfico sexual que se centran en los clientes, los compradores de sexo. Una estrategia común es convertir en delito la compra de sexo, ya sea consensual o no. End Demand es muy popular en algunos países, incluidos los Estados Unidos y Canadá. [202] En la década de 1990, por ejemplo, los medios de comunicación prestaron especial atención al tráfico sexual de mujeres fuera de los Estados Unidos. La reacción feminista a esto en ese momento no fue solo pedir servicios sociales para las personas víctimas de trata, sino también castigos más severos para los clientes. Los defensores de la estrategia End Demand apoyan iniciativas como las escuelas para clientes para "rehabilitar" a los clientes, el aumento de los arrestos de clientes y la humillación pública (por ejemplo, vallas publicitarias y sitios web que nombran públicamente a los clientes que fueron atrapados). [202] [203] [204] Las escuelas para clientes fueron pioneras en San Francisco en 1995 y ahora se utilizan en muchas ciudades de los EE. UU., así como en otros países como el Reino Unido y Canadá. Algunos comparan los programas de las escuelas para clientes con cursos de seguridad para conductores, porque los infractores primerizos pueden pagar una tarifa para asistir a clases sobre los daños de la prostitución y, al finalizar, se retiran los cargos contra el cliente. Otra iniciativa en línea con la estrategia de Poner Fin a la Demanda es la gira nacional "Ignite the Road to Justice", lanzada por la Miss Canadá 2011, Tara Teng . La iniciativa de Teng hace circular una petición para poner fin a la demanda de sexo comercial que impulsa la prostitución y el tráfico sexual. Los esfuerzos para Poner Fin a la Demanda también incluyen campañas de concienciación pública a gran escala. Se iniciaron campañas en Suecia, Massachusetts, Rhode Island y Atlanta, Georgia. Massachusetts y Rhode Island también tuvieron iniciativas legislativas que penalizaron la prostitución y aumentaron los esfuerzos para poner fin a la demanda al dirigirse a los clientes. [202]
La campaña de Atlanta se desarrolló entre 2006 y 2008 y se tituló "Querido John". Publicaba anuncios en los medios locales para llegar a clientes potenciales y disuadirlos de comprar sexo. Los anuncios imitaban una carta de ruptura dirigida a John.
Los críticos de la campaña Dear John se centran en el aspecto de "demanda masculina" de la campaña y consideran que este estilo de campaña refuerza suposiciones de género, racializadas y sexualizadas sobre los clientes y las mujeres víctimas de trata. El discurso histórico en los EE. UU. sobre los clientes está cargado de racismo. Un ejemplo de esta naturaleza racializada está asociado con las tentaciones de los salones de masajes tailandeses. A pesar de estas objeciones, los legisladores han encontrado este mensaje moralmente convincente. La campaña fue dirigida por lugareños de Atlanta. Los defensores de la campaña informaron a los ciudadanos a través de los medios de comunicación que las mujeres jóvenes eran las que estaban siendo arrestadas, mientras que los clientes no. [191] La investigación del análisis contextual ha demostrado la naturaleza esencializada de la campaña. Los carteles de la campaña Dear John definen a las mujeres en términos de su relación con el sexo. También solo representan a niñas blancas en las imágenes, lo que infiere que las únicas víctimas que vale la pena cuidar son las jóvenes blancas e inocentes. [191]
En los carteles de la campaña no aparecen imágenes de clientes. Una explicación plausible sería que la campaña intentó ampliar el alcance de sus mensajes y evitar los estereotipos raciales. Por el contrario, los estereotipos raciales de las niñas víctimas de trata quedan claros, lo que excluye a una mayoría de víctimas que no se identifican con la imagen que transmite el cartel. Los legisladores de Atlanta apoyaron plenamente la campaña como una declaración al público de que no tolerarían la compra de servicios sexuales. Estas declaraciones públicas contrastan marcadamente con la cantidad real de fondos que la ciudad otorgó a las organizaciones que proporcionan viviendas y servicios a las víctimas. La ciudad no investigó la eficacia de la campaña y, por lo tanto, no hay datos sobre su impacto real en la ciudad. También es importante señalar que los anuncios de la campaña solo estaban en inglés y muchas personas no están familiarizadas con la referencia a Dear John. Los legisladores creen que la campaña fue eficaz para crear conciencia sobre el problema y, por lo tanto, moldeó la opinión pública y la política. [191]
