Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey

Agencia de instalaciones de transporte de Estados Unidos

Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey
Formación30 de abril de 1921 ; hace 103 años ( 30 de abril de 1921 )
TipoDistrito portuario
Sede4 World Trade Center
150 Greenwich Street
Nueva York , Nueva York , 10007, EE. UU.
Región atendida
Puerto de Nueva York y Nueva Jersey
Director ejecutivo
Rick Algodón [1]
Sitio webpanynj.gov
Bandera utilizada por la Autoridad Portuaria, bicolor de ante y azul con el escudo de armas de Nueva Jersey y Nueva York coronado por una franja dorada.

La Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey ( PANYNJ ; estilizada, en el logotipo desde 2020, como Port Authority NY NJ ) es una empresa conjunta entre los estados estadounidenses de Nueva York y Nueva Jersey , establecida en 1921 a través de un pacto interestatal autorizado por el Congreso de los Estados Unidos . La Autoridad Portuaria supervisa gran parte de la infraestructura de transporte regional, incluidos puentes, túneles, aeropuertos y puertos marítimos , dentro de la jurisdicción geográfica del Puerto de Nueva York y Nueva Jersey . Este distrito portuario de 1500 millas cuadradas (3900 km² ) generalmente está abarcado dentro de un radio de 25 millas (40 km) del Monumento Nacional de la Estatua de la Libertad . [2] La Autoridad Portuaria tiene su sede en el 4 World Trade Center en el Bajo Manhattan .

La Autoridad Portuaria opera la Terminal Marítima del Puerto Newark-Elizabeth , que se ubica constantemente entre los puertos más grandes de los Estados Unidos por tonelaje manejado, y el más grande en la costa este . [3] La Autoridad Portuaria también opera seis cruces biestatales: tres que conectan Nueva Jersey con Manhattan y tres que conectan Nueva Jersey con Staten Island . La Terminal de Autobuses de la Autoridad Portuaria y el sistema ferroviario PATH también son administrados por la Autoridad Portuaria, así como el Aeropuerto LaGuardia , el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy , el Aeropuerto Internacional Newark Liberty , el Aeropuerto Teterboro y el Aeropuerto Internacional Stewart . La agencia tiene su propio Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria de 2232 miembros . [4]

Historia

Logotipo antiguo utilizado hasta 2020

El puerto de Nueva York y Nueva Jersey constituía el principal punto de embarque de las tropas y suministros estadounidenses enviados a Europa durante la Primera Guerra Mundial , a través del puerto de embarque de Nueva York . La congestión en el puerto llevó a los expertos a darse cuenta de la necesidad de una autoridad portuaria que supervisara el extremadamente complejo sistema de puentes, carreteras, subterráneos e instalaciones portuarias en el área de Nueva York-Nueva Jersey. La solución fue la creación en 1921 de la Autoridad Portuaria bajo la supervisión de los gobernadores de los dos estados. Al emitir sus propios bonos, era financieramente independiente de ambos estados; los bonos se pagaban con peajes y tarifas, no con impuestos. Se convirtió en una de las principales agencias del área metropolitana para proyectos a gran escala. [5] Las primeras emisiones de bonos estaban vinculadas a proyectos específicos, pero esto cambió en 1935 cuando la Autoridad emitió bonos generales y de reembolso con un derecho sobre sus ingresos generales. [6]

Disputas anteriores

A principios del siglo XX, hubo disputas entre los estados de Nueva Jersey y Nueva York sobre los fletes ferroviarios y los límites. En ese momento, las líneas ferroviarias terminaban en el lado de Nueva Jersey del puerto, mientras que el transporte marítimo se centraba en Manhattan y Brooklyn. La carga debía enviarse a través del río Hudson en barcazas. [7] En 1916, Nueva Jersey presentó una demanda contra Nueva York por cuestiones de transporte ferroviario de mercancías, y la Comisión de Comercio Interestatal (ICC) emitió una orden para que los dos estados trabajaran juntos, subordinando sus propios intereses al interés público. [8] La Comisión de Desarrollo Portuario, una junta asesora conjunta creada en 1917, recomendó que se estableciera una autoridad biestatal para supervisar el desarrollo económico eficiente del distrito portuario. [9] La Autoridad del Puerto de Nueva York se estableció el 30 de abril de 1921, [10] a través de un pacto interestatal entre los estados de Nueva Jersey y Nueva York . Esta fue la primera agencia de este tipo en los Estados Unidos, creada bajo una disposición de la Constitución de los Estados Unidos que permitía pactos interestatales . [2] [11] La idea de la Autoridad Portuaria fue concebida durante la Era Progresista , que apuntaba a la reducción de la corrupción política y al aumento de la eficiencia del gobierno. Con la Autoridad Portuaria alejada de las presiones políticas , pudo llevar a cabo proyectos de infraestructura a largo plazo independientemente de los ciclos electorales y de una manera más eficiente. [12] En 1972 pasó a llamarse Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey para reflejar mejor su condición de asociación entre los dos estados. [10]

