Senado de España

Cámara Alta de las Cortes Generales
Senado de España

Senado de España
Lenguas cooficiales
Euskera : Espainiako Senatua
Catalán : Senat d'Espanya
Gallego : Senado de España
Aranés : Senat d'Espanha
XV Senado de España
Escudo de armas o logotipo
Tipo
Tipo
Historia
Fundado1834 (disuelto entre 1923 y 1977)
1977 (reinstituido)
Liderazgo
Pedro Rollán ( PP )
desde el 17 de agosto de 2023
Javier Maroto ( PP )
desde el 17 de agosto de 2023
Guillermo Fernández Vara ( PSOE )
desde el 17 de agosto de 2023
Líder de la mayoría
Alicia García Rodríguez (PP)
desde el 30 de noviembre de 2023
Líder de la minoría
Juan Espadas (PSOE)
desde el 27 de noviembre de 2023
Estructura
Asientos266
Grupos políticos
Gobierno (93)

Confianza y abastecimiento (24)

Oposición (149)

Elecciones
Voto limitado (208 escaños)
Elección por las legislaturas de las comunidades autónomas (57 escaños)
Ultimas elecciones
23 de julio de 2023
Lugar de encuentro
Palacio del Senado
Centro , Madrid
Reino de España
Sitio web
senado.es
Normas
Reglamento del Senado

El Senado ( en español : Senado ) es la cámara alta de las Cortes Generales , que junto con el Congreso de los Diputados -la cámara baja- compone el Parlamento del Reino de España . El Senado se reúne en el Palacio del Senado en Madrid . El presidente del Senado es el presidente del Senado , que es elegido por los miembros en la primera sesión después de cada elección nacional.

La composición del Senado está establecida en el Título III de la Constitución Española . Cada senador representa a una provincia , ciudad autónoma o comunidad autónoma . Cada provincia peninsular, independientemente de su tamaño poblacional, está representada por igual por cuatro senadores; en las provincias insulares, las islas grandes están representadas por tres senadores y las islas menores por un solo senador. Asimismo, las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla eligen a dos senadores cada una. Esta elección directa da como resultado la elección de 208 senadores por los ciudadanos. Además, las legislaturas autonómicas también designan a sus propios representantes, un senador por cada comunidad autónoma y otro por cada millón de habitantes, lo que da como resultado un total de 58 senadores adicionales.

El Senado español se define constitucionalmente como una cámara territorial, por lo que, aunque en líneas generales sus competencias son similares a las del Congreso de los Diputados, está dotado de poderes excepcionales, como el de autorizar al Gobierno a aplicar el régimen directo a una región o a disolver los ayuntamientos.

Durante muchos años se han venido produciendo intensos debates sobre la reforma de la función y el propósito del Senado sin que se haya llegado a ninguna resolución. [1]

Historia

La primera Constitución española, la Constitución Española de 1812 , estableció un legislativo unicameral, por lo tanto, no existía una Cámara alta.

El Senado fue creado por primera vez por el Estatuto Real de 1834 aprobado por la Reina Regente María Cristina de las Dos Sicilias bajo la denominación de Cámara de los Pares , pero no duró mucho y en 1837, en virtud de la Constitución de ese año, la cámara alta adquirió la denominación de Senado.

Se mantuvo bajo los regímenes de las constituciones de 1845 , 1856 , 1869 y 1876. Estaba compuesta, en esta última época, por tres categorías principales: senadores por derecho propio, senadores vitalicios y senadores electos. Esta cámara, junto con el Congreso de los Diputados, fue suprimida tras el golpe de Estado del general Miguel Primo de Rivera en 1923.

Tras la restauración de la democracia durante la Segunda República Española (1931-1939) el nuevo régimen optó por un sistema unicameral, que tuvo continuidad bajo la dictadura franquista .

Sólo después de la transición española a la democracia , en 1977, se restableció.