Reconocimiento de los hombres en la lucha mundial contra la trata
La falta de conversación, defensa, servicios de apoyo legal y social y trabajo académico en torno a la explotación sexual de hombres y niños se puede rastrear hasta discursos sociales más amplios en torno a la sexualidad, el dominio y el comportamiento masculinos. Las representaciones mediáticas de la masculinidad y el dominio sexual contribuyen a la idea de que los hombres no pueden ser víctimas, especialmente en lo que respecta a los delitos relacionados con el sexo. La falta de conocimiento público y atención a la victimización y vulnerabilidad masculina se refleja fuertemente en la calidad de los servicios y la solidez de los marcos legales disponibles para las víctimas masculinas de la trata sexual. [205] Los expertos describen la "agencia y resiliencia percibidas en los hombres jóvenes" como una fuerza poderosa que disuade a las víctimas masculinas de buscar el apoyo que necesitan y desalienta la formación de servicios y redes de apoyo contra la trata que incluyan a los hombres. [206] En los escasos marcos de apoyo que existen para las víctimas masculinas, las vulnerabilidades específicas de las distintas poblaciones en distintas zonas del mundo (en cuanto a nacionalidad y situación migratoria, orientación sexual, consumo de drogas, situación socioeconómica, estado de salud, estructura familiar, etc.) suelen quedar sin atender, lo que deja sin atender las necesidades de grupos cruciales. El doble estigma que rodea a las víctimas masculinas de la trata sexual, que incluye la homosexualidad y el trabajo sexual en general, hace que sea increíblemente difícil para las víctimas masculinas presentarse y buscar ayuda, o incluso autoorganizarse. Algunos investigadores informan que las víctimas masculinas también se han enfrentado a tasas más altas de violencia y brutalidad policial que las víctimas femeninas en lo que respecta al contacto con las fuerzas del orden. [207]
Criminalización y legalización de la prostitución
Las leyes sobre compraventa de sexo voluntario e involuntario varían enormemente en el mundo desarrollado. Sus efectos en el tráfico sexual son difíciles de discernir. En los Estados Unidos, las personas que emigran a ese país y desempeñan un papel en el comercio sexual son criminalizadas en función de si son traídas voluntaria o involuntariamente a ese país o si llegan a ese país a través del tráfico sexual o del trabajo sexual/prostitución consentidos. Una táctica utilizada para identificar el papel de un individuo en el comercio sexual es la presencia de consentimiento dentro de la situación o contexto, que se utiliza para determinar si alguien es víctima del tráfico sexual o prostituta. Existen lagunas en este marco porque la capacidad de identificar el consentimiento no siempre es sencilla en todos los casos. Además, la influencia de la criminalización del trabajo sexual dentro de un país influye en la forma en que se trata a las personas que desempeñan un papel en el comercio de esclavos. Aquellas personas que emigran a los Estados Unidos para el trabajo sexual, si se las identifica como prostitutas en lugar de víctimas del tráfico sexual, pueden ver afectada su capacidad de recibir asistencia jurídica o la ciudadanía futura. [208]
Los defensores de diversas formas de criminalización, legalización o regulación de la prostitución pueden argumentar que su modelo reduce la trata de personas con fines sexuales. [209] A menudo se habla del modelo holandés de legalización y regulación y del modelo sueco de criminalizar a los compradores y proxenetas, pero no a las prostitutas. La diferencia entre estos modelos hace que la prevención de la trata de personas vaya en contra de los derechos de las trabajadoras sexuales voluntarias y de las compradoras. Se sostiene que un modelo híbrido de concesión de licencias a las trabajadoras sexuales y de penalización de la compra de sexo sin licencia reduciría la trata de personas sin aplastar los derechos civiles. [209]
