Consejo legislativo de Hong Kong

Asamblea legislativa de Hong Kong

Consejo legislativo de la región administrativa especial de Hong Kong

香港特別行政區立法會
7° Consejo Legislativo
Logo
Tipo
Tipo
Historia
Fundado
  • 26 de junio de 1843 ; hace 181 años ( colonial ) ( 26 de junio de 1843 )
  • 25 de enero de 1997 ; hace 27 años ( provisional ) ( 25 de enero de 1997 )
  • 1 de julio de 1998 ; hace 26 años ( RAEHK ) ( 1 de julio de 1998 )
Precedido porConsejo legislativo provisional
Liderazgo
Andrew Leung , BPA
desde el 12 de octubre de 2016
Estructura
Asientos90
Grupos políticos
Pro-Beijing (88)
Centrista (1)
Vacante (1)
Elecciones
Últimas elecciones generales
19 de diciembre de 2021
Próximas elecciones generales
2025
Lugar de encuentro
Complejo del Consejo Legislativo , 1 Legislative Council Road, Tamar , Distrito Central y Occidental , Hong Kong
Sitio web
legco.gov.hk
Consejo legislativo de Hong Kong
Chino tradicional香港特別行政區立法會
Chino simplificado香港特别行政区立法会
Transcripciones
Mandarín estándar
Pinyin HanyuXiānggǎng Tèbiéxíngzhèngqū Lìfǎhuì
Bopomofoㄒㄧㄤ ㄍㄤˇ ㄊㄜˋ ㄅㄧㄝˊ ㄒㄧㄥˊ ㄓㄥˋ ㄑㄩ ㄌㄧˋ ㄈㄚˇ ㄏㄨㄟˋ
Wade–GilesHsiang 1 -kang 2 T ʻ e 4 -pieh 2 Hsing 2 -cheng 4 -ch ʻ ü 1 Li 4 -fa 3 Hui 4
Pinyin de TongyongSianggǎng Tè-bié-síng-jhèng-cyu Lì-fǎ-huèi
API[ɕjáŋ.kàŋ tʰɤ̂.pjě.ɕǐŋ.ʈʂə̂ŋ.tɕʰý lî.fà.xwêɪ]
Yue: cantonés
Romanización de YaleHēung góng dahk biht hàhng jing kēui laahp faat wúih
Jugarhoeng1 gong2 dak6 bit6 hang4 zing3 keoi1 lap6 faat3 wui6
API[hœŋ˥ kɔŋ˧˥ tɐk̚˨ pit̚˨ hɐŋ˩ tsɪŋ˧ kʰɵɥ˥ lɐp̚˨ fat̚˧ wuj˨]
Consejo legislativo
Chino tradicional立法會
Chino simplificado立法会
Transcripciones
Mandarín estándar
Pinyin HanyuLìfǎhuì
Bopomofoㄌㄧˋ ㄈㄚˇ ㄏㄨㄟˋ
Wade–GilesLi 4 - fa 3 - hui 4
Pinyin de TongyongLì-fǎ-huèi
API[lî.fà.xwêɪ]
Yue: cantonés
Romanización de YaleLaahp fat wúih
Jugarlaap6 faat3 wui5
API[lɐp̚˨ fat̚˧ wuj˨]
Nombre antes de 1997
Chino立法局
Transcripciones
Mandarín estándar
Pinyin HanyuLìfǎjú
Bopomofoㄌㄧˋ ㄈㄚˇ ㄐㄩˊ
Wade–GilesLi 4 -fa 3 -chü 2
Pinyin de TongyongLì-fǎ-jyú
API[lî.fà.tɕy̌]
Yue: cantonés
Romanización de YaleLaahp fat guhk
Jugarlaap6 faat3 guk6
API[lɐp̚˨ fat̚˧ kʊk̚˨]
El edificio del Consejo Legislativo (1985-2011)
Oficinas del Gobierno central, sede del Consejo Legislativo desde los años 1950 hasta 1985
El edificio de la Misión Francesa albergó al Consejo Legislativo en la década de 1840

El Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong , conocido coloquialmente como LegCo , es la legislatura unicameral de Hong Kong . Se rige por el sistema constitucional chino de " un país, dos sistemas " y es el centro de poder de la democracia representativa híbrida de Hong Kong , aunque la representación popular en la legislatura ha disminuido significativamente en los últimos años, junto con su diversidad política. [2] [3]

Las funciones del Consejo Legislativo son promulgar, modificar o derogar leyes; examinar y aprobar presupuestos, impuestos y gastos públicos; y plantear cuestiones sobre la labor del gobierno. Además, el Consejo Legislativo también tiene el poder de aprobar el nombramiento y la destitución de los jueces del Tribunal de Apelación Final de Hong Kong y del Juez Presidente del Tribunal Superior , así como el poder de destituir al Jefe Ejecutivo de Hong Kong . [4] [5]

Tras las protestas de Hong Kong de 2019-2020 , el Congreso Nacional Popular descalificó a varios consejeros de la oposición e inició una reforma electoral en 2021. El Consejo Legislativo actual consta de tres grupos de circunscripciones ( circunscripciones geográficas , circunscripciones funcionales y circunscripciones del Comité Electoral ) y ha estado dominado por el bando pro-Beijing desde una huelga de la oposición en 2020. [6] Los cambios de 2021 dieron como resultado una caída en la proporción de representantes elegidos directamente del 50% al 22% y un aumento en el número total de escaños de 70 a 90, junto con el establecimiento de un comité de selección para examinar a los candidatos. [6]

Los dos grupos originales (GCs y FCs) tenían importancia constitucional. Los proyectos de ley del gobierno requieren una mayoría simple del consejo para su aprobación, mientras que los proyectos de ley de miembros privados requieren mayorías simples en dos divisiones discretas de miembros geográficos y miembros funcionales para su aprobación. Por lo tanto, los legisladores elegidos directamente (principalmente de los GCs) tenían una influencia mínima sobre la política gubernamental y la agenda legislativa. [ cita requerida ]

El Consejo Legislativo histórico de Hong Kong en la era colonial británica fue creado en virtud de la Carta de 1843 como un consejo asesor del Gobernador . La autoridad de la legislatura colonial se expandió a lo largo de su historia. [5] Un Consejo Legislativo Provisional paralelo fue establecido por China entre 1996 y 1998 para aprobar leyes en previsión de la entrega de Hong Kong.

Historia

Periodo colonial

El Consejo Legislativo de Hong Kong se creó en 1843 por primera vez como legislatura colonial bajo el dominio británico. La primera constitución de Hong Kong, [5] en forma de cartas patentes de la reina Victoria , emitida el 27 de junio de 1843 y titulada Carta de la Colonia de Hong Kong , autorizó el establecimiento del Consejo Legislativo para asesorar al Gobernador de la administración de Hong Kong . El consejo tenía cuatro miembros oficiales, incluido el gobernador que era presidente del consejo cuando se estableció por primera vez. Las Cartas Patentes de 1888, que reemplazaron la carta de 1843, agregaron las palabras significativas "y consentimiento" después de las palabras "con el asesoramiento". [5] El Consejo Legislativo se creó inicialmente como el órgano asesor del gobernador y, durante la mayor parte del tiempo, estuvo compuesto por la mitad de miembros oficiales, que eran los funcionarios del gobierno sentados en el consejo, y la otra mitad de miembros no oficiales que eran designados por el Gobernador .

