Mujeres en la aplicación de la ley
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La incorporación de la mujer a puestos de trabajo en las fuerzas del orden puede considerarse un gran cambio social. [ ¿según quién? ] Hace un siglo, [ ¿cuándo? ] había pocos puestos de trabajo abiertos a las mujeres en las fuerzas del orden. Un pequeño número de mujeres trabajaban como funcionarias penitenciarias y sus tareas se limitaban generalmente a tareas periféricas. Las mujeres trabajaban tradicionalmente en centros de detención juvenil, se ocupaban de delitos que involucraban a mujeres delincuentes o realizaban tareas de oficina. En aquellos primeros tiempos, las mujeres no eran consideradas tan capaces como los hombres en las fuerzas del orden. Recientemente, se han abierto muchas opciones, creando nuevas carreras posibles.
Visión general por país
Australia
Las primeras mujeres policías de Australia fueron nombradas en Nueva Gales del Sur en julio de 1915: Lilian May Armfield (1884-1971) y Maude Marion Rhodes (1956-1990). [1]
El 1 de diciembre de 1915, Kate Cocks (1875-1954) fue designada la primera de dos mujeres agentes de policía, junto con Annie Ross, en Australia del Sur , [2] [3] un puesto que tenía los mismos poderes que los oficiales masculinos. [4]
En Australia Occidental , se celebraron debates sobre la designación de mujeres policías en octubre de 1915, pero no se obtuvieron fondos. [5] Helen Blanche Dugdale (1876-1952) y Laura Ethel Chipper (1879-1978) fueron designadas en agosto de 1917 para comenzar a ejercer funciones el 1 de septiembre de 1917 como las dos primeras mujeres policías. [6] [7]
En octubre de 1917, Madge Connor fue designada "agente de policía" de la Policía de Victoria y, en 1924, se convirtió en una de las cuatro personas designadas como oficiales de policía. También en octubre de 1917, Kate Campbell, de Launceston, fue designada para la Policía de Tasmania . [8]
Las primeras mujeres policías del Departamento de Policía de Queensland , Ellen O'Donnell y Zara Dare (1886-1965), fueron reclutadas en marzo de 1931 para ayudar en las investigaciones que involucraban a mujeres sospechosas y prisioneras. [9] No se les concedió uniforme, ni poderes policiales de arresto ni jubilación.
El 18 de abril de 1947, la Policía del Territorio de la Capital Federal nombró a su primera de dos oficiales mujeres, vestidas de civil, y con poderes como agente de libertad condicional. [10] [11] La Fuerza de Policía del Territorio del Norte aceptaba oficiales mujeres en 1960, siempre que fueran solteras y tuvieran entre 25 y 35 años.
En junio de 1971, se cree que la primera mujer que ascendió a superintendente fue la señorita Ethel Scott de la Policía de Australia Occidental . [12] En abril de 1980, se cree que la primera mujer policía motociclista de Australia fue la agente Kate Vanderlaan de la Fuerza de Policía del Territorio del Norte , que condujo una Honda 750 cc especial para la policía por Darwin. [13] La policía de Nueva Gales del Sur graduó a una oficial autoidentificada de las Primeras Naciones en septiembre de 1982, considerada la primera oficial mujer de las Primeras Naciones del estado. [14]
La primera mujer comisionada de Australia y Victoria fue Christine Nixon (1953–) en abril de 2001, hasta febrero de 2009. Katarina Carroll (1963–) se convirtió en la vigésima y primera mujer comisionada del Servicio de Policía de Queensland , en 2019.