Día de donaciones 2017
Numerosas organizaciones internacionales se han unido para crear un Día de la Solidaridad contra la Trata de Personas para generar conciencia y recaudar fondos el 30 de julio de 2017. Este es el día designado por las Naciones Unidas como el Día Mundial contra la Trata de Personas. El Día de la Solidaridad está siendo organizado por Charidy.com, una plataforma de financiación colectiva para organizaciones sin fines de lucro. [210]
En 2010, la Asamblea General adoptó el Plan de Acción Mundial para Combatir la Trata de Personas, en el que se alienta a los gobiernos de todo el mundo a adoptar medidas drásticas para acabar con la trata de personas. El objetivo era incluir la lucha contra la trata de personas en los programas de las Naciones Unidas para fortalecer el desarrollo positivo y la seguridad en todo el mundo. Una de las principales secciones del plan es la creación de un Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para las mujeres y los niños víctimas de la trata. El Fondo Fiduciario del plan garantiza la asistencia y protección de las víctimas de la trata mediante subvenciones a ONG certificadas. En el futuro, el objetivo es dar prioridad a las víctimas que han sido víctimas y han tenido problemas con la migración. También se centra en la ayuda a las víctimas que han sido víctimas de trata por parte de sus autores con el fin de mantener relaciones sexuales, extraerles órganos, forzarlas a mendigar, forzarlas a cometer delitos y, en algunos casos, a ser víctimas de explotación.
En 2013, la Asamblea General se reunió para examinar el plan de acción mundial. Numerosos Estados también declararon el 30 de julio como Día Mundial contra la Trata de Personas y llegaron a la conclusión de que era fundamental que se tratase de un día de conmemoración y sensibilización para recordar a las víctimas, los derechos que tienen y su protección. [211]
Comprar sexo es un crimen
"Comprar sexo es un delito" es un eslogan utilizado por grupos abolicionistas y contra la trata de personas . El primer uso público conocido del eslogan fue realizado por thetraffickedhuman.org. [212] en 2016 en una campaña de vallas publicitarias en el área metropolitana de Vancouver, Columbia Británica . [213] thetraffickedhuman.org es una coalición que trabaja para poner fin a la explotación de mujeres, jóvenes y niñas. [214]
El eslogan con la misma obra de arte en la cartelera también fue utilizado por buyingsexisacrime.ca en 2017 en todo Canadá, incluyendo Edmonton, Alberta . [215] El eslogan también fue recogido por la propia iniciativa de concienciación de la Policía de Edmonton . [215] En 2018, se lanzó una nueva campaña en buyingsexisacrime.org patrocinada por el Colectivo de Vancouver Contra la Explotación Sexual. El colectivo es un grupo abolicionista con sede en Vancouver, Columbia Británica , de abogados, jueces, trabajadores sociales, profesionales, maestros, activistas y defensores que trabajan para poner fin a la explotación sexual. [216]
Véase también
- Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños
- Esfuerzos transnacionales para prevenir la trata de personas
- Trabajo sexual migrante
- Turismo sexual
- Señor Karayuki
- Prostitución forzada
- Explotación del trabajo
- Trata de niños
- Lavado de dinero infantil
- Tráfico de personas
Referencias
- ^ abc Elrod, John (abril de 2015). “Rellenando el vacío: perfeccionando la legislación sobre el tráfico sexual para abordar el problema del proxenetismo”. Vanderbilt Law Review . 68 : 961 – vía Hein Online.
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Enlaces externos
- Línea directa nacional contra la trata de personas (EE. UU.)
- Proyecto Polaris Archivado el 28 de septiembre de 2013 en Wayback Machine.
- Informe sobre la trata de personas de 2019 (clasificación de países según el Departamento de Estado de EE. UU.)
