Crisis fronteriza entre Bielorrusia y la Unión Europea

Crisis migratoria de 2021 en las fronteras de Polonia, Lituania y Letonia con Bielorrusia

Crisis fronteriza entre Bielorrusia y la Unión Europea
Mapa que muestra las principales rutas de los inmigrantes ilegales hacia la frontera entre Bielorrusia y la UE
Fecha7 de julio de 2021 – en curso
Ubicación
Frontera entre Bielorrusia y la UE ( Bielorrusia , Polonia , Lituania , Letonia ) [1]
Causado por
Resultó enBarrera fronteriza entre Bielorrusia y Polonia
Barrera fronteriza entre Bielorrusia y Lituania
Fiestas

 Bielorrusia


Con el apoyo de:

 Rusia [2]

 Unión Europea [3]


Con el apoyo de:

 Reino Unido (a partir del 19 de noviembre de 2021) [4]
Número
Desconocido

Polonia :

  • 15.000 tropas [5]

Lituania :

  • Desconocido

Letonia :

  • Desconocido

Estonia :

  • 150 tropas de ingeniería desplegadas en Polonia [4]

Reino Unido :

  • 155 tropas de ingeniería desplegadas en Polonia [4]

Frontex :

  • 100 agentes, 30 coches patrulla y 2 helicópteros en Lituania [3]
Bajas y pérdidas

Bielorrusia Fuerzas bielorrusas :
2 muertos (fuera de combate) [6] [7]

Rusia Fuerzas rusas :
2 muertos (fuera de combate) [8]
Polonia Fuerzas polacas :
3 muertos (2 no participaron en acción) [9]
1 desertor [10]
19+ heridos [11] [12] [13] [14] Ministerio del Interior de Lituania : 1 muerto (no participó en acción) [15]
 
Alrededor de 50 migrantes muertos y 217 desaparecidos [16] [17]

En agosto de 2021, el gobierno de Bielorrusia comenzó a coordinar una afluencia de migrantes, en su mayoría de Oriente Medio y el norte de África, a las fronteras de Lituania , Polonia y Letonia . Aunque Bielorrusia negó su participación, tanto la Unión Europea como los observadores independientes lo consideraron una guerra híbrida emprendida en respuesta al deterioro de las relaciones entre Bielorrusia y la Unión Europea tras las elecciones presidenciales bielorrusas de 2020 y las protestas bielorrusas de 2020-2021 . [18] [19] Entre agosto y diciembre de 2021, se registraron decenas de miles de intentos de cruce de frontera no autorizado, con un pico en octubre. [20] [21] Al menos 20 migrantes murieron en el invierno siguiente debido a las acciones de Polonia [ verificación fallida ] [ palabras equívocas ] . [22] Los intentos de cruce de frontera disminuyeron drásticamente al año siguiente, pero nunca volvieron a sus niveles anteriores a la crisis. [20] [21] En la primavera de 2024, las cifras comenzaron a aumentar nuevamente, aunque siguen estando muy por debajo de las observadas en el pico de la crisis en 2021. [23]

La crisis comenzó alrededor del 7 de julio de 2021, cuando el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, amenazó con "inundar" la UE con " drogas y migrantes ". [24] Las autoridades bielorrusas y las agencias de viajes controladas por el Estado, junto con algunas aerolíneas que operan en Oriente Medio , comenzaron a anunciar viajes a Bielorrusia y a promover falsamente oportunidades de entrada fácil a la Unión Europea . A los que llegaron a Bielorrusia, la mayoría de los cuales intentaban llegar a Alemania, se les dieron instrucciones sobre cómo y dónde cruzar la frontera de la UE , y qué decirles a los guardias fronterizos del otro lado. Los migrantes dijeron que Bielorrusia les proporcionó cortadores de alambre y hachas para atravesar las barreras fronterizas y entrar en la UE. [25] Sin embargo, los que no lograron cruzar a menudo se vieron obligados a permanecer en la frontera por las autoridades bielorrusas, a las que se acusó de agredir a los migrantes que no lograron cruzar. Bielorrusia ha negado repetidamente la entrada a los convoyes polacos que transportaban ayuda humanitaria para los migrantes. [26] [27]

Polonia, Lituania y Letonia declararon estados de emergencia y anunciaron su intención de construir muros fronterizos. [28] La UE envió agentes de apoyo y coches patrulla a Lituania, [29] y 12 gobiernos de la UE manifestaron su apoyo a una barrera física a lo largo de la frontera. [30] Después de que la UE se negara a financiar estructuras de protección en las fronteras exteriores, Polonia y Lituania completaron sus barreras en la frontera con Bielorrusia por su cuenta. [31] [32]

Human Rights Watch acusó a las autoridades bielorrusas de crear la crisis y de explotar masivamente a los migrantes a nivel estatal, responsabilizando a los guardias fronterizos bielorrusos de violencia, trato inhumano y degradante y uso de coerción contra los migrantes. Otras organizaciones de derechos humanos y académicos [33] [34] expresaron su preocupación por el uso de devoluciones forzadas de migrantes por parte de los guardias fronterizos de Lituania, Letonia y Polonia, la negación de la posibilidad de presentar una solicitud de asilo , así como la alimentación, el agua y el refugio inadecuados para los migrantes, este último tema fue objeto de una orden del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (CEDH). [35] Además, los funcionarios polacos han sido criticados [36] [37] por no permitir el acceso a la frontera a periodistas, médicos y organizaciones no gubernamentales .

Fondo

En 2020, Alexander Lukashenko, que gobierna Bielorrusia desde julio de 1994, se adjudicó la victoria en las elecciones presidenciales de ese año, que las democracias europeas y los observadores independientes consideraron ampliamente amañadas . Los resultados oficiales contenían discrepancias inverosímiles, en particular a nivel nacional, pero también en muchos distritos electorales individuales. Según las encuestas de salida, Lukashenko podría haber perdido las elecciones frente a Sviatlana Tsikhanouskaya . [38] El régimen de Lukashenko había sido ampliamente acusado de fraude electoral en elecciones anteriores, incluso por los observadores de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), a quienes a menudo se les restringía el control de la conducta electoral. [39] [40] [41]

Las elecciones dieron lugar a las mayores protestas de la historia de Bielorrusia , que fueron violentamente reprimidas por el gobierno. Alrededor de 30.000 personas fueron detenidas, hubo varias muertes y miles de casos documentados de tortura bajo custodia. [42] La mayoría de los países occidentales se negaron a reconocer el resultado de las elecciones . La Unión Europea impuso sanciones a los funcionarios bielorrusos en respuesta al fraude electoral y la violenta represión de las protestas posteriores. [43]

Las relaciones se deterioraron aún más al año siguiente, en mayo de 2021, cuando Bielorrusia interceptó un avión comercial polaco que sobrevolaba su territorio en un vuelo de pasajeros programado regularmente y detuvo a dos de sus pasajeros, el activista de la oposición y periodista Roman Protasevich y su novia Sofia Sapega. En respuesta, Estados Unidos, la Unión Europea, el Reino Unido y Canadá anunciaron nuevas sanciones contra miembros del gobierno de Bielorrusia, así como contra empresas estatales bielorrusas. Las sanciones incluían prohibiciones de viajes individuales para miembros del gobierno, congelamiento de activos [44] y la prohibición de que aviones bielorrusos volaran al espacio aéreo de la UE. [45]

En los Juegos Olímpicos de Tokio 2020 , en agosto de 2021, Polonia concedió asilo a la velocista bielorrusa Krystsina Tsimanouskaya , lo que provocó más tensiones entre Bielorrusia y la UE. Tsimanouskaya había criticado el estilo de gestión de sus entrenadores, quienes luego intentaron obligarla a regresar a Bielorrusia; por temor a represalias en su país, se negó a abordar su vuelo de regreso. [46] [47]

Características principales

En mayo de 2021, Lituania comenzó a informar de un aumento repentino del número de cruces irregulares de la frontera desde Bielorrusia. [48] En junio, Lituania había detenido a más de 600 personas que intentaban entrar en el país (a modo de comparación, en todo el año anterior se detuvo a 81 personas). Al mismo tiempo, Lukashenko comenzó a amenazar con permitir la entrada en Europa de traficantes de personas y de drogas, [49] y más tarde insinuó también que podría proporcionar armas a los migrantes. [48]

