Roger Douglas

El Honorable Sir Roger Douglas
Douglas en 2008
35º Ministro de Finanzas
En el cargo desde el 26 de julio de 1984 hasta el 14 de diciembre de 1988
Primer ministro	David Lange
Precedido por	Robert Muldoon
Sucedido por	David Caygill
17º Ministro de Ingresos
En el cargo desde el 26 de julio de 1984 hasta el 24 de agosto de 1987
Primer ministro	David Lange
Precedido por	Juan Falloon
Sucedido por	Trevor de Cleene
45° Ministro de Aduanas
En el cargo desde el 13 de marzo de 1975 hasta el 12 de diciembre de 1975
Primer ministro	Bill Rowling
Precedido por	Mick Connelly
Sucedido por	Peter Wilkinson
10º Ministro de Vivienda
En el cargo desde el 10 de septiembre de 1974 hasta el 12 de diciembre de 1975
Primer ministro	Bill Rowling
Precedido por	Bert Walker
Sucedido por	Fraser Colman
12º Ministro de Radiodifusión
En el cargo desde el 8 de diciembre de 1972 hasta el 12 de diciembre de 1975
Primer ministro	Norman Kirk Bill Rowling
Precedido por	Bert Walker
Sucedido por	Hugh Templeton
42º Director General de Correos
En el cargo desde el 8 de diciembre de 1972 hasta el 10 de septiembre de 1974
Primer ministro	Iglesia normanda
Precedido por	Bert Walker
Sucedido por	Fraser Colman
Miembro de laParlamento de Nueva Zelanda Para Manurewa
En el cargo desde el 25 de noviembre de 1978 hasta el 27 de octubre de 1990
Precedido por	Merv Wellington
Sucedido por	George Hawkins
Miembro de laParlamento de Nueva Zelanda Para Manukau
En el cargo desde el 29 de noviembre de 1969 hasta el 25 de noviembre de 1978
Precedido por	Colin Moyle
Primer líder de ACT Nueva Zelanda
En el cargo desde 1994 hasta el 24 de marzo de 1996
Sucedido por	Richard Prebble
Miembro de laParlamento de Nueva Zelanda para la lista de partidos de ACT
En funciones desde el 8 de noviembre de 2008 hasta el 26 de noviembre de 2011
Datos personales
Nacido	( 1937-12-05 )5 de diciembre de 1937 (86 años) Auckland , Nueva Zelanda
Partido político	ACT (1993-presente) Partido Laborista (hasta 1990)
Relaciones	Bill Anderton (abuelo) Norman Douglas (padre) Malcolm Douglas (hermano)
Profesión	Contador

Sir Roger Owen Douglas (nacido el 5 de diciembre de 1937) es un político, economista y contador neozelandés retirado que se desempeñó como ministro en dos gobiernos laboristas . Es reconocido principalmente por su participación clave en la reestructuración económica radical de Nueva Zelanda en la década de 1980, cuando la política económica del cuarto gobierno laborista se conoció como " Rogernomics ", que implementó políticas económicas neoliberales .

Douglas fue miembro del Parlamento por el Partido Laborista entre 1969 y 1990. Durante su mandato como Ministro de Finanzas (1984 a 1988), el gobierno hizo flotar el dólar neozelandés , introdujo prácticas corporativas en los servicios estatales, vendió activos estatales y eliminó una serie de regulaciones y subsidios . Algunos partidarios del Partido Laborista consideraron que las políticas económicas de Douglas eran una traición a la plataforma política de izquierda del Partido Laborista , y las medidas se volvieron profundamente impopulares entre el público y los miembros ordinarios del partido. Sus partidarios defendieron las reformas como necesarias para revivir la economía, que había sido estrictamente regulada bajo el mandato de Robert Muldoon (Ministro de Finanzas de 1975 a 1984) del Partido Nacional . Como resultado de su propuesta de impuesto único , Douglas entró en conflicto con el Primer Ministro David Lange , y finalmente dimitió como Ministro de Finanzas; cuando Douglas fue reelegido para el Gabinete en 1989, el propio Lange dimitió como Primer Ministro, lo que marcó la desaparición del gobierno laborista.

En 1993, Douglas y Derek Quigley fundaron la Asociación de Consumidores y Contribuyentes (precursora del partido ACT de Nueva Zelanda ) como medio para promover sus ideas políticas. Douglas regresó al Parlamento como diputado por el ACT en 2008 antes de jubilarse en 2011.

