División de la asamblea

En el procedimiento parlamentario , una división de la asamblea , una división de la cámara o simplemente una división es un método para realizar una votación que cuenta físicamente a los miembros que votan.

Históricamente, y a menudo todavía hoy, los miembros están literalmente divididos en grupos separados físicamente. ^[1] Este era el método utilizado en el Senado romano (voto per secessionem ) y ocasionalmente en la democracia ateniense . Las cámaras del parlamento del sistema Westminster tienen vestíbulos de división separados para los "Sí" y los "No" para facilitar la división física. En varias asambleas, se hace sonar una campana de división en todo el edificio cuando se está produciendo una división, para alertar a los miembros que no están presentes en la cámara. En el Reino Unido, las campanas de división también están presentes en varios bares y restaurantes cerca del Palacio de Westminster para llamar a votar a los miembros que pueden estar fuera del edificio. ^[2]

En la Cámara de Representantes de Australia, las divisiones siguen un formato similar al del Reino Unido, pero los requisitos son generalmente más estrictos. Por ejemplo, un miembro que se encuentre en la Cámara cuando se designen los escrutadores debe votar, mientras que un miembro que no esté presente en ese momento no puede hacerlo. Además, los miembros deben votar de acuerdo con sus votos verbales.

La votación oral se lleva a cabo como en la Cámara de los Comunes británica. Si más de un miembro se opone, entonces las campanas de división suenan en todo el recinto parlamentario. Cuando no hayan transcurrido menos de cuatro minutos desde que se planteó la primera pregunta, el Presidente ordena que se cierren las puertas de la Cámara y ordena que los que voten a favor se dirijan al lado derecho de la Cámara y que los que voten en contra se dirijan al izquierdo. ^[3] Luego, los miembros toman asiento en el lado apropiado de la Cámara, en lugar de entrar en un vestíbulo, y luego el Presidente designa a los escrutadores para cada lado, a menos que haya menos de cinco miembros sentados en un lado, en cuyo caso el Presidente cancela la división y declara el resultado para el lado con el mayor número de miembros. ^[3] Si la división continúa, los escrutadores cuentan y registran los nombres de los miembros. El Presidente anuncia el resultado, pero no vota a menos que haya un empate de votos. ^[3] (Si solo un miembro se opone, su objeción puede anotarse en el Hansard , pero no se realiza ninguna votación).

En el Senado australiano se sigue un procedimiento similar al de la Cámara de Representantes. Se realiza la votación oral y, si dos senadores se oponen, se lleva a cabo una división. Los senadores toman asiento a la derecha o izquierda de la Cámara como en la Cámara, y el Presidente del Senado designa un escrutador para cada lado para registrar los votos. ^[4] El Presidente puede votar indicando al Senado el lado por el que pretende votar. Si el resultado de la división es un empate de votos, entonces la moción se rechaza en todos los casos.

La Asamblea Legislativa de Victoria ha adoptado el procedimiento de votación de partidos para las divisiones idéntico al utilizado por el Parlamento de Nueva Zelanda para la mayoría de las divisiones. ^[5] El Consejo Legislativo de Victoria , así como la Asamblea Legislativa para cuestiones de conciencia, sigue utilizando el procedimiento de votación en pie adoptado por el Parlamento federal. ^[6]

El procedimiento utilizado en la Cámara de los Comunes de Canadá es similar al de la Cámara de los Comunes británica, con algunas diferencias. El Presidente lee la pregunta en voz alta y luego pregunta: "¿Le parece bien a la Cámara aprobar la moción?". Si alguien está en desacuerdo, el Presidente dice: "Todos los que estén a favor de la moción, por favor digan sí". Después de los gritos de "sí", el Presidente dice: "Todos los que se opongan, por favor digan no", y todos los miembros que se oponen a la pregunta gritan "no" a la vez. Luego, el Presidente anuncia su opinión sobre el resultado de la votación. Si cinco o más diputados cuestionan la opinión del Presidente, se produce una división formal.