A lo largo de su historia, ha habido preocupaciones sobre la rendición de cuentas democrática , o la falta de ella, en la Autoridad Portuaria. [12] El Distrito Portuario tiene una forma irregular, pero comprende un área de 1.500 millas cuadradas (3.900 km 2 ) aproximadamente dentro de un radio de 25 millas (40 km) de la Estatua de la Libertad.

Cruces interestatales

Puente George Washington
Aeropuerto Internacional John F. Kennedy
111 Eighth Avenue , antiguamente la Inland Terminal Número Uno, en Manhattan (ahora propiedad de Google)

A principios del siglo XX, no había puentes ni túneles que cruzaran los dos estados. Los primeros túneles fueron completados de forma privada por el Ferrocarril Hudson y Manhattan en 1908 y 1909 ("Hudson Tubes"), seguidos por el Ferrocarril de Pensilvania en 1910 (" North River Tunnels "). Bajo una agencia independiente, el Túnel Holland se inauguró en 1927, con cierta planificación y construcción anteriores a la Autoridad Portuaria. Con el aumento del tráfico automovilístico , hubo demanda de más cruces del río Hudson . Usando su capacidad para emitir bonos y recaudar ingresos, la Autoridad Portuaria ha construido y administrado importantes proyectos de infraestructura. Los primeros proyectos incluyeron puentes sobre el río Arthur Kill , que separa Staten Island de Nueva Jersey. [10] El Puente Goethals , llamado así por el ingeniero jefe de la Comisión del Canal de Panamá , el general George Washington Goethals , conectaba Elizabeth, Nueva Jersey y Howland Hook, Staten Island . En el extremo sur de Arthur Kill, se construyó el Outerbridge Crossing , que recibió el nombre del primer presidente de la Autoridad Portuaria, Eugenius Harvey Outerbridge . [13] La construcción de ambos puentes se completó en 1928. El puente Bayonne , inaugurado en 1931, se construyó sobre el Kill van Kull , conectando Staten Island con Bayonne, Nueva Jersey . [14]

La construcción del puente George Washington , que unía la parte norte de Manhattan con Fort Lee, Nueva Jersey , comenzó en 1927, bajo la supervisión del ingeniero jefe de la Autoridad Portuaria, Othmar Ammann . [10] El puente se completó en octubre de 1931, antes de lo previsto y muy por debajo de los costos estimados. Esta eficiencia exhibida por la Autoridad Portuaria impresionó al presidente Franklin D. Roosevelt , quien la utilizó como modelo para crear la Autoridad del Valle de Tennessee y otras entidades similares. [12]

En 1930, el túnel Holland quedó bajo el control de la Autoridad Portuaria, lo que generó importantes ingresos por peajes . [14] La Autoridad Portuaria también controlaba el túnel Lincoln , que conectaba Nueva Jersey con Midtown Manhattan . El túnel Lincoln se inauguró en 1937 como un túnel de un solo tubo; [15] un segundo tubo se inauguró en 1945, [16] y un tercer tubo se inauguró en 1957. [17]

En 1962, la Autoridad Portuaria absorbió la quebrada Hudson & Manhattan Railroad y la reorganizó como Port Authority Trans-Hudson (PATH) . [18] Como parte del acuerdo, la Autoridad Portuaria adquirió los derechos para construir el World Trade Center original en el sitio de la antigua Terminal Hudson , una de las dos terminales en Manhattan para H&M/PATH. [19]