Douglas nació el 5 de diciembre de 1937. Su familia tenía fuertes vínculos con el movimiento sindical y participaba activamente en la política. Su abuelo, William Theophilus "Bill" Anderton (1891-1966), fue un predicador local metodista de izquierda y propietario de una pequeña empresa en Birmingham , Inglaterra, que emigró a Nueva Zelanda con su esposa en 1921. Anderton se desempeñó como diputado por Eden de 1935 a 1946, luego como diputado por Auckland Central de 1946 a 1960. Fue Ministro de Asuntos Internos en el Segundo Gobierno Laborista de 1957-1960 , estableciendo el Consejo de las Artes. ^[1]

El padre de Roger Douglas, Norman Vazey Douglas (1910-1985), ex secretario sindical, fue diputado por Auckland Central de 1960 a 1975 y portavoz de la oposición para el trabajo, la educación y la seguridad social de 1967 a 1972. El hermano de Roger, Malcolm Douglas, fue brevemente diputado laborista por Hunua de 1978 a 1979. Douglas creció en una casa estatal en Ewenson Avenue, One Tree Hill , Auckland . Asistió a la escuela primaria Ellerslie , donde destacó en aritmética y deportes. Douglas asistió a la Auckland Grammar School entre 1950 y 1955, donde fue prefecto y un ávido jugador de cricket y rugby. ^[2]

Douglas trabajó durante el verano en la firma de contabilidad de Auckland Mabee, Halstead and Kiddle, y aceptó un trabajo allí a fines de 1952. ^[3] Obtuvo un título en contabilidad de la Auckland University College en 1957. Luego, fue contratado por Bremworth Carpets en South Auckland como secretario de la compañía. Se casó con Glenis June Anderson ^[4] y se mudó a Māngere en 1961, convirtiéndose en presidente del Comité Electoral Laboral de Manukau. Comenzó a dirigir la división Bremworth de forma individual después de la venta de la compañía a UEB a mediados de la década de 1960. También se desempeñó como director de campaña del exitoso candidato laborista Colin Moyle en 1963. ^[2]

Tras cierta experiencia en política local como miembro del Ayuntamiento de Manukau entre 1965 y 1969, donde había sido fundamental en los planes para comprar el terreno donde ahora se encuentra el Centro de la Ciudad de Manukau , ^[5] Douglas comenzó su carrera en la política nacional en 1969 cuando ganó las elecciones al parlamento como miembro laborista del Parlamento por Manukau . Pronunció su primer discurso en el debate de Discurso en Respuesta el 7 de abril de 1970. Dedicó la mayor parte de su discurso a la defensa de la inversión extranjera en la economía nacional. ^[6] Su defensa de la protección externa de la economía nacional y la participación del gobierno en la inversión era característica del Partido Laborista de la época. Douglas se involucró en las políticas del partido en materia de industria y economía. Se desempeñó como diputado por Manukau de 1969 a 1978, y luego por Manurewa de 1978 a 1990.

El Partido Laborista, dirigido por Norman Kirk , ganó las elecciones de 1972 y el bloque parlamentario laborista elevó a Douglas, que entonces tenía 34 años, al rango de ministro. Así, Douglas se convirtió en el ministro más joven del gabinete en 50 años. ^[7] Su padre y colega parlamentario, Norman Douglas, que entonces tenía 62 años, no logró obtener un lugar en la votación para el gabinete y no ocultó su amarga decepción. ^[8] El día de la votación, Kirk estaba tan preocupado por la extrema reacción de Norman Douglas y sus efectos sobre su hijo que llamó a la madre de Douglas para solicitar su ayuda. Kirk le dijo a su secretaria: "Debería haber sido el mejor día de la vida de Roger, pero en cambio fue el peor". ^[9]

Durante el tercer gobierno laborista , Douglas se desempeñó como director general de Correos y ministro de Radiodifusión hasta la inesperada muerte de Kirk en 1974. El sucesor de Kirk, Bill Rowling, nombró a Douglas ministro de Vivienda. Permaneció como ministro de Radiodifusión hasta 1975, cuando se disolvió la cartera. Douglas fue ministro de Vivienda y ministro de Aduanas hasta la derrota del Partido Laborista ante el Partido Nacional bajo Robert Muldoon en las elecciones de 1975. Douglas era el miembro más joven del Gabinete, pero pronto se ganó una reputación de trabajo duro y competencia. ^[10] Su nombramiento como ministro de Vivienda en 1974 lo marcó públicamente como un talento en el Gabinete. Era una cartera significativa y, en términos políticos, sensible. ^[11]

Como Ministro de Radiodifusión, Douglas diseñó un marco administrativo para permitir la introducción de un segundo canal de televisión. Reemplazó al monopolio New Zealand Broadcasting Corporation por dos canales de televisión de propiedad pública que competían entre sí, Television One y Television Two (más tarde llamada South Pacific Television ), una corporación para administrar la radio pública, Radio New Zealand , y un nuevo Consejo de Radiodifusión. ^[12] Después de una consulta pública, el plan se implementó el 1 de abril de 1975. Sin embargo, el gobierno de Muldoon fusionó las tres emisoras en una sola Broadcasting Corporation of New Zealand en 1977, y los dos canales de televisión se fusionaron en Television New Zealand en 1980.

