Josep Borrell

Josep Borrell
Retrato oficial, 2020
Vicepresidente de la Comisión Europea
Titular
Asumió su cargo el 1 de diciembre de 2019
Presidente	Ursula von der Leyen
Precedido por	Federica Mogherini
Sucedido por	Kaja Kallas (designada)
Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Titular
Asumió su cargo el 1 de diciembre de 2019
Precedido por	Federica Mogherini
Sucedido por	Kaja Kallas (designada)
Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
En funciones del 7 de junio de 2018 al 30 de noviembre de 2019
Primer ministro	Pedro Sánchez
Precedido por	Alfonso Dastis ( Asuntos Exteriores y de Cooperación )
Sucedido por	Margarita Robles (actuando)
Presidente del Parlamento Europeo
En funciones desde el 20 de julio de 2004 hasta el 16 de enero de 2007
Precedido por	Pat Cox
Sucedido por	Hans-Gert Pöttering
Ministro de Obras Públicas y Medio Ambiente
En el cargo desde el 12 de marzo de 1991 hasta el 6 de mayo de 1996
Primer ministro	Felipe González
Precedido por	Javier Sáenz de Cosculluela
Sucedido por	Rafael Arias Salgado
Líder de la oposición
En el cargo desde el 26 de mayo de 1998 hasta el 14 de mayo de 1999
Primer ministro	José María Aznar
Precedido por	Joaquín Almunia
Sucedido por	Joaquín Almunia
Miembro del Parlamento Europeo por España
En funciones desde el 13 de junio de 2004 hasta el 7 de junio de 2009
Miembro del Congreso de los Diputados
En el cargo desde el 15 de julio de 1986 hasta el 2 de abril de 2004
Distrito electoral	Barcelona
Datos personales
Nacido	Josep Borrell Fontelles ( 24 de abril de 1947 )24 de abril de 1947 (77 años) La Pobla de Segur , España
Ciudadanía	España Argentina (desde 2019)
Partido político	Partido Socialista Obrero Español (desde 1975)
Otras afiliaciones políticas	Partido de los Socialistas Europeos
Cónyuge(s)	Carolina Mayeur ( div. ) Cristina Narbona ​ ( nacido  el 2018 )
Niños	2
Educación	Universidad Politécnica de Madrid (BS) Universidad Complutense (PhD) Universidad de Stanford (MS) Instituto Francés del Petróleo (Postgrado)
La voz de Josep Borrell Discurso de Borrell tras la invasión rusa de Ucrania Grabado el 24 de febrero de 2022

Josep Borrell Fontelles ( catalán occidental: [dʒuˈzɛb boˈreʎ fonˈteʎes] ; nacido el 24 de abril de 1947) es un político español que se desempeña como Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad desde el 1 de diciembre de 2019. Miembro del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), fue presidente del Parlamento Europeo de 2004 a 2007 y ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación del Gobierno de España de 2018 a 2019.

Nacido y criado en la localidad catalana de La Pobla de Segur , Borrell es ingeniero aeronáutico y economista de formación, además de profesor de matemáticas. Entró en política en la década de 1970 como miembro del PSOE durante la transición española a la democracia , y ocupó varios cargos durante los gobiernos de Felipe González , primero en el Ministerio de Economía y Hacienda como Secretario General de Presupuesto y Gasto Público (1982-1984) y Secretario de Estado de Hacienda (1984-1991), incorporándose después al Consejo de Ministros como Ministro de Obras Públicas y Transportes (1991-1996). En la oposición después de las elecciones de 1996, Borrell ganó inesperadamente las primarias del PSOE en 1998 y se convirtió en líder de la oposición y candidato designado a primer ministro del partido hasta que dimitió en 1999. Después pasó a la política europea, convirtiéndose en miembro del Parlamento Europeo (MEP) durante el período legislativo 2004-2009 y ejerciendo como presidente del Parlamento Europeo durante la primera mitad del mandato.

Regresó al Consejo de Ministros español en junio de 2018, cuando fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación en el gobierno de Sánchez . En julio de 2019, Borrell fue anunciado como el candidato del Consejo Europeo para ser nombrado Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . Tomó posesión del cargo en diciembre de 2019.