Austria
Las mujeres han desempeñado un papel importante en la aplicación de la ley en Austria desde principios de los años 1990. El 1 de septiembre de 2017, Michaela Kardeis se convirtió en la primera mujer al frente de la policía federal austríaca, que incluye todas las unidades policiales del país y una plantilla de 29.000 agentes de policía. [15]
Canadá
Entrenamiento de la RCMP
La División de Depósito de la RCMP es el único lugar donde los futuros cadetes de la RCMP pueden completar su entrenamiento, que se lleva a cabo en Regina, Saskatchewan . El entrenamiento de 26 semanas de los agentes, que se lleva a cabo en la Academia de la RCMP , no hace distinción entre hombres y mujeres. La tropa está formada por 32 hombres y mujeres que deben seguir su entrenamiento de 26 semanas juntos como un grupo. [16] Otros servicios de policía municipales y provinciales tienen sus propios programas de entrenamiento similares sin disparidad de género.
Primeros
- Rose Fortune fue la primera mujer canadiense en actuar como agente de policía. También era una empresaria que había nacido esclava y fue reubicada a los 10 años en Annapolis Royal , Nueva Escocia, como parte de la migración lealista negra . A principios del siglo XIX, Rose Fortune comenzó a establecer toques de queda en los muelles y sus alrededores, lo que la convirtió en la primera policía canadiense no oficial, conocida por su capacidad para mantener el orden entre los jóvenes rebeldes. Mantenía una relación familiar con los principales ciudadanos de la ciudad. [17]
- Katherine Ryan (también conocida como Klondike Kate) fue contratada el 5 de febrero de 1900 en el Destacamento Whitehorse en los Territorios del Noroeste. Fue contratada como matrona para tratar con las delincuentes femeninas y también para formar parte de un equipo de escolta cuando las prisioneras eran trasladadas de un lugar a otro. Fue la primera mujer contratada en la RCMP y fue agente especial. [18]
El 16 de septiembre de 1974, treinta y dos mujeres prestaron juramento como primeras oficiales de la Real Policía Montada de Canadá. Las treinta y dos prestaron juramento simultáneamente en todo Canadá como un gesto para garantizar que la presión de ser la primera oficial de la Real Policía Montada no recayera en una sola mujer, sino que el grupo la defendiera en su conjunto.
En 1994, Lenna Bradburn se convirtió en la jefa de policía del servicio en Guelph, Ontario, convirtiéndose en la primera mujer jefa de policía de Canadá. Christine Silverberg se convirtió en la primera mujer jefa de policía de Calgary en 1995. En 2006, Beverly Busson se convirtió en la primera mujer comisionada de la RCMP de manera interina. En 2016, las mujeres oficiales representan el 21% de todos los oficiales de policía en Canadá. En 2018, Brenda Lucki se convierte en la primera mujer comisionada de la RCMP de manera permanente.
Alemania
En Alemania, las mujeres fueron empleadas en la fuerza policial desde 1903, cuando Henriette Arendt fue empleada como policía. [19]
Países Bajos
En 1920, la policía holandesa solicitó específicamente que se contrataran mujeres para la nueva oficina policial que se ocupaba de los niños y los delitos sexuales dentro de la fuerza policial de Ámsterdam. Inicialmente, esta oficina empleaba enfermeras, pero en 1923, Meta Kehrer se convirtió en la primera inspectora de la policía holandesa y, en 1943, también se convirtió en la primera mujer en ser nombrada inspectora jefe. [20]
Nueva Zelanda
Según se ha comprobado al menos en 1936, la policía de Nueva Zelanda no admitió mujeres como agentes de policía hasta 1941. No se les proporcionaba uniforme, pero tenían un prendedor en la solapa para sus abrigos. En 1992, menos del 10 por ciento de los agentes eran mujeres.
Malasia
En Malasia, las mujeres pueden servir en la policía y el ejército. Malasia es un país de mayoría musulmana y muchas mujeres llevan algún tipo de pañuelo en la cabeza.
