Ley del Parlamento (Reino Unido)

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Política del Reino Unido
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La corona El Monarca ( lista ) Rey Carlos III Heredero forzoso Guillermo, Príncipe de Gales Familia real Sucesión Prerrogativa Consejeros de Estado El republicanismo en el Reino Unido
Ejecutivo Consejo Privado Carlos III ( Rey en Consejo ) Gobierno de Su Majestad Gabinete ( lista ) Ministerio Starmer ( L ) Primer Ministro ( lista ) Keir Starmer ( izq .) Viceprimer Ministro Angela Rayner ( izq. ) Departamentos Ministros Agencias
Legislatura Parlamento del Reino Unido ( Rey en el Parlamento ) Rey Carlos III Cámara de los Lores El Lord Portavoz El Lord McFall de Alcluith Cámara de los Comunes El presidente Sir Lindsay Hoyle Líder de la oposición Kemi Badenoch ( C ) 59° Parlamento Oposición Diputados Lista de diputados
Judicial Carlos III ( rey en el banquillo ) Corte Suprema Presidente El Señor Reed Vicepresidente El señor Hodge Jueces de la Corte Suprema Reino Unido Inglaterra y Gales Escocia Irlanda del Norte
Banco de Inglaterra Gobernador Andrew Bailey Vicegobernadores Comité de Política Monetaria Monedas Billetes de banco Monedas
Elecciones y referendos Circunscripciones del Parlamento del Reino Unido ( Revisión periódica de 2023 de las circunscripciones de Westminster ) Partidos políticos Ley de Partidos Políticos, Elecciones y Referendos de 2000 Ley de disolución y convocatoria del Parlamento de 2022 Distritos electorales y regiones electorales del Parlamento escocés Distritos electorales y regiones electorales de Senedd Elecciones generales en el Reino Unido 1801 cooptación 1802 1806 1807 1812 1818 1820 1826 1830 1831 1832–33 1835 1837 1841 1847 1852 1857 1859 1865 1868 1874 1880 1885 1886 1892 1895 1900 1906 1910 (Jan–Feb) 1910 (Dec) 1918 1922 1923 1924 1929 1931 1935 1945 1950 1951 1955 1959 1964 1966 1970 1974 (Feb) 1974 (Oct) 1979 1983 1987 1992 1997 2001 2005 2010 2015 2017 2019 2024 Endorsements 2010 2015 2017 2019 2024 European Parliament elections (1979–2019) 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019 Scottish Parliament elections 1999 2003 2007 2011 2016 2021 Next Northern Ireland Assembly elections 1998 2003 2007 2011 2016 2017 2022 Next Senedd elections 1999 2003 2007 2011 2016 2021 Next UK referendums 1975 2011 2016
Devolution Intergovernmental relations in the United Kingdom Legislative consent motions Prime Minister and Heads of Devolved Governments Council Council of the Nations and Regions England Governance of England English votes for English laws Greater London Authority 1998 referendum Greater London Authority Act 1999 (2007 Act) Mayor of London Sadiq Khan Mayoral cabinet London Assembly London Plan Combined authorities Metro mayors Northern Ireland Northern Ireland Act 1998 (2006 Act) First Minister Michelle O'Neill deputy First Minister Emma Little-Pengelly Executive Assembly Act of the Northern Ireland Assembly Law of Northern Ireland Scotland Scottish devolution 1997 referendum Scotland Act 1998 (2012 Act, 2016 Act) First Minister John Swinney Government Scottish Parliament Act of the Scottish Parliament Scottish statutory instrument Scots law Wales Welsh devolution 1997 referendum (2011 referendum on law-making powers) Government of Wales Act 1998 (2006 Act, Wales Act 2014, Wales Act 2017) First Minister Eluned Morgan Government Senedd Measure of the National Assembly for Wales (1999–2011) Act of Senedd Cymru Welsh law
Administration England History Subdivisions: Regions Ceremonial counties (list) Metropolitan and non-metropolitan counties Metropolitan county Non-metropolitan county Greater London Unitary authorities (list) Districts (list) Metropolitan Borough Non-metropolitan District London Borough Civil parishes (list) Historic counties Northern Ireland History Subdivisions: Counties Districts Scotland History Subdivisions: Sheriffdoms Council areas Community council areas Civil parishes Shires of Scotland Wales History Preserved counties Principal areas Communities (list) Historic counties
Crown Dependencies Bailiwick of Guernsey (Guernsey Alderney Sark) Bailiwick of Jersey Isle of Man British Islands Common Travel Area UK-CD Customs Union
Overseas Territories Akrotiri and Dhekelia Anguilla Bermuda British Antarctic Territory British Indian Ocean Territory British Virgin Islands Cayman Islands Falkland Islands Gibraltar Montserrat Pitcairn Islands Saint Helena, Ascension and Tristan da Cunha (Saint Helena Ascension Island Tristan da Cunha) South Georgia and the South Sandwich Islands Turks and Caicos Islands British Overseas Territories citizen Visa requirements Visa policies British Overseas Territories Act 2002 UK-OT JMC Chagos Archipelago sovereignty dispute Gibraltar sovereignty dispute Falkland Islands sovereignty dispute
Foreign relations Foreign, Commonwealth and Development Office Foreign policy (history) Diplomatic missions of / in the United Kingdom UK passport British National (Overseas) passport Visa requirements UK–CD Customs Union Visa policy Free trade agreements Australia Barbados Belgium Belize Brunei Canada China Hong Kong Cyprus Denmark France Germany India Israel Italy Japan Kenya Malaysia Malta Netherlands New Zealand Norway Russia Saudi Arabia Singapore Spain South Africa Palestine Pakistan Poland Portugal United States Zimbabwe Ireland politics of Northern Ireland Good Friday Agreement UK–Ireland border Northern Ireland Protocol British–Irish Council European Union (history) Brexit Post-Brexit United Kingdom relations with the European Union UK–EU withdrawal agreement The Commonwealth member states United Kingdom and the United Nations United Nations Security Council P5 NATO G20 G7
United Kingdom portal England Northern Ireland Scotland Wales Other countries
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British law
Acts of Parliament of the United Kingdom Year      1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Parliament (session) 42 (1·2·3·4·5) 43 (1·2) 44 (1·2·3·4) 45 (1·2·3·4) 46 47 (1·2·3·4·5) 48 (1·2·3·4) 49 (1·2·3·4) 50 (1·2·3·4·5) 51 (1·2·3·4·5) 52 (1·2·3·4) 53 (1·2·3·4) 54 (1·2·3·4·5) 55 (1·2·3·4) 56 (1·2) 57 (1·2) 58 (1·2·3·4) 59 (1)
Acts and measures by devolved parliaments and assemblies Scottish Parliament 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Senedd Cymru (Welsh Parliament) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Northern Ireland Assembly 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Northern Ireland Assembly (1973) 1973–1974 Parliament of Northern Ireland 1921–1972 Orders in Council for Northern Ireland List
Acts of parliaments of states preceding the United Kingdom Parliament of Great Britain 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 Parliament of England Royal statutes, etc. issued before the development of Parliament 1225–1267 1275–1307 1308–1325 Temp. incert. 1327–1376 1377–1397 1399–1411 1413–1421 1422–1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1588 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642–1660 (Interregnum) 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 Parliament of Scotland 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440–1449 1450–1457 1466–1469 1471–1478 1481–1489 1491–1496 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1522–1528 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1551–1558 1560–1567 1571–1579 1581–1587 1592–1597 1600–1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 (1639–1651) Rescinded 1661–1669 1670–1673 1681–1689 1690–1698 1700–1707 Parliament of Ireland Before 1690 1691–1700 1701–1750 1751–1760 1761–1770 1771–1780 1781–1790 1791–1800
Delegated legislation United Kingdom statutory instruments 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Statutory rules and orders United Kingdom 1894–1947 Regulatory reform order (List) Ministerial orders
Devolved delegated legislation Statutory rules and orders of Northern Ireland 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 Scottish statutory instruments 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Welsh statutory instruments 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Statutory rules of Northern Ireland 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Church of England Measures List Instruments List
Retained EU law Decision Directive Regulation
Acts of Parliament relating to the European Union (formerly the European Communities) 1972–present
Case law of the United Kingdom House of Lords cases List of House of Lords cases Supreme Court cases 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Judicial Committee of the Privy Council cases List of Judicial Committee of the Privy Council cases
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Una ley del Parlamento en el Reino Unido es legislación primaria aprobada por el Parlamento del Reino Unido en Westminster , Londres . ^{[1] [2]}