Josep (o José) ^{[n. 1]} Borrell Fontelles nació el 24 de abril de 1947 en el pueblo catalán de La Pobla de Segur , provincia de Lérida , cerca de los Pirineos , hijo de Joan Borrell (padre) y Luisa Fontelles Doll (madre). ^{[1] [2]} Creció en el pueblo, donde su padre era dueño de una pequeña panadería. ^{[3] [4] [5]} Sus abuelos paternos eran inmigrantes españoles en Argentina , donde regentaban una panadería en la ciudad de Mendoza , cerca del Parque General San Martín . ^{[5] [6]} Regresaron a España cuando Joan Borrell, el padre de Josep, tenía ocho años. ^{[5] [7]} El padre de Borrell llegó a España justo antes del estallido de la Guerra Civil Española y después nunca abandonaría su pueblo de La Pobla de Segur. ^[8]

Tras finalizar la educación primaria, la remota localización de su pueblo llevó a Josep Borrell a ser educado en casa con la ayuda de su madre y de una maestra jubilada, presentándose a los exámenes oficiales de Bachillerato en el instituto de Lérida . ^{[5] [9]} Continuó sus estudios superiores gracias a varias becas, entre ellas las de la Fundación Juan March y el Programa Fulbright . ^{[4] [5] [10] [11]} En 1964 se trasladó a Barcelona para estudiar ingeniería industrial, pero abandonó al cabo de un año en 1965 para estudiar ingeniería aeronáutica en la Universidad Politécnica de Madrid (UPM), ^{[5] [9]} graduándose en 1969. En el verano de 1969 Borrell trabajó como voluntario en el kibutz Gal On en Israel, donde conoció a su futura esposa francesa Caroline Mayeur, ^{[5] [12]} de la que ahora está divorciado.

Durante esta época también comenzó a estudiar la licenciatura y, posteriormente, el doctorado en Economía en la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Borrell también posee un máster en matemáticas aplicadas (investigación de operaciones) de la Universidad de Stanford en Palo Alto (California, EE. UU.) y un posgrado en Economía de la Energía del Instituto Francés del Petróleo en París (Francia). ^{[5] [13]} En mayo de 1976 Borrell defendió su tesis doctoral en Economía en la UCM . ^{[14] [15]}

De 1972 a 1982 fue profesor de matemáticas en la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Aeronáutica de la UPM . ^[13] En 1982 fue nombrado profesor asociado de Matemáticas Empresariales en la Universidad de Valladolid . ^[16] De 1975 a 1982 trabajó también para Cepsa , empleado en el Departamento de Ingeniería de Sistemas e Información de la empresa; compatibilizó esta actividad con la impartición de clases universitarias y la implicación en la política local. ^{[9] [17] [18] [19]}

Borrell se afilió al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en 1975 y comenzó su actividad política durante la transición española a la democracia en la Agrupación Socialista de Madrid junto con Luis Solana y Luis Carlos Croissier . ^{[20] [21] [22]} Se presentó como candidato número 5 en la lista del PSOE para las elecciones municipales de 1979 en Majadahonda , llegando a ser concejal de la ciudad. Borrell también se convirtió en miembro de la corporación 1979-1983 de la Diputación Provincial de Madrid y dirigió el Departamento Financiero del organismo del gobierno provincial en el período preautonómico. ^{[23] [24] [25]}

En las elecciones generales de 1982 el PSOE obtuvo una victoria aplastante, devolviendo a los socialistas al poder por primera vez desde los años de la Segunda República . ^{[26] [27]} Bajo el mandato del presidente Felipe González , Borrell fue nombrado para varios puestos destacados dentro del Ministerio de Economía y Hacienda, primero como secretario general de Presupuesto y Gasto Público (1982-1984), ^[28] y luego como secretario de Estado de Hacienda (1984-1991). ^{[29] [30]} Durante su mandato como secretario de Estado de Hacienda, España se unió a la Comunidad Económica Europea en 1986. Se hizo conocido por sus acciones buscando combatir el fraude y la evasión fiscal , persiguiendo a los ricos y famosos, incluyendo celebridades como Lola Flores , Marujita Díaz o Pedro Ruiz. ^{[31] [32] [33] [34]} En las elecciones generales de 1986 fue elegido por primera vez para el Congreso de los Diputados , permaneciendo como diputado por Barcelona hasta 2004. ^{[35] [36] [37] [38] [39]}

En 1991 se incorporó al Consejo de Ministros como Ministro de Obras Públicas y Transportes . ^{[40] [41]}

Desempeñó un papel en el proceso de liberalización de las telecomunicaciones en España, ^[42] impulsando el Plan Nacional de Telecomunicaciones (PNT) 1991-2001; en 1993, Borrell amenazó sin embargo a la Comisión Europea con bloquear la liberalización a menos que se diera la concesión de una España moratoria, ya que Borrell consideraba imperativo lograr primero la universalización del servicio antes de la liberalización completa. ^[43]

Tras las elecciones generales de 1993 , Borrell continuó con un escaño en el Consejo de Ministros , asumiendo la cartera de Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente en el último gobierno presidido por Felipe González. Abandonó el cargo tras la llegada al poder del Partido Popular en 1996, quedando como diputado por Barcelona en el Congreso español. ^{[ cita requerida ]}

