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Política y gobierno de Hong Kong |
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Según la Ley Básica , la Región Administrativa Especial de Hong Kong está exclusivamente [ cita requerida ] a cargo de sus asuntos internos , mientras que el gobierno central de China es responsable de sus asuntos exteriores y defensa . [1] [ mejor fuente necesaria ] Como territorio aduanero separado , Hong Kong mantiene y desarrolla relaciones con estados y regiones extranjeros, y desempeña un papel activo en organizaciones internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) por derecho propio bajo el nombre de Hong Kong, China . [2] Hong Kong participa en 16 proyectos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas . [3]
Hong Kong realiza intensos esfuerzos para hacer cumplir la ley, pero enfrenta serios desafíos en el control del tránsito de heroína y metanfetamina a los mercados regionales y mundiales; sistemas bancarios modernos que proporcionan un conducto para el lavado de dinero ; y el creciente uso autóctono de drogas sintéticas, especialmente entre los jóvenes.
Hong Kong tiene su propia política y administración de inmigración. Los residentes permanentes de Hong Kong con nacionalidad de la República Popular de China tienen un tipo diferente de pasaporte, llamado Pasaporte de la Región Administrativa Especial de Hong Kong , que es diferente del que se utiliza para los ciudadanos de la República Popular de China en China continental . [4] Los residentes permanentes de Hong Kong y los chinos continentales necesitan un documento similar al pasaporte (el " Permiso de regreso al país de origen " para los residentes permanentes de Hong Kong y el Permiso de dos vías para los chinos continentales) para cruzar la frontera entre China continental y Hong Kong. Los visitantes de otros países y regiones que no participan en el programa de exención deben solicitar visas directamente al Departamento de Inmigración de Hong Kong.
Según los datos oficiales proporcionados por el Departamento de Inmigración de Hong Kong en enero de 2020, hay 168 países y regiones que implementan políticas de exención de visa para residentes que poseen pasaportes de Hong Kong.
Hong Kong estuvo bajo el dominio británico antes del 1 de julio de 1997. Antes de la implementación de la Ley de la Oficina Económica y Comercial de Hong Kong de 1996 promulgada por el Parlamento británico , Hong Kong representaba sus intereses en el extranjero a través de las Oficinas Económicas y Comerciales de Hong Kong (HKETO) y a través de una oficina especial en las Embajadas o Altas Comisiones británicas, pero estas últimas cesaron después de que la soberanía de Hong Kong fuera transferida a la República Popular China y se convirtió en una región administrativa especial (RAE) de la República Popular China en 1997. [5] En la actualidad, las Oficinas Económicas y Comerciales de Hong Kong bajo el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong en países que son los principales socios comerciales de Hong Kong, incluidos Japón , Canadá , Australia , Singapur , Indonesia , el Reino Unido , Alemania , los Estados Unidos , la Unión Europea , así como una ETO en Ginebra para representar al Gobierno de la RAEHK en la OMC . Estas oficinas sirven como representante oficial del Gobierno de la RAE de Hong Kong en estos países y organizaciones internacionales. Sus principales funciones incluyen facilitar las negociaciones comerciales y manejar asuntos relacionados con el comercio, las relaciones intergubernamentales con gobiernos extranjeros, promover la inversión en Hong Kong y establecer vínculos con los medios de comunicación y la comunidad empresarial. El Gobierno de Hong Kong también ha creado la Junta de Turismo de Hong Kong , con oficinas en otros países y regiones para promover el turismo. [6]
De conformidad con el artículo 151 de la Ley Básica, Hong Kong concluyó más de 20 acuerdos con estados extranjeros en 2010 sobre asuntos como cooperación económica y financiera, cooperación técnica marítima, cooperación postal y cooperación en negocios relacionados con el vino. En virtud de la Ley Básica, Hong Kong también concluyó 12 acuerdos bilaterales con estados extranjeros sobre servicios aéreos, promoción y protección de inversiones, asistencia jurídica mutua y abolición de visados durante el año.
Del discurso sobre políticas del Jefe Ejecutivo de octubre de 2018.
Hong Kong participa en 41 organizaciones internacionales intergubernamentales que tienen como unidades participantes a países. Hong Kong participa en 54 organizaciones internacionales intergubernamentales que no tienen como unidades participantes a países. [7]
Hong Kong participa en las siguientes organizaciones internacionales:
El Jefe Ejecutivo de Hong Kong y otros altos funcionarios suelen realizar visitas de trabajo a países extranjeros. Estas visitas suelen tener como objetivo impulsar las relaciones económicas y comerciales de Hong Kong con los países extranjeros. Durante estas visitas, el Jefe Ejecutivo se reunirá con líderes políticos y empresariales. Por lo general, el jefe de estado o jefe de gobierno de los países extranjeros recibirá al Jefe Ejecutivo. Por ejemplo, el ex Jefe Ejecutivo Tung Chee-hwa realizó tres visitas a los Estados Unidos durante su mandato. En estas tres visitas, Tung Chee-hwa se reunió con el Presidente de los Estados Unidos en la Oficina Oval de la Casa Blanca . El Jefe Ejecutivo Donald Tsang había visitado Japón, Corea del Sur, Rusia, Reino Unido, Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda, Chile, Brasil, India, Francia y otros países durante su mandato.