Una ley del Parlamento puede aplicarse en los cuatro países que constituyen el Reino Unido ( Inglaterra , Escocia , Gales e Irlanda del Norte ). Como resultado de la descentralización, la mayoría de las leyes aprobadas por el Parlamento se aplican cada vez más solo en Inglaterra y Gales, o solo en Inglaterra. En general, las leyes que solo se refieren a cuestiones constitucionales y reservadas ahora se aplican a todo el Reino Unido .

Un proyecto de ley se denomina proyecto de ley . Cuando el Parlamento lo aprueba y recibe la sanción real , se convierte en ley y forma parte del derecho escrito .

Las leyes del Parlamento se clasifican en "leyes públicas generales" o "leyes locales y personales" (también conocidas como "leyes privadas"). Los proyectos de ley también se clasifican en "públicos", "privados" o "híbridos".

Las leyes públicas generales constituyen la categoría más amplia de legislación, que en principio afecta al derecho público general aplicable a todos en todo el Reino Unido, o al menos a uno o más de sus países constituyentes: Inglaterra , Irlanda del Norte , Escocia o Gales . ^[3] La mayoría de las leyes públicas generales se tramitan en el Parlamento como un proyecto de ley público. Ocasionalmente, un proyecto de ley se trata como híbrido.

Los actos privados tienen efectos locales o personales y se aplican a una localidad o persona jurídica específica de una manera diferente a las demás. Los proyectos de ley privados "normalmente son promovidos por organizaciones, como autoridades locales o empresas privadas, para otorgarse poderes que van más allá de la ley general o que entran en conflicto con ella. Los proyectos de ley privados sólo modifican la ley en la medida en que se aplica a personas u organizaciones específicas, en lugar de al público en general. Los grupos o individuos potencialmente afectados por estos cambios pueden presentar una petición al Parlamento contra el proyecto de ley propuesto y presentar sus objeciones a los comités de diputados y lores". ^[4]

Entre ellas se incluyen leyes que otorgan poderes a determinadas autoridades locales, siendo un ejemplo reciente el proyecto de ley del Ayuntamiento de Canterbury, que establece disposiciones relativas al comercio ambulante y la protección del consumidor en la ciudad. ^[4] Los proyectos de ley privados también pueden afectar a determinadas empresas: el proyecto de ley del Northern Bank permitió que el derecho legal del Northern Bank a emitir billetes bancarios se transfiriera al Danske Bank, que lo había adquirido. ^[5] Otros proyectos de ley privados pueden afectar a determinadas empresas creadas por ley del Parlamento, como el TSB Bank y Transas.

Los actos personales son una subcategoría de actos privados que confieren derechos o deberes específicos a una persona o personas determinadas, por ejemplo, permitir que dos personas se casen aunque estén dentro de un "grado prohibido de consanguinidad o afinidad", como el padrastro y la hijastra.

Los proyectos de ley privados, comunes en el siglo XIX, son ahora raros, ya que la nueva legislación de planificación introducida en la década de 1960 eliminó la necesidad de muchos de ellos. ^[6] Solo se aprueban unos pocos, si es que hay alguno, cada año.

Las autoridades parlamentarias mantienen una lista de todos los proyectos de ley privados ante el parlamento.

Los proyectos de ley híbridos combinan elementos de los proyectos de ley públicos y privados. Si bien proponen realizar cambios en la ley general, también contienen disposiciones que se aplican a personas u organismos específicos. Ejemplos recientes son el proyecto de ley Crossrail, un proyecto de ley híbrido para construir un ferrocarril que atravesara Londres de oeste a este , ^[7] y el proyecto de ley de las industrias aeronáutica y de construcción naval de 1976 , que fue un proyecto de ley particularmente controvertido que se consideró un proyecto de ley híbrido, lo que obligó al gobierno a retirar algunas de sus disposiciones para permitir su aprobación como proyecto de ley público. Una vez aprobados, los proyectos de ley híbridos se imprimen como parte de las leyes generales públicas.

Las autoridades parlamentarias mantienen una lista de todos los proyectos de ley híbridos ante el parlamento.

Es importante no confundir los proyectos de ley privados con los proyectos de ley de miembros privados, que son proyectos de ley públicos destinados a efectuar un cambio general en la ley. La única diferencia con otros proyectos de ley públicos es que son presentados por un miembro privado (un parlamentario de segunda línea) en lugar de por el gobierno. ^[8] Se permite la presentación de veinte proyectos de ley de miembros privados por sesión, y los miembros privados patrocinadores son seleccionados por una votación de toda la cámara, y se pueden presentar proyectos de ley adicionales según la Regla de los Diez Minutos .