Tras la firma de la Declaración Conjunta Sino-Británica el 19 de diciembre de 1984 (en la que el Reino Unido acordó la entrega de Hong Kong a la República Popular China el 1 de julio de 1997), el Gobierno de Hong Kong decidió iniciar el proceso de democratización basándose en el documento consultivo Libro Verde: El desarrollo ulterior del gobierno representativo en Hong Kong el 18 de julio de 1984. [7]

Las primeras elecciones al Consejo se celebraron en 1985 , seguidas de las primeras elecciones directas al Consejo Legislativo celebradas en 1991. El Consejo Legislativo se convirtió en una legislatura totalmente elegida por primera vez en 1995 y amplió ampliamente sus funciones y organizaciones a lo largo de los últimos años del régimen colonial. [8]

El gobierno de la República Popular China no estuvo de acuerdo con las reformas al Consejo Legislativo promulgadas por el último gobernador Chris Patten en 1994. Por lo tanto, retiró la política anterior, denominada "de tren directo", que habría permitido que los miembros elegidos para el Consejo Legislativo colonial se convirtieran automáticamente en miembros de la legislatura de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK). En su lugar, el gobierno de Beijing decidió establecer un consejo legislativo alternativo en preparación para la devolución de la soberanía de Hong Kong de Gran Bretaña a China.

Antes de la entrega de Hong Kong en 1997 , en lugar de trabajar a través de la legislatura colonial elegida en 1995 , el gobierno de China, a través del Comité Preparatorio para la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK), estableció unilateralmente, en 1996, el Consejo Legislativo Provisional (CLP) en Shenzhen, bajo el Congreso Nacional Popular de la República Popular China . [9]

El Consejo Legislativo Provisional, considerado inconstitucional por las autoridades británicas y boicoteado por la mayoría de los legisladores pro democracia , estuvo en funcionamiento desde el 25 de enero de 1997 hasta el 30 de junio de 1998 y celebró sus reuniones en Shenzhen hasta el 30 de junio de 1997, cuando el PLC se trasladó a Hong Kong y reemplazó a la legislatura elegida desde la entrega de Hong Kong en 1997 hasta las elecciones legislativas de Hong Kong de 1998. Desde 2000, los mandatos del Consejo Legislativo han sido de cuatro años, con la excepción del VI Consejo Legislativo .

Los primeros años de SAR

El actual Consejo Legislativo de la RAEHK se estableció el 1 de octubre de 1998 en virtud de la Ley Básica de Hong Kong . La primera reunión del consejo se celebró en julio del mismo año. Se han celebrado cinco elecciones al Consejo Legislativo posteriores, la más reciente el 4 de septiembre de 2016. El Partido Demócrata había tenido brevemente el estatus de partido más grande en los primeros años del período de la RAE, pero su apoyo fue socavado lentamente por sus aliados pro democracia, como The Frontier y más tarde el Partido Cívico . En la elección de 2004 , la Alianza Democrática para la Mejora de Hong Kong (DAB) , pro-Beijing, superó a los Demócratas como el partido más grande por primera vez y desde entonces ha mantenido su estatus superior. Gracias a los distritos electorales funcionales basados ​​en el comercio elegidos indirectamente que favorecen en gran medida los intereses empresariales (representados por el Partido Liberal y posteriormente la Alianza de Empresarios y Profesionales de Hong Kong , BPA) el bando pro-Beijing ha podido mantener la mayoría en la legislatura a pesar de recibir menos votos que el bloque prodemocracia en las elecciones directas.

El artículo 68 de la Ley Básica de Hong Kong establece que el objetivo último es la elección de todos los miembros del Consejo Legislativo por sufragio universal . Este artículo y un artículo similar que trata de la elección del Jefe Ejecutivo han hecho del sufragio universal para el consejo y el Jefe Ejecutivo una cuestión dominante en la política de Hong Kong.

En 2010, la propuesta de reforma constitucional del gobierno se convirtió en la primera y única medida constitucional aprobada por el Consejo Legislativo en la era de la RAE con el apoyo del Partido Demócrata después de que el gobierno de Pekín aceptara el paquete modificado presentado por el partido, que aumentó la composición del Consejo Legislativo de 60 a 70 escaños; añadiendo cinco escaños en los distritos geográficos elegidos directamente y cinco nuevos escaños en los distritos funcionales del Consejo de Distrito (Segundo) que son nominados por los Concejales de Distrito y elegidos por todos los electorados registrados. [10] La propuesta de reforma electoral de Hong Kong de 2014 , que sugería que el método electoral del Consejo Legislativo permaneciera sin cambios, fue vetada en 2015, después de que estallara en 2014 una protesta de ocupación masiva que exigía el sufragio universal, a menudo denominada la " Revolución de los Paraguas ". [11]

En las elecciones parciales de 2016 en los Nuevos Territorios del Este y en las elecciones generales de septiembre se produjo el auge de la corriente localista , en la que varios candidatos independentistas fueron elegidos para el consejo. En noviembre, en la quinta interpretación de la Ley Básica por parte de Pekín desde la entrega del poder en 1997, el Comité Permanente del Congreso Nacional Popular (CNCP) descalificó a dos legisladores independentistas para que asumieran cargos públicos de conformidad con el artículo 104. [ 12] [13] Otros cuatro legisladores pro democracia y localistas fueron destituidos en causas judiciales posteriores. [14] Los funcionarios electorales también descalificaron a determinados candidatos que habían abogado por la autodeterminación de Hong Kong, con o sin opción a la independencia, para que no se presentaran a las siguientes elecciones parciales; el gobierno expresó su apoyo a esas decisiones. [15] [16]

Crisis de 2019 y reforma de 2021

La enmienda de 2019 al proyecto de ley de extradición provocó una agitación política histórica, donde estallaron intensas protestas en toda la ciudad en la segunda mitad del año, incluido el asalto al Complejo del Consejo Legislativo en el 22º aniversario de la entrega de Hong Kong el 1 de julio. [17] En julio de 2020, a la luz del intento de los prodemócratas de apoderarse de la mayoría del Consejo Legislativo en medio del gobierno en gran medida impopular de Carrie Lam , el gobierno pospuso la séptima elección general , citando el pico de COVID-19 . En desacuerdo con el mandato de cuatro años establecido en la Ley Básica, el NPCSC decidió en agosto que el Consejo Legislativo en funciones debería continuar con sus funciones durante al menos un año; sin embargo, el mandato del próximo LegCo seguiría siendo de cuatro años. [12] [18] En una decisión de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional descalificó a los miembros del Consejo Legislativo por motivos como la independencia de Hong Kong, la soberanía china y la solicitud de intervención extranjera, lo que afectó a cuatro legisladores en funciones cuyas candidaturas habían sido invalidadas en las elecciones pospuestas. [12] Después de la descalificación, los 15 legisladores pro democracia restantes anunciaron su renuncia en protesta , dejando a la legislatura prácticamente sin oposición. [19]