Role

El sistema parlamentario español es bicameral pero asimétrico. El Congreso de los Diputados tiene funciones más independientes y también puede anular la mayoría de las medidas del Senado. Sólo el Congreso puede conceder o revocar la confianza al presidente del Gobierno .

Cualquiera de las cámaras puede proponer una ley ordinaria (o proyecto de ley , en español : bill ). Un proyecto de ley aprobado por el Congreso puede ser enmendado o vetado por el Senado, en cuyo caso el proyecto de ley se envía de nuevo a la cámara baja, que puede anular estas objeciones mediante una mayoría absoluta de votos. Las leyes orgánicas , que regulan los derechos civiles básicos y la devolución regional, necesitan una mayoría absoluta tanto del Congreso como del Senado para aprobarse.

El proceso de enmiendas constitucionales es más complicado: la regla es que se requieren tres quintos (60%) de ambas cámaras, pero si el Senado no logra esa supermayoría y un comité conjunto del Congreso y el Senado no logra resolver las cuestiones, el Congreso puede forzar la enmienda con una votación de dos tercios, siempre que haya una mayoría absoluta del Senado a favor. Pero para algunos tipos específicos de enmiendas, incluidas las relacionadas con la mayoría de las cláusulas relacionadas con los derechos humanos, ambas cámaras deben aprobar la enmienda con una votación de dos tercios, y se debe realizar una elección y la enmienda debe aprobarse con una votación de dos tercios por segunda vez, y si se aprueba, el pueblo debe votar a favor de la enmienda en un referéndum por mayoría de votos.

El Senado tiene ciertas funciones exclusivas, entre ellas:

La reforma del Senado ha sido un tema de debate desde los primeros días de la democracia española. Una propuesta sería avanzar hacia la federalización de España reestructurando el Senado para que represente a las comunidades autónomas de España .

Organización

Los senadores forman grupos según líneas partidistas. Los partidos con menos de diez senadores forman el Grupo Mixto. Si el número de miembros de un grupo existente cae por debajo de seis durante una sesión, se fusiona con el Grupo Mixto en la siguiente sesión. Por ejemplo, Coalición Canaria perdió su bancada en el Senado en 2008 después de que las pérdidas electorales redujeran su grupo de seis a dos. El Partido Nacionalista Vasco , que cayó de siete a cuatro, "tomó prestados" senadores del gobernante Partido Socialista para formar su grupo; a cambio, apoyaron la elección del socialista Javier Rojo como Presidente del Senado.

Legalmente se requieren 133 escaños para obtener mayoría absoluta, sin importar los escaños vacantes.

Elecciones al Senado

Hasta la fecha, las elecciones al Senado han coincidido con las elecciones a la Cámara Baja, pero el primer ministro puede aconsejar al rey que convoque elecciones para una sola cámara. [4] Mientras que el Congreso de los Diputados se elige por representación proporcional de listas de partidos , los miembros del Senado se eligen de dos formas distintas: elección popular por votación limitada y nombramiento de las legislaturas regionales.

Miembros elegidos directamente

La mayoría de los miembros del senado (actualmente 208 de 266) son elegidos directamente por el pueblo. Cada provincia elige cuatro senadores sin tener en cuenta la población. Las provincias insulares reciben un trato especial. A las islas más grandes de las Baleares (Baleares) y Canarias (Canarias) —Mallorca , Gran Canaria y Tenerife— se les asignan tres escaños cada una, y a las islas más pequeñas —Menorca , Ibiza-Formentera , Fuerteventura , Gomera , Hierro , Lanzarote y La Palma— uno cada una; a Ceuta y Melilla se les asignan dos escaños cada una. [5] [6] Esta asignación está fuertemente ponderada a favor de las provincias pequeñas; Madrid , con sus 6,5 millones de habitantes, y Soria , con 90.000 habitantes, están representadas cada una por cuatro senadores.

En los distritos no insulares, cada partido nomina a tres candidatos. Los nombres de los candidatos se organizan en columnas por partido en una papeleta grande ( DIN A3 o mayor) de color ocre llamada sábana .