Los proyectos de ley financieros generan ingresos y autorizan cómo se gasta el dinero. Los proyectos de ley más conocidos son los proyectos de ley de finanzas, normalmente anuales, presentados por el Ministro de Hacienda en el marco del Presupuesto . Estos proyectos de ley suelen incluir todos los cambios que se deben realizar a la legislación fiscal para el año. Su descripción formal es "un proyecto de ley para otorgar ciertos deberes, alterar otros deberes y modificar la ley relacionada con la deuda nacional y los ingresos públicos, y para hacer más disposiciones en relación con las finanzas". ^[9] Los proyectos de ley de fondos consolidados y de asignaciones autorizan el gasto gubernamental. ^[10]

Este tipo de proyecto de ley está diseñado para mantener al día la actividad del gobierno y los asuntos públicos. Estos proyectos de ley no pueden ser sustanciales ni controvertidos en términos partidistas. Dos subclases del proyecto de ley de administración interna son los proyectos de ley de consolidación , que establecen la ley existente en una forma más clara y actualizada sin cambiar su sustancia; y los proyectos de ley de reescritura de la ley tributaria ^{[ ¿hay suficientes de estos para constituir una clase? ]} , que hacen lo mismo con la ley tributaria. ^[10]

Una ley del Parlamento a menudo otorgará poder al Rey en Consejo , a un ministro o a otro organismo público para crear legislación delegada, generalmente mediante un instrumento estatutario .

Los proyectos de ley pueden iniciar su tramitación en la Cámara de los Comunes o en la Cámara de los Lores , aunque los proyectos de ley que sean principalmente o totalmente financieros comenzarán en la Cámara de los Comunes. Cada proyecto de ley pasa por las siguientes etapas:

Aunque no forma parte estrictamente del proceso legislativo, se celebrará un período de consulta antes de redactar un proyecto de ley. Dentro del gobierno, se consultará al Tesoro y a otros departamentos interesados, junto con las administraciones descentralizadas de Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Fuera del gobierno, se pedirá a las partes interesadas, como sindicatos , organismos industriales y grupos de presión, su opinión sobre cualquier propuesta. El Código de Prácticas del Gabinete especifica un período mínimo de consulta de doce semanas. Los documentos de consulta se distribuyen ampliamente (véase, por ejemplo, la consulta del Ministerio del Interior sobre la pornografía extrema y la consulta del Gobierno escocés sobre la política alimentaria).

El carácter de la consulta depende de la determinación del gobierno de avanzar con un conjunto particular de propuestas. Un gobierno puede publicar un libro verde que esboce diversas opciones legislativas o un libro blanco , que es una clara declaración de intenciones. ^[11] Es cada vez más común que un pequeño número de proyectos de ley del gobierno se publiquen como borrador antes de ser presentados en el Parlamento. Estos proyectos de ley son luego examinados por el comité selecto pertinente de la Cámara de los Comunes o por un comité conjunto ad hoc de ambas Cámaras. Esto brinda una oportunidad para que el comité exprese una opinión sobre el proyecto de ley y proponga enmiendas antes de que se presente. ^[12]

Los proyectos de ley permiten un examen más detallado de la legislación potencial y se han considerado como una respuesta a las presiones de tiempo que pueden dar lugar al uso de órdenes programáticas para imponer un calendario estricto a la aprobación de los proyectos de ley y a lo que se conoce como "redacción sobre la marcha", en la que el gobierno introduce enmiendas a sus propios proyectos de ley. Al disponer de más tiempo para el examen respaldado por pruebas bien fundadas, los proyectos de ley pueden presentar a los gobiernos dificultades para salirse con la suya. ^[12]

El departamento gubernamental patrocinador escribirá entonces al comité de políticas pertinente del Gabinete. Las propuestas sólo se discuten en una reunión si surgen desacuerdos. Incluso una propuesta no controvertida puede enfrentar obstáculos administrativos. Un posible cambio en la ley puede tener que esperar a que se presente un proyecto de ley más amplio en esa área de políticas antes de que valga la pena dedicarle tiempo parlamentario. La propuesta se agrupará entonces junto con medidas más sustanciales en el mismo proyecto de ley. El Comité Ministerial sobre el Programa Legislativo (PL), que incluye a los líderes y jefes de bancada del gobierno en ambas cámaras, es responsable del calendario legislativo. Este comité decide en qué cámara se iniciará un proyecto de ley, recomienda al Gabinete qué propuestas se incluirán en el Discurso del Rey , cuáles se publicarán en borrador y cuánto tiempo parlamentario se requerirá. ^[11]

Tras un proceso de consulta, el departamento patrocinador enviará instrucciones de redacción a los asesores parlamentarios, abogados expertos que trabajan para el gobierno y son responsables de redactar la legislación. Estas instrucciones describirán lo que debe hacer el proyecto de ley, pero no los detalles de cómo lograrlo. El asesor parlamentario debe redactar la legislación con claridad para minimizar la posibilidad de impugnación legal y para que el proyecto de ley se ajuste a la legislación existente en el Reino Unido, la Unión Europea y la legislación delegada. Un proyecto de ley terminado debe ser aprobado o examinado por el departamento patrocinador y el ministro, el asesor parlamentario y el PL. ^[13]

La etapa final es la presentación del proyecto de ley a las autoridades de la Cámara en la que va a iniciar su recorrido legislativo. En la Cámara de los Comunes, se trata del Secretario de Legislación y, en la Cámara de los Lores, de la Oficina de Proyectos de Ley Pública. Ellos comprobarán lo siguiente: ^[14]

• Que el proyecto de ley cumpla con las reglas de la cámara.
• Que todo lo que figura en el proyecto de ley esté cubierto por su 'título largo' (texto que describe los propósitos del proyecto de ley)
• En la Cámara de los Comunes, que cada disposición que requiera gastos o imponga impuestos se identifique y se imprima en cursiva.
• Si la prerrogativa real se ve afectada
• Si entra en conflicto con algún proyecto de ley que ya se haya presentado o lo duplica.

Después de este proceso, el proyecto de ley está listo para su presentación.

La primera lectura es una formalidad y no se produce debate ni votación. En el Orden del Día de ese día aparece un aviso de que se va a presentar un proyecto de ley para su primera lectura . El Proyecto de Ley de la Unión Europea (Enmienda) figuraba en el Orden del Día del 17 de diciembre de 2007 de la siguiente manera:

Aviso de Presentación de Factura

1 UNIÓN EUROPEA (ENMIENDA) [Sin debate]

Secretario David Miliband

Proyecto de ley por el que se establecen disposiciones en relación con el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007.