En 1998 Borrell decidió presentarse contra el entonces líder del partido PSOE, Joaquín Almunia ^[44], en las primeras elecciones primarias nacionales celebradas en el PSOE desde la Segunda República , ^[45] destinadas a determinar a quién nominaría el partido como su candidato a primer ministro de cara a las elecciones generales de 2000. Borrell se presentó como el perdedor, haciendo campaña como el candidato de la base socialista contra el establishment del partido, ^{[46] [47] [48] [49] [50]} y sorprendentemente ganó la votación, ^[51] obteniendo 114.254 de los votos de los afiliados (54,99%), frente a los 92.860 (44,67%) obtenidos por Almunia. ^{[52] [53]} Así comenzó una relación incómoda y un reparto de poder —la " bicefalia " ( duumvirato )— entre el líder oficial del partido, Almunia, y el candidato a primer ministro elegido por los miembros en las primarias, Borrell. ^{[54] [55] [56] [57]}

Sin embargo, en mayo de 1999 se inició una investigación por fraude contra dos funcionarios a los que Borrell había nombrado varios años antes para ocupar altos cargos en el Ministerio de Finanzas. Aunque no estaba implicado en la investigación sobre las compras de propiedades, Borrell dimitió del cargo de candidato a primer ministro, afirmando que no quería que el asunto perjudicara las posibilidades de su partido en las próximas elecciones locales y generales. ^[3]

En medio de la sexta legislatura de las Cortes Generales, Borrell fue elegido presidente de la Comisión Mixta Congreso-Senado para la Unión Europea en octubre de 1999, ^[58] en sustitución de Pedro Solbes . Reelegido diputado por Barcelona en las elecciones generales de 2000 , Borrell repitió como presidente de la Comisión Mixta para la Unión Europea durante toda la séptima legislatura. ^{[58] [59] [60]} Luego, en 2001, Borrell también fue designado representante del parlamento español en la Convención sobre el Futuro de Europa . ^{[3] [59] [60]} En 2011 se le concedió la medalla de España de la Orden del Mérito Constitucional en reconocimiento a su participación en esta convención, que redactó la Constitución Europea que finalmente condujo al Tratado de Lisboa . ^[61] Durante su tiempo en la convención, presionó sin éxito para que se mencionara un "modelo federal" en el borrador, así como abogó por la mención explícita de la igualdad entre mujeres y hombres. Laicista, también se opuso a la inclusión de la noción de “herencia cristiana” en el texto. ^[62]

En 2004, el presidente del Gobierno y líder del PSOE, José Luis Rodríguez Zapatero, propuso a Borrell para liderar la candidatura socialista en las elecciones europeas de 2004. [ ^63] El PSOE ganó las elecciones con 6,6 millones de votos (43,30%), obteniendo 25 escaños en el Parlamento Europeo, aunque la participación fue relativamente baja, con un 46%. ^{[64] [65]} Borrell se sentó con el grupo del Partido de los Socialistas Europeos (PES) y sirvió como líder de la delegación española. ^{[ cita requerida ]}

En julio de 2004 Borrell fue elegido presidente del Parlamento Europeo , como resultado de un acuerdo entre el PPE y los socialistas , convirtiéndose en el tercer español en ocupar este cargo después de Enrique Barón y José María Gil-Robles . ^{[66] [67] [68]} En la votación presidencial, de 700 miembros del Parlamento Europeo (MEP) recibió una mayoría absoluta con 388 votos en la primera votación. Los otros dos candidatos fueron el liberal polaco Bronisław Geremek (208 votos) y el comunista francés Francis Wurtz (51 votos). ^[69] Fue el primer eurodiputado recién elegido en ocupar el cargo desde que se celebraron elecciones directas en 1979. ^[70] Como parte de un acuerdo con la facción conservadora en el parlamento, el PPE , fue sucedido como presidente del parlamento por el político conservador alemán Hans-Gert Pöttering en la segunda parte del mandato de cinco años. ^[71]

En su calidad de presidente, Borrell también presidió la comisión temporal del Parlamento sobre retos políticos y medios presupuestarios de la Unión ampliada 2007-2013. Desde 2007 hasta que dejó el Parlamento en 2009, ^[72] fue presidente de la Comisión de Desarrollo . Además de sus funciones en comisiones, fue miembro de la delegación del Parlamento en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE . ^{[ cita requerida ]}

Borrell fue nombrado presidente del Instituto Universitario Europeo el 12 de diciembre de 2008 y asumió este cargo en enero de 2010. En 2012, se vio obligado a dimitir tras no revelar una relación financiera con Abengoa , que le pagaba 300.000 euros anuales como miembro del consejo de administración de la empresa. ^[72]