Cada votante puede marcar hasta tres nombres de candidatos de cualquier partido. Esta es la única ocasión en la que los votantes españoles votan por personas individuales en lugar de por una lista de un partido . El panachage está permitido, pero normalmente los votantes emiten los tres votos por candidatos de un solo partido. Como resultado, los cuatro senadores suelen ser los tres candidatos del partido más popular y el candidato que ocupa el primer puesto del siguiente más popular.

Antes de 2011, los partidos no podían elegir el orden de sus candidatos en la papeleta electoral; los candidatos se ordenaban alfabéticamente por apellido . Cuando un partido no lograba que sus tres candidatos fueran elegidos, este sistema favorecía a los candidatos con apellidos que figuraban al principio del alfabeto. Este era el caso de los partidos que ocupaban el segundo puesto en todas las provincias y de ambos partidos en las contiendas reñidas en las que los votantes no votaban por tres candidatos del mismo partido ( panachage ).

Clave para las fiestas
Comunidad AutónomaProvinciasSenadoresPoblación (2023)Relación senadores/poblaciónDistribución
Andalucía8328.584.147268.254
1121
Aragón3121.341.289111.774
39
Asturias141.006.060251.515
13
Islas Baleares1*5 [b]1.209.906241.981
113
País Vasco3122.216.302184.691
444
Canarias2*11 [c]2.213.016201.183
7112
Cantabria14588.387147.096
13
Castilla y León9362.383.70366.213
927
Castilla-La Mancha5202.084.086104.204
515
Cataluña4167.901.963493.872
3121
Extremadura281.054.306131.788
44
Galicia4162.699.424168.714
412
La Rioja14322.28280.570
13
Madrid146.871.9031.717.975
13
Murcia141.551.692387.923
13
Navarra14672.155168.038
31
Comunidad Valenciana3125.216.195434.682
48
CeutaN / A283.05241,526
2
MelillaN / A285,49342.746
2
Total5020848.085.361276.039Fuente: [1]

Miembros designados por las legislaturas regionales

La asamblea legislativa de cada comunidad autónoma de España designa un senador para representar a la comunidad, con un senador por cada millón de ciudadanos, redondeado. [7] El crecimiento demográfico aumentó el tamaño combinado de los senadores designados regionalmente de 51 a 57 desde 1983.

Tradicionalmente , las proporciones de los senadores regionales imitan a las de sus asambleas legislativas. Sin embargo, las comunidades autónomas tienen un margen de maniobra considerable y una moción para nombrar a los senadores regionales a menudo no requiere más que una mayoría simple :

Clave para las fiestas
  BNG
  CEI
  CSP
  PSE-EE
  PSOE
  GBai
  VPN
  Juntas
  C.C.
  Voz
  Vacante (*)
Comunidad AutónomaPoblación (2023)SenadoresRelación senadores/poblaciónElecciónDistribución
Andalucía8.584.1479953.7942022
351
Aragón1.341.2892670.6442023
11
Asturias1.006.0602503.0302023
11
Islas Baleares1.209.9062604.9532023
11
País Vasco2.216.3023738.7672024
111
Canarias2.213.0163737.6722023
111
Cantabria588.3871588.3872023
1
Castilla y León2.383.7033794.5672022
12
Castilla-La Mancha2.084.0863694.6952023
21
Cataluña7.901.9638987.7452024
1331
Extremadura1.054.3062527.1532023
11
Galicia2.699.4243899,8082024
12
La Rioja322.2821322.2822023
1
Madrid6.871.9037981.7002023
115
Murcia1.551.6922775.8462023
11
Navarra672.1551672.1552023
1
Comunidad Valenciana5.216.1956869.3652023
1221
Total48.085.36158724.856Fuente: [2]
  1. ^
  2. ^ 3 para Mallorca (isla mayor) y 1 para Menorca y Eivissa - Formentera (islas menores).
  3. ^ 3 de cada uno para Gran Canaria y Tenerife (islas mayores) y 1 de cada uno para El Hierro , Fuerteventura , La Gomera , La Palma y Lanzarote (islas menores).