Polonia
En 1923, bajo la influencia de la preocupación expresada por la Sociedad de Naciones sobre el aumento de la prostitución, la delincuencia entre menores y los delitos relacionados con la trata de personas, la Policía Estatal de Polonia comenzó a considerar la creación de una sección separada para mujeres. Esta solución fue defendida, entre otros, por el Comité Polaco para la Lucha contra la Trata de Mujeres y Niños. Inicialmente, se creó la Oficina Central para la Lucha Internacional contra la Trata de Mujeres y Niños en la República de Polonia, que funcionaba dentro del Departamento II del Ministerio del Interior, dirigida por una veterana de la Legión Voluntaria de Mujeres , la teniente Stanisława Paleolog .
Finalmente, el 26 de febrero de 1925, el Comandante en Jefe de la Policía Estatal firmó un decreto que permitía a las mujeres trabajar en la Policía Estatal. Después del entrenamiento, las primeras 30 mujeres policías fueron admitidas y en 1930 su número había aumentado a 50. Las candidatas sólo podían ser sirvientas o viudas sin hijos de entre 25 y 45 años de edad, con buena salud, al menos 164 cm (5 pies 4 pulgadas) de altura.+Las mujeres debían medir 1 ⁄ 2 pulgada de alto y llevar el pelo corto. Además, debían presentar un certificado de moralidad, una opinión sobre ellas mismas emitida por una de las organizaciones de mujeres y una garantía de que no se casarían durante los 10 años siguientes a su admisión en el servicio.
La mayoría de las mujeres policías que se reclutaron en el primer período fueron enviadas a la Brigada Sanitaria y Social de Varsovia. La práctica demostró rápidamente que las mujeres policías eran a menudo más eficaces que sus colegas hombres en las peleas callejeras, en el trabajo con menores o en las intervenciones relacionadas con la violencia doméstica y los delitos sexuales. Las mujeres policías también cooperaban bien con las organizaciones sociales que se ocupaban de la trata de personas y el proxenetismo , como las llamadas misiones de estación, las sociedades de protección de la mujer o las órdenes de mujeres católicas.
En agosto de 1935, en el Departamento IV de la Jefatura de Policía Nacional se creó un Cuerpo de Policía independiente para oficiales y soldados, dirigido por la comisaria adjunta Stanisława Paleolog. En ese momento se creó un curso especial de nueve meses para soldados rasos, cuyas graduadas eran enviadas como agentes a unidades de prevención o investigación. Las unidades de policía femenina funcionaban en Varsovia , Vilna , Cracovia , Lviv y Łódź . Además de las unidades separadas para mujeres, también se destinaban mujeres policías a brigadas criminales o centros de detención de menores en Poznań , Gdynia , Kalisz , Lublin y Stanisławów . A finales de 1936, se incorporaron al servicio a otras 112 mujeres, y en los años siguientes se reclutaron varias docenas más cada año. En total, hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial , los cursos de la Escuela de Policía Estatal de Varsovia fueron completados por unas 300 mujeres policías.
Durante la campaña de septiembre , la mayoría de las mujeres policías compartieron la suerte de sus colegas de las comisarías locales. La propia Stanisława Paleologna, ascendida al rango de comisaria en 1939, se separó del transporte de evacuación de la Jefatura de Policía Nacional y, junto con parte de la compañía de entrenamiento de mujeres policías, participó en las batallas del Grupo Operativo Independiente "Polesie" del general Franciszek Kleeberg . Durante la ocupación, como parte del Cuerpo de Seguridad del Estado, Paleolog entrenó a futuras cuadros femeninos para la policía polaca de posguerra. Después de la guerra permaneció exiliada en Gran Bretaña, donde cooperó con Scotland Yard , y en 1952 publicó la primera monografía de la policía femenina polaca titulada " La policía femenina de Polonia (1925-1939) ". [21]
Según datos de febrero de 2012, de un total de 97.834 agentes de policía, las mujeres representaban 13.456 y 17.495 mujeres trabajan en la policía como personal civil. [22]
Suecia
En 1908, las tres primeras mujeres, Agda Hallin, Maria Andersson y Erica Ström, fueron contratadas en la Autoridad de Policía Sueca en Estocolmo a petición del Consejo Nacional Sueco de Mujeres , que se refirió al ejemplo de Alemania. [23] Su período de prueba se consideró exitoso y a partir de 1910, las mujeres policías fueron contratadas en otras ciudades suecas. Sin embargo, no tenían los mismos derechos que sus colegas masculinos: su título era Polissyster ('Hermana Policía'), y sus tareas concernían a mujeres y niños, como el cuidado de los niños puestos bajo custodia, realizar registros corporales a mujeres y otras tareas similares que se consideraban inadecuadas para los agentes de policía masculinos. [23]
La introducción de la Ley de Competencia en 1923, que formalmente garantizaba a las mujeres todos los puestos en la sociedad, no era aplicable en la fuerza policial debido a las dos excepciones incluidas en la ley que excluían a las mujeres del cargo de sacerdote en la iglesia estatal -así como del ejército, que se interpretó para incluir todas las profesiones públicas en las que las mujeres podían utilizar el monopolio de la violencia- .