El Presidente de la Cámara invoca una división formal y pide que se "llame a los miembros". Las campanas suenan en todos los edificios del Parlamento durante 15 o 30 minutos para que todos los diputados presentes tengan tiempo de entrar en la cámara y ocupar sus asientos. ^[7] La ​​división comienza con los líderes del gobierno y de la oposición oficial haciendo una reverencia al Presidente y entre ellos antes de regresar a sus asientos.

En la Cámara de los Comunes no hay salas de votación, por lo que cada miembro vota simplemente levantándose de su asiento. Los votos a favor se registran primero, seguidos de los votos en contra, según lo ordene el Presidente. Finalmente, el secretario de la Cámara lee el resultado de la votación en voz alta al Presidente. ^[7]

En el Bundestag alemán y en algunos parlamentos regionales, el presidente puede convocar el llamado Hammelsprung (literalmente, el salto del carnero ) si no se puede establecer una mayoría indiscutible ni mediante el levantamiento de la mano ni mediante el levantamiento de los diputados para emitir su voto.

En este procedimiento de votación, los diputados abandonan la sala plenaria y vuelven a entrar por una de las tres puertas designadas para el "sí" ( ja ), la " abstención " ( enthaltung ) o el "no" ( nein ).

Según el diccionario Duden , la expresión se refiere a la agrupación de los diputados como ovejas detrás de sus respectivos líderes antes de volver a entrar en la cámara. ^[8] El procedimiento fue introducido en 1874 por un vicepresidente del Reichstag. En 1894, el arquitecto del nuevo edificio del Reichstag hizo una referencia al Hammelsprung : sobre la puerta del "sí", representó a Ulises y sus amigos escapando de Polifemo .

En la Dáil Éireann , la cámara baja del Oireachtas , una división es un recuento formal que se puede solicitar si una votación oral se considera insuficiente. El procedimiento para la votación y las divisiones se especifica en los artículos 70 a 77 del reglamento. ^[9] En el Seanad Éireann , la cámara alta, se establece un procedimiento similar en los artículos 56 a 63 del reglamento. ^[10] En la Dáil, el Ceann Comhairle (presidente) plantea la cuestión y los TD (diputados) presentes dicen la palabra irlandesa tá (sí) o níl (no) respectivamente si están de acuerdo o en desacuerdo. ^[11] A continuación, el Ceann Comhairle da una opinión sobre la votación oral. Cualquier TD puede solicitar una división llamando a Vótáil (votación). ^[12] Desde 2016, en un esfuerzo por reducir los retrasos, muchas divisiones se aplazan hasta un momento de división semanal los jueves, cuando se toman una tras otra. ^[13] Antes de esto, si el Comhairle de Ceann sospechaba que menos de diez diputados habían pedido una división, les pedía que se pusieran de pie; si el número era menor de diez, sus nombres se inscribían en el acta del Dáil pero no se producía ninguna división. Este proceso todavía se utiliza cuando se celebra la votación del jueves sobre una cuestión, ^[14] pero el aplazamiento de la votación hasta el jueves se produce independientemente de cuántos sean los que piden una votación. ^[13]

Las campanas de división del Dáil y del Seanad son reproducciones, respectivamente, de la campana de Lough Lene y de la campana de Armagh; ^[15] En una división, suenan las campanas y se encienden las bombillas alrededor de Leinster House y los edificios adyacentes del Oireachtas, llamando a los legisladores a la cámara; con diferentes sonidos y luces para las votaciones del Dáil y del Seanad. ^{[ cita requerida ]} Las campanas suenan entre dos y seis minutos, ^[16] y las puertas de la cámara se cierran después de uno a cuatro minutos más. El Ceann Comhairle designa entonces a dos escrutadores para cada lado y los diputados presentes tienen un minuto para votar. La votación suele ser electrónica, con los diputados presionando el botón Tá (sí) o Níl (no) en sus escritorios. Una vez que el tiempo de votación ha concluido, los cuatro escrutadores firman un papel de división que registra el resultado y el voto de cada TD y se lo entregan al Ceann Comhairle, quien declara el resultado. La votación electrónica se introdujo en 2002. ^[17] La ​​práctica tradicional de votar entrando físicamente en los vestíbulos de las divisiones se mantiene para algunas votaciones simbólicamente importantes: mociones de confianza y nominaciones de Ceann Comhairle, Taoiseach (Primer Ministro) y ministros del gabinete . ^[18]