El 27 de enero de 2021, el secretario general del PCCh, Xi Jinping, dijo que Hong Kong solo podría mantener su estabilidad y seguridad a largo plazo garantizando que "los patriotas gobiernen Hong Kong" cuando revisó un informe de trabajo entregado por Carrie Lam . [20] En marzo de 2021, el Congreso Nacional Popular de China aprobó una resolución que autorizó una revisión del sistema electoral de Hong Kong , incluido el del Consejo Legislativo. [21] La reforma permitiría que un nuevo Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos, compuesto en su totalidad por funcionarios principales del gobierno de Hong Kong, examine a los candidatos para el Consejo Legislativo y aumentaría su número total de escaños de 70 a 90. [22] Sin embargo, los escaños que fueron elegidos directamente se reducirían de 35 a 20, los cinco escaños del Consejo de Distrito (Segundo) elegidos directamente también se eliminarían, mientras que 40 escaños adicionales serían elegidos por el Comité Electoral pro-Beijing y 30 escaños seguirían siendo distritos electorales funcionales basados ​​en el comercio. Todo candidato debe tener nominaciones de cada uno de los cinco sectores en el Comité Electoral. [22] [23]

El séptimo período del Consejo Legislativo, que comienza en enero de 2022, introdujo cambios en los que los nombres de los legisladores fueron reemplazados por "un miembro" o "miembros" en las actas de las reuniones, un cambio que la Asociación de Periodistas de Hong Kong dijo que era negativo y que "por un lado, eso dificultaría al público exigir cuentas a los legisladores y, por lo tanto, afectaría la forma en que los votantes pueden votar". [24]

En abril de 2023, una encuesta reveló que la mitad de los hongkoneses no pudieron nombrar a ningún legislador en funciones, y otro 12% nombró a alguien que no era un legislador en ejercicio. [25]

En mayo de 2023, el Consejo Legislativo votó con un 100% de aprobación permitir que el jefe ejecutivo restrinja a los abogados extranjeros en los casos de seguridad nacional, luego de los intentos del gobierno de impedir que Jimmy Lai contratara a Tim Owen como su abogado defensor. [26]

En septiembre de 2023, un informe encontró que al menos el 66% de todos los proyectos de ley que se aprobaron se hicieron con menos de la mitad de todos los miembros del Consejo Legislativo presentes, por debajo del umbral de asistencia del 50% para el quórum. [27]

El edificio del Consejo Legislativo

Las primeras reuniones del Consejo Legislativo de Hong Kong, de 1844 a 1846, probablemente se celebraron en la residencia del gobernador Pottinger (que más tarde se convertiría en el edificio de la Misión Francesa), que todavía se encuentra en Government Hill. De 1848 a 1954 (interrumpido por la renovación en 1928-9 y la ocupación japonesa en 1941-5), estuvo alojado en el piso superior del edificio del Secretariado Colonial, en Lower Albert Road, reemplazado en 1957 por el anexo al ala principal de las oficinas del gobierno central, en el mismo sitio. [28] En 1985, el Consejo Legislativo se trasladó al cercano edificio del Antiguo Tribunal Supremo ( 22°16′52″N 114°09′36″E / 22.280996, -114.160116 ) en el centro de Hong Kong , donde permaneció hasta noviembre de 2011. [29] Se instaló en su alojamiento actual en el Bloque Legislativo del Complejo del Gobierno Central, Tamar, en diciembre de 2011.

A diferencia de muchas otras legislaturas de la Commonwealth, tanto actuales como pasadas, el Consejo Legislativo de Hong Kong no tiene una maza ceremonial en sus cámaras. Sin embargo, los tribunales superiores de Hong Kong utilizan una maza para abrir las sesiones, y esta representa la autoridad y los poderes del tribunal.

Para dar una solución a largo plazo al problema de escasez de espacio que enfrentan tanto el Gobierno como el Consejo Legislativo, el Gobierno encargó a Tamar Development el diseño y la construcción del Complejo del Gobierno Central , el Complejo del Consejo Legislativo y otras instalaciones auxiliares en 2008. El Complejo del Consejo Legislativo comprende un bloque bajo y un bloque alto: el bloque bajo, que se llamará Bloque del Consejo, alberga principalmente instalaciones para conferencias, incluida la Cámara, salas de conferencias importantes e instalaciones comunes como biblioteca, cafetería e instalaciones educativas. La gama de instalaciones educativas para la visita del público incluye un rincón de video, área de intercambio para visitantes, área de exposición, rincón para niños, galería de observación y corredores de acceso, carril de la memoria, salas de actividades educativas y galerías educativas. El bloque alto, que se llamará Bloque de Oficinas, alberga principalmente oficinas para miembros y personal de la Secretaría del Consejo Legislativo. Inaugurado oficialmente el 1 de agosto de 2011, el personal administrativo ya había tomado posesión el 15 de enero de 2011.

Composición de la membresía

Cambios en la composición del Consejo Legislativo:
composición 2016 (70 escaños)
 Circunscripciones geográficas  de elección directa (35)
  Circunscripciones funcionales basadas en el comercio elegidas indirectamente (30)
Composición 2021 (90 escaños)
 Circunscripciones geográficas  de elección directa (20)
  Circunscripciones funcionales basadas en el comercio elegidas indirectamente (30)
 Comité Electoral  de nueva creación en el distrito electoral (40)

Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo , el Consejo Legislativo ahora está compuesto por 90 miembros elegidos por votación popular de tres distritos electorales: el distrito electoral del Comité Electoral , los distritos electorales funcionales y los distritos electorales geográficos .

Composición del Consejo Legislativo (2022-)
Número de miembrosDevuelto porMétodo de votaciónNúmero de votantes ( 2021 )
Comité Electoral del Distrito Electoral40Miembros del Comité ElectoralVotación en bloque por pluralidad1.448
Circunscripciones funcionales30Miembros de asociaciones o profesiones específicasVotación por mayoría simple / Votación en bloque por mayoría simple210.675 (votantes individuales);
8.579 (votantes colectivos)
Circunscripciones geográficas20Elecciones directasVoto único e intransferible4.472.863

El mandato de un miembro es de cuatro años según la Constitución, con excepción del primer mandato (1998 a 2000), que se fijó en dos años según el artículo 69 de la Ley Fundamental . El mandato del VI Consejo Legislativo , que se extendió a más de cinco años a partir de 2016, viola directamente el artículo 69 de la Ley Fundamental. [ cita requerida ]

En las elecciones de 2008 y 2004, 30 miembros fueron elegidos directamente por sufragio universal de circunscripciones geográficas (CG) y 30 de circunscripciones funcionales (CF). En las elecciones de 2000, 24 fueron elegidos directamente, seis de un colegio electoral de 800 miembros conocido como el Comité Electoral de Hong Kong , y 30 de CF. Desde las elecciones de 2004, todos los escaños se dividen equitativamente entre circunscripciones geográficas y funcionales.