Las cadenas de televisión iraquíes transmitieron repetidamente una declaración de Lukashenko en la que afirmaba que Bielorrusia ya no impediría que los migrantes cruzaran hacia la Unión Europea. [48] [a] Los medios de comunicación sirios también informaron ampliamente sobre la nueva "política". [48] Las autoridades bielorrusas fomentaron la impresión de que Bielorrusia era una puerta de entrada conveniente a Europa. [50]

La crisis fronteriza provoca la afluencia de migrantes a Lituania

Las minorías étnicas y religiosas de Irak ( kurdos y yazidíes ) fueron la categoría más frecuente de migrantes. [51] [49] Según una investigación de CBC , muchos huyeron de la persecución del Estado Islámico , [52] pero también muchos migrantes provienen de la región del Kurdistán , que se encuentra entre las más seguras de Oriente Medio; buscaron una vida mejor en el extranjero debido a la falta de oportunidades en la región. [53] Por lo tanto, la mayoría de los migrantes eran kurdos iraquíes, pero también había numerosos árabes iraquíes, sirios, yemeníes y algunos de otras regiones de Asia y África, [54] [55] incluso de Afganistán y Camerún, a pesar de varios rusos. [56] [57]

El papel de las compañías aéreas y las agencias de viajes

A mediados del verano de 2021, comenzaron a surgir informes de que las agencias de viajes iraquíes estaban organizando "viajes turísticos" a Bielorrusia [58] a precios significativamente reducidos. [48] Las normas de visado de Bielorrusia también se hicieron mucho más flexibles en agosto, lo que permitió que los ciudadanos de los países del Medio Oriente recibieran un visado bielorruso a su llegada a Minsk. [53] [58] Las agencias de viajes bielorrusas comenzaron a promocionar "viajes" a Bielorrusia desde Irak. [50]

Al mismo tiempo, el número semanal de vuelos a Minsk aumentó significativamente. [59] Iraqi Airways duplicó la frecuencia de sus vuelos Bagdad-Minsk; [59] Belavia , la aerolínea estatal de Bielorrusia, también proporcionó más ofertas a los viajeros de Oriente Medio. [58] Un periodista de Komsomolskaya Pravda señaló que, si bien el vuelo de Bagdad a Minsk transportaba a unas 180 personas, solo 5 personas volaron en la dirección opuesta. [60] El 2 de agosto, Iraqi Airways anunció tres nuevos vuelos directos a Minsk desde las ciudades iraquíes de Basora , Erbil y Sulaymaniyah . [61] Otra ruta aérea importante fue el vuelo Estambul -Minsk operado por Belavia [62] y Turkish Airlines . [63] El 28 de octubre, Syrian Cham Wings Airlines , después de haber realizado varios vuelos chárter, lanzó una conexión diaria desde Damasco a la capital bielorrusa. [64]

Se cree que varias agencias de viajes en Bielorrusia recibieron instrucciones del gobierno para organizar "viajes a Bielorrusia" para iraquíes. La más destacada fue la estatal bielorrusa Tsentrkurort Tsentrkurort ( en ruso : Центркурорт ), que está subordinada a la administración presidencial de Bielorrusia. [48] Por ejemplo, una investigación de la organización rusa Dossier y el periódico alemán Der Spiegel reveló que Tsentrkurort estaba colaborando con varias agencias de viajes bielorrusas e iraquíes para facilitar visas para "viajes de caza" en Bielorrusia, así como para gestionar arreglos de viaje como vuelos y alojamiento. [b] La agencia de viajes Oskartur ( en ruso : Оскартур ) también estuvo muy involucrada en este plan en particular. [66] [67] El pretexto "viajes de caza" puede haber sido elegido porque la caza estaba exenta de las restricciones de viaje por la pandemia de COVID-19 vigentes en ese momento. [65] [68] También se informó de que a varias agencias de viajes, incluida Oskartur , se les dio pleno acceso a la zona internacional del aeropuerto de Minsk y se les delegó la facultad de expedir visados, normalmente reservados a los guardias fronterizos. Se sospechaba que estas empresas habían recibido privilegios especiales del personal y las autoridades del aeropuerto, ya que a otras agencias de viajes no se les permitía prestar servicios similares. [69] [70]

En la frontera

Marcadores fronterizos con una valla en el lado lituano en 2015, antes de la construcción de una nueva barrera.

Según la investigación de LRT , el medio de comunicación estatal lituano , los kurdos iraquíes afirmaron que les dijeron que entrar en la Unión Europea a través de Bielorrusia era legal. Después de unos días en hoteles bielorrusos, los migrantes fueron recogidos, llevados a la frontera y se les indicó que continuaran a pie, creyendo que un automóvil los estaría esperando en Lituania. Se informó que pagaron hasta 15.000 euros por visados ​​de viaje y turísticos, así como depósitos de 3.000 a 4.000 dólares estadounidenses . [51] Según la investigación del servidor de noticias bielorruso reform.by , las personas de Oriente Medio creen que deberían destruir su pasaporte para evitar la deportación de la UE. [48] Los periodistas de Belsat TV encontraron grupos en las redes sociales y grupos de Telegram que brindan ayuda y asesoramiento a quienes cruzan la frontera entre Bielorrusia y Lituania. Allí se publicaron videos de personas cruzando vallas en el lado lituano. [71] Los migrantes utilizaron repetidamente la historia de portada de que son estudiantes de universidades bielorrusas. [48] [58] [72]

El papel de los guardias fronterizos bielorrusos

Desde el principio de la crisis se sospechó que el Estado bielorruso estaba implicado. Lukashenko confirmó personalmente que la implicación de las tropas fronterizas bielorrusas era "absolutamente posible" poco después de que aparecieran en Internet numerosos vídeos en los que se mostraba a los guardias fronterizos bielorrusos ayudando a los migrantes a cruzar la frontera y evitando que regresaran a Bielorrusia. [73] En julio, surgieron informes de que se había ordenado a los guardias fronterizos bielorrusos que hicieran la vista gorda ante los migrantes indocumentados [48] y dejaran de comunicarse con sus homólogos lituanos. [74] En agosto, unas imágenes de un helicóptero de Frontex mostraban a un grupo de migrantes acompañados por un vehículo de la guardia fronteriza bielorrusa. [75] Según el Gobierno lituano y los propios migrantes, algunos de los contrabandistas que transportaban y asesoraban a los migrantes estaban siendo pagados por Bielorrusia. [76] [77] La ​​mayoría de las veces, los propios soldados bielorrusos estaban implicados directamente. [53] En noviembre, aparecieron en las redes sociales varias grabaciones que mostraban a soldados bielorrusos disparando cerca de inmigrantes para intimidarlos, grabadas tanto del lado polaco como del bielorruso de la frontera. [78] [79] The Times informó sobre inmigrantes llevados a la frontera a punta de pistola o transportados en camiones por personas que llevaban pasamontañas ; a los inmigrantes se les dieron además tablones para cruzar un pequeño río fronterizo llamado Svislach . [80] Más tarde en la crisis, a los inmigrantes se les darían herramientas para destruir la infraestructura fronteriza. El político exiliado Pavel Latushko afirmó que el ejército bielorruso entrenó a varios veteranos de guerra de Irak y Afganistán para llevar a cabo ataques en las fronteras y dentro de la UE. [81] Se destacó que Bielorrusia había recibido anteriormente una importante asistencia financiera para fortalecer la frontera: en 2001-2012, Bielorrusia recibió 47,5 millones de euros para "gestión integrada de fronteras" y 21 millones de euros adicionales para proyectos regionales relacionados. [82] Después de 2012, Bielorrusia recibió al menos 15 millones de euros para cuestiones relacionadas con las fronteras (excluidas las aduanas). [82] En particular, la UE financió el reequipamiento de la infraestructura fronteriza bielorrusa, lo que se consideró una ayuda "significativa y eficaz", y pagó el proyecto especial BOMBEL contra la migración ilegal y otros proyectos (AENEAS y AWABEL). [82]

Los inmigrantes ilegales tenían plena libertad para violar varias leyes bielorrusas sin ser castigados. El abogado bielorruso Mikhail Kiryliuk sugirió que los inmigrantes cometieron al menos cinco violaciones del Código sobre infracciones administrativas (artículos 11.3, 16.17, 18.20, 18.29, 24.23) y tres violaciones del Código Penal (293, 371, 126). También sugirió que la inacción de los militares bielorrusos que estaban detrás de los inmigrantes que atacaban a los guardias fronterizos polacos puede ser tratada como una violación del Código Penal. [83]