Un grupo de al menos 20 diputados puede exigir una repetición no electrónica de una votación electrónica. Una actualización del sistema de votación electrónica realizada en el verano de 2016 permitió modificar el reglamento interno de modo que los diputados puedan tener registrada formalmente una abstención de votar ( Staon ); para otros fines, esto se considera lo mismo que no votar. ^[19]

Desde 2016, el Ceann Comhairle ha sido elegido en una votación secreta por voto alternativo (votación clasificada), y la nominación resultante del ganador no fue impugnada ni dividida. ^{[20] Las elecciones} con voto único transferible por votación secreta se utilizaron en la década de 1920, para los 30 nominados del Dáil al Seanad de 1922 , ^[21] y para las listas separadas de candidatos del Dáil y el Seanad en la elección del Seanad de 1925. [ ^{22] [23]} Las papeletas se distribuyeron y se presentaron en la cámara de la asamblea, luego se retiraron para el recuento; los resultados del Dáil fueron anunciados por el Ceann Comhairle en la cámara, mientras que el Seanad suspendió por el día y permitió que su Cathaoirleach (presidente) anunciara los resultados a la prensa esa noche. ^[23]

Durante la nueva nominación del Taoiseach de Fianna Fáil , Jack Lynch , después de las elecciones de 1969 , la campana de división continuó sonando después de que se cerraran las puertas, mientras varios diputados de Fianna Fáil ingresaban a la cámara a través de una puerta desbloqueada. ^[24]

En octubre de 2019, varios diputados admitieron haber presionado, durante los meses anteriores, el botón de votación de un colega de partido ausente, ya sea por accidente o cuando creían que el colega estaba en otra parte de la cámara durante la división. Los medios de comunicación informaron que el Ceann Comhairle propondría suspender la votación electrónica en espera de una investigación. ^[25] El 22 de octubre, el comité de procedimiento del Dáil encargó una revisión por parte del secretario del Dáil de los casos informados por primera vez, que habían ocurrido el 17 de octubre. La revisión del secretario y los cambios recomendados al procedimiento fueron aprobados y publicados por el comité el 24 de octubre, y debatidos en la cámara del Dáil el mismo día. ^[26] Algunos políticos describieron el informe como un encubrimiento . ^[27]

En la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda , la división de la asamblea ocurre cuando el resultado de una votación oral sobre una moción está dividido y un miembro no está de acuerdo con la decisión del Presidente. Hay dos métodos para manejar una división: una votación de partido y una votación personal . ^[28]

La votación partidaria es el método más común y se lleva a cabo para cuestiones que no son de conciencia y algunas cuestiones de conciencia. En este método, el secretario de la Cámara lee el nombre de cada partido en orden de número de escaños que tiene cada partido, comenzando por el partido más grande, seguido por los miembros independientes y los miembros que deseen cruzar la sala . Un miembro del partido (normalmente un líder) responderá al nombre de su partido indicando cuántos miembros del partido están a favor o en contra. El secretario cuenta los votos y da los resultados al presidente, quien declara el resultado. Una votación partidaria dividida es una variación de la votación partidaria, que se utiliza para algunas cuestiones de conciencia. La principal diferencia es que los miembros votantes indican cuántos miembros de su partido están a favor y cuántos miembros en contra, y una vez que se completa la votación, deben presentar una lista de los miembros del partido y cómo votaron. ^[28]