Douglas fue uno de los primeros y entusiastas promotores de los planes del gobierno para un sistema de jubilación contributiva obligatoria que complementaría la pensión de vejez. En 1972, mientras todavía estaba en la oposición, presentó un proyecto de ley de iniciativa privada que preveía una forma de jubilación obligatoria. En el gabinete, Rowling, que era entonces Ministro de Finanzas , y Douglas fueron en gran medida responsables de un Libro Blanco de 1973 que establecía las propuestas del gobierno para la jubilación. Además de aumentar la previsión individual para la jubilación, el sistema pretendía ser una fuente de capital para la inversión en la economía nacional. ^[13] El sistema se convirtió en ley en forma de la Ley de Superannuation de Nueva Zelanda de 1974.

Douglas fue uno de los diseñadores de la Prestación para Cuidadores Dependientes, que formó parte de la plataforma del Partido Laborista en las elecciones de 1975. Originalmente concebida como una forma de compensar a las mujeres cuya ausencia de la fuerza laboral reducía sus contribuciones a la jubilación, el plan ofrecía un pago en efectivo a las mujeres por el nacimiento de su primer y segundo hijo, o de los dos primeros hijos nacidos después de la elección. Muldoon lo denominó inmediatamente " bono para bebés ". ^[14]

Margaret Hayward, que fue secretaria privada de Norman Kirk , señala que durante el tercer gobierno laborista,

[Douglas] era exactamente lo opuesto de lo que más tarde se convirtió. Fue una de las figuras más intervencionistas y pro-estatistas del momento: cuando era ministro, incluso quería que las mujeres recibieran lo que se conoció como bonos por nacimiento, dinero extra del estado por tener hijos, algo que, en retrospectiva, parece muy propio del bloque del Este . ^[15]

Por el contrario, Douglas no intentó reformar radicalmente su otra responsabilidad ministerial, la Oficina de Correos, excepto por un intento de hacer que la Oficina de Correos "comercializara" dos de sus negocios: la Oficina Filatélica y las Páginas Amarillas. Sin embargo, tuvo pocas oportunidades de hacer nada más, ya que fue ascendido al cargo de Ministro de Vivienda después de la muerte de Norman Kirk en 1974. ^[16]

Douglas criticó la actuación del Partido Laborista en el gobierno entre 1972 y 1975. ^[17] La ​​derrota del Partido Laborista en las elecciones de 1975 fue el mayor revés electoral desde 1928. Una mayoría laborista de 23 escaños en un parlamento de 87 miembros se convirtió en una mayoría nacional del mismo número. El tercer gobierno laborista intentó amortiguar la contracción económica endeudándose en el extranjero, pero aunque mantuvo el desempleo en el nivel que había heredado, la tasa de inflación se triplicó a una tasa anual del 15 por ciento y un superávit en la balanza de pagos se convirtió en un déficit, exacerbado por la crisis del petróleo de 1973. El Partido Laborista perdió credibilidad como administrador económico en 1975. ^[18]

Una serie de escándalos y desventuras, la incompetencia de algunos ministros y la incapacidad de Rowling para contrarrestar el populismo de Muldoon contribuyeron a la derrota. ^[19] La naturaleza de la derrota amplió una división que ya existía entre los miembros más viejos y más jóvenes del grupo parlamentario laborista. ^[20]

En la oposición desde 1975, Douglas se convirtió sucesivamente en portavoz del Partido Laborista en materia de vivienda, proyectos especiales, asuntos del consumidor y transporte. ^[21] En 1980, publicó una serie de propuestas para el desarrollo económico futuro bajo el título de "Presupuesto alternativo". Las propuestas no eran una política laborista y su publicación fue vista por la líder del partido Rowling como un desafío a su autoridad. Rowling degradó a Douglas de la primera fila parlamentaria y perdió su responsabilidad en materia de transporte. En 1981, se convirtió en portavoz de comercio e industria. ^[22]

Douglas sostuvo que el enfoque del Partido Laborista en materia de política económica estaba fragmentado y basado en promesas poco realistas. ^[23] También creía que se debía revitalizar el liderazgo del partido y apoyó la fallida candidatura de David Lange para el liderazgo en 1980. En la política informal de caucus laboristas, Douglas se convirtió en miembro de la llamada " Brigada del pescado y las patatas fritas ", ^[24] que incluía a los principales oponentes de Rowling en el caucus. Identificó a sus colegas más cercanos como Richard Prebble , Mike Moore y Michael Bassett . ^[25]