En 1930, las Polissyster obtuvieron derechos ampliados y se les permitió estar presentes en los registros domiciliarios de las mujeres, realizar interrogatorios de mujeres relacionados con delitos sexuales y realizar patrullas de reconocimiento. [23] En 1944, se inauguró el primer curso policial formal para mujeres; en 1954, se eliminó el título de "hermana policía" y los agentes de policía podían ser tanto hombres como mujeres. A partir de 1957, las mujeres recibieron la misma educación policial que sus colegas masculinos. [23] En 2019, el 33 por ciento de los agentes de policía de Suecia eran mujeres. [24]
Reino Unido
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La Primera Guerra Mundial fue el impulso para el primer nombramiento de mujeres oficiales. La primera mujer en ser designada oficial de policía con plenos poderes de arresto fue Edith Smith (1876-1923), quien juró su cargo en la Policía del distrito de Grantham en agosto de 1915. En los años siguientes se designó a un pequeño número de mujeres policías. Originalmente, las mujeres policías formaban parte de equipos o divisiones separados de sus colegas masculinos, como la división A4 de la Policía Metropolitana. Sus funciones eran diferentes, y las primeras mujeres policías se limitaban a tratar con mujeres y niños. Esta separación terminó en la década de 1970.
Hasta 1998, las mujeres en la policía tenían su rango prefijado con una letra W (por ejemplo, "WPC" para Constable ).
En marzo de 2016, el 28,6% de los agentes de policía en Inglaterra y Gales eran mujeres. [25] Esto representó un aumento respecto del 23,3% en 2007. [25] Entre las mujeres notables en la policía se incluye a Cressida Dick , ex Comisionada del Servicio de Policía Metropolitana de Londres .