Primera lectura formal: sin debate ni decisión. ^[15]

Como podemos ver en este vídeo de la primera lectura, el Presidente llama al diputado al comienzo de la sesión pública y éste le presenta un "proyecto de ley ficticio", una hoja de papel con los títulos corto y largo y los nombres de hasta doce partidarios, al Secretario de la Cámara en la mesa. El Secretario lee el título corto y el Presidente dice: "¿Segunda lectura, qué día?". En el caso de todos los proyectos de ley del gobierno, la respuesta es casi siempre "mañana" o el día de sesión siguiente. ^[16]

También se fija una fecha para los proyectos de ley presentados por miembros particulares. La decisión de programar dichos proyectos es crucial, ya que no se les concede "tiempo gubernamental" para su debate. El proyecto de ley se registra en las actas como leído por primera vez, habiendo ordenado su impresión y siendo leído por segunda vez en una fecha determinada. ^[16]

En el caso de un proyecto de ley gubernamental, también se suele ordenar la impresión de notas explicativas, que intentan explicar el efecto del proyecto de ley en un lenguaje sencillo. De nuevo, en el caso del proyecto de ley de modificación de la Unión Europea, esto apareció en el Hansard de la siguiente manera:

El Secretario David Miliband, con el apoyo del Primer Ministro, el Ministro de Hacienda, el Secretario Straw, la Secretaria Jacqui Smith, el Secretario Des Browne, el Secretario Alan Johnson, el Secretario Alexander, el Secretario Hutton y el Sr. Jim Murphy, presentaron un proyecto de ley para establecer disposiciones en relación con el Tratado de Lisboa por el que se modifica el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007: Y el mismo fue leído por primera vez, se ordenó leerlo por segunda vez mañana y se imprimió. Se imprimirán notas explicativas [Proyecto de ley 48].

Un proyecto de ley presentado de esta manera se conoce como proyecto de ley de presentación . Los proyectos de ley también pueden presentarse en la Cámara de los Comunes mediante la presentación de los Lores, mediante una resolución (como el proyecto de ley de finanzas) o cuando un diputado obtiene permiso para presentar un proyecto de ley de diez minutos .

Un proyecto de ley gubernamental puede presentarse primero en cualquiera de las dos Cámaras. Los proyectos de ley que comienzan en la Cámara de los Lores tienen el sufijo "[Lords]" al título cuando se presentan en la Cámara de los Lores y "[HL]" cuando se presentan en la Cámara de los Comunes. ^[8] Los proyectos de ley que tratan principalmente de impuestos o gastos públicos comienzan su trámite en la Cámara de los Comunes, ya que los privilegios financieros de esa Cámara significan que tiene primacía en estas cuestiones (véanse las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949 ). Por el contrario, los proyectos de ley relacionados con el sistema judicial, los proyectos de ley de la Comisión de Derecho y los proyectos de ley de consolidación comienzan su trámite en la Cámara de los Lores, que por convención tiene primacía en estas cuestiones.

En la segunda lectura, que en teoría debería tener lugar dos fines de semana después de la primera, se debaten los principios generales del proyecto de ley y se procede a una votación. Esta es la oportunidad principal para debatir el principio del proyecto de ley, en lugar de las cláusulas individuales. Por lo tanto, una división en esta etapa representa un desafío directo al principio del proyecto de ley. Si el proyecto de ley se lee una segunda vez, pasa a la etapa de comisión.

Normalmente, un proyecto de ley del Gobierno se aprueba en la segunda lectura. Una derrota de un proyecto de ley del Gobierno en esta lectura suele significar una pérdida importante. La última vez que esto ocurrió fue en la segunda lectura del proyecto de ley sobre comercios del gobierno de Margaret Thatcher en 1986. El proyecto de ley, que liberalizaba los controles sobre el comercio dominical, fue derrotado en la Cámara de los Comunes por 14 votos. ^{[17] [18]}

Los debates en segunda lectura sobre los proyectos de ley del gobierno suelen durar un día, en la práctica unas seis horas. Los proyectos de ley más pequeños y menos controvertidos recibirán menos tiempo y las medidas totalmente no controvertidas serán objeto de una segunda lectura "sin más trámite" sin debate alguno. ^[19] El proyecto de ley sobre contribuciones a la seguridad social apareció en los documentos del orden del día de la siguiente manera:

Negocio principal

3 PROYECTO DE LEY SOBRE CONTRIBUCIONES AL SEGURO NACIONAL: Segunda lectura. [Hasta las 22.00 horas]

El debate podrá continuar hasta las 22.00 horas.

Como podemos ver en las imágenes de vídeo del debate de este proyecto de ley, las segundas lecturas de los proyectos de ley del Gobierno se llevan a cabo a raíz de una moción presentada (en el caso de los proyectos de ley del Gobierno) por un ministro del departamento responsable de la legislación "para que el proyecto de ley se lea ahora una segunda vez". El ministro describe el propósito general del proyecto de ley y destaca las partes concretas del mismo que considera más importantes. El portavoz oficial de la oposición responde con sus opiniones sobre el proyecto de ley. El debate continúa con otros partidos de la oposición y diputados de la oposición que dan sus opiniones sobre los principios del proyecto de ley. ^[20]

El Ministro dará por concluido el debate diciendo, en referencia al proyecto de ley, "Lo recomiendo a la Cámara". El Presidente planteará entonces la cuestión diciendo, por ejemplo, "La cuestión es que el proyecto de ley se lea ahora una segunda vez". El Presidente invita entonces a los partidarios del proyecto de ley a decir "sí" y a los oponentes a decir "no": primero dice, "Todos los miembros de esa opinión dicen 'sí ' ", y los partidarios dicen 'sí'; luego el Presidente dice "los contrarios 'no ' ", y los oponentes dicen 'no'. En lo que se conoce como " recoger las voces ", el Presidente juzga cuál es la voz más fuerte. ^[21]

Una mayoría clara, en cualquier caso, provocará la respuesta "Creo que los votos a favor y en contra tienen la victoria". Esto puede verse obligado a una división si se siguen gritando en cualquier caso. Si el resultado es dudoso, se declarará una división y el Presidente dirá "División. Despejen el vestíbulo". Esto no se refiere a los vestíbulos de división utilizados para la votación, sino al vestíbulo de los miembros que está más allá de la cámara y que es despejado por los porteros . En ese momento, las campanas de división sonarán en todo el palacio y también en los apartamentos, pubs y restaurantes cercanos cuyos propietarios pagan para estar conectados al sistema. Esto permite que los diputados que no estén en el debate vengan y voten sobre el tema en cuestión. ^[21]

