Comité de Supervisión y Responsabilidad de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Comité permanente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
Comité de Supervisión de la Cámara
Comité permanente
Activo

Cámara de Representantes de los Estados Unidos,
118.º Congreso
Historia
Formado1927
Liderazgo
SillaJames Comer ( R )
Desde el 10 de enero de 2023
Miembro de mayor rangoJamie Raskin ( D )
Desde el 10 de enero de 2023
Estructura
Asientos47
Partidos políticosMayoría (26)
Minoría (21)
Subcomités
Sitio web
supervisión.house.gov
supervisióndemocrats.house.gov
Normas
  • Regla de la casa X
    • Reglamento de los Comités (118° Congreso)
Este artículo es parte de una serie sobre el

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El Comité de Supervisión y Responsabilidad es el principal comité de investigación de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . La amplia jurisdicción y autoridad legislativa del comité lo convierten en uno de los paneles más influyentes y poderosos de la Cámara. Su presidente es uno de los únicos tres en la Cámara con autoridad para emitir citaciones sin una votación del comité o consulta con el miembro de mayor rango . [1] Sin embargo, en la historia reciente, se ha convertido en una práctica abstenerse de citaciones unilaterales. [2]

Carolyn Maloney ( demócrata de Nueva York) se desempeñó como presidenta interina del comité luego de la muerte de Elijah Cummings ( demócrata de Maryland) el 17 de octubre de 2019; [3] [4] [5] fue elegida presidenta un mes después. [6] [7] El representante Jim Jordan se desempeñó como miembro de mayor rango desde el 3 de enero de 2019 hasta el 12 de marzo de 2020. El 31 de marzo de 2020, Jordan pasó a ser el miembro de mayor rango del comité judicial. El representante Mark Meadows se desempeñó como miembro de mayor rango desde el 13 de marzo de 2020 hasta el 30 de marzo de 2020, cuando renunció a su escaño en el Congreso para convertirse en jefe de gabinete de la Casa Blanca . [5] [8] El representante James Comer (republicano de Kentucky) fue seleccionado para suceder a Meadows el 29 de junio de 2020. Comer se convirtió en presidente cuando los republicanos recuperaron el control de la mayoría de la Cámara, [9] y el representante Jamie Raskin (demócrata de Maryland) fue elegido miembro de mayor rango. [10] Politico informó a fines de enero que la representante Alexandria Ocasio-Cortez (demócrata de Nueva York) sería designada como vicemiembro de mayor rango. [11]

Historia

El panel ahora conocido como Comité de Supervisión y Responsabilidad fue originalmente el Comité de Gastos en los Departamentos Ejecutivos, creado en 1927 para consolidar 11 Comités de Gastos separados que previamente habían supervisado el gasto de varios departamentos del gobierno federal. [12] [13]

En 1952, el Comité de Gastos pasó a denominarse Comité de Operaciones Gubernamentales. [12] El nuevo nombre pretendía reflejar la amplia misión del comité: supervisar "las operaciones de las actividades gubernamentales en todos los niveles con miras a determinar su economía y eficiencia". [13]

Después de que los republicanos ganaran el control de la Cámara en las elecciones de 1994 , el comité se reorganizó para incluir siete subcomités en lugar de 14. Esta reorganización consolidó la jurisdicción previamente cubierta por tres comités completos y resultó en un recorte del 50 por ciento en el personal. [14] En 2007, una reorganización bajo una nueva mayoría demócrata combinó los deberes de los siete subcomités en cinco. [15]

En el 106.º Congreso , el panel pasó a llamarse Comité de Reforma Gubernamental. Si bien mantuvo la agenda del antiguo Comité de Operaciones Gubernamentales, el nuevo comité también asumió las responsabilidades del antiguo Comité de Correos y Servicio Civil de la Cámara de Representantes y del Comité del Distrito de Columbia . El 4 de enero de 2007, el 110.º Congreso lo rebautizó como Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental. El 116.º Congreso volvió a cambiar el nombre a Comité de Supervisión y Reforma. Para el 118.º Congreso , los republicanos cambiaron el nombre a "Comité de Supervisión y Responsabilidad", que es la versión actual. Desde 2007, simplemente se le ha llamado "Comité de Supervisión" para abreviar.