En 2012, la Universidad de Lérida nombró a Borrell para una cátedra de competencia y desarrollo regional patrocinada por la empresa energética Repsol . ^[72] También ocupó la Cátedra Jean Monnet en el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid . ^{[ cita requerida ]}

Borrell colaboró ​​junto a otras figuras destacadas del PSOE, como Cristina Narbona , José Félix Tezanos y Manuel Escudero , en la elaboración de Somos socialistas. Por una nueva socialdemocracia, un manifiesto de apoyo a la candidatura exitosa de Pedro Sánchez al liderazgo del PSOE en las elecciones primarias del PSOE de mayo de 2017 previas al 39.º Congreso Federal del partido. ^[73]

También se destacó como uno de los opositores más abiertos del secesionismo catalán . Borrell fue coautor de Las cuentas y los cuentos de la independencia ("The calculates and stories behind independent"), un ensayo de 2015 que prometía desmantelar los argumentos económicos presentados por el movimiento independentista. ^[74] También tuvo un papel destacado en una manifestación masiva en defensa de la unidad de España celebrada en Barcelona el 8 de octubre de 2017, en la que Borrell pronunció un apasionado discurso exigiendo "no levantar más fronteras" mientras exhibía una bandera de la Unión Europea a la que llamó "nuestra estelada ", ^{[75] [76] [77]} llevándolo de nuevo a la primera línea de los medios. ^{[78] [79]} También participó en una segunda manifestación masiva el 29 de octubre de 2017 bajo el lema "Todos somos Cataluña". ^{[80] [81]}

Tras la exitosa moción de censura de 2018 contra Mariano Rajoy y la posterior investidura de Pedro Sánchez como nuevo primer ministro, Borrell fue anunciado el 5 de junio como la elección de Sánchez para el puesto de ministro de Asuntos Exteriores en su nuevo gobierno . ^[82] 22 años después del final de su último mandato como miembro del Gobierno de España , Borrell asumió la cartera de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación el 7 de junio junto con el resto del nuevo gabinete en La Zarzuela . ^[83] El nuevo ministro reubicó a algunos de los altos funcionarios designados por el gobierno de Mariano Rajoy con antecedentes diplomáticos en puestos de embajadores, incluidos secretarios de Estado y, más notablemente, el exministro de Asuntos Exteriores ( Alfonso Dastis ) y el jefe de gabinete del primer ministro ( Jorge Moragas ). ^[84]

Borrell decidió reformular el Alto Comisionado para la Marca España, un órgano unipersonal funcionalmente dependiente de la Presidencia del Gobierno pero orgánicamente incluido dentro de la estructura del Ministerio de Exteriores en el puesto de Secretario de Estado para la España Global . ^[85] La responsable de la Marca España desde 2012, el Marqués de Valtierra , fue sustituida por Irene Lozano . ^[86]

En junio de 2018, Borrell acompañó al rey Felipe VI en una visita oficial a los EE. UU. ^[87] Borrell tuvo una reunión con Mike Pompeo , donde la delegación española expresó su preocupación por la deriva proteccionista estadounidense; se encontraron discrepancias entre los dos países en su enfoque de las políticas migratorias. ^[88]

En septiembre de 2018, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) resolvió un expediente sancionador contra Borrell abierto en 2017 por su actuación con información privilegiada en la venta de acciones de Abengoa (de cuyo consejo de administración era miembro Borrell) en noviembre de 2015, sancionándole con una multa de 30.000 €. ^{[89] [n. 2]}

En cuanto a las negociaciones con el Reino Unido sobre Gibraltar en el contexto del Brexit , Borrell se comprometió a priorizar la mejora de las condiciones de vida en el vecino Campo de Gibraltar ^[91] (según se informa, consideró la realidad del "tercer territorio con el PIB per cápita más alto del mundo" -Gibraltar- rodeado de "una llanura de subdesarrollo" -el Campo de Gibraltar- como algo inaceptable). ^{[92] [93]} Por otro lado, renunció a los intentos de incluir la antigua apuesta por la soberanía como un elemento de las negociaciones. ^[91] Borrell destacó el hecho de que este enfoque suave era la misma postura utilizada por su predecesor, Dastis, esbozando una continuidad en las negociaciones con el gobierno anterior, con el ministerio manteniendo el mismo equipo negociador que antes del cambio de gobierno. ^{[94] [95]} En noviembre de 2018, firmó cuatro memorandos de entendimiento negociados con el Reino Unido, que resuelven aspectos de la futura relación con el Territorio Británico de Ultramar . ^[96]

Ante el agravamiento de la crisis política en Nicaragua , en diciembre de 2018 Borrell presionó a la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores, Federica Mogherini, para que hubiera una implicación de toda la UE en la situación. ^[97]