Según la Ley Básica, si bien el método para formar el Consejo Legislativo se especificará de acuerdo con el principio de progreso gradual y ordenado, el objetivo final es elegir a todos los miembros del Consejo por sufragio universal ( artículo 68 de la Ley Básica de Hong Kong ). Sin embargo, en virtud de la reforma de 2021, los escaños que se elegían directamente se reducirían de 35 a 20, los cinco escaños elegidos directamente del Consejo de Distrito (Segundo) también se eliminarían, mientras que 40 escaños adicionales serían elegidos por el Comité Electoral controlado por Beijing y 30 escaños seguirían siendo distritos electorales funcionales basados ​​en el comercio, lo que reduciría la proporción de escaños elegidos directamente del 50% al 22%. Además, todos los candidatos deben ser aprobados ahora por el gobierno no electo de la RAEHK a través del Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos. Esto ha llevado a que todos los partidos que no son pro-Beijing se nieguen a presentarse a las elecciones, ya que ahora es razonable asumir que cualquier candidato pro democracia presentado que pueda ser elegible será descalificado antes de la elección. [ cita requerida ]

En este Consejo Legislativo, 59 de los 90 miembros elegidos en las elecciones de 2021 fueron elegidos por primera vez o no fueron miembros del último Consejo Legislativo . Todos los miembros están enumerados por antigüedad según el año de inicio del servicio consecutivo y luego el orden de juramento (es decir, el número de trazos en los caracteres tradicionales de los nombres en chino por precedente) y el presidente del Consejo Legislativo ocupa el primer lugar. [30]

Los miembros que no desempeñaron sus funciones durante todo el mandato aparecen en cursiva . A continuación se enumeran los miembros suplementarios elegidos en elecciones parciales.

Clave de los cambios desde las elecciones legislativas:

a = cambio en la lealtad partidista
b = elección parcial
CapacidadDistrito electoralRetratoMiembros electosPartido ElectoAlineamiento políticoNacidoOcupación(es)
Cargo asumido
Presidente del Consejo Legislativo
FCIndustrial (Primera)Andrew LeungBPAPro-Beijing(1951-02-24)24 de febrero de 1951Comerciante2004
Otros miembros
FCAbastecimientoTommy CheungLiberalPro-Beijing(1949-09-30)30 de septiembre de 1949
Consejero legislativo mercantil
2000
FCComercial (Primera)Jeffrey LamBPAPro-Beijing(1951-10-23)23 de octubre de 1951Comerciante2004
CCEComité ElectoralLee estrelladoLENGUADOPro-Beijing(1974-03-13)13 de marzo de 1974Contador
Consejero Legislativo
2008
GCNuevos Territorios del NoresteChan Hak-kanDAB / NTASPro-Beijing(1976-04-24)24 de abril de 1976Consejero legislativo2008
FCSeguroChan Kin-porNo partidistaPro-Beijing(1954-05-10)10 de mayo de 1954Consejero Legislativo
Jefe Ejecutivo
2008
CCEComité ElectoralPriscilla LeungBPA / KWNDPro-Beijing(1960-11-18)18 de noviembre de 1960Profesor
abogado
2008
GCIsla de Hong Kong OesteReina IpCentral nuclearPro-Beijing(1950-08-24)24 de agosto de 1950Presidente del Instituto de Políticas Savantas2008
CCEComité ElectoralPablo TseNo partidistaPro-Beijing(1959-01-21)21 de enero de 1959Abogado2008
GCNuevos Territorios del NoroesteMichael TienMesa redondaPro-Beijing(1950-08-26)26 de agosto de 1950Consejero Legislativo
Emprendedor
2012
FCAgricultura y pescaSteven HoLENGUADOPro-Beijing(1979-11-30)30 de noviembre de 1979Consejero legislativo2012
FCTransporteFrankie yickLiberalPro-Beijing1953 (1953)Director de la empresa2012
CCEComité ElectoralMa Fung-kwokNuevo foroPro-Beijing(1955-07-22)22 de julio de 1955Director general2012
GCNuevos Territorios del SuroesteChan Han-panDAB / NTASPro-Beijing1975 (1975)Consejero legislativo2012
CCEComité ElectoralAlice Mak [a]FTUPro-Beijing(1971-11-01)1 de noviembre de 1971Consejero legislativo2012
GCMano de obraKwok Wai-keungFTUPro-Beijing(1978-04-15)15 de abril de 1978Consejero legislativo
Consejero del Distrito Este
2012
CCEComité ElectoralElizabeth QuatLENGUADOPro-Beijing(1966-12-23)23 de diciembre de 1966Consejero legislativo2012
FCComercial (Segunda)Martín LiaoNo partidistaPro-Beijing1957 (1957)Abogado2012
FCIngenieríaLo Wai-kwokBPAPro-Beijing(1953-12-25)25 de diciembre de 1953Ingeniero2012
FCIndustrial (Segunda)Jimmy NgBPAPro-Beijing(1969-06-17)17 de junio de 1969Director de la empresa2016
CCEComité ElectoralJunio ​​​​HoNo partidistaPro-Beijing(1962-06-04)4 de junio de 1962Abogado2016
GCNuevos Territorios del NoroestePerro chow-chowLENGUADOPro-Beijing(1979-06-07)7 de junio de 1979Abogado2016
FCVenta al por mayor y al por menorShiu Ka-faiLiberalPro-Beijing(1970-04-22)22 de abril de 1970Director de la empresa2016
CCEComité ElectoralYung Hoi-yanCN / CFPro-Beijing(1977-06-07)7 de junio de 1977Abogado2016
FCFinanzasChan Chun-yingNo partidistaPro-Beijing1961 (1961)Tutor2016
CCEComité ElectoralCheung Kwok-kwan [a]LENGUADOPro-Beijing(1974-06-30)30 de junio de 1974Abogado2016
CCEComité ElectoralLuk Chung-hungFTUPro-Beijing(1978-09-21)21 de septiembre de 1978Consejero legislativo2016
GCNuevos Territorios del NorteFan de Lau KwokDAB / NTASPro-Beijing(1978-06-28)28 de junio de 1978Consejero legislativo2016
FCHeung Yee KukKenneth LauBPAPro-Beijing1966 (1966)Comerciante2016
GCKowloon OesteVicente ChengLENGUADOPro-Beijing(1979-07-18)18 de julio de 1979Consejero legislativo2018 (b)
FCArquitectura, topografía,
planificación y paisajismo
Tony TseNo partidistaPro-Beijing(1954-10-27)27 de octubre de 1954Topógrafo2018 (b)
CCEComité ElectoralDoreen KongNo partidistaPro-Beijing(1970-07-12)12 de julio de 1970Abogado2022
FCEducaciónChu Kwok-keungPOCOSPro-BeijingDesconocidoDirector de la escuela2022
GCNuevos Territorios del SuresteStanley LiDAB / NTASPro-Beijing(1983-08-12)12 de agosto de 1983Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralHoey Simon LeeNo partidistaPro-Beijing1977 (1977)Director de Estrategia2022
FCServicios financierosRobert LeeNo partidistaPro-Beijing1980 (1980)Director de la empresa2022
GCNuevos Territorios del NoresteDominic LeeCN / CFPro-Beijing(1984-01-22)22 de enero de 1984Director de la empresa2022
FCBienestar socialTik Chi-yuenTercer ladoNo alineado(1957-09-24)24 de septiembre de 1957Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralLee Chun-keungLiberalPro-Beijing(1984-08-22)22 de agosto de 1984Consejero Legislativo
Gerente
2022
GCEste de la isla de Hong KongStanley NgFTUPro-Beijing1970 (1970)Sindicalista2022
CCEComité ElectoralJohnny NgNo partidistaPro-Beijing1974 (1974)Director de la empresa2022
FCMano de obraChau Siu-chungGRIPEPro-Beijing1970 (1970)Sindicalista2022
CCEComité ElectoralChow Man KongNo partidistaPro-BeijingDesconocidoVicepresidente asociado de Educación de la Universidad de Hong Kong2022
FCServicios médicos y de saludDavid LamNo partidistaPro-Beijing1966 (1966)Cirujano2022
CCEComité ElectoralLam Chun-singGRIPEPro-Beijing1981 (1981)Sindicalista2022
GCNuevos Territorios del SuresteLam So-waiPoder profesionalPro-Beijing(1987-12-31)31 de diciembre de 1987Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralNixie LamLENGUADOPro-Beijing(1982-03-13)13 de marzo de 1982Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralNelson Lam [a]No partidistaPro-Beijing(1968-08-20)20 de agosto de 1968Contador2022
CCEComité ElectoralDennis LamNo partidistaPro-Beijing(1982-03-13)13 de marzo de 1982Doctor2022
FCLegalLam San-keungNo partidistaPro-Beijing1961 (1961)Abogado2022
CCEComité ElectoralAndrés LamNo partidistaPro-Beijing1961 (1961)Presidente de la empresa2022
FCTecnología e InnovaciónDuncan ChiuNo partidistaPro-Beijing1974 (1974)Comerciante2022
FCTurismoYiu Pak-leungNo partidistaPro-Beijing(1974-03-11)11 de marzo de 1974Presidente del Servicio de Viajes de China (Hong Kong)2022
CCEComité ElectoralWendy HongNo partidistaPro-Beijing1975 (1975)Jefe de Investigación2022
CCEComité ElectoralSun Dong [a]No partidistaPro-Beijing1967 (1967)Catedrático de la Universidad de la Ciudad de Hong Kong2022
FCMano de obraDennis LeungFTUPro-Beijing(1973-10-06)6 de octubre de 1973Oficial de la comunidad2022
GCKowloon OesteLeung Man-kwongKWNDPro-Beijing(1984-08-03)3 de agosto de 1984Consejero legislativo2022
GCEste de la isla de Hong KongEdward LeungLENGUADOPro-Beijing(1985-03-08)8 de marzo de 1985Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralKenneth LeungNo partidistaPro-Beijing(1984-03-03)3 de marzo de 1984Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralChan Yuet-mingNo partidistaPro-Beijing1972 (1972)Consejero legislativo
Consejero del Distrito Norte
2022
CCEComité ElectoralRoca ChenLENGUADOPro-Beijing(1966-06-06)6 de junio de 1966
Director de la empresa gestora de inversiones
2022
CCEComité ElectoralChan Pui LeungNo partidistaPro-Beijing1959 (1959)Consejero legislativo
China Taiping Insurance (HK) Company Limited Gerente general
2022
FCMiembros de la Asamblea Popular Nacional y del Comité Consultivo Político del Pueblo de Hong Kong, representantes de organizaciones nacionalesChan YungDAB / NTASPro-Beijing(1966-06-06)6 de junio de 1966Diputado de Hong Kong ante el Congreso Nacional del Pueblo
Consejero legislativo
Trabajador social
2022
FCTextiles y prendas de vestirBronceado soleadoNo partidistaPro-Beijing1973 (1973)Consejero Legislativo
Comerciante
2022
CCEComité ElectoralJudy ChanCentral nuclearPro-Beijing(1980-04-04)4 de abril de 1980Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralMaggie ChanNo partidistaPro-Beijing(1969-02-03)3 de febrero de 1969Abogado2022
CCEComité ElectoralChan Siu HungNo partidistaPro-Beijing1958 (1958)Ingeniero2022
CCEComité ElectoralChan Hoi-yanNo partidistaPro-Beijing(1977-11-19)19 de noviembre de 1977Consejero Legislativo
Director de la Empresa
2022
GCNuevos Territorios del SuroesteJoephy ChanFTUPro-Beijing(1989-12-16)16 de diciembre de 1989Sindicalista2022
GCIsla de Hong Kong OesteChan Hok-fungLENGUADOPro-Beijing1976 (1976)Banquero2022
GCNuevos Territorios del NorteGary ZhangNueva perspectivaPro-Beijing1989 (1989)Ingeniero2022
CCEComité ElectoralLilian KwokLENGUADOPro-Beijing(1979-04-20)20 de abril de 1979Maestro2022
CCEComité ElectoralBenson LukBPAPro-Beijing(1983-12-03)3 de diciembre de 1983Director de Estrategia2022
CCEComité ElectoralWong Yue-shan [b]No partidistaPro-Beijing(1975-12-22)22 de diciembre de 1975Nuestra Fundación de Hong Kong Vicepresidente Senior
Director Ejecutivo del Instituto de Políticas Públicas
2022
FCImportación y ExportaciónKennedy WongLENGUADOPro-Beijing(1963-02-23)23 de febrero de 1963Abogado2022
FCContabilidadEdmund WongLENGUADOPro-Beijing(1985-01-07)7 de enero de 1985Contador2022
CCEComité ElectoralKingsley WongFTUPro-Beijing1968 (1968)Sindicalista2022
GCCentro de KowloonKit de alas YangNo partidistaPro-Beijing1968 (1968)Consejero legislativo
Consejero del distrito de la ciudad de Kowloon
2022
CCEComité ElectoralPeter KoonNo partidistaPro-Beijing(1965-12-02)2 de diciembre de 1965Clérigo2022
CCEComité ElectoralTang FeiPOCOSPro-BeijingDesconocidoConsejero legislativo2022
GCEste de KowloonTang Ka-piuFTUPro-Beijing(1979-10-29)29 de octubre de 1979Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralLai Tung-kwokCentral nuclearPro-Beijing(1951-11-12)12 de noviembre de 1951Consejero legislativo2022
CCEComité ElectoralLau Chi PangNo partidistaPro-Beijing1960 (1960)Vicepresidente asociado de la Universidad Lingnan2022
FCDeportes, artes escénicas, cultura y publicacionesKenneth FokNo partidistaPro-Beijing(1979-07-02)2 de julio de 1979Comerciante2022
FCBienes Raíces y ConstrucciónLuis LoongNo partidistaPro-Beijing1951 (1951)Ejecutivo de negocios2022
GCEste de KowloonNgan Man-yuLENGUADOPro-Beijing(1986-08-31)31 de agosto de 1986Consejero legislativo
Consejero del distrito de Kwun Tong
2022
CCEComité ElectoralCarmen KanNo partidistaPro-Beijing1968 (1968)Abogado2022
CCEComité ElectoralTan YuehengNo partidistaPro-Beijing1962 (1962)Presidente de BOCOM International Holdings2022
CCEComité ElectoralAsí que Cheung-wingNo partidistaPro-Beijing19602022
FCComercial (Tercero)Yim KongNo partidistaPro-Beijing1972 (1972)Ejecutivo de negocios2022
Miembros suplementarios
CCEComité ElectoralAdrián HoCentral nuclearPro-Beijing1977 (1977)Director de la empresa2022 (b)
CCEComité ElectoralShang HailongNo partidistaPro-Beijing1982 (1982)Comerciante2022 (b)
CCEComité ElectoralChan Wing-kwongLENGUADOPro-Beijing1963 (1963)
Consejero legislativo practicante de medicina china
2022 (b)
CCEComité ElectoralWilliam WongNo partidistaPro-Beijing1960 (1960)Profesor de la Universidad China de Hong Kong2022 (b)

Circunscripciones geográficas

Los escaños de la circunscripción geográfica se eligen por sufragio universal . 20 escaños del Consejo Legislativo se eligen por votación única e intransferible con una magnitud de distrito de 2 ("sistema binomial"). El sistema binomial fue instituido por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional en su enmienda al Anexo 2 de la Ley Básica el 30 de marzo de 2021.