Uso de citaciones

En 1997, la mayoría republicana del comité cambió sus reglas para permitir al presidente, Dan Burton (republicano de Indiana), emitir citaciones sin el consentimiento del demócrata de mayor rango del comité. [16] De 1997 a 2002, Burton utilizó esta autoridad para emitir 1.052 citaciones unilaterales, muchas de ellas relacionadas con la supuesta mala conducta del presidente Bill Clinton , a un costo de más de 35 millones de dólares. [17]

En cambio, entre 2003 y 2005, bajo la presidencia de Tom Davis (republicano de Virginia), el comité sólo emitió tres citaciones a la administración Bush . [17]

Después de que los republicanos recuperaran la Cámara en las elecciones de 2010 , el nuevo presidente, Darrell Issa (republicano por California), intensificó nuevamente el uso de citaciones, emitiendo más de 100 en cuatro años durante la administración Obama . [18] Eso fue más que el total combinado emitido por los tres presidentes anteriores (Davis, Henry Waxman (demócrata por California) y Edolphus Towns (demócrata por Nueva York)) de 2003 a 2010. [19]

Audiencias e investigaciones destacadas

Entre 2000 y 2006, muchos acontecimientos y escándalos importantes en la administración Bush generaron pocas o ninguna citación del comité dirigido por los republicanos. Estos acontecimientos incluyeron los ataques del 11 de septiembre ; la filtración de información clasificada que identificaba a la agente de la Agencia Central de Inteligencia Valerie Plame ; los abusos respaldados por la CIA en la prisión de Abu Ghraib ; la afirmación de la administración Bush de que Irak poseía armas de destrucción masiva ; contribuciones ilegales de campaña por parte de cabilderos, incluido Jack Abramoff ; muertes y daños debido a la débil respuesta de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias al huracán Katrina ; y la supresión por parte de Philip Cooney de datos que demostraban la existencia del calentamiento global . Después de la publicación del memorándum de Downing Street , que contenía información incriminatoria sobre la preparación para la guerra de Irak , a los demócratas de la minoría se les negó una sala de audiencias y se vieron obligados a reunirse en el sótano del Capitolio de los Estados Unidos . [20]

Sin embargo, durante la presidencia de Davis, entre 2003 y 2007, el comité inició dos investigaciones controvertidas. Una de ellas, desencadenada por la publicación de las memorias de José Canseco , Juiced , se refería al uso de esteroides anabólicos por parte de jugadores de las Grandes Ligas de Béisbol . [ cita requerida ]

También se realizó una investigación sobre el caso de Terry Schiavo. En esa investigación, que se refería a la retirada de una sonda de alimentación de una mujer en estado vegetativo persistente , el comité emitió una citación para que Schiavo "compareciera" para que los miembros pudieran "examinar la nutrición e hidratación que reciben los pacientes incapacitados como parte de su atención". [21] El objetivo aparente de esto, más allá de proporcionar información a los miembros del comité, era retrasar la retirada pendiente del soporte vital de Schiavo, cuyos deseos estaban en disputa, mientras el Congreso examinaba una legislación dirigida específicamente a su caso. Los miembros de la minoría demócrata se opusieron a la acción. El presidente Davis dijo que era "una investigación legislativa legítima". [22]

El comité también investigó las políticas de bienestar y drogas de World Wrestling Entertainment , en medio de especulaciones sobre un posible vínculo entre el uso de esteroides y la muerte del artista de la WWE Chris Benoit . [23]

El 8 de julio de 2009, los republicanos del comité publicaron un informe de investigación sobre la crisis financiera de 2007-2008 . El informe afirmaba que el gobierno había provocado el colapso al interferir en el mercado inmobiliario y crediticio de los Estados Unidos en nombre de la "vivienda asequible". [24]