El fracaso de la candidatura de Lange para el liderazgo del partido, la continua insatisfacción con el enfoque de la política económica del Partido Laborista y su difícil relación con las figuras principales del partido llevaron a Douglas a declarar su intención de retirarse del Parlamento en las elecciones generales de 1981. Lange estuvo entre quienes lo persuadieron de reconsiderar su postura. ^[26] Lange creía que Douglas era un modernizador. Veía a Douglas como alguien a veces obstinado y limitado, pero en su opinión tenía empuje y la capacidad de romper con las tradiciones que habían mantenido al Partido Laborista durante tanto tiempo en la oposición. ^[17] En marzo de 1983, después de que Lange se convirtiera en líder del Partido Laborista, nombró a Douglas portavoz del Partido Laborista para finanzas. ^[27]

En el momento de su nombramiento, Douglas tenía reputación de radical, pero su pensamiento sobre cuestiones económicas se mantenía dentro de los límites del enfoque keynesiano del Partido Laborista sobre la gestión económica. A finales de 1983, su pensamiento había virado marcadamente hacia la derecha económica. ^[28]

A fines de 1983, el Comité Económico del Caucus Laborista adoptó un documento que Douglas denominó "paquete de política económica". El apoyo del comité no fue unánime. El documento de Douglas polarizó la opinión en el caucus. Varios miembros del caucus presentaron un borrador alternativo de política económica al Consejo de Política del Partido Laborista. ^[29]

El Consejo de Políticas estaba dividido. Sus miembros no podían ponerse de acuerdo sobre la plataforma económica del partido. Cuando el desacuerdo se convirtió en un asunto cada vez más conocido por el público y se acercaban las elecciones generales de 1984, el vicelíder del partido, Geoffrey Palmer, redactó una propuesta de compromiso que combinaba elementos de ambos lados del debate. ^[30] Lange dudaba de que el documento de Palmer satisficiera a ambas partes. ^[31] Cuando Muldoon inesperadamente convocó elecciones anticipadas, el documento de Palmer pasó a formar parte de la plataforma de política electoral del Partido Laborista. ^[32]

Un elemento crítico del paquete de política económica de Douglas, pero no del documento de política del Partido Laborista, era una devaluación del 20 por ciento del dólar neozelandés. Se trataba de un tema delicado. Si se sabía ampliamente que un gobierno entrante devaluaría el dólar, los comerciantes buscarían ganancias vendiendo el dólar a su precio más alto antes de las elecciones y comprándolo de nuevo a su precio más bajo después. La diferencia, que podría ascender a cientos de millones de dólares si se producía una corrida monetaria, sería asumida por el contribuyente. ^[33] Poco después de que Muldoon convocara las elecciones, Douglas celebró una reunión pública en su electorado y distribuyó copias de su paquete de política económica, que defendía una devaluación del 20 por ciento. Muldoon obtuvo una copia y la hizo pública a los medios de comunicación, con la intención de avergonzar al Partido Laborista. ^[34] Douglas reconoció que la devaluación no formaba parte de la política laborista y aceptó la responsabilidad por el error. ^[35] Aunque Lange creía que el error ponía en duda el criterio de Douglas, no aceptó su dimisión porque no quería nombrar a un nuevo portavoz de finanzas tan cerca de las elecciones. ^[31]

El Partido Laborista volvió al poder en las elecciones de 1984 y formó el Cuarto Gobierno Laborista . Lange se convirtió en Primer Ministro y Douglas en Ministro de Finanzas . A petición de Douglas, Lange nombró a dos ministros de alto rango como ministros asociados de Finanzas: David Caygill , que también era Ministro de Comercio e Industria, y Richard Prebble , que también era Ministro de Transporte. ^[36] Douglas y sus ministros asociados pasaron a ser conocidos como la "Troika del Tesoro" o la "Troika". ^[37]

Poco después de las elecciones, el gobierno saliente llevó a cabo la devaluación que Douglas apoyaba. Los jefes del Tesoro y del Banco de la Reserva aconsejaron que la devaluación era la única manera de detener la crisis monetaria que siguió al anuncio de una elección anticipada. ^[38]

El inestable clima político en torno a las elecciones anticipadas y la crisis monetaria le dieron a Douglas una posición poderosa en el gabinete. Lange dijo en 1986 que el clima económico y político de 1984 le dio a Douglas una influencia que no habría tenido si el gobierno hubiera sido elegido en noviembre de 1984 y hubiera presentado su primer presupuesto en junio de 1985. "Cuando la crisis golpeó en julio de 1984, fue Roger Douglas quien, sobre todo, había pensado en las cuestiones económicas, de modo que cuando el gabinete tuvo que recurrir a una filosofía económica, fue Douglas quien la tuvo". ^[39]