Circunscripción geográficaNúmero de electores [31]Número de asientosSistema de votación
Este de la isla de Hong Kong424.8492Voto único e intransferible
Isla de Hong Kong Oeste374.795
Este de Kowloon475.223
Kowloon Oeste381.484
Centro de Kowloon454.595
Nuevos Territorios del Sureste472.751
Nuevos Territorios del Norte431.604
Nuevos Territorios del Noroeste468.752
Nuevos Territorios del Suroeste510.558
Nuevos Territorios del Noreste478.252

Los distritos electorales geográficos se introdujeron por primera vez en las primeras elecciones legislativas de Hong Kong, con elecciones directas en 1991. Desde entonces, el sistema electoral y los límites de los distritos electorales han cambiado:

Año electoralSistema de votaciónNúmero de circunscripcionesMagnitud del distritoNúmero total de escaños en el GCProporción de escaños en el LegCo
1991Pluralidad en general9 circunscripciones2 asientos18 asientos29,5%
1995Votación por mayoría simple20 circunscripciones1 asiento20 asientos33,3%
1998Representación proporcional

( Método del resto más grande : cuota de liebre )

5 circunscripciones3-9 asientos20 asientos33,3%
200024 asientos40%
200430 asientos50%
2008
201235 asientos50%
2016
2021Voto único e intransferible10 distritos electorales2 asientos20 asientos22,2%
Porcentaje de votos de los partidos políticos de Hong Kong, 1991-2021

Entre 1998 y 2016, el sistema de votación adoptado en las elecciones generales es un sistema de representación proporcional por lista de partidos , en el que los escaños se asignan mediante el método del mayor resto, utilizando la cuota Hare como cuota para la elección.

Circunscripciones geográficasNúmero de asientos
199820002004200820122016
Isla de Hong Kong456676
Este de Kowloon345455
Kowloon Oeste344556
Nuevos Territorios del Este557799
Nuevos Territorios del Oeste568899
Total202430303535

Circunscripciones funcionales

Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , 28 circunscripciones funcionales (FC) eligen a 30 miembros. La circunscripción funcional laborista elige a tres miembros mediante votación en bloque . Las demás FC eligen a un miembro cada una mediante votación por mayoría simple .

La reforma electoral de 2021 supuso la disolución de los Consejos de Distrito (Primer) y (Segundo) FC. Se reconstituyeron tres FC existentes: el FC de Tecnología de la Información, reorganizado como el FC de Tecnología e Innovación ; el FC de Medicina y el FC de Servicios de Salud se combinaron para formar el FC de Servicios Médicos y de Salud. Se establecieron dos nuevos FC, a saber, el FC de Comercio (Tercero) y el FC de Diputados de la RAEHK ante el Congreso Nacional del Pueblo, el FC de Miembros de la RAEHK del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y el FC de Representantes de Organizaciones Nacionales Relevantes. Los distritos electorales funcionales ahora se eligen principalmente por votos del cuerpo; se redujo el número de FC con votos individuales, junto con la eliminación de los sistemas mixtos de votación individual y del cuerpo.

Circunscripción funcionalNúmero de electores registrados
CuerposIndividuosTotal
1Heung Yee Kuk 161161
2Agricultura y pesca176 176
3Seguro126 126
4Transporte223 223
5Educación 85.11785.117
6Legal 7,5497,549
7Contabilidad 27.77827.778
8Servicio Médico y de Salud 55,52355,523
9Ingeniería 10,77210,772
10Arquitectura, topografía y planificación 9,1239,123
11Mano de obra697 697
12Bienestar social 13.97413.974
13Bienes Raíces y Construcción463 463
14Turismo192 192
15Comercial (Primera)1.041 1.041
16Comercial (Segunda)421 421
17Comercial (Tercero)288 288
18Industrial (Primera)421 421
19Industrial (Segunda)592 592
20Finanzas114 114
21Servicios financieros760 760
22Deportes, artes escénicas, cultura y publicaciones257 257
23Importación y Exportación231 231
24Textiles y prendas de vestir348 348
25Venta al por mayor y al por menor2.015 2.015
26Tecnología e Innovación73 73
27Abastecimiento141 141
28Miembros de la Asamblea Popular Nacional y del Comité Consultivo Político del Congreso de los Estados Unidos, representantes de organizaciones nacionales 678678
Total8,579210.675219.254

Las siguientes CF fueron abolidas en la reforma electoral de 2021.

Entre 1998 y 2016, los Consejos de Distrito de Heung Yee Kuk, Agricultura y Pesca, Seguros y Transportes utilizaron un sistema de eliminación preferencial debido al pequeño número de votantes. En el sistema de eliminación preferencial, el votante debe indicar sus preferencias en lugar de su aprobación/desaprobación o una sola opción. El Consejo de Distrito (Segundo) utiliza la misma regla de votación en los distritos geográficos para los 5 escaños.

Antes de las elecciones de 2021 , ni el FC Heung Yee Kuk ni el FC Comercial (Segundo) habían celebrado elecciones reales, ya que solo un candidato se había presentado por cada FC en cada elección desde su creación en 1991 y 1985, respectivamente.

Comité Electoral del Distrito Electoral

El distrito electoral del Comité Electoral fue uno de los tres distritos electorales diseñados en la Ley Básica de Hong Kong junto a los distritos electorales geográficos elegidos directamente y los distritos electorales funcionales elegidos indirectamente para el primer y segundo mandato del Consejo Legislativo en el período inicial de la RAE. Con la reforma electoral del último gobernador británico Chris Patten , el ECC quedó compuesto por todos los miembros electos de la Junta de Distrito que habían sido elegidos en 1994. El sistema de voto único transferible se utilizó en las elecciones de 1995. [ 33]

Tras la entrega de Hong Kong , al ECC se le asignaron 10 escaños de los 60 que tenía el Consejo Legislativo de la RAE, que incluía a todos los miembros del Comité Electoral , que también elegía al Jefe del Ejecutivo cada cinco años. El tamaño del distrito electoral se redujo a seis escaños en 2000 y fue totalmente abolido y reemplazado por los escaños de distritos electorales geográficos elegidos directamente en las elecciones de 2004. El sistema de votación por mayoría relativa se utilizó en 1998 y 2000.

En la reforma electoral de 2021 se reintrodujo el distrito electoral del Comité Electoral, que ocupa 40 de los 90 escaños, casi la mitad, del Consejo Legislativo con un sistema de votación por mayoría relativa. El electorado está compuesto por todos los miembros del Comité Electoral, que se han ampliado a 1.500.