Después de dos minutos, el Presidente volverá a plantear la cuestión para evaluar si sigue habiendo desacuerdo. A continuación, nombrará a los escrutadores, cuya tarea es contar los votos. Estos serán normalmente los representantes del gobierno y de la oposición. En el ejemplo que hemos visto: "Los escrutadores de los votos a favor son el señor Dave Watts y el señor Steve McCabe . Los escrutadores de los votos en contra son el señor Nick Hurd y el señor John Baron ". Si no se presenta ningún escrutador, o sólo uno, el Presidente anuncia el resultado del otro lado. ^[21]

Un escrutador de cada lado va al final de cada vestíbulo de división y cuenta a los diputados a medida que salen. Los jefes de bancada también están en el otro extremo del vestíbulo para tratar de garantizar que sus diputados voten según la línea del partido. Los secretarios de división toman los nombres y se publican en el Hansard al día siguiente (véase el ejemplo del Hansard o con mayor claridad del jefe de bancada público). Ocho minutos después de convocar por primera vez la división, el Presidente dice "cierre las puertas". Los porteros cierran las puertas que dan a los vestíbulos y no pueden entrar más diputados a votar. ^[21]

Cuando todos los miembros han pasado por los secretarios y escrutadores de división, los secretarios de la mesa elaboran una papeleta de división y se la entregan a uno de los escrutadores del lado ganador. A continuación, los escrutadores se forman en la mesa frente a la maza que mira al Portavoz, y el escrutador con la papeleta lee el resultado a la Cámara, por ejemplo: "Los votos a favor a la derecha, 291. Los votos en contra a la izquierda, 161". A continuación, el secretario lleva la papeleta al Portavoz, que repite el resultado y añade: "Así que los votos a favor lo tienen, los votos a favor lo tienen. Desbloqueen". A continuación, los porteros abren las puertas de los vestíbulos de división. ^[21] Una votación por división relativa a un proyecto de ley sobre contribuciones a la seguridad social se ilustra en el Hansard de la siguiente manera:

Se pone a discusión que el proyecto de ley se lea ahora por segunda vez:

La Cámara se dividió : 291 votos a favor y 161 en contra.

División No. 033

19.56 horas

A FAVOR [seguido de la lista de diputados y escrutadores que votaron a favor]

NO [seguido de la lista de diputados y escrutadores que votaron No]

Por consiguiente, se aprueba la pregunta.

Bill leído por segunda vez. ^[22]

Las divisiones en las segundas lecturas pueden ser sobre una oposición directa o una votación sobre una "enmienda razonada", en la que se detallan las razones por las que los oponentes del proyecto de ley no quieren que se lea una segunda vez, que puede elegir el Presidente. Los proyectos de ley derrotados en una segunda lectura no pueden seguir adelante ni volver a presentarse con exactamente la misma redacción en la misma sesión.

En el caso de los proyectos de ley gubernamentales, la Cámara normalmente aprueba inmediatamente (es decir, sin debate pero casi siempre con votación) una Orden del Programa en forma de moción de programa , que establece el calendario para el comité y las etapas restantes del proyecto de ley. Esto tiene lugar inmediatamente después de la segunda lectura. ^[17] Por ejemplo:

Proyecto de ley sobre contribuciones al seguro nacional (programa)

Moción presentada y pregunta planteada de inmediato, de conformidad con el Reglamento Nº 83A (mociones del programa),

Que las siguientes disposiciones se aplicarán al Proyecto de Ley de Contribuciones al Seguro Nacional:

Compromiso

1. El proyecto de ley se remitirá a una Comisión de Proyectos de Ley Públicos.

Procedimientos en el Comité de Proyectos de Ley Públicos.

2. Las actuaciones en la Comisión de Proyectos de Ley Pública se darán por concluidas (salvo que se hayan concluido anteriormente) el 22 de enero de 2008.

3. El Comité de Proyectos de Ley Pública tendrá permiso para sesionar dos veces el primer día en que se reúna.

Consideración y tercera lectura

4. Las actuaciones sobre contraprestación deberán concluirse (si no se han concluido previamente) una hora antes del momento de la interrupción del día en que se inicien dichas actuaciones.

5. Las actuaciones de la tercera lectura se darán por concluidas (salvo que hayan concluido previamente) en el momento de la interrupción de ese día.

6. El Reglamento Nº 83B (Comités de programación) no se aplicará a los procedimientos de examen y tercera lectura.

Otros procedimientos

7. Se podrán programar otros procedimientos sobre el proyecto de ley (incluidos los procedimientos sobre la consideración de las enmiendas de la Cámara de los Lores o sobre cualquier otro mensaje de la Cámara de los Lores). —[Tony Cunningham.]

Pregunta acordada. ^[23]

La Cámara también puede aprobar una resolución financiera independiente , que autorice cualquier gasto que surja del proyecto de ley; y/o una resolución de medios y arbitrios , que autorice cualquier nuevo impuesto o cargo que cree el proyecto de ley. Los proyectos de ley no se programan en la Cámara de los Lores. ^[17]

Esto suele ocurrir en un comité permanente en la Cámara de los Comunes y en el pleno de la Cámara de los Lores. En el Reino Unido, la Cámara de los Comunes utiliza los siguientes comités para los proyectos de ley:

• Comité permanente: A pesar del nombre, un comité permanente es un comité constituido específicamente para un determinado proyecto de ley. Su composición refleja las fortalezas de los partidos en la Cámara. En la actualidad se lo conoce como Comité de Proyecto de Ley Público. ^[24]
• Comité Permanente Especial: El comité investiga las cuestiones y los principios del proyecto de ley antes de enviarlo a un comité permanente ordinario. Este procedimiento se ha utilizado muy raramente en los últimos años (el proyecto de ley sobre adopción y niños de 2001-2002 es el único ejemplo reciente); ahora se prefiere el proceso de examen prelegislativo (véase más arriba). Este tipo de comité también se conoce ahora como comité público especial de proyectos de ley.
• Comité Selecto: Un comité especializado que normalmente lleva a cabo audiencias de supervisión para un departamento determinado analiza el proyecto de ley. Este procedimiento no se ha utilizado en los últimos años, con la excepción del proyecto de ley quinquenal sobre las Fuerzas Armadas , que siempre se remite a un comité selecto.
• Comité de toda la Cámara : toda la Cámara se reúne como comité en la Cámara de los Comunes para considerar un proyecto de ley. Los proyectos de ley que se suelen considerar de esta manera son las partes principales del proyecto de ley de finanzas anual (el "presupuesto"), los proyectos de ley de importancia constitucional de primera clase (por ejemplo, la Ley de (Retirada) de la Unión Europea de 2018 ) y los proyectos de ley que son tan poco controvertidos que se puede prescindir de la etapa de comité de forma rápida y sencilla en el pleno de la Cámara, sin necesidad de nombrar un comité (algunos proyectos de ley de miembros privados suelen tratarse de esta forma cada año). Este es también el procedimiento utilizado en la Cámara de los Lores.
• Gran Comité (Cámara de los Lores): Se trata de un nuevo procedimiento reciente que se utiliza para algunos proyectos de ley y que tiene como objetivo agilizar el trámite. Aunque se lleva a cabo en una sala separada, técnicamente sigue siendo un comité de toda la Cámara, en el que todos los miembros pueden asistir y participar. El procedimiento es el mismo que para un comité en la cámara principal, pero no hay votaciones.