Durante la campaña electoral, el Partido Laborista prometió "abrir los libros", en gran medida como un desafío al enfoque supuestamente secreto y ad hoc de Muldoon en la gestión económica. Douglas respondió aceptando la publicación del informe del Tesoro al gobierno entrante, que apareció bajo el título Gestión económica . ^[40]

Douglas participó de forma limitada en la Cumbre Económica que comenzó el 11 de septiembre de 1984, porque ya estaba trabajando en su primer presupuesto. Consideró que la cumbre preparaba al país para aceptar el cambio, pero señaló la posibilidad de que pudiera aumentar las expectativas de un consenso y una participación continuos. Más tarde declaró que había asumido la cartera de finanzas con un plan de reestructuración económica ya en mente, y describió el presupuesto que presentó en noviembre de 1984 como "una amalgama de lo que había previsto originalmente y nuevas opciones presentadas en documentos informativos y en debates con otros ministros y funcionarios del Tesoro". ^[41]

La insistencia de Douglas en que la política económica era el producto de un plan concebido por él ya en 1980 ^[42] y no una respuesta a la crisis dejó al gobierno expuesto a acusaciones de mala fe. ^[43]

El presupuesto de 1984 se apartó radicalmente del enfoque establecido por el Partido Laborista para la gestión económica. Douglas respondió a las críticas de que no se habían explicado claramente las intenciones del gobierno al electorado diciendo que había explicado todo su programa al Consejo Político, que, según dijo, había comprendido y respaldado sus intenciones. Sostuvo que los detalles no se pusieron a disposición del público porque no tenía la capacidad de asimilarlos en el breve tiempo disponible. ^[44]

El presupuesto no debía casi nada al manifiesto laborista. Su contenido coincidía estrechamente con la visión del Tesoro expuesta en Economic Management . ^[45] La identificación de Douglas con el Tesoro fue completa en 1985. Las iniciativas del Tesoro adoptadas por el gobierno que no fueron señaladas antes de la elección de 1984 incluyeron la introducción de un impuesto integral al consumo ( GST ), la flotación del dólar (a la que Douglas se opuso hasta 1984) y la corporativización de las actividades comerciales del gobierno, anunciada a fines de 1985. ^[46]

La visión del Tesoro sobre la política económica era neoclásica y monetarista , y utilizaba criterios comerciales como base para la toma de decisiones. ^[47] Douglas no admitió que su defensa de estos puntos de vista lo colocara en la derecha del espectro político. Sostuvo que los objetivos sociales del gobierno eran los mismos que los del primer gobierno laborista y que las circunstancias cambiadas requerían que el Partido Laborista utilizara medios económicos diferentes para lograr sus fines. ^[48] Defendió al Tesoro de la acusación de que su asesoramiento estaba en desacuerdo con la política laborista argumentando que su papel era brindar asesoramiento basado en los intereses de la nación en su conjunto. En su opinión, el Tesoro no tenía el deber de ayudar a un gobierno a implementar su manifiesto porque su responsabilidad era asesorar a su ministro de una manera que estuviera libre de política partidista o ideología. ^[49]

El término " Rogernomics " se utilizó al menos desde 1985 en adelante como abreviatura de las políticas de reforma económica del Cuarto Gobierno Laborista . ^[50] El perfil público de Douglas aumentó y logró un amplio apoyo para el gobierno entre la comunidad empresarial. ^[51]

Douglas fue designado nuevamente para la cartera de finanzas después de la victoria del Partido Laborista en las elecciones generales de 1987 y permaneció como ministro de finanzas hasta diciembre de 1988. Su segundo mandato en el cargo estuvo marcado por el conflicto con el primer ministro Lange. ^{[ cita requerida ]}

El conflicto entre Lange y Douglas reflejó la inconsistencia en el seno del gobierno. Las palabras de Lange sobre el consenso y la inclusión durante la campaña electoral general de 1984 reflejaban la historia socialdemócrata del laborismo . Douglas personificaba el cambio radical. ^[52]

Lange apoyó firmemente el presupuesto de 1984 y lo promovió ante el partido y el público. ^[53] Douglas y Lange eran una combinación política formidable, tanto en el Gabinete ^[54] como en público, donde el humor y la retórica de Lange complementaban la determinación y la firmeza encarnadas en el compromiso de Douglas con la reestructuración económica. ^[55]