En mayo de 2019, la Embajada de España en Caracas alojó al disidente venezolano Leopoldo López como invitado tras el levantamiento venezolano , ya que este último había sido liberado de la prisión domiciliaria por fuerzas que respaldaban a Juan Guaidó . Sin embargo, Borrell advirtió que España no iba a "permitir que la embajada se convierta en un centro de activismo político", y prometió restringir las actividades políticas de López como invitado. ^[98]

En las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 en España , Borrell se presentó primero en la lista del PSOE. ^[99] Durante la campaña electoral, apeló a la unidad de Europa y destacó la necesidad de que los estados miembros de la UE mancomunen la soberanía para sobrevivir como civilización. ^[100] Poco después de su elección, renunció a su escaño recién ganado antes de la sesión inaugural de la legislatura, argumentando que el primer ministro en funciones, Pedro Sánchez, y él habían acordado que, en medio de la incertidumbre sobre la segunda investidura de Sánchez, el puesto de ministro de Asuntos Exteriores no debería quedar vacante por tiempo indefinido. ^[101]

En octubre de 2019, Borrell condenó la ofensiva turca en el noreste de Siria contra los kurdos sirios y agregó que "no tenemos poderes mágicos" para detener la invasión turca. ^[102]

Renunció al cargo el 29 de noviembre de 2019 y fue sucedido interinamente por la Ministra de Defensa , Margarita Robles . ^{[103] [104]}

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El 2 de julio de 2019, el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, anunció que el Consejo Europeo nominaría a Josep Borrell como Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . ^[105] Según se informa, la cartera se había reforzado con responsabilidades adicionales en ayuda humanitaria , apoyo a las políticas de desarrollo en África y la dimensión externa de la inmigración. ^[106] También en julio de 2019, anunció la adquisición de la doble ciudadanía argentina-española, asumida el 18 de julio de 2019, obteniendo así la ciudadanía con la que nació su padre. ^{[107] [108]} Pasó la audiencia ante la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo (AFET) el 7 de octubre de 2019. Su nominación fue aprobada al día siguiente por votación de los miembros de la AFET. ^{[109] [110]}

Para contrarrestar su imagen negativa en la UE, China envió ayuda médica y suministros a los países de la UE afectados por la pandemia de COVID-19 . ^[111] Borrell advirtió que existe "un componente geopolítico, que incluye una lucha por la influencia a través de la manipulación y la 'política de la generosidad'". También dijo que "China está impulsando agresivamente el mensaje de que, a diferencia de Estados Unidos, es un socio responsable y confiable". ^[112]

Borrell dijo que la propuesta de anexión israelí de Cisjordania "no podía pasar sin oposición" y advirtió que "no responder adecuadamente alentaría a otros estados con reclamos territoriales a hacer caso omiso de los principios básicos del derecho internacional". ^{[113] [114]} Dijo que "de acuerdo con el derecho internacional y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de la ONU, la UE no reconoce la soberanía de Israel" sobre los territorios palestinos ocupados desde 1967. ^[115] Borrell elogió el acuerdo de paz entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos por beneficiar a ambas naciones y ser importante para la estabilidad en Oriente Medio. También calificó de positiva la suspensión israelí de sus planes de anexión y afirmó que la Unión Europea esperaba una solución de dos Estados . ^[116]

El 9 de abril de 2020, Borrell, en nombre de la UE, con motivo de la publicación del primer informe del Equipo de Investigación e Identificación al Consejo Ejecutivo de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas y al Secretario General de las Naciones Unidas el 8 de abril de 2020, declaró que "Apoyamos plenamente las conclusiones del informe y tomamos nota con gran preocupación de ellas. La Unión Europea condena enérgicamente el uso de armas químicas por parte de la Fuerza Aérea Árabe Siria , tal como se concluye en el informe. Los responsables identificados del uso de armas químicas deben rendir cuentas por estos actos reprensibles". ^[117]

El 24 de abril, la agencia de política de seguridad exterior de la UE, el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), publicó un informe sobre desinformación relacionada con la pandemia de COVID-19 . El New York Times informó que el lenguaje se había suavizado en medio de las críticas de China . El informe final difería en áreas clave tanto de una versión interna como de un borrador anterior planeado para su publicación. En una audiencia parlamentaria el 30 de abril, Borrell reconoció que China había expresado preocupaciones sobre el informe después de que se filtró, pero negó que la UE hubiera cedido a la presión o que el informe hubiera sido revisado. ^[118] Borrell dijo que había dos informes separados, uno para consumo interno y otro para publicación. En respuesta a las preguntas de los miembros del Parlamento Europeo, Borrell acusó al personal de dañar a la UE con filtraciones. También pareció sugerir que las opiniones de los analistas eran parciales y ponían en duda su credibilidad: "No puedo aceptar que la creencia o sentimiento personal de un miembro del personal que filtró correos electrónicos —tal vez escritos para ser filtrados— haya creado daño a la credibilidad de la institución", dijo, preguntando después a los eurodiputados por qué se estaba dando "más credibilidad" a "la opinión personal de un miembro del personal". ^{[ cita requerida ]}