El comité examina cada una de las cláusulas del proyecto de ley y puede hacerle modificaciones. En la etapa de comisión pueden hacerse modificaciones importantes. En algunos casos, se insertan o eliminan grupos enteros de cláusulas. Casi todas las enmiendas que se aprueban en comisión han sido presentadas por el gobierno para corregir deficiencias del proyecto de ley, para introducir cambios en las políticas adoptadas desde que se presentó el proyecto de ley (o, en algunos casos, para importar material que no estaba listo cuando se presentó el proyecto de ley) o para reflejar concesiones realizadas como resultado de un debate anterior.

La etapa de informe, conocida formalmente como "consideración", se lleva a cabo en el Pleno de la Cámara y es una oportunidad más para enmendar el proyecto de ley. A diferencia de la etapa de comité, la Cámara no tiene que considerar todas las cláusulas del proyecto de ley, sino sólo aquellas a las que se han presentado enmiendas.

En la tercera lectura se debate el texto final del proyecto de ley, con las modificaciones introducidas. En la Cámara de los Lores se pueden realizar más modificaciones en la tercera lectura; en la Cámara de los Comunes, suele tratarse de un breve debate seguido de una única votación. No se permiten modificaciones.

El proyecto de ley se envía entonces a la otra Cámara (a la Cámara de los Lores, si se originó en la Cámara de los Comunes; a la Cámara de los Comunes si se trata de un proyecto de ley de los Lores), que puede modificarlo. La Cámara de los Comunes puede rechazar un proyecto de ley de los Lores de plano. Los Lores pueden modificar un proyecto de ley de los Comunes pero, si lo rechazan, la Cámara de los Comunes puede imponerlo sin el consentimiento de los Lores en la siguiente sesión del Parlamento, como se detalla a continuación.

Los lores no pueden iniciar ni enmendar proyectos de ley sobre cuestiones financieras, proyectos de ley que se ocupen exclusivamente del gasto público o de la recaudación de ingresos. El Presidente de la Cámara de los Comunes decide si un proyecto de ley es un proyecto de ley sobre cuestiones financieras. Si la otra Cámara enmienda el proyecto de ley, éste y las enmiendas se devuelven para una nueva etapa.

Existe una convención constitucional que establece que la Cámara de los Lores no debe dedicar más de 60 días a analizar los proyectos de ley que le envía la Cámara de los Comunes. ^[25]

Las leyes del Parlamento: en virtud de las leyes del Parlamento de 1911 y 1949 , que no se aplican a los proyectos de ley que pretenden ampliar la duración del Parlamento a más de cinco años, si los Lores rechazan un proyecto de ley originado en la Cámara de los Comunes, la Cámara de los Comunes puede aprobar ese proyecto de ley nuevamente en la siguiente sesión. El proyecto de ley se presenta entonces para la sanción real aunque los Lores no lo hayan aprobado. Si los Lores no aprueban un proyecto de ley de dinero dentro de los treinta días posteriores a su aprobación en la Cámara de los Comunes, el proyecto de ley se presenta igualmente para la sanción real.

La Cámara en la que se originó el proyecto de ley considera las enmiendas hechas en la otra Cámara. Puede aprobarlas, enmendarlas, proponer otras enmiendas en su lugar o rechazarlas. Un proyecto de ley puede pasar de un lado a otro varias veces en esta etapa, ya que cada Cámara enmienda o rechaza los cambios propuestos por la otra, un proceso conocido coloquialmente como ping-pong parlamentario . Si cada Cámara insiste en estar en desacuerdo con la otra, el proyecto de ley se pierde según la regla de la "doble insistencia", a menos que se tome una acción para evitarlo. ^[26]

Cada acto comienza con uno de los siguientes:

Estándar:

Que se dicte por Su Majestad el Rey [la Reina], con el consejo y consentimiento de los Lores Espirituales y Temporales y los Comunes, reunidos en este Parlamento actual, y por la autoridad del mismo, lo siguiente: [ ^27]

Para billetes de dinero :

Nosotros, los súbditos más obedientes y leales de Vuestra Majestad, los Comunes del Reino Unido reunidos en Parlamento, con el fin de reunir los suministros necesarios para sufragar los gastos públicos de Vuestra Majestad y hacer una adición a los ingresos públicos, hemos resuelto libre y voluntariamente dar y conceder a Vuestra Majestad los diversos deberes que se mencionan a continuación; y, por lo tanto, humildemente rogamos a Vuestra Majestad que se promulgue, y sea promulgado por Su Majestad el Rey [la Reina] más Excelente, por y con el consejo y consentimiento de los Lores Espirituales y Temporales, y los Comunes, en este presente Parlamento reunido, y por la autoridad de los mismos, lo siguiente:

Sin el consentimiento de los Lores, en virtud de las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949 :

SEA DECRETADO por Su Majestad el Rey [la Reina], con el consejo y consentimiento de los Comunes reunidos en este Parlamento presente, de conformidad con las disposiciones de las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949, y por la autoridad de las mismas, lo siguiente:

Como resultado de la descentralización , el Senedd , la Asamblea de Irlanda del Norte y el Parlamento escocés también pueden crear legislación primaria para sus respectivas instituciones descentralizadas. Estas legislaturas descentralizadas pueden crear legislación sobre todos los asuntos, excepto los reservados y exceptuados . Sin embargo, las leyes del Parlamento del Reino Unido siguen siendo supremas y pueden anular las de las legislaturas descentralizadas. Por convención, el Parlamento del Reino Unido normalmente no hace esto sin una moción de consentimiento legislativo . ^{[28] [29] [30]}

En el Reino Unido, el Parlamento es soberano , por lo que no está sujeto a una constitución ni a revisión judicial.