Lange valoraba la tenacidad de Douglas en el primer mandato del gobierno, cuando "se necesitaba urgencia y la audacia era un bien escaso", pero creía que estaba limitado por su incapacidad para aceptar o comprender intereses que no estaban en sintonía con los suyos. ^[56] En 1986, los dos tomaron bandos opuestos en los debates del Gabinete sobre el establecimiento de una comisión real sobre política social, que Lange vio como un contrapeso intelectual al Tesoro. ^[57] A principios de 1987, las relaciones entre las oficinas de Douglas y Lange se tensaron cuando Douglas y su aliado Richard Prebble persuadieron al Gabinete para que rechazara el deseo de Lange de aceptar la renuncia del Ministro de Asuntos Maoríes, Koro Wētere , después del asunto del préstamo maorí . ^[58]

En abril de 1987, Douglas sorprendió a Lange al decirle que su opción preferida para el presupuesto de 1987 incluía un aumento del GST de una tasa del 10% al 15%, la extensión de los cargos a los usuarios de la salud y la educación públicas y la venta de la mayoría de los activos del gobierno, y la eventual consecución de una tasa fija del impuesto sobre la renta del 15%. Lange escribió que "era una adición poco habitual a las cargas del cargo que el ministro de finanzas perdiera el juicio". ^[59] Después de las discusiones con Lange y colegas de alto rango, Douglas no siguió adelante con sus propuestas. ^[60]

En la campaña electoral de 1987 , Douglas subrayó la necesidad de continuar con la reforma radical, mientras que Lange dijo que la reforma económica radical estaba prácticamente completa. ^[61] El atractivo de Douglas para los intereses comerciales se reflejó en las grandes cantidades de dinero (incluidos los 250.000 dólares donados por el empresario de Auckland Alan Hawkins ^[62] ) que recaudó para la campaña de la comunidad empresarial. ^[63] No entregó el dinero que recaudó a la organización del Partido Laborista, sino que decidió administrarlo él mismo, asignando fondos para fines como la publicidad televisiva. ^[64]

La campaña de Lange fue mediocre, y Douglas pareció haber contribuido más a la victoria del Partido Laborista en 1987. ^[65] Mike Moore , entonces miembro de alto rango del Gabinete, dijo que Lange había ganado las elecciones de 1984, pero Douglas ganó en 1987. ^[66] El Partido Laborista aumentó su mayoría parlamentaria. Los votos se inclinaron hacia el Partido Laborista en los escaños más seguros del Partido Nacional y hacia el Partido Nacional en los escaños que tradicionalmente votaban al Partido Laborista. ^[67]

Inmediatamente después de la elección, Lange reorganizó el gabinete sin consultar a Douglas. Más tarde escribió que ya no confiaba en Douglas y que deseaba utilizar la reasignación de carteras para imponerle algunas restricciones. ^[68]

Douglas continuó trabajando en las propuestas radicales que había señalado a principios de 1987. ^[69] Una caída mundial de los mercados de valores en octubre de 1987 le dio mayor urgencia a su trabajo. ^[70] En diciembre de 1987, el Gabinete acordó, a pesar de las reservas de Lange, una declaración de principios que apoyaba una tasa fija de impuesto a la renta y una nueva forma de asistencia a la renta llamada ingreso familiar mínimo garantizado (GMFI). ^[71] El GMFI fue una iniciativa de Douglas ^[72] y por razones de urgencia no informó a sus colegas del asesoramiento del Tesoro de que las propuestas eran un riesgo fiscal. ^[73]

El anuncio, el 17 de diciembre de 1987, de la intención del gobierno de introducir el GMFI y una tasa fija de impuesto sobre la renta marcó el auge de la Rogernomics, pero no hizo nada para resolver la creciente tensión entre Douglas y Lange. Douglas se negó a aceptar la afirmación de Lange de que sus propuestas eran inviables. ^[74] Douglas estaba en Europa en enero de 1988 cuando Lange dijo en una conferencia de prensa que los funcionarios no habían podido resolver las dificultades prácticas de las propuestas de impuesto fijo/GMFI y que el gobierno tendría que reconsiderarlas. ^[75] Douglas, creyendo que tenía el apoyo de la mayoría del Gabinete, regresó inmediatamente de Europa, y la ruptura entre el primer ministro y el ministro de finanzas se convirtió en un asunto de conocimiento público. ^[76]

Aunque el gabinete abandonó el GMFI y llegó a un acuerdo sobre las escalas impositivas, la posición del gobierno no se recuperó de la división entre Douglas y Lange, que empeoró y se hizo más abierta a medida que avanzaba el año. Lange creía que David Caygill era el único sucesor viable de Douglas como ministro de finanzas, pero Caygill se negó a servir si Lange destituía a Douglas. ^[77] En diciembre de 1988, Douglas le escribió a Lange para comunicarle que tenía la intención de comunicarle al bloque laborista que ya no podía servir en un gobierno dirigido por él. Lange interpretó esta carta como una renuncia y reemplazó a Douglas por Caygill. ^[78]