Sistema de comités

Para llevar a cabo las importantes funciones de examinar los proyectos de ley, aprobar el gasto público y supervisar la labor del Gobierno, se establece un sistema de comités. [34]

Comités permanentes

  • Comité de la Cámara
    • Subcomité de Enlace Parlamentario
  • Comité de Finanzas
    • Subcomité de Establecimiento
    • Subcomité de Obras Públicas
  • Comité de Cuentas Públicas [35]
  • Comité de Intereses de los Miembros
  • Comité de Reglamento

Paneles

  • Panel sobre administración de justicia y servicios jurídicos
  • Panel sobre Comercio e Industria
  • Panel sobre Asuntos Constitucionales
  • Panel sobre Desarrollo
  • Panel sobre Desarrollo Económico
  • Panel sobre Educación
  • Panel sobre Asuntos Ambientales
  • Panel sobre Asuntos Financieros
  • Panel sobre seguridad alimentaria e higiene ambiental
  • Panel sobre servicios de salud
  • Panel sobre Asuntos Internos
  • Panel sobre Vivienda
  • Panel sobre Tecnologías de la Información y Radiodifusión
  • Panel sobre mano de obra
  • Panel sobre el Servicio Público
  • Panel sobre seguridad
  • Panel sobre Transporte
  • Panel sobre servicios de bienestar

Presidente del Consejo Legislativo

Andrew Leung , actual presidente del Consejo Legislativo.

Desde la creación del Consejo Legislativo en 1843 hasta 1993, el Gobernador era el Presidente y miembro del Consejo, y hasta 1917 el Gobernador debía actuar con el asesoramiento, pero no necesariamente con el consentimiento, del Consejo Legislativo. La Ley de Patentes de 1917 cambió esa práctica al exigir que el Gobernador actuara "con el asesoramiento y consentimiento" del Consejo Legislativo.

En virtud de la Ley Básica (artículo 72), el Presidente tiene los poderes y funciones de presidir las reuniones, decidir sobre el orden del día, incluida la prioridad de los proyectos de ley del gobierno para su inclusión en el orden del día, decidir sobre la hora de las reuniones, convocar sesiones especiales durante el receso, convocar sesiones de emergencia a petición del Jefe Ejecutivo y ejercer otros poderes y funciones según lo prescrito en las reglas de procedimiento del Consejo Legislativo. Sin embargo, el presidente del Consejo Legislativo no puede votar en la mayoría de las situaciones relacionadas con los proyectos de ley del gobierno, y se le alienta a permanecer imparcial en todos los asuntos del LegCo. El Presidente del Consejo Legislativo tiene que cumplir con los requisitos de elegibilidad establecidos en la Ley Básica, es decir, ser ciudadano chino de no menos de 40 años de edad, residente permanente de la RAEHK sin derecho de residencia en ningún país extranjero y haber residido habitualmente en Hong Kong durante un período continuo de no menos de 20 años. [36]

El Presidente es elegido por los miembros del Consejo y de entre ellos. La primera Presidenta (1997-2008) fue Rita Fan ; el Presidente en ejercicio, elegido en 2016, es Andrew Leung, de la Alianza de Empresarios y Profesionales de Hong Kong , partidaria de Pekín .

Primacía del Presidente

En una controvertida medida dirigida a frenar a los legisladores democráticos (la mayoría de los cuales fueron elegidos por sufragio universal y seis de cuyos escaños habían quedado vacantes por una controvertida orden judicial de inhabilitación), el 15 de diciembre de 2017 se aprobaron enmiendas a las Reglas de Procedimiento que otorgan amplios poderes al Presidente para controlar la actividad de la legislatura. Entre ellos se encuentra el poder de examinar las mociones propuestas y las enmiendas a los proyectos de ley, exigir a los legisladores que las expliquen y rechazarlas o fusionarlas. Se debe dar aviso previo de cualquier notificación de moción y el Presidente puede volver a convocar la cámara inmediatamente después de que no se alcance el quórum. [37]

Procedimiento

El quórum para las reuniones del consejo es la mitad de todos los miembros del LegCo; mientras que el quórum para las reuniones de un comité plenario durante la segunda lectura de proyectos de ley es del 20, es decir, solo el 22 por ciento de los miembros, habiéndose reducido del 35 por ciento el 15 de diciembre de 2017. [38]

Después de las modificaciones de procedimiento del 15 de diciembre de 2017, una petición debe presentarse al Comité de la Cámara solo con al menos 35 firmas de los miembros, bloqueando efectivamente el escrutinio patrocinado por los demócratas de la acción del gobierno. [37]

Aprobación de proyectos de ley

Para la aprobación de proyectos de ley presentados por el gobierno se requiere únicamente una mayoría simple de votos de los miembros del Consejo Legislativo presentes, mientras que para la aprobación de mociones, proyectos de ley o enmiendas a proyectos de ley presentados por miembros individuales del LegCo se requiere una mayoría simple de votos de cada uno de los dos grupos de miembros presentes: a saber, los miembros elegidos por el Comité Electoral y los miembros elegidos por circunscripciones funcionales y circunscripciones geográficas. [39]

Las mociones de enmiendas a la Ley Básica requieren el voto de dos tercios en el Consejo Legislativo, sin un requisito específico en cada grupo de circunscripciones. Después de ser aprobada por el consejo, la enmienda a la Ley Básica debe obtener el consentimiento de dos tercios de los diputados de Hong Kong al Congreso Nacional del Pueblo , y también del Jefe Ejecutivo (el Jefe Ejecutivo tiene poder de veto ). El Congreso Nacional del Pueblo se reserva el poder exclusivo de enmendar la Ley Básica. [12]

Tradicionalmente, el Presidente no vota, pero esta convención no es un requisito constitucional. [40]

Elecciones del Consejo Legislativo

Las elecciones generales del Consejo Legislativo se celebran cada cuatro años de conformidad con el artículo 69 de la Ley Básica de la RAEHK . Las elecciones más recientes se celebraron el 19 de diciembre de 2021. El bando pro-Beijing tenía el control absoluto del Consejo Legislativo, siendo la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB) el partido más numeroso.

Disposición de los asientos

En una reunión típica del Consejo en la antigua cámara legislativa, los miembros se sentaban a la izquierda y delante del sillón del Presidente en la Cámara, que seguía el esquema de disposición adversarial de las legislaturas del sistema Westminster . Las tres filas de la derecha estaban reservadas para los funcionarios del gobierno y otras personas que asistían a las reuniones. [41]

En el nuevo sitio del LegCo en Tamar, los miembros se sientan frente al Presidente (y a los funcionarios del consejo) en una disposición de asientos en hemiciclo .

En la actualidad, la Secretaría, encabezada por el Secretario General, proporciona apoyo administrativo y servicios al Consejo a través de sus diez divisiones. Además de ser el director ejecutivo de la Secretaría, el Secretario General es también el secretario del Consejo Legislativo, encargado de asesorar al Presidente sobre todos los asuntos relacionados con el procedimiento del Consejo. [42]

Lista de las composiciones del Consejo Legislativo

Composición del bloque político desde las elecciones de 1985 :
  Campo conservador (posteriormente fusionado con el campo pro-Beijing)
  Miembros no afiliados
  Miembros ex officio

A continuación se enumera la composición de los escaños del Consejo Legislativo desde su creación: [43]

Número de escaños en el Consejo Legislativo según método de elección

Funcionarios [c]FijadoElegido indirectamente
Elegido directamente
Total
por el Colegio Electoral
(incluido el Comité Electoral )
por circunscripciones funcionales
184344
184466
184544
1850628
1857639
18587310
18686410
18837512
18968614
19178614
192810818
1964131326
1972151530
1976232346
1977252550
1980272754
1983292958
1984293261
1985-881122121257
1988-911120121457
1991-95418211861
1995-9710302060
1997–986060
1998 –200010302060
2000 –046302460
2004-08303060
2008 –12303060
2012-16353570
2016 –21353570
2021 –2540302090

El siguiente cuadro enumera la composición de los Consejos Legislativos de Hong Kong desde el período de la Región Administrativa Especial (RAE) desde 1998, la composición y el diagrama indican los escaños controlados por los bandos (verde para el bando pro democracia y rojo para el bando pro Pekín ) al comienzo de las sesiones.