En febrero de 2012, el comité celebró una audiencia sobre el mandato de la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible que "requeriría que todos los empleadores cubrieran los anticonceptivos sin costo para las mujeres". En concreto, los republicanos del comité alegaron que las normas del Departamento de Salud y Servicios Humanos que regulaban las exenciones para las instituciones religiosas violaban la Cláusula de Libre Ejercicio de la Constitución. [25] El presidente, Darrell Issa, dijo que la audiencia "estaba destinada a ser más amplia sobre la libertad religiosa y no específicamente sobre el mandato de anticoncepción en la ley de Reforma de Salud". [26]

Después de que Aaron Swartz se suicidara el 11 de enero de 2013, el comité investigó las acciones del Departamento de Justicia al procesar a Swartz por cargos de piratería informática. [27] El 28 de enero, Issa y el miembro de alto rango Elijah Cummings publicaron una carta al Fiscal General Eric Holder , cuestionando si los fiscales habían agregado intencionalmente cargos por delitos graves para aumentar la cantidad de tiempo de prisión que enfrentaba Swartz. [28]

El 10 de julio de 2019, el Subcomité de Supervisión de Derechos Civiles y Libertades Civiles de la Cámara de Representantes de Estados Unidos celebró una audiencia titulada "Niños en jaulas: trato inhumano en la frontera" sobre el "trato inhumano a niños y familias" dentro de los centros de detención infantil en la frontera sur de Estados Unidos. Jamie Raskin (demócrata por Maryland) presidió la sesión, que incluyó el testimonio de Yazmin Juárez, la madre de Mariee, quien murió a la edad de diecinueve meses mientras estaba detenida en un centro del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de Estados Unidos en Dilley, Texas. [29] En su declaración de apertura, Raskin dijo que "cientos de miles de personas" han respondido a las "políticas duras" al decidir "migrar ahora antes de que las cosas empeoren aún más". [30]

Jurisdicción

De acuerdo con las reglas de la Cámara, el comité tiene jurisdicción sobre las siguientes áreas: [31]

  1. Servicio civil federal , incluido el personal intergubernamental; y el estatus de los funcionarios y empleados de los Estados Unidos, incluyendo su compensación, clasificación y jubilación.
  2. Asuntos municipales del Distrito de Columbia en general (excepto asignaciones).
  3. Reducción de trámites federales.
  4. Medidas de gestión gubernamental y contable en general.
  5. Fiestas y celebraciones.
  6. Economía general, eficiencia y gestión de las operaciones y actividades gubernamentales, incluidas las adquisiciones federales.
  7. Archivos nacionales .
  8. Población y demografía en general, incluido el Censo .
  9. Servicio postal en general, incluido el transporte de correspondencia.
  10. Información y registros públicos.
  11. Relación del Gobierno Federal con los Estados y municipios en general.
  12. Reorganizaciones en el poder ejecutivo del Gobierno.

Miembros, 118° Congreso

MayoríaMinoría

Resoluciones para la elección de miembros: H.Res. 14 (Presidente), H.Res. 15 (Miembro de mayor rango), H.Res. 70 (R), H.Res. 71 (D), H.Res. 704 (D), H.Res. 913 (R), H.Res. 1034 (D)

Subcomités

SubcomisiónSilla [32]Miembro de mayor rango [33]
Ciberseguridad, Tecnologías de la Información e Innovación GubernamentalNancy Mace (Republicana de Carolina del Sur)Gerry Connolly (demócrata de Virginia)
Crecimiento económico, política energética y asuntos regulatoriosPat Fallon (republicano de Texas)Cori Bush (demócrata de Missouri)
Operaciones gubernamentales y fuerza laboral federalPete Sessions (republicano de Texas)Kweisi Mfume (demócrata por Maryland)
Atención sanitaria y servicios financierosLisa McClain (republicana de Michigan)Katie Porter (demócrata de California)
Seguridad nacional, fronteras y asuntos exterioresGlenn Grothman (republicano de Wisconsin)Robert García (demócrata de California)
Pandemia de coronavirus (seleccionar)Brad Wenstrup (republicano de Ohio)Raúl Ruiz (D-CA)