Los contrabandistas seleccionan a los migrantes que logran cruzar la frontera en la UE y los trasladan hacia el oeste (generalmente a Alemania). [84] Si bien la trata de personas es un delito, las autoridades polacas han encontrado información errónea que sugiere que Polonia permitió que se llevaran a cabo tales operaciones. [85] Hasta el 4 de noviembre de 2021, 235 personas han sido detenidas solo en el voivodato de Podlaskie debido a cargos de trata de personas desde que comenzó la crisis en la frontera polaca. [86] Sin embargo, a los migrantes que no logran cruzar la frontera a menudo se les prohíbe regresar a casa desde Bielorrusia y se les obliga a permanecer en la frontera (una de las tácticas utilizadas por el ejército bielorruso fue comparada con las fuerzas antiretirada ). [87] [88] [89] Un grupo de migrantes yazidíes se quejó a los periodistas de que fueron golpeados por guardias fronterizos bielorrusos cuando intentaron regresar a Irak después de un intento fallido de colarse en Polonia. Los guardias, según estas personas, los obligaron a permanecer en la frontera. [89] Un kurdo iraquí que decidió buscar asilo político en Bielorrusia después de un intento fallido de infiltrarse en Polonia afirmó que la policía bielorrusa utilizó una pistola eléctrica y lo obligó a abandonar el país después de que declarara su deseo de quedarse en Bielorrusia como refugiado legal. [90] [91] Según la investigación de Human Rights Watch , los guardias fronterizos bielorrusos reunían a los migrantes que eran devueltos de Polonia a Bielorrusia, los detenían y maltrataban en sitios especiales y no les permitían regresar a Minsk ni a sus hogares. [92]

El objetivo principal de la crisis liderada por Lukashenko es, según Maksim Samorukov del Centro Carnegie de Moscú , intentar legitimar su reelección amañada en 2020 y levantar las sanciones mostrando su capacidad para detener el flujo de migrantes. [93]

Lituania

Lituania tiene una frontera de 680 kilómetros de largo (420 millas) con Bielorrusia . La frontera se describe como poco protegida, a menudo con vallas bajas de madera o pequeñas zanjas. [74] [94] Según cifras públicas, el país tenía 81 refugiados en 2020. [95] En los años anteriores a la crisis, el número de inmigrantes ilegales que cruzaban a Lituania a través de Bielorrusia era de unos 70 en promedio. [49] Sin embargo, en junio de 2021, el número de inmigrantes ilegales que fueron detenidos aumentó a unos 470, y aumentó a miles el mes siguiente. [49]

Migrantes ilegales cruzando
la frontera entre Bielorrusia y Lituania
AñoNúmero
2015280 [58]
201772
2018104
201946
202081 [96]
2021 (junio)470 [49]
2021 (finales de julio)alrededor de 2.600 [49]
2021 (hasta el 7 de agosto) [21]4.112
2021 (hasta el 9 de noviembre) [21]4.220
Inmigrantes ilegales en Lituania por
nacionalidad, 2021 (a 9 de noviembre de 2021)
NacionalidadRegión de origenNúmero
IrakAsia occidental2.811
República del CongoÁfrica central204
SiriaAsia occidental147
CamerúnÁfrica centro-occidental134
AfganistánAsia central y meridional101
RusiaEurasia93
BielorrusiaEuropa Oriental91
IránAsia occidental87
Otro444
Total4.220
Fuente: Departamento de Estadística (Lituania) [21]

Los funcionarios lituanos dijeron que las autoridades bielorrusas estaban alentando la migración ilegal desde Irak y Siria a Lituania organizando grupos de refugiados y ayudándolos a cruzar la frontera entre Bielorrusia y Lituania. [97] [98] Los funcionarios europeos culparon a las agencias de viajes bielorrusas de ayudar a los inmigrantes ilegales. [49] [98] La mayoría de los inmigrantes eran de Irak, pero también había entre ellos ciudadanos de otros países de Oriente Medio y África. [49] Su destino final normalmente no es Lituania, sino Alemania . [74]

Las autoridades bielorrusas criticaron duramente las decisiones de la UE. El 28 de junio, Bielorrusia se retiró unilateralmente de su acuerdo de readmisión con la UE. [58] El representante bielorruso en la OSCE criticó a los funcionarios europeos por politizar el problema y no cooperar con Bielorrusia. [49] En agosto, Lukashenko insinuó la posibilidad de enviar no sólo inmigrantes ilegales sino también materiales radiactivos para una " bomba sucia " a través de la frontera. [99] [ Se necesita una fuente mejor ]

Incidentes

  • El 23 de junio, los migrantes se amotinaron en un campamento de Pabradė . Se utilizaron gases lacrimógenos para reprimir las protestas. [100]
  • El 23 de julio, dos niños que habían cruzado ilegalmente la frontera con sus familias fueron hospitalizados en Lituania después de que traficantes de personas bielorrusos les dieran pastillas desconocidas para calmarlos. [101] Según las pruebas de laboratorio, las pastillas contenían metadona . [102]
  • El 26 de julio, los migrantes exigieron abandonar el campamento. 16 migrantes fueron detenidos. [58]
El uniforme y el equipo de los militares bielorrusos en un video publicado el 5 de agosto se asemejan a las Tropas Internas de Bielorrusia (foto tomada durante las protestas de 2020 en Minsk)
  • El 5 de agosto, funcionarios bielorrusos, vestidos con uniformes, escudos antidisturbios y cascos, fueron grabados por una cámara cerca de la frontera entre Bielorrusia y Lituania empujando e instando a los migrantes a cruzar la frontera de la Unión Europea. [103]
  • En la noche del 5 al 6 de agosto, los funcionarios lituanos informaron que vieron a funcionarios bielorrusos utilizando bengalas de señales y oyeron disparos de munición real desde fusiles de asalto al aire desde el lado bielorruso. [104]
  • El 7 de agosto, Irak anunció que suspendería todos los vuelos desde Irak a Minsk, excepto los aviones vacíos que traerían de regreso a iraquíes desde Bielorrusia. [105]
  • El 18 de agosto, el Servicio Estatal de Guardia Fronteriza de Lituania publicó un vídeo en el que se ve a 12 agentes bielorrusos con equipo antidisturbios cruzando ilegalmente hacia territorio lituano mientras empujaban a un grupo de migrantes. [106] [107] [108]
  • El 7 de octubre, los guardias fronterizos bielorrusos informaron del hallazgo de un migrante de Sri Lanka muerto cerca de la frontera con Lituania. [109]

Respuesta

Barrera fronteriza construida por Lituania en 2022-2023
Barreras y patrullas fronterizas en Letonia en 2023

La migración ilegal desde Bielorrusia obligó al gobierno lituano a declarar una "situación extraordinaria" a nivel estatal (un régimen legal similar pero más débil que el estado de emergencia ) el 2 de julio de 2021. [110] [111] Lituania no tenía experiencia en el tratamiento de grandes cantidades de migrantes ilegales y carecía de lugares para alojarlos. [49] [50] Se construyeron campamentos de tiendas de campaña, que los funcionarios lituanos describieron como "poco cómodos", para alojar a los migrantes. [49] El 23 de julio, las autoridades lituanas publicaron un plan para construir un campamento de contenedores cerca de Švenčionėliai para 40.000 migrantes en el peor de los casos. [112] También ese mes, los residentes de Dieveniškės protestaron contra la construcción propuesta de un nuevo campamento en su región. [94] [113] El 26 o 27 de julio, los lugareños intentaron bloquear una carretera hacia el área cerca de Rūdninkai donde se ubicaría un campamento de migrantes. [58] [114]

También en julio, el Seimas lituano aprobó una ley (firmada por el presidente Gitanas Nausėda el 21 de julio) que facilita la deportación de inmigrantes ilegales desde Lituania. [115] La opinión pública en Lituania se opone a la inmigración ilegal y se informa que se ha extendido el sentimiento xenófobo . [74]

El ministro de Asuntos Exteriores de Lituania, Gabrielius Landsbergis, viajó a Bagdad para tratar el problema con las autoridades iraquíes. Durante el viaje, pidió al gobierno iraquí que suspendiera los vuelos a Bielorrusia. [52] En otra ocasión, a mediados de julio, Landsbergis declaró que prácticamente ninguno de los que cruzaron la frontera ilegalmente recibiría asilo y que serían detenidos en un campamento de tiendas de campaña hasta que pudieran ser enviados a casa. [95] A principios de agosto de 2021, Lituania había tramitado 230 solicitudes de asilo, todas las cuales fueron rechazadas posteriormente. [49] [95]