Término (Elección)DiagramaComposición
(por alineación)
PresidenteLENGUADOFTUBPACentral nuclearLibDPCivilización
( 1998 )20:40




Rita Fan
( Independiente )
91013
2do ( 2000 )21:39




Rita Fan
( Independiente )
11812
( 2004 )25:35




Rita Fan
( Independiente )
121109
( 2008 )23:37




Jasper Tsang
( DAB )
131785
( 2012 )27 : 1 : 42




Jasper Tsang
( DAB )
1362566
( 2016 )29 : 1 : 40




Andrew Leung
( BPA )
12573476
( 2021 )1:89




Andrew Leung
( BPA )
198754

Funcionarios del Consejo Legislativo

Los servicios a los miembros fueron proporcionados originalmente por la Oficina del Secretario del Consejo Legislativo, que formaba parte de la Secretaría del Gobierno. Más tarde, otras unidades administrativas, como la Secretaría de Miembros No Oficiales de los Consejos Ejecutivo y Legislativo (UMELCO) y sus variantes, brindaron apoyo adicional, en consideración del volumen de trabajo en aumento gradual en las actividades del Consejo.

Con la creación de la UMELCO en 1963, se enviaron funcionarios públicos a la UMELCO para ayudar a los miembros a tratar las quejas del público y establecer relaciones públicas con la comunidad local. Durante sus asignaciones, los funcionarios públicos sólo recibían instrucciones de los miembros del Consejo. La práctica se mantuvo cuando la Oficina de los Miembros de los Consejos Ejecutivo y Legislativo (OMELCO) reemplazó a la UMELCO en 1986. [44]

En 1991 se constituyó la Secretaría de la OMELCO. Como resultado de la separación total de la composición de los Consejos Ejecutivo y Legislativo, la OMELCO pasó a denominarse Oficina de Miembros del Consejo Legislativo (OMLEGCO).

La Comisión del Consejo Legislativo, un órgano estatutario independiente del Gobierno, fue creada en virtud de la Ordenanza de la Comisión del Consejo Legislativo el 1 de abril de 1994. La Comisión integró el apoyo administrativo y los servicios que prestaban al Consejo la Oficina del Secretario del Consejo Legislativo y la Secretaría de la OMLEGCO en una Secretaría del Consejo Legislativo independiente. La Comisión sustituyó a todos los funcionarios públicos por personal contratado en el período de sesiones de 1994-1995. [45]

Véase también

Notas

  1. ^ abcd Dejó de ejercer su cargo como miembro del Consejo Legislativo tras dimitir el 19 de junio de 2022.
  2. ^ Dejó de ejercer su cargo como miembro del Consejo Legislativo tras dimitir el 27 de diciembre de 2022.
  3. ^ Incluido el Gobernador .

Referencias

  1. ^ "Elecciones generales del Consejo Legislativo de 2021: resumen de las elecciones". Elections.gov.hk.
  2. ^ "Hong Kong ha sido degradado de 'democracia defectuosa' a 'régimen híbrido', ya que la ciudad cae 12 puestos en el índice de democracia de The Economist". Hong Kong Free Press HKFP . 3 de febrero de 2021 . Consultado el 20 de septiembre de 2021 .
  3. ^ "Reforma electoral en Hong Kong: el Consejo Legislativo aprueba la ley de los 'patriotas'". BBC News . 27 de mayo de 2021 . Consultado el 16 de enero de 2023 .
  4. ^ "LegCo Today". Comisión del Consejo Legislativo .
  5. ^ abcd «Historia de la Legislatura». Consejo Legislativo . Consultado el 30 de abril de 2013 .
  6. ^ ab "Reforma electoral de Hong Kong: el Consejo Legislativo aprueba la ley de los 'patriotas'". BBC News . 27 de mayo de 2021. ... el Consejo Legislativo (LegCo), que ha estado dominado por legisladores pro-Beijing desde una huelga masiva de la oposición el año pasado.... Si bien los escaños totales aumentarán de 70 a 90, el número de representantes elegidos directamente caerá de 35 a 20.
  7. ^ "Un manual sobre la historia, las normas y las prácticas del Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong - Parte I: Introducción al Consejo Legislativo, su historia, organización y procedimientos - Capítulo 3". Comisión del Consejo Legislativo .
  8. ^ "HISTORIA DEL CONSEJO LEGISLATIVO". Consejo Legislativo de Hong Kong .
  9. ^ "Consejo legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong - Establecimiento del Consejo legislativo provisional". Comisión del Consejo legislativo .
  10. ^ Cheung, Gary; Wong, Albert y Fung, Fanny (25 de junio de 2010) "Vítores y abucheos por la votación sobre la reforma política", South China Morning Post
  11. ^ "Legisladores de Hong Kong rechazan proyecto de ley de reforma respaldado por China". CNN . 19 de junio de 2015 . Consultado el 19 de junio de 2015 .
  12. ^ abcd "Ley Básica" (PDF) . Oficina de Asuntos Constitucionales y Continentales. Mayo de 2021. págs. 106-107, 217-224.
  13. ^ "ÚLTIMA HORA: La legislatura de Pekín aprueba unánimemente una resolución para interpretar la miniconstitución de Hong Kong sobre la saga de los juramentos". Hong Kong Free Press . 7 de noviembre de 2016.
  14. ^ "La sentencia de descalificación de un legislador de Hong Kong 'abre una enorme compuerta', dicen los abogados". South China Morning Post . 15 de julio de 2017.
  15. ^ "El líder de Hong Kong rechaza las críticas extranjeras por la exclusión de la activista por la democracia Agnes Chow de las elecciones legislativas parciales". South China Morning Post . 30 de enero de 2018.
  16. ^ "El legislador pro democracia de Hong Kong derrocado Lau Siu-lai fue excluido de las elecciones parciales del Consejo Legislativo de Kowloon West". South China Morning Post . 12 de octubre de 2018.
  17. ^ "Los manifestantes de Hong Kong destrozan la legislatura en un desafío directo a China". Reuters . Archivado desde el original el 1 de julio de 2019 . Consultado el 1 de julio de 2019 .
  18. ^ "Beijing decide que los legisladores actuales de Hong Kong pueden permanecer en sus cargos hasta que se aplacen las elecciones". Hong Kong Free Press . 11 de agosto de 2020.
  19. ^ "Los legisladores pro democracia de Hong Kong dimitirán en masa". Aljazeera . Consultado el 11 de noviembre de 2020 .
  20. ^ "Xi Focus: Xi destaca que "los patriotas gobiernan Hong Kong" al escuchar el informe de trabajo de Carrie Lam". Xinhua . 27 de enero de 2021. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2021 . Consultado el 25 de noviembre de 2021 .
  21. ^ "China aprueba el proyecto de ley para reformar las elecciones en Hong Kong". Nikkei Asia . Consultado el 12 de marzo de 2021 .
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Lectura adicional

  • Consejo legislativo de Hong Kong
  • Comisión de Asuntos Electorales
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