Antiguos subcomités

Silla

SillaFiestaEstadoAños
William WilliamsonRepublicanoDakota del Sur1927–1931
John J. CochranDemocráticoMisuri1931–1940
James A. O'LearyDemocráticoNueva York1940–1944
Carter ManascoDemocráticoAlabama1944–1947
Clare HoffmanRepublicanoMichigan1947–1949
William L. DawsonDemocráticoIllinois1949–1953
Clare HoffmanRepublicanoMichigan1953–1955
William L. DawsonDemocráticoIllinois1955–1970
Chester E. HolifieldDemocráticoCalifornia1970–1974
Jack BrooksDemocráticoTexas1975–1989
Juan ConyersDemocráticoMichigan1989–1995
William F. ClingerRepublicanoPensilvania1995–1997
Dan BurtonRepublicanoIndiana1997–2003
Thomas M. DavisRepublicanoVirginia2003–2007
Henry WaxmanDemocráticoCalifornia2007–2009
Ciudades de EdolphusDemocráticoNueva York2009–2011
Darrell IssaRepublicanoCalifornia2011–2015
Jason ChaffetzRepublicanoUtah2015–2017
Trey GowdyRepublicanoCarolina del Sur2017–2019
Elijah CummingsDemocráticoMaryland2019
Carolyn MaloneyDemocráticoNueva York2019–2023
James ComerRepublicanoKentucky2023-presente

Listas históricas de miembros

117° Congreso

MayoríaMinoría

Fuentes: H.Res.9 (Presidente), H.Res.10 (Miembro de mayor rango), H.Res.62 (D), H.Res.63 (R), H.Res.789 (Destitución de Paul Gosar), H.Res.825 (D - Shontel Brown), H.Res.1225 (R - Mike Flood)

116° Congreso

MayoríaMinoría

Fuentes: H.Res. 24 (Presidente), H.Res. 25 (Miembro de mayor rango), H.Res. 67 (D), H.Res. 68 (R)

Cambios de membresía

El Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental experimentó numerosos cambios de membresía a lo largo del 116º Congreso de los Estados Unidos .

Subcomités
SubcomisiónSillaMiembro de alto rango
Derechos civiles y libertades civilesJamie Raskin (demócrata de Maryland)Chip Roy (republicano de Texas)
Política económica y del consumidorRaja Krishnamoorthi (demócrata por Illinois)Michael Cloud (republicano de Texas)
AmbienteHarley Rouda (demócrata de California)James Comer (republicano de Kentucky)
Operaciones gubernamentalesGerry Connolly (demócrata de Virginia)Mark Meadows (republicano de Carolina del Norte) [8]
Seguridad nacionalStephen Lynch (demócrata de Massachusetts)Jody Hice (republicana de Georgia)
Crisis del coronavirus (seleccionar)Jim Clyburn (demócrata de Carolina del Sur)Steve Scalise (republicano de Los Ángeles)

115° Congreso

MayoríaMinoría

Fuentes: H.Res. 6 (Presidente), H.Res. 7 (Miembro de mayor rango), H.Res. 45 (D), H.Res. 51 (R), H.Res. 52, H.Res. 95 y H.Res. 127 (D)