Mientras tanto, a principios de julio, Lituania anunció un plan para construir una barrera fronteriza para detener el flujo de cruces ilegales. [116] El 5 de agosto de 2021, el jefe del Servicio de Guardia de Fronteras del Estado de Lituania presentó un proyecto de la barrera propuesta para toda la frontera entre Bielorrusia y Lituania, que tendría 4 m (13 pies) de altura y utilizaría múltiples capas de alambre de concertina . [117] El costo del proyecto se estima en 150 millones de euros y el parlamento lituano lo aprobó con carácter de urgencia. Otros países e instituciones enviaron refuerzos para ayudar con el aumento. El 24 de julio, Estonia envió 100 km de alambre de púas para ayudar a Lituania a construir la barrera fronteriza y tres drones para los guardias fronterizos lituanos. [118] Ucrania, que no es miembro de la UE, también envió más de 38 toneladas de alambre de púas a Lituania. [119] Mientras tanto, a fines de julio, Frontex de la UE desplegó 100 oficiales, 30 patrullas y 2 helicópteros para apoyar a Lituania. [3] Polonia proporcionó otro helicóptero. [120]

Entre el 7 y el 8 de agosto, el número de migrantes que cruzaban al país se redujo a casi cero después de que Lituania enviara refuerzos a la zona fronteriza y comenzara a transmitir mensajes de advertencia en árabe , kurdo , francés , ruso e inglés por altavoces. [121]

El 9 de noviembre, a medida que aumentaba el número de migrantes en las fronteras polacas y algunos de ellos dañaban activamente su infraestructura, el Parlamento de Lituania declaró el estado de emergencia en las regiones fronterizas durante un mes, prohibiendo la entrada en el área dentro de los 5 km (3,1 millas) de la frontera sin la aprobación del Servicio de Guardia Fronteriza del Estado de Lituania y autorizando a los guardias fronterizos a usar "coerción mental" y fuerza física proporcionada para contener la oleada. [122] [123] [124]

Según una encuesta realizada en agosto, el 33% (la proporción más alta) de los encuestados en Lituania respondió que la mejor solución a la crisis migratoria sería construir una valla física o un muro con Bielorrusia. [125] Otras soluciones en las respuestas incluyeron: presionar a Irak, con la ayuda de la UE, para detener los vuelos a Minsk (17%); solicitar un traslado de algunos migrantes a los otros estados de la UE (14%); y pagar a los migrantes por su retorno voluntario (12%). Otro 10% sugirió negociaciones con Lukashenko y solo el 3% sugirió aceptar a los migrantes con los fuertes programas de integración en marcha. [125] El 11% restante no respondió o no tenía una opinión.

A principios de 2023, Lituania construyó la barrera de 530 km (330 mi) e implementó una vigilancia del 100% de la frontera. [31] [32] El 18 de enero de 2023, el gobierno lituano renunció a un acuerdo previo con Bielorrusia. El acuerdo, que se firmó en 2006, había establecido temas de asociación transfronteriza. El Ministerio del Interior de Lituania declaró que la situación actual hacía imposible la cooperación. [126]

Polonia

Una barrera fronteriza construida por Polonia, 2022
Mapa de la frontera entre Bielorrusia y Polonia .
  Puestos de control fronterizos
  Puestos de control fronterizos simplificados

El 12 de julio de 2021, el presidente de Polonia, Andrzej Duda, declaró que Polonia proporcionaría asistencia a Lituania, que envió a finales de ese mes. [127] [128] Tras la concesión de visados ​​humanitarios a la atleta olímpica Krystsina Tsimanouskaya y a su marido, Polonia también acusó a Bielorrusia de organizar una guerra híbrida, ya que el número de migrantes que cruzaban la frontera entre Bielorrusia y Polonia aumentó drásticamente en comparación con las estadísticas de 2020. [129] [130] El 6 de agosto, Polonia informó de 133 cruces ilegales desde Bielorrusia en dos días, lo que supone más que el número total del año anterior, [131] siendo el número total de cruces ilegales hasta esa fecha de 552. [132] El 9 de agosto, Polonia informó de la llegada de 349 migrantes más durante el fin de semana. [133] El número de intentos interceptados aumentó significativamente en otoño. En septiembre de 2021, las autoridades polacas estimaron en 10.000 el número de migrantes que esperaban para cruzar la frontera polaca desde Bielorrusia. [134] En total, hasta el 11 de noviembre de 2021 se habían interceptado más de 32.000 intentos de inmigrantes de cruzar la frontera polaca, de los cuales 3.500 intentos se realizaron en agosto, casi 7.700 en septiembre y casi 17.300 en octubre. [135] En noviembre de 2021, el gobierno polaco estimó que entre 3.000 y 4.000 migrantes esperaban en las inmediaciones de la frontera. [ 136 ]

A principios de agosto, un grupo de 32 afganos y 41 kurdos iraquíes aparecieron en la frontera tras la caída de Kabul y se les negó la entrada a ambos países, lo que dio lugar a filas de personal militar a cada lado que aislaban a los migrantes acampados. Su aparición se produce tras una afluencia de miles de migrantes, en su mayoría de Asia occidental, que habían cruzado la frontera desde Bielorrusia hacia Polonia y otros miembros orientales de la UE, Letonia y Lituania, en los meses previos a la caída de Kabul, y la UE afirma que Bielorrusia diseñó deliberadamente la migración en respuesta a las sanciones de la Unión. Si bien el gobierno bielorruso negó esta acusación, Polonia la calificó de " ataque híbrido " contra el bloque y dijo que no se debería permitir la entrada a los migrantes porque técnicamente todavía están en Bielorrusia. Después de que los migrantes solicitaran asistencia para el asilo, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) convocó a Polonia y Letonia a proporcionarles "alimentos, agua, ropa, atención médica adecuada y, si es posible, refugio temporal" durante tres semanas, según una declaración del tribunal del 25 de agosto, aunque a ninguno de los dos países se les ordenó permitir que los migrantes pasaran la frontera. [35]

El 17 de octubre, en Varsovia, los ciudadanos participan en una manifestación de solidaridad con los inmigrantes que han sido rechazados en la frontera de Polonia con Bielorrusia. El cartel dice: "¡Una frontera segura es aquella en la que nadie muere!".

Desde el 18 de agosto de 2021, las Fuerzas Armadas polacas fueron enviadas para asegurar la frontera con Bielorrusia. [137] A medida que aumentaba el número de intentos de cruce, el 2 de septiembre Polonia anunció el estado de emergencia en las áreas cercanas a la frontera, limitando la libertad de movimiento, la libertad de reunión y, de manera controvertida, ordenando a los activistas de derechos humanos y médicos no afiliados a la Guardia Fronteriza que se fueran y prohibiendo efectivamente a los periodistas informar desde el área, [138] [139] lo que Urszula Glensk  [pl] describió como un "bloqueo informativo" instituido por el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki . [140] La mayoría de los medios polacos firmaron una carta exigiendo que se permitiera a los periodistas ingresar a la zona restringida. [141] Como el Sejm ya había extendido el estado de emergencia por otros 60 días [142] y como el artículo 230 de la Constitución de Polonia prohíbe extenderlo más, el gobierno anunció que dejaría entrar a los periodistas, aunque intentaría mantener la mayoría de las regulaciones que prohibían la entrada de personas a la zona. [143]

Al igual que Lituania, Polonia anunció su intención de construir un muro fronterizo con Bielorrusia. El 25 de octubre, Mariusz Błaszczak , el ministro de Defensa, anunció la construcción de un muro fronterizo permanente en los 400 km de frontera de Polonia con Bielorrusia con un coste de unos 350 millones de euros. [144] [145] [146] [147] También anunció el refuerzo del personal de seguridad en la frontera, que contaba con 7.500 en octubre de 2021 y ha aumentado de forma constante hasta 15.000 a mediados de noviembre, [146] [148] [149] y el uso de helicópteros militares para patrullar la frontera. [150]

En general, los polacos aprueban en cierta medida las acciones del gobierno en la frontera. En agosto de 2021, una encuesta mostró que el 45 por ciento del público polaco evalúa positivamente la gestión del gobierno de un enfrentamiento migratorio en la frontera entre Bielorrusia y Polonia, mientras que el 29 por ciento lo critica y el 26 por ciento no tiene opinión al respecto. [151] Una encuesta realizada en octubre encontró que menos personas estaban indecisas sobre el tema de la migración, con un 54 por ciento a favor de las políticas del gobierno y un 36 por ciento en contra, [152] mientras que en la de noviembre hubo muchas más personas indecisas: una cuarta parte de los encuestados no tenía una opinión sobre el tema, y ​​el apoyo cayó al 39 por ciento, con la misma proporción de opiniones desaprobatorias que el mes anterior. [153] Además, en noviembre de 2021, apareció una encuesta que sugería que alrededor del 54,5% de los encuestados estaban a favor de la política de expulsiones forzadas . [154]