El voto personal se utiliza principalmente para cuestiones de conciencia y sigue procedimientos similares a los de otros sistemas de Westminster. En caso de voto personal, se hacen sonar las campanas de votación durante siete minutos y, una vez que se detiene el sonido, se indica a los miembros que se dirijan a uno de los dos vestíbulos, "Sí" o "No", para que se registre su voto como tal. Una vez que se cuentan todos los votos, los resultados se entregan al presidente, quien declara el resultado. ^[28]

El 30 de agosto de 2012 se produjo una inusual división, simulando una votación exhaustiva para una votación de conciencia a tres bandas sobre la edad legal para consumir alcohol en Nueva Zelanda . Todos los miembros fueron dirigidos al vestíbulo de los Noes, donde el Secretario de la Cámara registró el voto de cada miembro (ya sea para mantener la edad en 18, aumentar la edad a 20 o aumentar la edad para consumir alcohol en alcohol a 20 mientras se mantiene la edad para consumir alcohol en 18) a medida que pasaban de nuevo a la cámara principal de debates. Los votos fueron contados y devueltos al Portavoz, quien declaró los resultados como 50 votos para 18 años, 38 votos para 20 años y 33 votos para una división de 18/20. Como ninguna opción obtuvo la mayoría de 61 votos necesaria, la opción con el menor número de votos (división de 18/20) fue descartada, y los miembros votaron nuevamente como una votación personal normal, utilizando el vestíbulo de los Síes para 18 años y el vestíbulo de los Noes para 20 años. ^[29]

En la Cámara de los Comunes , el Presidente dice: "La cuestión es que...", enuncia la cuestión y a continuación dice: "Todos los que opinen que sí, digan sí". Luego, tras gritos de "sí", el Presidente dice: "Por el contrario, no", y pueden seguir gritos similares de "no". Si un bando tiene claramente más apoyo, el Presidente anuncia entonces su opinión sobre el ganador, diciendo, por ejemplo, "Creo que los que votan a favor tienen la victoria, los que votan a favor tienen la victoria". En caso contrario, el Presidente declara una división.

Cualquier miembro puede objetar la decisión del Presidente. Si considera que la división es innecesaria, el Presidente puede pedir primero a quienes apoyan la decisión de la votación oral que se pongan de pie, y luego pedir a quienes se oponen a la opinión que se pongan de pie. Luego, el Presidente puede declarar que la decisión sobre la votación oral se mantiene, o proceder a una división.

La práctica de votar por división parece derivar de la disposición de la Capilla de San Esteban , el lugar de reunión de la Cámara de los Comunes antes del incendio de 1834. La capilla tenía una antesala y en 1584 las votaciones se celebraban regularmente haciendo que los diputados de un lado salieran de la cámara hacia esta antesala, mientras que el otro lado permanecía en la cámara. En 1690, se estableció que los que votaran a favor salieran hacia la antesala, mientras que los que votaran en contra permanecerían en la cámara. Después de que el incendio destruyera la Capilla de San Esteban, la Cámara de los Comunes se reconstruyó con dos vestíbulos, uno para los votos a favor y otro para los votos en contra. ^[30]

Si se va a producir una votación, el Presidente del Parlamento dice primero: "¡División! ¡Despejen los vestíbulos!". Como ocurre con todos los procedimientos parlamentarios, esta tradición tiene una razón histórica. En este caso, se trató de una votación dividida que tuvo lugar el 27 de febrero de 1771, cuando un miembro no parlamentario (conocido como "desconocido"), Thomas Hunt, fue incluido en el voto "No". ^[31] Posteriormente se supo que había votado varias veces anteriormente. ^[32] La campana de división suena entonces en todo el recinto parlamentario , así como en varios edificios de los alrededores, como restaurantes y pubs. (Para ver una lista completa, consulte campanas externas ). Los vestíbulos se vacían de extraños , hoy en día principalmente periodistas, pero históricamente podrían haber sido miembros del público. Las campanas de división notifican a los miembros que no se encuentran en ese momento en la cámara que está a punto de comenzar una votación. Un avance reciente ha sido el uso de buscapersonas y teléfonos móviles por parte de los líderes del partido para convocar a los miembros que están más lejos. Al comienzo de una votación, dos diputados que tienen la intención de votar a favor y dos diputados que tienen la intención de votar en contra comunican al Presidente su intención de actuar como escrutadores. ^[33]