Véase también

Referencias

  1. ^ Koempel, Michael (16 de marzo de 2017). "A Survey of House and Senate Committee Rules on Subpoenas" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 25 de abril de 2017 .
  2. ^ "Cummings a Issa: citaciones unilaterales, acceso a registros" (PDF) . 24 de enero de 2011. Consultado el 20 de junio de 2012 .
  3. ^ Chiacu, Doina; Heavey, Susan (17 de octubre de 2019). Lambert, Lisa (ed.). "Maloney será presidente interino de la Cámara de Representantes tras la muerte de Cummings". Reuters . Consultado el 17 de octubre de 2019 .
  4. ^ "Cummings nombrado presidente del Comité de Supervisión" (Comunicado de prensa). Comité de Supervisión y Reforma. 4 de enero de 2019. Consultado el 11 de enero de 2019 .
  5. ^ ab "Miembros de Supervisión y Reforma". Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes . 28 de enero de 2015. Consultado el 7 de marzo de 2019 .
  6. ^ "Maloney elegido presidente del Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes". Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes . 20 de noviembre de 2019. Consultado el 23 de marzo de 2020 .
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  10. ^ "El representante Jamie Raskin liderará a los demócratas en el Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes". 22 de diciembre de 2022.
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  20. ^ Kuhn, David Paul (17 de junio de 2005). "¿Sólo rumores o las nuevas cintas de Watergate?". Salon . Consultado el 20 de junio de 2012 .
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  23. ^ "El Congreso quiere información de la WWE sobre esteroides y dopaje". MSNBC. 28 de julio de 2007. Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2007. Consultado el 20 de junio de 2012 .
  24. ^ El papel de la política gubernamental de vivienda asequible en la creación de la crisis financiera mundial de 2008 Archivado el 11 de julio de 2009 en Wayback Machine.
  25. ^ Pear, Robert (16 de febrero de 2012). "Reglamento sobre cobertura de control de natalidad debatido en audiencia de la Cámara de Representantes". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 7 de marzo de 2019 .
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  27. ^ Sasso, Brendan (16 de enero de 2013). "Los legisladores critican el procesamiento de Swartz por parte del Departamento de Justicia como 'ridículo, absurdo'". Valle de Hillicon . La colina . Consultado el 16 de enero de 2013 .
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  29. ^ Jamie Raskin (10 de julio de 2019). Audiencia de la Cámara de Representantes sobre las condiciones en los centros de detención infantil (video). Subcomité de Supervisión de Derechos Civiles y Libertades Civiles de la Cámara de Representantes de Estados Unidos . Washington, DC: Guardian News . Consultado el 11 de julio de 2019. Ronald Vitiello, exjefe de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos y exdirector interino del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas, también testifica.
  30. ^ Raskin, Jamie (10 de julio de 2019). "Declaración de apertura del presidente Raskin en la audiencia del Subcomité de Derechos Civiles y Libertades Civiles sobre el tratamiento de los niños inmigrantes" . Consultado el 11 de julio de 2019 .
  31. ^ "Reglas de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos" (PDF) . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Consultado el 25 de abril de 2023 .
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  33. ^ "El miembro de mayor rango Raskin anuncia las asignaciones de subcomités y miembros de mayor rango del 118.º Congreso de los demócratas". Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes . 23 de febrero de 2023. Consultado el 10 de marzo de 2023 .
  34. ^ Caygle, Heather; Bresnahan, John; Cheney, Kyle (27 de octubre de 2019). "La representante Katie Hill renunciará en medio de acusaciones de relaciones inapropiadas con miembros del personal". Politico . Consultado el 16 de febrero de 2021 .
  35. ^ Ferris, Sarah (20 de noviembre de 2019). "La representante Carolyn Maloney gana las elecciones para presidir el Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes". Politico . Consultado el 16 de febrero de 2021 .
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  37. ^ Zanona, Melanie (29 de junio de 2020). "El panel republicano elige a James Comer como el principal republicano en el Comité de Supervisión". Politico . Consultado el 16 de febrero de 2021 .
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  • Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes (Archivo)
  • Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes. Actividad legislativa e informes, Congress.gov.
  • Vídeo de las audiencias y reuniones del Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes. Congress.gov.
  • OMB Watch, una agencia sin fines de lucro dedicada a la ética y la reforma del gobierno
  • Plum Book, Política del gobierno de los Estados Unidos Empleados clave y puestos de apoyo: Acerca del Comité de Reforma Gubernamental
  • Expedientes del Comité de Operaciones Gubernamentales y sus predecesores en la Administración Nacional de Archivos y Registros
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