Estados Unidos
Las primeras mujeres policías en los Estados Unidos incluyeron a Marie Owens , quien se unió al departamento de policía de Chicago en 1891; Lola Baldwin , quien fue juramentada por la ciudad de Portland en 1908; Fanny Bixby , también juramentada en el cargo en 1908 por la ciudad de Long Beach, California; y Alice Stebbins Wells , quien fue iniciada en el Departamento de Policía de Los Ángeles en 1910. [26] La primera agente especial no oficial del Servicio Secreto de los EE. UU. fue Florence Bolan . [27] Se unió al servicio en 1917. [28] En 1924, Bolan fue ascendida a operativa (el título que precede a agente especial) donde desempeñó funciones, como buscar prisioneras y participar en trabajo de campo ocasional. [28] En 1943, Frances Glessner Lee fue nombrada capitana de la Policía Estatal de Nuevo Hampshire, convirtiéndose en la primera capitana de policía mujer en los Estados Unidos. [29]
Desde entonces, las mujeres han avanzado en el mundo de la aplicación de la ley. El porcentaje de mujeres aumentó del 7,6% en 1987 al 12% en 2007 en todo Estados Unidos. [30]
- La capitana Edyth Totten y mujeres policías en 1918 en Nueva York
- Mujer policía montada en Boston en 1980
- Funcionarios de aduanas en Estados Unidos y Canadá
Discriminación
A pesar de que las mujeres llevan más de cien años en la policía, siguen enfrentándose a la discriminación y el acoso. Las mujeres policías a menudo sufren discriminación por parte de sus compañeros y muchas de ellas se encuentran con el " techo de cristal ", lo que significa que no pueden ascender de rango y sólo pueden avanzar hasta donde les permita el techo impuesto. [31] Las mujeres tienden a pasar por alto y minimizar la discriminación a la que se enfrentan. [32] La discriminación y los problemas hacia las mujeres en la policía no se limitan a la comisaría. Muchas mujeres policías que están casadas con otros agentes se enfrentan a un mayor riesgo de violencia doméstica. Un estudio de 2007 afirmó que entre 27.000 y 36.000 mujeres policías pueden ser víctimas de violencia doméstica. La violencia doméstica aumenta a casi el 40%, desde un nivel social normal del 30%, en los hogares de agentes. [32]
Aunque las mujeres no tienen tantas probabilidades de ser agredidas físicamente mientras trabajan, se enfrentan a un mayor acoso sexual, la mayoría del cual proviene de sus compañeros oficiales. En 2009, el 77% de las mujeres policías de treinta y cinco condados diferentes denunciaron acoso sexual por parte de sus colegas. [33] A las mujeres se les pide que “vayan detrás de la comisaría” o se les dicen otras cosas inapropiadas mientras están en el trabajo. No solo eso, sino que a menudo hay acoso sexual físico que tiene lugar en la comisaría. Por lo tanto, no es solo acoso sexual verbal, sino también físico al que se enfrentan las mujeres policías a diario. [34] Las mujeres policías también experimentan una mayor movilidad, con frecuencia se las traslada de una tarea a otra. En 1973, el 45% de las mujeres policías y el 71% de los policías permanecieron con sus uniformes regulares, el 31% de las mujeres policías y el 12% de los policías recibieron asignaciones en el interior, y el 12% de las mujeres policías y el 4% de los policías tuvieron otras asignaciones en la calle. [34] Las mujeres policías tienen menos probabilidades de ser promovidas dentro del departamento (pasar de oficial a sargento, de sargento a teniente, etc.) y también tienen más probabilidades de que se les asignen diferentes tareas y es menos probable que mantengan la misma zona (posición de patrulla).
La desigualdad de género desempeña un papel importante en el ámbito de la aplicación de la ley. Las mujeres que trabajan en el ámbito de la aplicación de la ley suelen ser objeto de resentimiento por parte de sus homólogos masculinos y muchas sufren acoso (Crooke). Muchas no intentan alcanzar puestos superiores porque pueden tener miedo de sufrir abusos por parte de sus compañeros de trabajo masculinos, mientras que pocas mujeres reciben la orientación que necesitan para superar estos obstáculos. Muchas mujeres pueden sentir que necesitan demostrar su valía para ser aceptadas.