Sin embargo, la derogación implícita de las leyes del Parlamento no goza hoy de un reconocimiento universal: en Thoburn v Sunderland City Council , Laws LJ afirmó:

Deberíamos reconocer una jerarquía de leyes del Parlamento: por así decirlo, leyes "ordinarias" y leyes "constitucionales". Las dos categorías deben distinguirse sobre una base de principios. En mi opinión, una ley constitucional es aquella que (a) condiciona la relación jurídica entre el ciudadano y el Estado de alguna manera general y abarcadora, o (b) amplía o reduce el alcance de lo que ahora consideraríamos derechos constitucionales fundamentales. (a) y (b) están necesariamente estrechamente relacionadas: es difícil pensar en un ejemplo de (a) que no sea también un ejemplo de (b). El estatus especial de las leyes constitucionales sigue el estatus especial de los derechos constitucionales. Algunos ejemplos son la Carta Magna, la Declaración de Derechos de 1689, la Ley de Unión, las Leyes de Reforma que distribuyeron y ampliaron el sufragio, la Ley de Derechos Humanos, la Ley de Escocia de 1998 y la Ley del Gobierno de Gales de 1998. La ECA pertenece claramente a esta familia. Incorporaba todo el corpus de derechos y obligaciones sustantivos de la Comunidad y otorgaba un efecto nacional primordial a la maquinaria judicial y administrativa del derecho comunitario. Es posible que nunca haya existido una ley que tuviera efectos tan profundos en tantas dimensiones de nuestra vida cotidiana. La Ley de Cuentas Europeas es, por fuerza del derecho consuetudinario, una ley constitucional.

Las leyes ordinarias pueden ser derogadas tácitamente, pero no las leyes constitucionales. Para que la derogación de una ley constitucional o la abrogación de un derecho fundamental se efectúen mediante una ley, el tribunal aplicaría esta prueba: ¿está demostrado que la intención real del legislador –no imputada, constructiva o presunta– era efectuar la derogación o abrogación? ^[31]

Esta idea de derogación implícita se menciona más adelante en R (HS2 Action Alliance Ltd) v Secretary of State for Transport , en relación con dos estatutos "constitucionales". ^[32]

Se dice que "las leyes del Parlamento ya no son soberanas sino que pueden ser revocadas si son incompatibles con las leyes europeas ", ^[33] como fue el caso en Thoburn .

Sin embargo, en virtud de la derogación expresa de la Ley de Retirada de la Unión Europea de 2018 , el Reino Unido ha abandonado la Unión Europea y esto dejó de ser así cuando finalizó el período de transición del Brexit , el 31 de diciembre de 2020.

El Parlamento también ha delegado importantes poderes en la Asamblea de Irlanda del Norte , el Parlamento escocés y el Senedd Cymru . Debido a su soberanía, tiene libertad para anular o incluso abolir estas instituciones (un ejemplo reciente fue la Ley de Irlanda del Norte (Formación del Ejecutivo, etc.) de 2019 ). Sin embargo, esto es poco probable en la práctica, en parte debido a la Convención Sewel , una convención constitucional , que ahora está parcialmente estatutaria.

La legislación secundaria, también conocida como legislación delegada, son poderes delegados, otorgados principalmente a los ministros .

Los tratados internacionales no se ratifican en el Reino Unido hasta que un ministro ha presentado una copia del tratado ante el Parlamento y han pasado 21 días de sesión sin que ninguna de las Cámaras haya resuelto que el tratado no debe ratificarse. ^[34]

Al final de un Parlamento medieval de Inglaterra , se hacía una colección de actos de carácter público en forma de Rollo de Estatutos y se le daba el título de año de reinado del Rey. Cada acto en particular formaba una sección, o un capítulo, del estatuto completo, de modo que, por ejemplo, la Ley de Vagabundos de 1383 se convirtió en 7 Ric. 2 . c. 5. El registro de actos públicos en pergaminos manuscritos " Rollos del Parlamento " continuó hasta 1850. ^[35] La ley más larga del Parlamento en forma de rollo es una ley sobre impuestos aprobada en 1821. Tiene casi un cuarto de milla (348 m) de largo, y solía llevarle a dos hombres un día entero rebobinarla. ^[36]

Hasta 1850, se llevaba a la Cámara un borrador en papel en el que se iniciaba el proyecto de ley. Después de la etapa de comité, el proyecto de ley se inscribía en un rollo de pergamino y este pergamino se pasaba a la otra Cámara que podía introducir enmiendas. El proyecto de ley original nunca se reescribió. Se utilizaban cuchillos para raspar la escritura de la superficie superior de los rollos antes de añadir el nuevo texto. Desde 1850, se imprimían dos copias de cada ley en pergamino , una para su conservación en la Cámara de los Lores y la otra para su transmisión a la Oficina de Registro Público. ^[37]

Desde 1483 se han impreso volúmenes anuales de leyes públicas ("Libros de estatutos"). En estos volúmenes se han incluido leyes públicas, pero también algunas leyes privadas y varias "Leyes locales y personales declaradas públicas". ^[35]

Todas las leyes del Parlamento del Reino Unido desde 1497 se conservan en la Oficina de Registro de la Cámara de los Lores , incluida la ley más antigua: la Ley de "Toma de aprendices para Worsteads en el condado de Norfolk" de 1497, una referencia a la fabricación de estambre de lana en Worstead en Norfolk , Inglaterra. ^[36]

Las leyes aprobadas antes del 1 de enero de 1963 se citan por sesión y capítulo. La sesión del parlamento en la que se aprobó la ley se menciona por el año o años de reinado del monarca reinante y su nombre, que suele abreviarse. Así, por ejemplo, la Ley de Traición de 1945 puede citarse:

Todas las leyes aprobadas a partir del 1 de enero de 1963 se citan por año calendario y capítulo. ^[38]

Todas las leyes recientes tienen un título breve o una cita (por ejemplo, la Ley de Gobierno Local de 2003 o la Ley del Servicio Nacional de Salud de 1974). La Ley de Títulos Breves de 1896 otorgó títulos breves de manera retroactiva a los estatutos antiguos que aún estaban vigentes. ^[39]

Muchos actos de carácter privado, personal o local a menudo nunca fueron impresos y sólo sobrevivieron en una única copia manuscrita en la Torre Victoria . ^[35]

El Ministerio de Justicia del Reino Unido publica la mayoría de las leyes del Parlamento en una base de datos de leyes estatutarias en línea . Se trata de la edición revisada oficial de la legislación primaria del Reino Unido . La base de datos muestra las leyes modificadas por la legislación posterior y es el código de leyes del Reino Unido.