A los dos minutos de iniciada la votación, el Presidente vuelve a plantear la cuestión a la Cámara. Si resulta evidente que sigue siendo necesaria la votación, el Presidente anuncia los nombres de los escrutadores. Para garantizar la imparcialidad, en cada sala hay un escrutador para los votos a favor (es decir, un escrutador que tiene la intención de votar a favor) y un escrutador para los votos en contra (es decir, un escrutador que tiene la intención de votar en contra). ^[31] Si hay escrutadores para un bando pero no para el otro, la cuestión se decide a favor del bando para el que hay escrutadores (por ejemplo, si no hay escrutadores para los votos en contra, el bando a favor gana automáticamente la votación, y viceversa).

Los diputados tienen que caminar por uno de los dos vestíbulos de división a cada lado de la Cámara, tocando su pase contra uno de los varios lectores instalados en los vestíbulos, para votar. Luego son contados por los dos escrutadores cuando salen del vestíbulo; los números que registran son el resultado definitivo de la división. Los jefes de bancada controlan qué diputados entran en cada vestíbulo e intentan persuadirlos para que entren en el vestíbulo al que el partido desea que entren. Hasta 2020, los nombres de los diputados que votaban en cada vestíbulo eran registrados por empleados en lugar de sistemas electrónicos, pero este procedimiento se reformó en respuesta a la pandemia de COVID-19 . La lista de división, que registra la forma en que votaron los diputados, se publica automáticamente en el sitio web del Parlamento poco después de una división. ^[34] En octubre de 2022, se pensó erróneamente que la entonces primera ministra Liz Truss se había abstenido de la moción de su propio gobierno contra una moción del Partido Laborista para prohibir el fracking porque había olvidado pasar su tarjeta de votación. ^[35]

Los diputados que tengan un interés económico directo en cualquier asunto tienen prohibido votar. Para que se considere una inhabilitación, el asunto debe ser inmediato y personal y no general o remoto. ^[31]

Ocho minutos después de que se haya hecho la pregunta por primera vez, el Presidente declara: "¡Cierren las puertas!" Las entradas a los vestíbulos se cierran y sólo quienes se encuentran dentro de ellos pueden continuar votando.

Una vez que todos los miembros han votado en los vestíbulos, se escriben los totales de votos en una tarjeta y uno de los escrutadores del lado ganador lee los números ante la Cámara anunciando lo siguiente: "Los votos a favor a la derecha: (número de votos), los votos en contra a la izquierda: (número de votos)". El Presidente anuncia entonces estos números una segunda vez, anunciando el resultado final diciendo "Los votos a favor/en contra lo tienen, los votos a favor/en contra lo tienen". El Presidente añade entonces: "Desbloquear". Los escrutadores no están incluidos entre los números anunciados al Presidente. El Presidente sólo vota si surge un empate; en ese caso, anuncia verbalmente su voto, que se emite de acuerdo con la regla del Presidente Denison .

Los miembros pueden manifestar, pero no registrar, su abstención permaneciendo en sus asientos durante la votación. Aunque tradicionalmente esta práctica está mal vista, los parlamentarios también pueden pasar por ambos vestíbulos, registrando efectivamente su abstención. ^[36]

Se estipula que todos los miembros del Parlamento deben permanecer en el recinto de la Cámara de los Comunes o en sus alrededores hasta que haya terminado el trabajo principal del día, por mucho tiempo que esto pueda durar. En el improbable caso de que menos de cuarenta miembros participen en la votación (incluidos el presidente y los escrutadores), ^[31] la votación se declara "sin quórum", la cuestión en cuestión se pospone hasta la siguiente sesión y la Cámara pasa al siguiente trabajo.