Varios funcionarios de la UE dijeron a BuzzFeed News y The New York Times que estaban enojados y decepcionados por el enfoque de Borrell en las filtraciones y, en particular, su señalamiento de los miembros del personal subalterno. ^[119]

En relación con la prolongada disputa en el mar Egeo entre Turquía y Grecia, Borrell expresó en agosto de 2020 su "plena solidaridad" con Grecia y Chipre (Turquía ha ocupado el norte de Chipre desde julio de 1974) ^[120] y pidió una "desescalada inmediata" por parte de Turquía y la "reiniciación del diálogo". ^[121]

En octubre de 2020, Borrell pidió a Armenia y Azerbaiyán que cesaran los combates en la disputada región de Nagorno-Karabaj y regresaran a la mesa de negociaciones. ^[122]

En febrero de 2021, Borrell expresó su "gran preocupación" por el "trato que China da a las minorías étnicas y religiosas, en particular" a los uigures étnicos en Xinjiang . ^[123] En marzo de 2021, dijo que las sanciones de China a los funcionarios de la UE habían creado "una nueva atmósfera" y "una nueva situación". ^[124]

Aunque varios países de la UE le advirtieron que no lo hiciera, Borrell decidió por iniciativa propia realizar el primer viaje de alto nivel de la UE de este tipo en cuatro años a Rusia en medio de las protestas rusas de 2021 , para reunirse con el ministro de Asuntos Exteriores ruso , Serguéi Lavrov . La visita fue descrita por eurodiputados , diplomáticos y otros observadores políticos como una humillación para Borrell, ya que se quedó de brazos cruzados mientras Lavrov llamaba a la UE un "socio poco fiable" y Rusia expulsaba a tres diplomáticos de la UE mientras Borrell y Lavrov celebraban su conferencia de prensa conjunta. ^{[125] [126] [127]} Esto llevó a un grupo de más de 70 eurodiputados a pedir la dimisión de Borrell. ^[128]

En mayo de 2021, Borrell pidió un alto el fuego entre Israel y el grupo islamista palestino Hamás . ^[129]

En junio de 2021, el diario español ABC publicó un correo en el que se describía que Borrell había informado a la embajada cubana sobre el debate en el Parlamento Europeo sobre la situación en Cuba y que mostraba su intención de paralizar el debate y evitar que llegara al pleno del Parlamento. Un grupo de al menos 16 eurodiputados pidió explicaciones a Borrell. ^[130]

En agosto de 2021, Borrell recibió críticas por enviar a un representante de alto rango de la UE, Enrique Mora , a asistir a la toma de posesión del presidente iraní Ebrahim Raisi . Mora estaba sentado directamente detrás de los principales líderes de Hamás y Hezbolá durante la ceremonia. ^[131] La decisión de Borrell de enviarlo allí fue criticada por David Lega y otros ocho miembros del Parlamento Europeo que enviaron a Borrell una carta en la que afirmaban que su acción "contradice los compromisos europeos de defender y defender los derechos humanos". Los eurodiputados también señalaron el papel de Raisi en las ejecuciones de prisioneros políticos iraníes en 1988 y advirtieron que honrar la "toma de posesión del 'Verdugo de Teherán' solo sirve para alentar ese comportamiento". ^[131]

En septiembre de 2021, Borrell comparó la situación en la frontera entre Bielorrusia y Polonia con la crisis migratoria en la frontera entre Marruecos y España . ^[132]

En octubre de 2021, viajó a Arabia Saudita después de visitar Qatar y los Emiratos Árabes Unidos . ^[133] Borrell dijo que la UE "ahora tiene diálogos sobre derechos humanos con todos los Estados del Golfo y lanzamos un diálogo de este tipo con Arabia Saudita esta semana. Este es un área en el que hay mucho que ganar para ambas partes de una cooperación más estrecha". ^[134] Borrell y el ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Faisal bin Farhan Al Saud, también discutieron el conflicto en Yemen y la situación humanitaria en el Afganistán controlado por los talibanes . Borell describió la situación en Yemen como una "terrible tragedia" y pidió una solución pacífica a la guerra en Yemen , que en gran medida se considera en la región como un conflicto indirecto entre Irán y Arabia Saudita. ^[135]

El 8 de octubre de 2021, Borrell afirmó que las relaciones de la UE con Turquía habían mejorado significativamente y calificó de "excelente" su relación con el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan . ^[136]