Entre los actos importantes de la historia constitucional del Reino Unido se incluyen:

• Carta Magna – primera ley que limita los poderes del Monarca
• Ley de Traición de 1351 : codificó el derecho consuetudinario existente relacionado con la traición .
• Ley de Sucesión a la Corona de 1533 : alteró la sucesión al declarar a María, la primera hija de Enrique VIII, inelegible para el trono.
• Leyes en Gales Leyes 1535–1542 : anexaron Gales a Inglaterra.
• Ley de Sucesión a la Corona de 1536 : eliminó a ambas hijas de Enrique VIII (María e Isabel ) de la posibilidad de acceder al trono.
• Ley de la Corona de Irlanda de 1542 : creó el cargo de Rey de Irlanda.
• Ley de Sucesión a la Corona de 1543 : restableció a las dos hijas de Enrique VIII en la línea de sucesión detrás de su hijo, estableciendo el principio de primogenitura con preferencia masculina.
• Petición de derechos (1628): establece libertades específicas que el monarca tenía prohibido infringir.
• Ley de Habeas Corpus de 1679 : obligó a los tribunales a examinar la legalidad de la detención de un prisionero.
• Carta de Derechos de 1689 (o 1688): estableció (o reafirmó) límites al poder del monarca y estableció los privilegios del parlamento, formalizando la monarquía constitucional y la soberanía parlamentaria .
• Ley de Establecimiento de 1701 : estableció la línea de sucesión de la monarquía a través de la protestante Sofía, electora de Hannover , desheredando a todos los católicos y a aquellos que se casaran con católicos.
• Ley de Unión de 1707 : unificó los reinos de Inglaterra y Escocia en Gran Bretaña y abolió el Parlamento de Escocia.
• Acta de Unión de 1800 : unificó los reinos de Gran Bretaña e Irlanda en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.
• Ley de Reforma de 1832 – con posteriores Leyes de Reforma y Leyes de Representación del Pueblo , uniformó la elección a la Cámara de los Comunes, abolió los distritos electorales antidemocráticos y creó nuevos distritos electorales para ciudades industriales recientemente pobladas como Birmingham.
• Ley del Parlamento de 1911 (enmendada en 1949): permitió a la Cámara de los Comunes anular la decisión de la Cámara de los Lores después de una demora
• Ley de la Iglesia de Gales de 1914 (en vigor desde 1920): disolvió la iglesia estatal en Gales y creó la Iglesia en Gales.
• Ley de Representación del Pueblo de 1918 (enmendada en 1928): amplió el derecho al voto a los hombres y a algunas mujeres.
• Estatuto de Westminster de 1931 : concedió independencia constitucional a los dominios británicos de ultramar. Se mantuvieron numerosos poderes de dependencia legislativa y judicial; varias leyes más han restringido o abolido estos poderes, por ejemplo, la Ley de Canadá de 1982 .
• Ley de Declaración de Abdicación de Su Majestad de 1936 : convirtió en ley la abdicación del rey Eduardo VIII
• Ley de Irlanda de 1949 : reconoció formalmente la República de Irlanda moderna por parte del Reino Unido y abolió la monarquía en Irlanda fuera de Irlanda del Norte.
• Ley de Comunidades Europeas de 1972 : incorpora el Tratado de Adhesión a la legislación del Reino Unido e hizo que el Reino Unido formara parte de lo que ahora es la Unión Europea, lo que permite la aplicación de la legislación europea.
• Ley de Derechos Humanos de 1998 : consagró el Convenio Europeo de Derechos Humanos en la legislación nacional, afectando la toma de decisiones gubernamentales, la interpretación de la ley y las apelaciones.
• Ley de Irlanda del Norte de 1998 : estableció una Asamblea descentralizada de Irlanda del Norte y aprobó gran parte del Acuerdo de Viernes Santo .
• Ley de Escocia de 1998 : estableció un Parlamento escocés descentralizado
• Ley de Gobierno de Gales de 1998 : creó una Asamblea Nacional descentralizada para Gales
• Ley de la Cámara de los Lores de 1999 : eliminó el derecho automático de los pares hereditarios a ocupar un escaño en la Cámara de los Lores, dejando 92 escaños reservados para pares hereditarios que serían ocupados por elección de otros lores elegibles.
• Ley de la Autoridad del Gran Londres de 1999 : estableció un alcalde electo de Londres y una asamblea para el Gran Londres.
• Ley de Reforma Constitucional de 2005 : estableció la Corte Suprema del Reino Unido y reformó el cargo de Lord Canciller.
• Ley de Gobierno de Gales de 2006 : otorgó poderes legislativos adicionales a la Asamblea Nacional de Gales
• Ley de Irlanda del Norte de 2009 : delegó la policía y la justicia a la Asamblea de Irlanda del Norte, evitando así su abolición
• Ley de Escocia de 2012 : otorgó poderes adicionales al Parlamento escocés
• Ley de Sucesión a la Corona de 2013 : estableció la primogenitura absoluta en la sucesión a la Corona (aboliendo la preferencia masculina) y eliminó la descalificación para quienes se casaran con católicos, implementando el Acuerdo de Perth entre los países que comparten la monarquía del Reino Unido.
• Ley de Gales de 2017 : modificó la devolución de competencias de Gales al modelo de poderes reservados
• Ley de Retirada de la Unión Europea de 2018 : permite la transposición de la legislación de la UE a la legislación del Reino Unido, deroga la Ley de Comunidades Europeas de 1972 y especifica los procesos y plazos para ratificar un acuerdo de retirada
• Ley de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) de 2020 : incorpora el acuerdo de retirada del Brexit a la legislación del Reino Unido y “salva” el efecto de la Ley de Comunidades Europeas de 1972 hasta el final del período de implementación el 31 de diciembre de 2020.

• Lista de legislación en el Reino Unido
• Leyes de Inglaterra de Halsbury : tratado enciclopédico sobre las leyes de Inglaterra y Gales
• Los Estatutos de Halsbury : obra de referencia y autoridad sobre derecho estatutario en Inglaterra y Gales
• Medidas de la Iglesia de Inglaterra , que tienen la misma fuerza y ​​efecto que las leyes del Parlamento.

• Bevan, Shaun; Greene, Zachary (febrero de 2016). "¿Buscando el partido? Los efectos del cambio partidista en la atención a los temas en las leyes del Parlamento del Reino Unido" (PDF) . Revista Europea de Ciencias Políticas . 8 (1): 49–72. doi :10.1017/S175577391400040X. hdl : 20.500.11820/3fc0d812-e924-4f89-b860-a07c4ad93e4a . S2CID  55340762.

• Imagen de una ley para la contratación de aprendices para la confección de lana en el condado de Norfolk en el sitio web de Archivos Parlamentarios