Una idea preconcebida sobre las mujeres policías es que son más capaces de comunicarse con los ciudadanos porque parecen más encantadoras y pueden hablar para salir airosas de situaciones difíciles. Un estudio indicó que, debido a la perseverancia y las habilidades únicas de las mujeres policías, se están convirtiendo en una parte fundamental de la policía contemporánea. [35] Se ha descubierto que las mujeres responden con mayor eficacia a los incidentes de violencia contra las mujeres, que representan aproximadamente la mitad de las llamadas a la policía. [36] Las investigaciones también indican que las mujeres tienen menos probabilidades de usar una fuerza excesiva o sacar su arma. [37]
Carrera
Múltiples estudios han demostrado que las mujeres negras en particular sufren una matriz de dominación y discriminación mientras negocian las políticas del racismo institucional , la acción afirmativa y el simbolismo . [38] Como se señala en la sección anterior, no existe una única “experiencia femenina” de la profesión policial. Collins (1990) y Martin (1994) sostienen que la raza da a las mujeres policías negras una conciencia feminista distintiva de sus experiencias. Estas experiencias están coloreadas por estereotipos atribuidos a las mujeres negras como “mamás calientes”, “reinas de la asistencia social” y “mamitas”. Estas caricaturas contrastan con las percepciones de las mujeres blancas como “puras”, “sumisas” y “domésticas”. [39] Si bien ambos conjuntos de estereotipos son problemáticos, los atribuidos a las mujeres negras conducen a más sospecha y hostilidad en el lugar de trabajo. Las mujeres negras informan que reciben menos protección y respeto de sus colegas masculinos. Para muchas, las mujeres policías negras carecen del “pedestal” de feminidad del que disfrutan las mujeres blancas en la profesión. [40] En un estudio realizado por el Colegio de Estudios Policiales y de Seguridad, aproximadamente el 29% de las mujeres policías blancas reconocieron que las mujeres negras en la aplicación de la ley tienen más dificultades que las mujeres blancas. [41] La discriminación entre las mujeres policías también parece ser frecuente, aunque los agentes de policía negros, tanto hombres como mujeres, representan solo el 12% de todos los departamentos locales. [42] También está el problema de la exclusión de las mujeres de las unidades especiales, con al menos el 29% de las mujeres blancas y el 42% de las mujeres negras mencionando este fenómeno. [41]
Susan E. Martin (1994) realizó un estudio en Chicago en el que entrevistó a oficiales y personal de mando, tanto hombres como mujeres, sobre sus percepciones de la discriminación en el lugar de trabajo. Los resultados de este estudio mostraron que, en general, las mujeres sufrían más discriminación que los hombres. Las experiencias también diferían entre las razas, ya que las mujeres negras declaraban tasas de discriminación más altas que los hombres negros. [40]
Sexualidad
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La orientación sexual de un agente de policía también puede influir en las experiencias de ese agente. Las mujeres con orientaciones no heterosexuales se enfrentan a un conjunto adicional de estereotipos, exclusión y acoso. Galvin-White y O'Neil (2015) examinaron cómo las agentes de policía lesbianas negocian sus identidades y relaciones en el lugar de trabajo. Como señalan, las agentes de policía lesbianas deben negociar una identidad que es "invisible" en el sentido de que no se detecta necesariamente a simple vista. Por lo tanto, depende en gran medida de la persona decidir si se lo dice a sus colegas o no. Muchas deciden no hacerlo debido a los estigmas que rodean a las identidades LGBT , que pueden manifestarse a través de procesos de contratación y ascensos discriminatorios. Galvin-White y O'Neil demuestran que la decisión de salir del armario varía según el individuo y en toda la profesión. El factor más destacado que influye en la decisión de un individuo de hacerlo es el grado de homofobia en el entorno laboral. [43]
Así como las mujeres sufren discriminación en la fuerza policial por no cumplir con los rasgos masculinos tradicionales de un agente de policía, también lo sufren los miembros de la comunidad LGBT por desafiar las normas tradicionales de género. Si bien ha habido esfuerzos recientes para reclutar agentes de policía homosexuales y lesbianas para impulsar la diversidad en la profesión, los estigmas y los desafíos que enfrentan estos agentes siguen existiendo. Las investigaciones muestran que las agentes lesbianas que han salido del armario a menudo son excluidas por sus colegas hombres y mujeres por no ajustarse a la feminidad tradicional. Muchos de los estudios que citan Galvin-White y O'Neil informan de que las agentes de policía lesbianas a menudo no pueden confiar en sus colegas para obtener respaldo o protección. [43]
Véase también
Referencias
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