En octubre de 2021, el líder del partido gobernante Ley y Justicia (PiS) y viceprimer ministro de Polonia, Jarosław Kaczyński, acusó a los partidos de oposición polacos de apoyar las acciones de Lukashenko. [155] En noviembre de 2021, el canal de noticias controlado por el Estado polaco, TVP Info , acusó a la oposición polaca de "apoyar a los migrantes y a Lukashenko". [156]

El 8 de noviembre, el ex primer ministro polaco Donald Tusk pidió a Polonia que invocara el Artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte , que convocaría una reunión de los miembros de la OTAN para discutir la crisis. [157]

El 15 de noviembre, el Banco Nacional de Polonia anunció que emitirá monedas y billetes conmemorativos dedicados a la defensa de la frontera oriental. [158]

El 18 de noviembre, las autoridades polacas anunciaron que Bielorrusia debía poner fin a las provocaciones en la frontera y amenazaron con cerrar el puesto de control ferroviario de Kuźnica-Bruzgi en caso contrario. [159]

Cronología de los incidentes fronterizos

2021

Los migrantes que querían cruzar ilegalmente la frontera de la UE hacia Polonia recurrieron a la violencia en varias ocasiones, según vídeos publicados por la Guardia Fronteriza polaca. [146]

El 9 de septiembre de 2021, la Guardia Fronteriza polaca publicó un vídeo en el que se ve a vehículos militares bielorrusos transportando migrantes y dándoles instrucciones en el lado bielorruso de la frontera. [160]

El 8 de octubre, las autoridades polacas publicaron un vídeo en el que se ve a guardias fronterizos bielorrusos ayudando a los migrantes a cruzar la frontera. [161] Ese mismo día, el ejército polaco informó de que se habían producido disparos (presumiblemente con cartuchos de fogueo) desde el lado bielorruso. [162]

El 25 de octubre, los medios de comunicación polacos informaron sobre un enfrentamiento entre soldados polacos y unos 60 o 70 inmigrantes cerca de la aldea de Usnarz Górny . Dos soldados polacos resultaron heridos por ramas y piedras, y personas no identificadas intentaron romper un alambre de púas en la frontera. [146] [163]

En la noche del 1 al 2 de noviembre, algunos hombres uniformados no identificados entraron unos cientos de metros en territorio polaco y posteriormente huyeron de regreso a Bielorrusia, lo que hizo que el Ministerio de Asuntos Exteriores polaco convocara al encargado de negocios bielorruso . [164]

El gran intento de atravesar la frontera el 8 de noviembre de 2021 y sus consecuencias
icono de imagenCampamento de migrantes en el lado bielorruso de la frontera
icono de imagenCampamento de migrantes en el lado bielorruso de la frontera
icono de imagenMigrantes atacan vallas fronterizas con troncos
icono de imagenGuardias fronterizos polacos
icono de imagenValla fronteriza polaca destruida con placas
icono de imagenEl ejército bielorruso construyó una cadena que impide a los migrantes pasar por el paso fronterizo legal y la carretera
icono de imagenUn migrante corta un árbol en Bielorrusia
icono de imagenUna multitud de migrantes el 8 de noviembre
icono de imagenMilitares bielorrusos detrás del campamento de migrantes

El 8 de noviembre, una gran multitud de varios cientos de inmigrantes ilegales, escoltados por el ejército bielorruso (presumiblemente siloviki bielorruso ), intentó atravesar la frontera entre Bielorrusia y Polonia cerca de Bruzgi , en la región de Grodno . [165] [166] [167] Los guardias fronterizos polacos esperaban la llegada de la columna desde el fin de semana anterior al intento de avance, [166] mientras que los primeros informes sobre la gran columna de inmigrantes que se dirigía al cruce fronterizo de Bruzgi- Kuźnica aparecieron en la mañana de ese día. [168] Según reform.by , la mayoría de los inmigrantes de este grupo eran kurdos iraquíes, que se organizaron y se reunieron a través de las redes sociales. [169] Las autoridades bielorrusas no permitieron que los migrantes fueran a la zona neutral a través del cruce fronterizo, sino que los enviaron a la zona neutral a través del bosque cercano. [170] Ambos lados publicaron videos que mostraban intentos de cortar el alambre de púas con cortadores de alambre y tijeras, proporcionados por el ejército bielorruso, [53] [166] o de destruirlo con troncos. [171] [172] Los migrantes lanzaron piedras a los guardias fronterizos polacos, [167] quienes utilizaron gases lacrimógenos en respuesta. [173] Unos 21.000 soldados, guardias fronterizos y policías se concentraron en la zona. [166] Según The Guardian y Associated Press , el enfrentamiento fue un intento de aumentar la presión sobre Polonia y la Unión Europea por parte de Lukashenko. [165] [174] La atmósfera se calmó al día siguiente. [175]

Debido al enfrentamiento, el gobierno polaco cerró el cruce fronterizo de Kuźnica , al noreste de Białystok . [176] A medida que el tráfico se dirigía a otros cruces fronterizos, vieron colas inmensas, y Rzeczpospolita informó de un atasco de tráfico de 26 kilómetros (16 millas) lleno de camiones hacia el puesto de control de Bobrowniki , que estimó que podría pasarse en 67 horas. [ 177] El gobierno polaco consideró el cierre de toda la frontera con Bielorrusia. [178] La situación en la frontera también llevó a Estonia, Francia e Irlanda a convocar una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU para discutir el asunto el 11 de noviembre, [179] y algunas organizaciones de derechos humanos, incluido el Comité de Helsinki para los Derechos Humanos , a demandar a Bielorrusia en la Corte Penal Internacional , alegando crímenes contra la humanidad (Bielorrusia no es parte de la CPI). [178] Belarús, por su parte, rechaza las acusaciones como una estratagema para distraer a los habitantes de la Unión Europea de sus propios problemas. [180] Los representantes locales del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y de la Organización Internacional para las Migraciones que visitaron el campamento cerca de Bruzgi ofrecieron a los migrantes regresar voluntariamente a sus hogares o solicitar el estatus de refugiados en Belarús. [181]

El líder de Bielorrusia planteó la posibilidad de interrumpir el gasoducto Yamal-Europa que transporta gas ruso a la Unión Europea si el bloque impone más sanciones a Bielorrusia. [182] [183] ​​Sin embargo, el presidente ruso Vladimir Putin , cuyo consentimiento era necesario antes de cerrar el gasoducto, dijo que Lukashenko no lo había consultado antes de plantear la posibilidad de detener los envíos de gas procedentes de Rusia a la UE a través de un gasoducto a través de Bielorrusia, añadiendo que tal medida correría el riesgo de dañar las relaciones entre los dos países. [184]

El 9 de noviembre, el periodista polaco Tadeusz Giczan publicó una grabación realizada por un inmigrante que mostraba a soldados bielorrusos disparando con rifles de asalto cerca de inmigrantes sentados en el suelo. [185]

El 12 de noviembre, la Guardia Fronteriza polaca informó que el lado bielorruso estaba destruyendo la valla fronteriza cerca de Czeremcha y utilizó láseres verdes y luces estroboscópicas en un aparente intento de cegar a los oficiales que patrullaban, afirmación que los bielorrusos negaron. [53] El uso de láseres como armas cegadoras está generalmente prohibido por el Protocolo de las Naciones Unidas sobre Armas Láser Cegadoras . [186] [187]

El 13 de noviembre, apareció una grabación en un canal de Telegram en ruso que mostraba a soldados bielorrusos repartiendo pan a inmigrantes y disparando cerca de ellos para obligarlos a hacer fila. [188]

El 16 de noviembre de 2021, los migrantes realizaron otro gran intento de atravesar la frontera por la fuerza. Comenzaron a lanzar piedras, botellas y trozos de madera a los guardias fronterizos polacos y trataron de destruir la valla fronteriza en un intento de atravesar la frontera en el puesto de control temporalmente cerrado de Bruzgi-Kuźnica. Los guardias fronterizos polacos utilizaron cañones de agua, granadas aturdidoras y gases lacrimógenos contra los migrantes. Las autoridades polacas acusaron al ejército bielorruso de suministrar a los migrantes y darles granadas aturdidoras. [189] [190] [191] Un oficial polaco resultó herido en la cabeza. [192] En total, Polonia registró 161 intentos de cruzar ilegalmente la frontera hacia su territorio el 16 de noviembre. [193]