El 18 de octubre de 2021, Borrell argumentó que la crisis energética mundial de 2021 tenía "raíces geopolíticas profundas... el precio del gas, la escasez, es algo que debe analizarse desde una perspectiva geopolítica". ^[137]

En diciembre de 2021, criticó a los Estados miembros de la UE por no imponer sanciones a Etiopía , acusada de crímenes de guerra durante la guerra de Tigray . Borrell dijo que la situación en Etiopía era "una de mis mayores frustraciones" del año porque la UE no fue capaz de reaccionar adecuadamente a las violaciones de derechos humanos a gran escala, "las violaciones masivas utilizando la violencia sexual como arma de guerra, los asesinatos y los campos de concentración basados ​​en la pertenencia étnica". ^[138]

El 22 de febrero de 2022, después de que Rusia reconociera a las Repúblicas Populares separatistas de Donetsk y Lugansk y posteriormente enviara tropas a las dos regiones, Borrell emitió una declaración condenando las acciones y pidió a Rusia que volviera a los principios del Formato de Normandía . ^[139] Tras la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero, Borrell y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, formaron parte de una delegación de la UE que visitó Kiev el 8 de abril. ^[140] Borrell dijo que quiere que los países de la UE confisquen las reservas de divisas congeladas del banco central ruso, que ascienden a más de 300 mil millones de dólares, para cubrir los costos de reconstrucción de Ucrania después de la guerra. ^{[141] [142]}

En septiembre de 2022, acogió con satisfacción un informe de la ONU sobre los abusos de los derechos humanos de la minoría uigur en China. ^[143]

El 13 de octubre de 2022, al hablar en la ceremonia de inauguración de la Academia Diplomática Europea en Brujas, Bélgica, Borrell declaró que "Europa es un jardín y el resto del mundo es una jungla". Añadió que el jardín podría ser invadido por la jungla y que los jardineros tendrían que viajar allí para defenderlo. ^[144] El 18 de octubre, en respuesta a sus comentarios, el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Emiratos Árabes Unidos convocó al jefe interino de la misión de la UE en los EAU para que explicara las declaraciones de Borrell, afirmando que eran "inapropiadas y discriminatorias" y "contribuyen a un empeoramiento del clima de intolerancia y discriminación en todo el mundo". ^[145]

En marzo de 2023, tras la firma del acuerdo de paz entre Etiopía y Tigray y tras las conversaciones con el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken , Borrell dijo que la Unión Europea y Estados Unidos normalizarían las relaciones con Etiopía "de manera gradual, paso a paso". ^[146]

En abril de 2023, criticó a China por su apoyo a Rusia , diciendo que "hemos sido claros con China en que su posición sobre las atrocidades y crímenes de guerra de Rusia determinará la calidad de nuestras relaciones con Beijing". ^[147]

El 3 de junio de 2023, el ministro de Defensa de Indonesia , Prabowo Subianto, propuso un plan de paz de varios puntos para la invasión rusa de Ucrania , pidiendo un alto el fuego, una zona desmilitarizada observada y monitoreada por las fuerzas de paz de la ONU y un referéndum de la ONU en lo que llamó "territorio en disputa". ^{[148] [149]} Borrell criticó la propuesta de Prabow, diciendo que "Necesitamos traer la paz a Ucrania", pero debe ser una "paz justa, no una paz de rendición". ^[150]

El 21 de septiembre de 2023, Borrell emitió una declaración en la que condenaba la operación militar de Azerbaiyán contra la población armenia de Nagorno-Karabaj y deploraba las bajas y la pérdida de vidas causadas por la ofensiva. ^[151]

Condenó el "ataque bárbaro y terrorista" de Hamás contra Israel que inició la guerra entre Israel y Hamás de 2023. El 10 de octubre de 2023, Borrell acusó a Israel de violar el derecho internacional al imponer un bloqueo de la Franja de Gaza . ^[152] El 3 de enero de 2024, condenó los comentarios de los ministros israelíes Itamar Ben-Gvir y Bezalel Smotrich , escribiendo: "Los desplazamientos forzados están estrictamente prohibidos como una grave violación del [derecho internacional humanitario] y las palabras importan". ^{[153] [154] [155]} En marzo de 2024, Borrell dijo que la privación de alimentos a los palestinos por parte de Israel era una grave violación del derecho internacional humanitario, y describió la masacre de Flour como una "carnicería totalmente inaceptable". ^[156] El canciller alemán Olaf Scholz confrontó a Borrell por sus críticas de meses a Israel, diciendo que Borrell no hablaba en nombre de Alemania. ^[157]