La naturaleza de las divisiones en la Cámara de los Comunes es tal que tradicionalmente podían prolongarse hasta bien entrada la noche, a veces pasada la medianoche. Sin embargo, en 2000 la Cámara introdujo, a modo experimental, el procedimiento de "divisiones diferidas". Básicamente, algunas divisiones se aplazan hasta el miércoles siguiente. El procedimiento se utiliza para muy pocos asuntos; la mayoría de las divisiones todavía se llevan a cabo con normalidad.

Se ha sugerido que la votación electrónica puede ser más fácil y rápida que acudir físicamente a un vestíbulo de división. Sin embargo, los parlamentarios a menudo han descubierto que una división es la mejor manera de interactuar con los miembros superiores del gobierno.

Existen dos variantes de la práctica habitual de que un diputado vote caminando por el vestíbulo respectivo.

Se han dado casos en los que los miembros del Parlamento han sido trasladados en silla de ruedas desde muy lejos para votar por su partido en una votación crucial. Para los miembros que están demasiado enfermos para llegar al vestíbulo, existe un procedimiento llamado "nodding through" (pasar por alto el paso de los diputados), siempre que los escrutadores estén de acuerdo. ^[31] Los látigos se asegurarán de que el nombre del diputado se añada a la lista de los votantes. Sólo hay dos condiciones. El diputado debe estar dentro del recinto del Palacio de Westminster y debe estar vivo. El ex diputado Joe Ashton recordó un caso de los últimos días del gobierno de James Callaghan :

Recuerdo el famoso caso de Leslie Spriggs , el entonces miembro de St. Helens . Tuvimos un empate en la votación y fue llevado a la Cámara en una ambulancia después de haber sufrido un ataque cardíaco severo. Los dos Whips salieron a mirar dentro de la ambulancia y allí estaba Leslie Spriggs tendido como si estuviera muerto. Creo que John Stradling Thomas le dijo a Joe Harper : "¿Cómo sabemos que está vivo?". Entonces se inclinó hacia adelante, giró la perilla del aparato de cardiología, la luz verde se encendió y dijo: "Listo, ha perdido, es el 311". ^[37]

El "emparejamiento" es un acuerdo entre dos diputados opositores en el que ambos acuerdan no participar en ninguna votación porque sus votos se anularían mutuamente de todos modos. Los acuerdos de emparejamiento pueden durar desde unos días hasta toda la vida del Parlamento. ^[31] Todos los emparejamientos deben registrarse ante los jefes de bancada del partido para que sepan que no deben perseguir a su miembro por no votar.

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En la Cámara de los Lores , el Lord Speaker propone la cuestión y anuncia el resultado como en la Cámara de los Comunes, pero sustituye "Conforme" por "A favor" y "No conforme" por "No". Un Lord puede objetar la decisión del Lord Speaker. El Lord Speaker anuncia entonces que se ha producido un resultado divisivo diciendo: "¡Que se apruebe la votación!". A continuación, se aprueba la votación de la Cámara. Se nombran los escrutadores como en la Cámara de los Comunes.

Tres minutos después de que se haya propuesto la cuestión por primera vez, el Lord Speaker vuelve a proponer la cuestión como se ha indicado anteriormente. Si no se impugna su opinión, la cuestión se decide sin votación. Pero si se vuelve a impugnar su decisión, el Lord Speaker puede volver a plantear la cuestión. La cuestión puede repetirse tantas veces como desee el Lord Speaker; el proceso se denomina "recoger las voces". Pero si un solo Lord mantiene una objeción, el Lord Speaker, al no tener el poder del Speaker de los Comunes para declarar innecesaria una votación, debe anunciar finalmente: "El contenido a la derecha junto al trono, el no contenido a la izquierda junto al estrado". Los Lords votan entonces en los vestíbulos, como se hace en los Comunes. A diferencia del Speaker, el Lord Speaker puede votar durante una votación; lo hace desde su asiento en lugar de en un vestíbulo. En caso de que los votos sean iguales, se aplican los siguientes principios, pero se implementan mediante el Reglamento de la Cámara en lugar de por convención:

• La legislación permanece inalterada a menos que haya una mayoría a favor de la enmienda.
• Se permite que la legislación pase a la siguiente etapa a menos que haya una mayoría a favor del rechazo, y
• Todas las demás mociones serán rechazadas a menos que haya una mayoría a favor de su aprobación.