2022

El 26 de octubre de 2022, cerca de la aldea de Łosiniany , se encontró el cuerpo de un hombre sudanés que se ahogó en un río. [194] En diciembre de 2022, el grupo activista Podlaskie Ochotnicze Pogotowie Humanitarne recibió decenas de solicitudes de ayuda de refugiados en la frontera por semana. [195]

2023

El 7 de enero, el médico yemení Ibrahem Jaber Ahmed Dehya murió por exposición en el bosque de Białowieża . Según los guardias fronterizos, Ibrahem formaba parte de un grupo de yemeníes que habían cruzado la frontera, cruzando el río Przewłoka, un afluente del río Leśna  [pl] . Los guardias fronterizos detuvieron a tres del grupo que solicitaron ayuda mientras Ibrahim estaba enfermo pero aún con vida. Según los colegas de Ibrahem, los guardias fronterizos inicialmente se negaron a buscar a Ibrahem, expulsando en cambio a los tres a Bielorrusia. Otros colegas de Ibrahem buscaron ayuda nuevamente y encontraron una segunda patrulla, que buscó a Ibrahim y lo encontró muerto. El grupo activista Grupa Granica acusó a los guardias fronterizos de haber rechazado a los colegas de Ibrahem a Bielorrusia. Ibrahem fue enterrado dos días después en Bohoniki . [195]

El 4 de febrero de 2023, una mujer etíope enfermó cerca de Hajnówka . Dos hombres que pidieron ayuda a la policía y a los guardias fronterizos para ella fueron deportados a Bielorrusia y se los encontró enfermos en el lado bielorruso de la frontera varios días después. La mujer fue encontrada muerta el 12 de febrero en territorio polaco. Grupa Granica pidió el procesamiento de los responsables de su muerte, acusando a las autoridades de no cumplir con las obligaciones legales del derecho de asilo . [196] El 15 de octubre de 2023, el referéndum nacional incluyó preguntas sobre, entre otras, la aceptación de inmigrantes ilegales y el desmantelamiento de la barrera en la frontera entre Polonia y Bielorrusia. [197]

El 23 de octubre de 2023, se encontró el cadáver de un extranjero junto a las vías del tren en el pueblo de Dobrowoda. Otro extranjero murió en presencia de una patrulla polaca. [198] El 4 de noviembre se encontró el cadáver de un sirio. [199] Al día siguiente, un soldado polaco disparó contra el inmigrante ilegal. [200]

2024

En febrero de 2024, en la carretera Stara Białowieża – Narewka se encontró el cráneo humano de una persona procedente de Oriente Medio . [201] El 14 de marzo de 2024, en un bosque cerca de la ciudad de Sorocza Nóżka se encontró el cadáver de un hombre de 32 años procedente de Pakistán . [202]

El 28 de mayo por la mañana, un migrante que se encontraba fuera de la barrera fronteriza apuñaló a un soldado polaco con un cuchillo clavado en un palo cerca de la ciudad de Dubicze Cerkiewne , en el voivodato de Podlaskie. El soldado gravemente herido fue evacuado en una ambulancia militar y llevado al hospital. Al día siguiente, el Ministerio del Interior y de la Administración decidió enviar fuerzas adicionales a la frontera y recrear una zona de exclusión de 200 metros a lo largo de toda la frontera con Bielorrusia. [203] [204] El soldado herido murió en el hospital nueve días después. [205] El Ministerio de Asuntos Exteriores polaco exigió que Bielorrusia identificara al agresor y lo entregara a los funcionarios polacos el 6 de junio. El servicio fronterizo de Bielorrusia declaró que iniciaría una investigación sobre el incidente si Polonia les proporcionaba "información concreta" sobre el apuñalamiento. [206]

En los días siguientes se intensificaron los ataques de grandes grupos de inmigrantes. El 4 de junio, en otro ataque cerca de Białowieża , en el voivodato de Podlaquia, un agente de la guardia fronteriza resultó herido en la cabeza y fue trasladado al hospital. Dos guardias fronterizos también resultaron levemente heridos. [207]

Letonia

Un grupo de migrantes en la frontera entre Letonia y Bielorrusia en febrero de 2022

El 4 de agosto de 2021, se informó de que la situación en la frontera entre Letonia y Bielorrusia seguía siendo relativamente pacífica, con solo cuatro incidentes registrados de cruce ilegal de la frontera y un total de 27 nacionales de terceros países detenidos en todo el año 2021. [208] Sin embargo, eso cambió pronto y ya el 8 de agosto, 101 nacionales de terceros países más habían sido detenidos por cruzar ilegalmente la frontera entre Letonia y Bielorrusia. [209]

El 13 de agosto, las Fuerzas Armadas de Letonia (FAL) publicaron un vídeo en el que se mostraban tres casos en los que guardias fronterizos bielorrusos armados intentaban expulsar a migrantes a Letonia y no les permitían regresar a Belarús. [210] [211] [212] El vídeo no ha sido probado de forma independiente. Más tarde aparecieron informes similares sobre guardias fronterizos bielorrusos que expulsaban a migrantes de Belarús a Letonia. [213]

El Gabinete de Ministros de Letonia declaró el estado de emergencia desde el 11 de agosto hasta el 10 de noviembre en los municipios fronterizos de Ludza , Krāslava y Augšdaugava , y también en la ciudad de Daugavpils . [214] El gobierno prohibió la presentación de solicitudes de estatus de refugiado en estas regiones fronterizas, y todos los migrantes capturados allí tuvieron que regresar a Bielorrusia. [215] El presidente de Letonia, Egils Levits, dijo que según el derecho internacional , los refugiados deben solicitar asilo en el primer país seguro al que llegan después de salir de sus propios países, en este caso, Bielorrusia. [216] El 12 de noviembre, la Saeima letona aprobó la construcción de un muro fronterizo en el tramo con Bielorrusia. [217]

Los guardias fronterizos letones informaron de que, desde la introducción del estado de emergencia en agosto de 2021 hasta marzo de 2022, han rechazado a más de 6.500 personas que intentaban cruzar la frontera desde Bielorrusia. Sin embargo, los hallazgos de los investigadores sugieren que detrás de estas cifras se encuentran en gran medida las mismas personas que fueron/son objeto de devoluciones diarias. Esto ha sido confirmado oficialmente por un representante de la Guardia Fronteriza Estatal, que declaró en una entrevista que las personas detenidas en la frontera todos los días son en gran medida las mismas personas. [218]

Según una estimación independiente, el número total de personas que han intentado cruzar ilegalmente la frontera letona desde agosto de 2021 podría ser tan bajo como 250. [219] El mismo estudio, basado en entrevistas remotas con aproximadamente 30 de los migrantes, también ha denunciado violencia extrema e incluso tortura contra ellos a manos de los "comandos", la policía y los soldados letones. La ministra del Interior de Letonia, Marija Golubeva, negó categóricamente las acusaciones, al igual que el Ministerio de Defensa . [220] La Guardia Fronteriza Estatal calificó las acusaciones de "difamación flagrante" y señaló que no se ha registrado ni un solo caso de uso o incluso quejas sobre el uso de "fuerza física y/o medios especiales" por parte de un miembro de la Guardia Fronteriza Estatal, las Fuerzas Armadas Nacionales o la Policía Estatal contra un cruce ilegal de la frontera, ni tampoco el Servicio Médico de Emergencia tiene información sobre las lesiones que podrían haber sido causadas por tales acciones de las instituciones mencionadas. [221]

Otras respuestas

La UE condenó el uso de inmigrantes como armas, amenazó con imponer más sanciones a Bielorrusia , [222] y presionó a Irak para que suspendiera los vuelos de inmigrantes entre Irak y Bielorrusia. Irak había prometido previamente establecer una comisión conjunta con la UE para abordar el tema. [223] La UE inicialmente rechazó una solicitud del gobierno lituano para ayudar a financiar un muro fronterizo, señalando su política de larga data de no proporcionar dinero para barreras fronterizas . [146] Sin embargo, en noviembre circuló una propuesta que proponía cierta financiación de la UE para "infraestructura fronteriza", siempre que los países receptores permitan a la propia agencia fronteriza de la UE, Frontex, ayudar a gestionar las fronteras, lo que Polonia hasta la fecha se ha negado a hacer. [224] Joanna Hosa, del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, señaló que "Polonia tiene una batalla en curso con Bruselas sobre la situación del estado de derecho , por lo que Polonia está tratando de demostrar que puede gestionar el problema sola. Pedir ayuda a la UE no sería necesariamente algo fácil de hacer para el gobierno polaco". [225]