Composición

Las últimas elecciones se celebraron el 23 de julio de 2023. La composición del 15º Senado es:

Grupo parlamentarioElegidoAplicación.Total
Grupo del Partido Popular en el Senado12024144
Grupo Vasco en el Senado415
Vacante022
Total20858266

Comités

Comité [8]Silla(s)Término
Agricultura, pesca y alimentaciónMaría Teresa MacíasPSOE2019-presente
Asuntos exterioresAntonio Gutiérrez LimonesPSOE2019-presente
Asuntos IberoamericanosCésar Alejandro Mogo ZaroPSOE2019-presente
Ciencia, Innovación y UniversidadesFrancisco Javier de Lucas MartínPSOE2019-presente
ConstitucionalAntonio Magdaleno AlegríaPSOE2019-presente
Cooperación internacional para el desarrolloElena DiegoPSOE2019-presente
Cultura y deporteManuel Escarda EscardaPSOE2019-presente
DefensaPilar Llop CuencaPSOE2019-presente
Derechos de la Familia, la Niñez y la AdolescenciaMaría de los Ángeles Luna Morales.PSOE2019-presente
Economía y NegociosJavier Garcinuño RamaPSOE2019-presente
Educación y Formación ProfesionalJosé Asensi SabaterPSOE2019-presente
Administraciones localesMiguel Carmelo Dalmau BlancoPSOE2019-presente
Obras públicasJosé Fernández BlancoPSOE2019-presente
Servicio CivilSalvador Vidal VarelaPSOE2019-presente
General de Comunidades AutónomasJoan Lerma BlascoPSOE2019-presente
FinanzasCosme Bonet BonetPSOE2019-presente
IgualdadJosefina Antonia Bueno AlonsoPSOE2019-presente
IncompatibilidadesJulia María Liberal LiberalPSOE2019-presente
Industria, Comercio y TurismoMarisa BustinduyPSOE2019-presente
Asuntos interioresMaría Jesús Castro MateosPSOE2019-presente
JusticiaFrancisco Manuel Fajardo Palarea ( PSOE )PSOE2019-presente
NominacionesManuel CruzPSOE2019-presente
Normas
Políticas integrales de discapacidadMaría Teresa Fernández Molina.PSOE2019-presente
PeticionesMicaela NavarroPSOE2019-presente
PresupuestoJosé Antonio MonagoPÁGINAS2019-presente
Sanidad, Consumo y Bienestar SocialModesto Pose MedidaPSOE2019-presente
Peticiones de un tribunalFélix Ortega FernándezPSOE2019-presente
Trabajo, Migraciones y Seguridad SocialAntonio Armando FerrerPSOE2019-presente
Transición ecológicaMaría Isabel Moreno DuquePSOE2019-presente

Presidentes del Senado de España

Esta es una lista de los presidentes del Senado desde la recuperación de la cámara alta en 1977. Para ver los presidentes anteriores, mira la lista completa de presidentes del Senado .

RetratoNombre
(Nacimiento-Muerte)
CadenciaDuración del cargo
(años y días)
FiestaLegislaturaMonarca
(Reinado)
Árbitro.
Antonio Fontán
Presidente del Senado
(1923-2010)
13 de julio de 1977

2 de enero de 1979
1 año, 173 díasUnión del
Centro Democrático
Constituyente
(1977)
Juan Carlos I

(1975–2014)
Cecilio Valverde
Presidente del Senado
(1927-2001)
27 de abril de 1979

31 de agosto de 1982
3 años, 126 díasUnión del
Centro Democrático
Yo
(1979)
José Federico de Carvajal
Presidente del Senado
(1930-2015)
18 de noviembre de 1982
-
2 de septiembre de 1989
6 años, 349 días
Partido Socialista Obrero Español
II
(1982)
III
(1986)
Juan José Laborda
Presidente del Senado
(nacido en 1947)
21 de noviembre de 1989
-
9 de enero de 1996
6 años, 49 días
Partido Socialista Obrero Español
IV
(1989)
V
(1993)
Juan Ignacio Barrero
Presidente del Senado
(nacido en 1943)
27 de marzo de 1996