En agosto y septiembre de 1988, algunos miembros del Partido Laborista fundaron el club Backbone , un grupo pelirrojo dentro del partido que apoyaba a Douglas en sus reformas financieras. ^[79] El propio Douglas continuó su campaña contra Lange mediante declaraciones públicas, la publicación no autorizada de documentos del gabinete y el 21 de diciembre de 1988 un desafío infructuoso contra el liderazgo de Lange en el caucus laborista. ^[80] En junio de 1989, sus partidarios en el caucus presentaron una moción de censura contra Lange, que Lange ganó por poco margen. ^[81] El 3 de agosto de 1989, el caucus laborista votó para devolver a Douglas al gabinete. Lange, que vio la votación como una elección entre él y Douglas, renunció a su cargo casi inmediatamente después. ^[82]

Lange insistió en que las diferencias políticas estaban detrás de su desacuerdo con Douglas, y dijo en una conferencia de prensa después de su renuncia que "Ahora es el momento de que el principio reemplace a la personalidad". ^[83] Fue crítico de la conducta de Douglas: "Pero con Roger su resolución, y su particular búsqueda absolutamente implacable de lo que él concebía como una agenda que valía la pena perseguir, anuló todas las consideraciones de lealtad y, al final, todas las manifestaciones de amistad". ^[84] Douglas no aceptó que hubiera diferencias filosóficas en juego y atribuyó otros motivos a Lange: "En mi mente él creó la división que en mi mente nunca estuvo allí. Teníamos roles separados. Entendí cuál era mi papel. Sentí que él debería haber entendido cuál era el suyo". ^[85]

El sucesor de Lange, Geoffrey Palmer, no restituyó a Douglas en la cartera de Finanzas, que entonces ocupaba David Caygill, sino que lo nombró Ministro de Policía y Ministro de Inmigración. ^[86] Douglas no se presentó al Parlamento en las elecciones de 1990 , que el Partido Laborista perdió. Sin embargo, sus políticas continuaron bajo la égida de Ruth Richardson , la Ministra de Finanzas del nuevo Cuarto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda (en un estilo que se conocería como " Ruthanasia "). ^[87]

En 1993, Douglas cofundó la Asociación de Consumidores y Contribuyentes con Derek Quigley . Douglas y Quigley pretendían que la Asociación sirviera como un grupo de presión para promover las políticas económicas de Douglas. Poco después, en 1996, el país pasó a utilizar el sistema electoral MMP . El MMP dio a los partidos más pequeños una oportunidad mucho mejor de entrar en el Parlamento y alentó a la Asociación a establecer el Partido ACT de Nueva Zelanda . ^[88] El manifiesto del naciente partido se basó en un libro escrito por Douglas titulado Unfinished Business . ^[89] Douglas fue el primer líder de ACT, pero pronto se hizo a un lado por Richard Prebble (su antiguo aliado de sus días en el grupo parlamentario laborista ). ^[88]

Douglas siguió siendo un firme partidario del ACT, aunque se sintió un poco descontento con la supuesta falta de enfoque del partido en la política económica pura. En particular, Douglas criticó lo que veía como populismo dentro del partido, afirmando que algunos de sus parlamentarios parecían más comprometidos con captar titulares que con desarrollar políticas. Cuando en abril de 2004 Prebble anunció su decisión de retirarse, Douglas se pronunció a favor de Stephen Franks y Ken Shirley como posibles sucesores; el otro principal contendiente en la carrera por el liderazgo, Rodney Hide , tenía reputación de defender el estilo que Douglas condenaba. ^[90] Hide ganó el liderazgo y dirigió el ACT hasta su renuncia en abril de 2011.

El 2 de diciembre de 2004, tanto Douglas como Quigley anunciaron que dejarían de ser patrocinadores del ACT. Afirmaron que el motivo era que deseaban tener más libertad para expresar públicamente su desacuerdo con el partido. ^[91]

El 21 de febrero de 2008, Douglas renovó su compromiso con ACT firmando una carta invitando a sus seguidores a la conferencia de ACT de 2008 y apareciendo en entrevistas de televisión y periódicos apoyando a ACT para las elecciones generales de 2008. [ ^92] En la conferencia anual de ACT de 2008 en Auckland , Douglas anunció su intención de presentarse nuevamente al Parlamento , como candidato de ACT. El anuncio de que se presentaría en el recién creado electorado de Hunua se produjo el 8 de junio de 2008. ^{[93] [94]} ACT le asignó a Douglas el puesto número tres en su lista de partidos . ^[95]