La UE y el arzobispo Wojciech Polak , jefe de la Iglesia católica en Polonia , pidieron que las organizaciones humanitarias como Médicos Sin Fronteras tuvieran acceso a las fronteras para ayudar a los migrantes. [182] [226]

Otros actores gubernamentales

  •  OTAN : La Organización del Tratado del Atlántico Norte condenó "la continua instrumentalización de la migración irregular creada artificialmente por Bielorrusia como parte de acciones híbridas dirigidas contra Polonia, Lituania y Letonia con fines políticos". [227]
  •  Alemania : Alemania, uno de los principales destinos finales de muchos de los migrantes, [228] registró 2.000 solicitantes de asilo que habían pasado por Bielorrusia, en comparación con 26 durante la primera mitad de 2021. [229] En octubre de 2021, el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Heiko Maas , dijo que las aerolíneas que transportan migrantes a Bielorrusia "se convierten en ayudantes de los gobernantes de Minsk". [230] El gobierno municipal de Múnich declaró su disposición a aceptar migrantes. [231] En noviembre de 2021, la canciller alemana, Angela Merkel, hizo una llamada telefónica a Lukashenko sobre este tema, pero la portavoz de Lukashenko, Natallia Eismant , y las autoridades alemanas expresaron versiones completamente diferentes sobre su contenido. [232]
  •  Estonia : En julio de 2021, Estonia condenó la trata de personas organizada por las autoridades bielorrusas y envió sus patrullas fronterizas y tiendas de campaña para reforzar la protección de la frontera entre Bielorrusia y Lituania. [233] [234] [235] El 6 de agosto de 2021, Estonia anunció que plantearía la cuestión de la crisis migratoria en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [236] El 17 de noviembre de 2021, el gobierno estonio convocó a casi 1.700 soldados de reserva para realizar un ejercicio de preparación para la defensa; los ingenieros de reserva construirán vallas temporales en las zonas fronterizas de Estonia con Rusia . [237]
  •  Ucrania : El 11 de noviembre de 2021, Ucrania anunció que desplegaría 8.500 soldados y agentes de policía, así como 15 helicópteros, en la frontera con Bielorrusia para evitar posibles intentos de migrantes varados de cruzar al país para llegar a la Unión Europea. [238]
  •  Reino Unido : En noviembre de 2021, el Reino Unido envió un contingente de tropas (10 soldados) de los Ingenieros Reales para apoyar la seguridad fronteriza de Polonia. [239] Este número se incrementó a 150 más tarde ese mismo mes. [240] El 9 de diciembre de 2021, el Ministerio de Defensa del Reino Unido anunció que enviaría 140 ingenieros militares para brindar apoyo a Polonia en su frontera con Bielorrusia. [241]
  •  Irak : El 7 de agosto de 2021, Irak suspendió todos los vuelos directos a Bielorrusia. [242] Tres meses después, el gobierno de Irak cerró dos consulados honorarios de Bielorrusia en Bagdad y Erbil en un intento de reprimir los planes de migración ilegal a través de Bielorrusia. [243] [244] El 18 de noviembre, Irak organizó un vuelo de rescate desde Minsk que se llevó a 430 migrantes que aceptaron regresar a casa. [245] El segundo vuelo de rescate estaba programado para el 19 de noviembre, pero fue cancelado por razones desconocidas. [246]
  •  Turquía : En noviembre de 2021, Turquía impidió a determinadas nacionalidades comprar billetes de avión a Bielorrusia, lo que podría cerrar una de las principales rutas que, según la UE , Bielorrusia ha utilizado para traer a miles de migrantes en avión y provocar una crisis humanitaria en su frontera. Los funcionarios de la UE acogieron con satisfacción esta decisión. [247] Turquía también desestimó las acusaciones polacas sobre la ayuda al flujo migratorio hacia su frontera. [248]

Estonia

Estonia, que comparte frontera con la Federación Rusa, ha estado movilizando sus tropas para proteger su frontera sureste y noreste y construyendo barreras fronterizas con alambre de púas . [249] El 17.º Batallón de Ingenieros se está moviendo desde su lugar de dislocación ( Tapa ) hacia la frontera sureste. [250] Del 19 al 26 de noviembre, todos los vuelos alrededor de la frontera rusa están prohibidos debido a la construcción de barreras para "ataques híbridos". [251] En noviembre, Estonia anunció que enviará 100 tropas de ingeniería, policía militar y unidades de reconocimiento a Polonia. [252]

Intentos de impedir vuelos

A pesar de que Irak suspendió todos los vuelos directos a Bielorrusia, [242] el número de llegadas no se redujo ya que muchas personas comenzaron a utilizar rutas indirectas a través de Dubai , Turquía , Líbano o Ucrania . [253] Hubo llamados para que Irlanda , donde se encuentran muchas compañías que alquilan aviones, revocara sus contratos de arrendamiento a Belavia, la aerolínea que transportaba a la mayoría de los migrantes a Bielorrusia. Simon Coveney , el Ministro de Asuntos Exteriores irlandés, dijo que obligar a las aerolíneas a romper estos contratos sería difícil y en su lugar pidió más sanciones. [254]

Belavia originalmente no tenía la intención de restringir el flujo de pasajeros de Oriente Medio a Bielorrusia, diciendo que debido a que no es una agencia fronteriza y no pueden distinguir a los migrantes de otros pasajeros, no pueden negar servicios a sus clientes. El director del departamento de aviación del Ministerio de Transporte de Bielorrusia, Artem Sikorsky, dijo además que se vieron obligados a volar a Estambul porque habían sido excluidos de la Unión Europea en mayo debido a la puesta a tierra del avión que transportaba a Roman Protasevich . [255] Sin embargo, el 12 de noviembre de 2021, Turquía exigió legalmente a Belavia que denegara el embarque en cualquier vuelo a Bielorrusia a los ciudadanos de Irak , Siria y Yemen . [256] Dos días después, Belavia anunció que denegaría el embarque a los ciudadanos de dichos países, así como a los nacionales afganos en los vuelos desde Dubái. [257] Las autoridades del Líbano, los Emiratos Árabes Unidos y Uzbekistán adoptaron medidas para impedir que posibles migrantes embarcaran en vuelos a Bielorrusia. [258] [259] [260]

Cuestiones de derechos humanos

El estatus legal de los migrantes se volvió más vulnerable después de que Bielorrusia se retirara unilateralmente del acuerdo de readmisión con la UE, [48] y hasta el 40% de los migrantes en los campamentos lituanos pertenecen a grupos vulnerables. [52] Los líderes de la UE han apoyado al gobierno lituano en sus esfuerzos. [222]

El 4 de agosto de 2021, los guardias fronterizos bielorrusos afirmaron haber encontrado a un hombre iraquí en estado grave en Benyakoni , cerca de la frontera con Lituania. El hombre no identificado supuestamente "murió en los brazos de los guardias fronterizos [lituanos]". El dictador bielorruso Alexander Lukashenko ordenó una investigación sobre su muerte. [261] El Ministerio del Interior lituano desestimó los informes bielorrusos de que el migrante iraquí había sido encontrado golpeado hasta la muerte después de ser rechazado en la frontera lituana, describiéndolo como parte de una guerra híbrida y de desinformación librada por Bielorrusia. [262]

Los activistas de derechos humanos acusaron a las autoridades polacas de negar atención médica, alimentos y refugio adecuados a los migrantes varados, [263] [264] lo que provocó la intervención del Tribunal Europeo de Derechos Humanos . El 25 de agosto de 2021, el tribunal ordenó a Polonia y Letonia que proporcionaran a los migrantes alimentos, agua, ropa, atención médica adecuada y refugio temporal, si los países tenían esa posibilidad. [35] Las autoridades bielorrusas se negaron a aceptar la ayuda humanitaria polaca destinada a los migrantes que se quedaron varados en la frontera entre Bielorrusia y Polonia al menos dos veces, en agosto [265] y octubre. [266]