Por ejemplo, el entonces jefe ejecutivo Donald Tsang visitó Londres y Edimburgo en 2011 como parte de su gira europea para renovar los lazos con el Reino Unido y promover Hong Kong como puerta de entrada a Asia. Se reunió con el primer ministro David Cameron y el ministro de Asuntos Exteriores William Hague , y el ministro de Hacienda George Osborne. [8] A mediados de 2011, Donald Tsang visitó Australia en junio para fortalecer los lazos entre Hong Kong y Australia, promover las oportunidades comerciales y alentar a más empresas australianas, en particular las empresas de recursos, a cotizar en Hong Kong. Durante su visita, el Sr. Tsang mantuvo reuniones con la primera ministra, Julia Gillard , y el ministro de Asuntos Exteriores, Kevin Rudd , así como con el líder de la oposición, Tony Abbott , y la ministra en la sombra de Asuntos Exteriores, Julie Bishop .
Muchos dignatarios extranjeros visitan Hong Kong cada año. [9] El número de estas visitas ha crecido desde 1997, ya que muchos de ellos han incluido Hong Kong como destino en sus viajes a China, mientras que otros han visitado Hong Kong específicamente para ver " un país, dos sistemas " en funcionamiento. El nivel de visitas VIP también se ve impulsado por las importantes conferencias internacionales celebradas en Hong Kong en los últimos años. En 2009-2012, hubo 11 visitas oficiales a Hong Kong, incluidas las visitas del Primer Ministro de Canadá , el Secretario de Estado de los Estados Unidos de América , el Presidente de la Federación de Rusia , el Presidente de la República de Indonesia , el Presidente de la República de Corea y otros dignatarios extranjeros.
La Secretaría de Gobierno de la División de Protocolo es responsable de establecer contacto con los grandes grupos consulares de varios países estacionados en Hong Kong y de proporcionar servicios del gobierno anfitrión a estos grupos consulares. La Secretaría de Gobierno de la División de Protocolo también representa al gobierno de Hong Kong para recibir a los líderes nacionales y organizaciones internacionales que visitan Hong Kong, y planificar y coordinar visitas oficiales a Hong Kong de miembros de la familia real extranjera y altos líderes gubernamentales.
Hasta noviembre de 2005, el Gobierno de Hong Kong había recibido a más de 60 jefes de Estado, de gobierno y ministros de alto rango extranjeros en visitas oficiales a Hong Kong. Entre los líderes que han visitado Hong Kong se encuentran el Primer Ministro canadiense Justin Trudeau , el Primer Ministro singapurense Lee Hsien Loong , el Presidente ruso , el Presidente de Panamá , el Primer Ministro de Nueva Zelanda , el Primer Ministro de Pakistán , el Primer Ministro de Vietnam , el Primer Ministro de los Países Bajos , Dmitry Medvedev , y el Primer Ministro británico Tony Blair .
Cuando Hong Kong estaba bajo el dominio británico , la mayoría de los estados miembros de la Commonwealth , a diferencia de otros países, estaban representados en Hong Kong por Comisiones. Sin embargo, tras la entrega de 1997, todas ellas pasaron a denominarse Consulados Generales. Debido a la importancia económica de Hong Kong y al gran número de titulares de pasaportes británicos, el Consulado General británico es el más grande de su tipo en el mundo y más grande que muchas embajadas y altas comisiones británicas en el extranjero. [10]
La mayoría de los países tienen Consulados Generales en Hong Kong. Sin embargo, a pesar de su nombre, muchos Consulados Generales no están subordinados a la embajada de su país en la República Popular China en Pekín. Por ejemplo, el Consulado General Británico está directamente subordinado al Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido, en lugar de a la embajada británica en la capital china. [11] El Cónsul General de los Estados Unidos, de la misma manera, tiene rango de embajador y reporta al Subsecretario de Estado para Asuntos del Este Asiático en el Departamento de Estado de los Estados Unidos. [12] Por el contrario, los Cónsules Generales de los Estados Unidos destinados en Chengdu, Guangzhou, Shanghái y Shenyang reportan al Jefe Adjunto de Misión de la Embajada de los Estados Unidos en Pekín, quien está directamente subordinado al embajador de los Estados Unidos.
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