8 de febrero de 1999
2 años, 318 díasPartido PopularVI
(1996)
Esperanza Aguirre
Condesa consorte de Murillo

Presidenta del Senado
(nacida en 1952)
8 de febrero de 1999
-
21 de octubre de 2002
3 años, 255 díasPartido Popular
VII
(2000)
Juan José Lucas
Presidente del Senado
(nacido en 1944)
22 de octubre de 2002

20 de enero de 2004
1 año, 90 díasPartido Popular
Javier Rojo
Presidente del Senado
(nacido en 1949)
2 de abril de 2004
-
27 de septiembre de 2011
7 años, 178 días
Partido Socialista Obrero Español
VIII
(2004)
IX
(2008)
Pío García-Escudero
IV Conde de Badarán

Presidente del Senado
(nacido en 1952)
13 de diciembre de 2011

20 de mayo de 2019
7 años, 158 díasPartido PopularX
(2011)
Felipe VI

(2014-presente)
XI
(2015)
XII
(2016)
Manuel Cruz
Presidente del Senado
(nacido en 1951)
21 de mayo de 2019

2 de diciembre de 2019
195 días
Partido Socialista Obrero Español
XIII
(2019)
Pilar Llop
Presidenta del Senado
(nacida en 1973)
3 de diciembre de 2019
-
8 de julio de 2021
1 año, 217 días
Partido Socialista Obrero Español
XIV
(2019)
Ander Gil
Presidente del Senado
(nacido en 1974)
12 de julio de 2021

16 de agosto de 2023
2 años, 35 días
Partido Socialista Obrero Español
XIV
(2019)
Pedro Rollán
Presidente del Senado
(nacido en 1974)
17 de agosto de 2023

Titular
1 año, 72 díasPartido PopularXV
(2023)
Pedro RollánAnder GilPilar LlopManuel Cruz RodríguezPío García-EscuderoFrancisco Javier Rojo GarcíaJuan José Lucas GiménezEsperanza Aguirre Gil de BiedmaJuan Ignacio Barrero ValverdeJuan José Laborda MartínJosé Federico de Carvajal PérezCecilio Valverde MazuelasAntonio Fontán

Notas

Referencias

  1. ^ División de poderes, párrafo 4.
  2. ^ Constitución Española de 1978, Artículo 151.
  3. ^ Ley de Gobierno Local de 1985, Artículo 61.
  4. ^ Constitución Española de 1978, Artículo 115. sfn error: no target: CITEREFThe_Spanish_Constitution1978 (help)
  5. ^ La Constitución Española de 1978, Parte III. sfn error: no target: CITEREFThe_Spanish_Constitution1978 (help)
  6. ^ Ley del Sistema Electoral de 1985, págs. 19110–19134.
  7. ^ Constitución Española de 1978, artículo 69(5). sfn error: no target: CITEREFThe_Spanish_Constitution1978 (help)
  8. ^ Senado de España. «Presidentes de las Comisiones del Senado». www.senado.es . Consultado el 30 de julio de 2019 .

Bibliografía

  • Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (7/1985) (en español). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. 2 de abril de 1985.
  • «La Constitución española» (PDF) . Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. 1978 . Consultado el 3 de junio de 2024 .
  • Ley del Sistema Electoral [Régimen Electoral General] (Ley Orgánica 5/1985) (en español). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. 19 de junio de 1985 . Consultado el 15 de septiembre de 2024 .
  • «España - Resumen». División de competencias . Comité Europeo de las Regiones . Consultado el 29 de julio de 2024 .


  • Sitio web oficial (en español)

40°25′14″N 3°42′46″W / 40.42056°N 3.71278°W / 40.42056; -3.71278

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