Un migrante de Yemen se quejó a los periodistas de que los guardias fronterizos bielorrusos golpearon a su compañero y le rompieron una pierna. [84] Un grupo de yazidíes de Irak presentó una queja similar. [89] También informaron de escasez de alimentos y dijeron que tenían frío y que algunos de ellos estaban enfermos. [89] Se informó de que un guardia fronterizo bielorruso arrojó a otro migrante a un río. [77] Los guardias fronterizos bielorrusos también fueron acusados ​​de robar a los migrantes su dinero, teléfonos, documentos y otras cosas de sus bolsos. [77] Uno de los migrantes afirmó que los guardias fronterizos bielorrusos lo obligaron a pagar 100 dólares estadounidenses para cargar el teléfono. [267] Un migrante sirio que logró colarse en Polonia pero fue atrapado allí afirmó que el ejército bielorruso lo amenazó con no regresar a Bielorrusia, supuestamente afirmando que "si regresa, lo mataremos". [268] En noviembre de 2021, después de que Irak lanzara vuelos de rescate para sus ciudadanos, los migrantes en el lado bielorruso de la frontera denunciaron problemas que obstaculizaban su regreso, como la imposibilidad de salir de la zona fronteriza, entre otros problemas. [269]

En agosto, Lituania y en octubre, Polonia legalizaron la devolución forzosa de migrantes, [270] [271] lo cual es ilegal según el derecho internacional y de la UE. [272] [273] El grupo de derechos humanos Amnistía Internacional y otras organizaciones de derechos humanos dijeron que Polonia y Lituania violaban los derechos de los migrantes, ya que limitaban el acceso de los solicitantes de asilo a su territorio. [272] [274] Eve Geddie, directora de la Oficina de Instituciones Europeas de Amnistía Internacional, declaró que "obligar a regresar a las personas que intentan solicitar asilo sin una evaluación individual de sus necesidades de protección es contrario al derecho europeo e internacional". [275] Polonia y Lituania violaron las leyes internacionales, incluida la prohibición de expulsiones colectivas estipulada en el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [276] [277] Algunos de los migrantes afirman además que fueron deportados por la fuerza a su país de origen, como en el caso de una familia de Slemani , en el Kurdistán iraquí , que informó a Rudaw que después de cruzar la frontera hacia Polonia, fueron capturados y les dijeron que serían trasladados a un campamento cerca de Varsovia , pero fueron llevados al aeropuerto con otros migrantes y trasladados en avión a Erbil . [278]

El 24 de noviembre de 2021, Human Rights Watch publicó un informe titulado " Morir aquí o ir a Polonia: la responsabilidad compartida de Bielorrusia y Polonia por los abusos fronterizos ", en el que denunciaba "graves abusos a ambos lados de la frontera". HRW acusó a los guardias fronterizos bielorrusos de violencia, trato inhumano y degradante y coacción, y a los guardias fronterizos polacos de obligar a los migrantes a regresar a Bielorrusia a pesar de haber solicitado asilo. HRW acusó a las autoridades bielorrusas de inventar la situación que resultó en al menos 13 muertes, y sugirió que algunos casos graves de trato inhumano pueden considerarse tortura. [92]

En Polonia han surgido los grupos "Grupa Granica" [279] y "Fundacja Ocalenie" [280] , que brindan ayuda humanitaria a los migrantes sobre el terreno, así como "Sienos Grupė" [281] en Lituania. Activistas famosos de derechos humanos como Anna Alboth , Nawal Soufi , Serge Kollwelter y otros se han sumado a la causa de ayudar a los migrantes y refugiados. Las organizaciones y los activistas se han enfrentado a medidas represivas ordenadas por el Estado y a la criminalización de sus acciones tanto en Polonia como en Lituania. [282] [283]

Comparaciones

Algunos comentaristas y activistas de derechos humanos compararon los acontecimientos con la crisis migratoria en la frontera entre Grecia y Turquía y la reiterada amenaza del presidente turco Erdoğan a Europa de esperar millones de migrantes si Turquía abría sus fronteras. [284] [285] [286] [46]

El alto funcionario de la Unión Europea, Josep Borrell, comparó la situación en la frontera entre Bielorrusia y Polonia con la crisis migratoria en la frontera entre Marruecos y España . [287] La ​​primera ministra lituana, Ingrida Šimonytė, también ha utilizado el ejemplo de Marruecos y España y, específicamente, el caso de ND y NT contra España como precedente para la respuesta de las fuerzas estatales lituanas a la crisis. [288]

El ministro de Defensa de Polonia, Mariusz Blaszczak , dijo que la barrera fronteriza que marca la frontera con Bielorrusia se parecería a la construida por el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, en la frontera de Hungría con Serbia durante una crisis migratoria en 2015. [289] [290] El ministro del Interior de Polonia, Mariusz Kamiński, dijo que la nueva valla fronteriza de alambre de púas armada con sensores de calor y cámaras será similar a la de la frontera entre Grecia y Turquía, y que también se inspirará en la barrera fronteriza húngara . [291]

Contrabando de cigarrillos y drogas

Bielorrusia es una de las mayores fuentes de cigarrillos ilegales en la Unión Europea: en 2017, el Comisario Europeo de Presupuesto y Administración, Günther Oettinger, estimó que casi el 10% de los cigarrillos ilícitos en la UE procedían de Bielorrusia. [292] Se alega que el contrabando de cigarrillos producidos en Bielorrusia es facilitado por varios empresarios, como Aliaksei Aleksin , que son cercanos a Alexander Lukashenko. [293] [294] Se cree que este contrabando es una importante fuente de ingresos para el régimen de Lukashenko. [293] Durante las primeras semanas de la crisis migratoria, los guardias fronterizos bielorrusos dijeron a los periodistas que recibieron órdenes de fomentar no solo la migración ilegal, sino también el contrabando de cigarrillos. [48] En mayo de 2021, las aduanas polacas encontraron el mayor envío de cigarrillos jamás realizado en un contenedor ferroviario, estimado en 10 millones de dólares estadounidenses (unos 11,1 millones de dólares en 2023). [295]

Entre las amenazas a la Unión Europea expresadas por Alexander Lukashenko en mayo de 2021 se mencionaron las drogas . [296] [c] Un ex empleado de la administración presidencial, Anatoly Kotov, sugirió que las autoridades bielorrusas podrían organizar un "problema de drogas" para la UE después de que termine la crisis migratoria. [297]

Véase también

Notas

  1. ^ Cita original: "Como nos dijo el ciudadano iraquí Amin (nombre cambiado), los discursos de Alexander Lukashenko de que Bielorrusia ya no obstaculizaría a los refugiados que se dirigían a la UE fueron transmitidos durante varios días por la televisión estatal iraquí" («Как рассказал нам житель Ирака» Амин (имя изменено), высказывания Александра Лукашенко о том, что Беларусь перестанет препятствовать беженцам, стремящимся в ЕС, по иракскому государственному телевидению крутили несколько дней «подряд»).
  2. ^ El Tsentrkurort, que depende de la administración presidencial de Bielorrusia, recomendó a las empresas intermediarias que se registraran en los hoteles propiedad de la administración presidencial: Minsk, Yubileyny, Prezident, Planeta . [65]
  3. ^ Cita: "Hemos detenido las drogas y a los inmigrantes. Ahora los comeréis y los atraparéis vosotros mismos". [296]

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  297. ^ Romaliyskaya, Irina (18 de noviembre de 2021). ""Закончится миграционный кризис - начнется наркотический". О чем Европа может договариваться с Лукашенко". Hora actual TV (en ruso). Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2021 . Recuperado el 20 de noviembre de 2021 .

Lectura adicional

  • Erlanger, Steven (26 de agosto de 2021). «El enfrentamiento fronterizo por los migrantes afganos pone de relieve los temores de la UE a una nueva afluencia». The New York Times . Consultado el 27 de agosto de 2021 .
  • Polonia teme una escalada armada en la frontera, según BBC News
  • Vídeo de migrantes acompañados por el Comité Estatal de Fronteras de Bielorrusia, filmado por Frontex y publicado por el Ministerio del Interior de Lituania
  • Vídeo de migrantes acompañados por el Comité Estatal de Fronteras de Bielorrusia, filmado por guardias fronterizos letones y publicado por sargs.lv
  • «"Morir aquí o ir a Polonia": la responsabilidad compartida de Bielorrusia y Polonia por los abusos fronterizos (informe de Human Rights Watch)». Human Rights Watch . 24 de noviembre de 2021 . Consultado el 24 de noviembre de 2021 .
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