Douglas terminó en un distante tercer lugar en Hunua, obteniendo sólo el 9,6 por ciento de los votos. Sin embargo, el líder de ACT, Rodney Hide, fue reelegido como miembro de Epsom , lo que permitió a ACT entrar en el Parlamento bajo el sistema MMP. Un partido que cae por debajo del umbral del cinco por ciento todavía puede calificar para el MMP si gana al menos un escaño electoral. El 3,65 por ciento de los votos del partido de ACT le dio derecho a cinco escaños, lo que le permitió a Douglas volver a entrar en el Parlamento como diputado de lista. ^[96] ACT dio confianza y suministro a Nacional. El primer ministro electo John Key había dicho anteriormente que no le daría a Douglas un puesto en el gabinete , pero Douglas indicó su deseo de una revisión de esta postura. ^[97]

Como diputado de segunda línea del gobierno, Douglas tuvo tres proyectos de ley extraídos de la votación en 2010. El primero, el Proyecto de Ley de Enmienda del Salario Mínimo (Mitigación del Desempleo Juvenil), que reintroduciría un salario mínimo separado para los jóvenes de 16 y 17 años fue extraído de la votación de los miembros en febrero, ^[98] y fue derrotado en su primera lectura por 117 a 5. ^[99] El segundo, el Proyecto de Ley de Derogación de la Ley Arancelaria de 1988, que derogaría todos los aranceles sobre los bienes importados a Nueva Zelanda, fue extraído en abril, ^{[100] [101]} y también fue derrotado en su primera lectura por 116 a 5. ^[102] El tercero, el Proyecto de Ley de Enmienda de Educación (Libertad de la Junta de Síndicos), que haría que el salario de los maestros de escuela en todas las escuelas estatales e integradas estatales fuera responsabilidad de las Juntas de Síndicos en lugar del Ministerio de Educación, fue extraído en junio y fue derrotado en su primera lectura por 111 a 10. ^[103]

El 18 de febrero de 2011, Douglas anunció que se retiraría al final del 49º Parlamento de Nueva Zelanda . ^[104] El 29 de septiembre, pronunció su discurso de despedida en el Parlamento. ^[105]

A principios de 1992, Douglas dio una serie de discursos sobre la economía en Rusia , que estaba en transición de una economía dirigida a un capitalismo de libre mercado , como parte de un comité asesor de privatización organizado por el Banco Mundial . ^[106] Más tarde, en 1992, Douglas fue designado para la junta inaugural de los Auckland Warriors por la Auckland Rugby League . ^[107] Más tarde se desempeñó como presidente antes de ser reemplazado en 1996. ^[108]

Durante su ausencia de la política nacional, Douglas ocupó altos cargos en varias empresas importantes, como BIL de Ron Brierley , en la que se desempeñó brevemente como presidente ejecutivo . También se desempeñó como director general de Roger Douglas Associates, una firma consultora internacional . ^[109]

En 1977, Douglas recibió la Medalla del Jubileo de Plata de la Reina Isabel II , y en 1990 recibió la Medalla Conmemorativa de Nueva Zelanda de 1990. ^[4] En los Honores de Año Nuevo de 1991 , fue nombrado Caballero Soltero , por servicios públicos. [ ^110]

En 1997, en un elogio ambiguo, los fundadores del premio anual para "La peor corporación transnacional que opera en Nueva Zelanda", votado por "cuatro o cinco jueces eminentes -académicos, líderes comunitarios, artistas, incluso deportistas", ^[111] lo llamaron " Premio Roger " en honor a Douglas.

Las políticas de Douglas fueron y siguen siendo controvertidas y polarizadoras. Sus partidarios sostienen que fue responsable del rejuvenecimiento de la economía neozelandesa, mientras que sus oponentes sostienen que la Rogernomics fue responsable de un enorme aumento de la desigualdad entre ricos y pobres, entre otras cosas. ^[112]

Helen Clark , quien posteriormente fue Primera Ministra Laborista, denunció la Rogernomics como "un período espantoso" y llevó al Partido Laborista de regreso al poder abandonando su legado. ^[113] Sin embargo, los analistas políticos sugieren que ella no alteró significativamente el paradigma creado por la Rogernomics. ^[114] En general, los gobiernos desde la década de 1980 han mantenido o reforzado las políticas promovidas por Douglas en los años 1984 a 1987, ^[115] incluyendo niveles bajos de protección de las importaciones, políticas monetarias y fiscales "creíbles", mercados financieros desregulados y subsidios limitados y otras intervenciones en la economía.

• Política de Nueva Zelanda
• Economía de Nueva Zelanda

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Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Roger Douglas .

• Entrevista a Roger Douglas, por Asher Emanuel en Salient
• Fotografía de la Brigada de Pescado y Papas Fritas en 1980 en la oficina de Douglas; Bassett, Douglas, Lange y Moore