En abril de 2024, Borrell "condenó enérgicamente" los ataques iraníes contra Israel , calificándolos de "una escalada sin precedentes y una grave amenaza para la seguridad regional". ^[158] Anteriormente, en marzo de 2024, Borrell había estancado los esfuerzos de nueve ministros de Asuntos Exteriores de la UE para sancionar a Irán por su programa de misiles y drones, porque consideró que nuevas sanciones podrían obstaculizar los esfuerzos para vincular a Irán a un acuerdo de no proliferación nuclear. ^[159]

El 15 de mayo de 2024, Borrell pidió a Israel que detuviera inmediatamente su asalto a Rafah , afirmando que estaba interrumpiendo la ayuda humanitaria y causando una crisis humanitaria, al tiempo que pidió a Hamás que liberara a todos los rehenes israelíes . ^[160] Borrell condenó la masacre de Tel al-Sultan y dijo que las acciones militares de Israel debían cesar. ^[161]

Juntas corporativas

• Abengoa , miembro del consejo de administración (2009-2016) ^{[72] [162]}

Organizaciones sin fines de lucro

• Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed), miembro del consejo directivo ^[163]
• Movimiento Europeo Internacional , miembro del consejo de administración ^[164]
• Fundación Focus, miembro del patronato ^[165]
• Escuela de Posgrado de Estudios Globales e Internacionales, Universidad de Salamanca , miembro del consejo asesor ^[166]
• Reporteros Sin Fronteras (RSF), miembro del consejo emérito ^[167]

• 1996 : Gran Cruz de la Orden de Carlos III ^[168]
• 2000 : Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica ^[169]
• 2007 : Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil ^[170]
• 2011 : Medalla de la Orden del Mérito Constitucional ^[61]
• 2024 : Gran Cruz - Condecoración Blanca - de la Cruz del Mérito Aeronáutico ^{[ cita requerida ]}

• 2015: Comandante de la Legión de Honor (Francia) ^[171]
• 2022: Tercera clase de la Orden del Mérito (Ucrania) ^{[ cita requerida ]}

Borrell se casó primero con la socióloga francesa Carolina Mayeur. El matrimonio tuvo dos hijos: Joan, diplomática, y Lionel, piloto de aviación. ^[172] Borrell y Mayeur se divorciaron en los años 1990. ^{[ cita requerida ]}

Desde 1998, Borrell mantiene una relación con Cristina Narbona , política del PSOE español y exministra de Medio Ambiente (2004-2008) en la administración de Zapatero . ^[173] La pareja, residente en Valdemorillo desde 2001, se casó en julio de 2018. ^{[172] [174]}

En 2019, adquirió la ciudadanía argentina por descendencia, manifestando que deseaba honrar la memoria de su padre, quien creció en Mendoza, Argentina . ^[175]

Borrell habla español , catalán , italiano , francés e inglés . ^[176]

Ha sido un entusiasta participante en la festividad anual de su natal Pobla de Segur descendiendo el río Noguera Pallaresa , en la que los participantes reman el arroyo como leñadores ( raiers ). ^{[1] [5] [177]}

En noviembre de 2018, el regulador nacional del mercado de valores de España concluyó que Borrell negoció acciones de la empresa Abengoa mientras estaba en posesión de información privilegiada. ^[178] Borrell fue multado con 30.000 euros por la infracción. ^[179]

Libros de autor

• Borrell Fontelles, José (1981). Métodos matemáticos para la economía: campos y autosistemas . Madrid: Pirámide.^{[188] [189]}
• Borrell Fontelles, José (1992). La república de Taxonia: ejercicios de matemáticas aplicadas a la economía . Madrid: Pirámide.^[190]
• Borrell, José (1998). Al filo de los días . Madrid: Cauce.^{[191] [192]}
• Borrell Fontelles, José (2015) [1976]. Aplicaciones de la teoría del control óptimo a la planificación económica . Universidad Complutense de Madrid , Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.^{[14] [15] [n. 3]}
• Borrell, Josep (2017). Los idus de octubre. Reflexiones sobre la crisis de la socialdemocracia y el futuro del PSOE . Madrid: Editorial Catarata.^[193]

Libros en coautoría

• Abadía, Antonio; Fanjul, Óscar; Borrell Fontelles, Josep (1981). El modelo dinámico multisectorial de crecimiento económico, empleo y redistribución de la renta . Madrid: Fundación del Instituto Nacional de Industria.^[194]
• Borrell, Josep; Missé, Andreu (2012). La crisis del euro: de Atenas a Madrid . Madrid: Turpial.^[189]
• Borrell, Josep; Llorach, Joan (2015). Las cuentas y los cuentos de la independencia . Madrid: Editorial Catarata.^[195]

Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Josep Borrell .

• Citas relacionadas con Josep Borrell en Wikiquote
• Biografía oficial
• Josep Borrell Archivado el 11 de octubre de 2022 en Wayback Machine.
• Josep Borrell en el Centro de Asuntos Internacionales de Barcelona (CIDOB) (en español)