El quórum para las divisiones es de tres Lores en una votación de procedimiento y de treinta Lores en una votación sustantiva.

La Asamblea de Irlanda del Norte mantiene un sistema de votación de lobby basado en el utilizado en la Cámara de los Comunes del Reino Unido, esto contrasta con otras legislaturas descentralizadas en el Reino Unido y fue heredado por la Asamblea de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte, para quien se construyó originalmente la cámara de debate de la Asamblea actual.

Cuando se requiere una votación, el Presidente de la Asamblea dirá "Se pone la cuestión..." y luego anotará la cuestión sobre la que se pide a los miembros que voten. Luego, el Presidente realizará una votación oral y, si el resultado de esa votación no es concluyente, el Presidente declarará "La Asamblea se dividirá" y solicitará que los vestíbulos a ambos lados de la cámara se despejen de no miembros y se designen escrutadores tanto para los votos a favor como para los votos en contra. Los miembros votan ingresando al vestíbulo correspondiente a ambos lados de la cámara, los votos a favor a la derecha del Presidente, los votos en contra a la izquierda del Presidente, y los escrutadores le informarán el resultado al Presidente y lo anunciará a la Asamblea el Presidente.

Al igual que en la Cámara de los Comunes del Reino Unido, es posible que los miembros voten en ambos vestíbulos, registrando dos votos que se anulan entre sí, para significar una abstención activa ^[38].

En el Congreso de los Estados Unidos , las divisiones se utilizan para dar una estimación más precisa de un voto que una votación oral . ^[1] Normalmente, se realiza una división cuando se impugna el resultado de una votación oral o cuando se requiere una votación de dos tercios . ^[39]

Una división también se llama votación de pie , donde los miembros se ponen de pie desde sus asientos. ^[1] Según las Reglas de Orden de Robert recientemente revisadas (RONR), los números a favor y en contra no se cuentan en una división. ^[39] Sin embargo, pueden contarse por orden del presidente o por orden de la asamblea mediante voto mayoritario . ^[40] La asamblea también puede tener una regla según la cual se cuente la división.

A diferencia del Parlamento británico, en el Congreso no se utilizan vestíbulos y la división no es una determinación final de la cuestión. La votación se realiza primero por votación oral, como es el caso en el Parlamento. Luego, cualquier miembro puede solicitar una división. Si se solicita una división, entonces el Presidente de la Cámara de Representantes (o, más comúnmente, un Representante del partido mayoritario designado por el Presidente para presidir como Presidente pro tempore) o el Presidente del Senado pide a los que votan Sí que se levanten y permanezcan de pie hasta que se cuente, y luego pide a los que votan No que hagan lo mismo. La división es el método menos común de votación en el Senado. ^[41]

La votación registrada debe realizarse a petición de una quinta parte de los miembros presentes, de conformidad con el Artículo I, Sección 5 de la Constitución de los Estados Unidos : "los votos a favor y en contra de los miembros de cualquiera de las Cámaras sobre cualquier cuestión se registrarán en el Diario, a petición de una quinta parte de los presentes". En el Senado, la votación registrada se realiza mediante el llamado a lista del secretario . En la Cámara, se utiliza normalmente un dispositivo de votación electrónica para realizar votaciones registradas, aunque ocasionalmente se realizan llamados a lista; históricamente, la Cámara es demasiado grande para realizar llamados a lista de manera regular (435 miembros contra 100 en el Senado). Cuando se vota para anular un veto presidencial, se requieren los votos a favor y en contra, de conformidad con el Artículo I, Sección 7 de la Constitución .

• Métodos de votación en las asambleas deliberativas