La era de Austin J. Tobin

Ampliación del aeropuerto

En 1942, Austin J. Tobin se convirtió en el director ejecutivo de la Autoridad Portuaria. En el período posterior a la Segunda Guerra Mundial , la Autoridad Portuaria amplió sus operaciones para incluir aeropuertos y terminales marítimas , con proyectos que incluían el Aeropuerto Internacional Newark Liberty y las Terminales Marítimas Port Newark-Elizabeth . Mientras tanto, el La Guardia Field, propiedad de la ciudad, se acercaba a su capacidad máxima en 1939 y necesitaba costosas actualizaciones y ampliaciones. En ese momento, los aeropuertos funcionaban como líderes en pérdidas y la ciudad tenía dificultades para mantener el statu quo, perdiendo dinero e incapaz de emprender las ampliaciones necesarias. [20] La ciudad buscaba entregar los aeropuertos a una autoridad pública , posiblemente a la Autoridad de Puentes y Túneles Triborough de Robert Moses . Después de largas negociaciones con la ciudad de Nueva York, un contrato de arrendamiento de 50 años, a partir del 31 de mayo de 1947, pasó a la Autoridad Portuaria de Nueva York para rehabilitar, desarrollar y operar el Aeropuerto La Guardia (La Guardia Field), el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy (Idlewild Airport) y el Floyd Bennett Field . [10] [21] La Autoridad Portuaria transformó los aeropuertos en instalaciones generadoras de tarifas, añadiendo tiendas y restaurantes. [20]

Centro de Comercio Mundial

David Rockefeller , presidente del Chase Manhattan Bank , imaginó un World Trade Center para el bajo Manhattan . Al darse cuenta de que necesitaba financiación pública para construir el enorme proyecto, se puso en contacto con Tobin. Aunque muchos cuestionaron la entrada de la Autoridad Portuaria en el mercado inmobiliario, Tobin vio el proyecto como una forma de mejorar el poder y el prestigio de la agencia, y aceptó el proyecto. La Autoridad Portuaria fue la supervisora ​​del World Trade Center, contratando al arquitecto Minoru Yamasaki y al ingeniero Leslie Robertson .

Yamasaki finalmente se decidió por la idea de las torres gemelas. Para cumplir con el requisito de la Autoridad Portuaria de construir 10 millones de pies cuadrados (930.000 m2 ) de espacio de oficinas, las torres tendrían 110 pisos cada una. El tamaño del proyecto provocó la ira del propietario del Empire State Building , que perdería su título de edificio más alto del mundo. [14] Otros críticos objetaron la idea de que este espacio de oficinas tan "subvencionado" saliera al mercado abierto, compitiendo con el sector privado. Otros cuestionaron el costo del proyecto, que en 1966 había ascendido a 575  millones de dólares. [14] Las negociaciones finales entre la ciudad de Nueva York y la Autoridad Portuaria se centraron en cuestiones fiscales. Se llegó a un acuerdo final por el cual la Autoridad Portuaria realizaría pagos anuales en lugar de impuestos, por el 40% del World Trade Center arrendado a inquilinos privados. El espacio restante sería ocupado por agencias gubernamentales estatales y federales . En 1962, la Autoridad Portuaria firmó con el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos como inquilino, y en 1964 firmó un acuerdo con el Estado de Nueva York para ubicar oficinas gubernamentales en el World Trade Center. [22]

En agosto de 1968, comenzó la construcción de la torre norte del World Trade Center, y la de la torre sur comenzó en enero de 1969. [23] Cuando se completaron las torres gemelas del World Trade Center, el costo total para la Autoridad Portuaria había alcanzado los 900  millones de dólares. [24] Los edificios se inauguraron el 4 de abril de 1973, y Tobin, que se había jubilado el año anterior, no estuvo presente en las ceremonias. [25]

En 1986, la Autoridad Portuaria vendió los derechos del nombre World Trade Center por 10 dólares a una organización dirigida por un ejecutivo saliente, Guy F. Tozzoli . A su vez, él ganó millones de dólares vendiendo el uso del nombre en hasta 28 estados diferentes. [26]

Después del atentado con bomba al World Trade Center en 1993 , los supervivientes del ataque demandaron a la Autoridad Portuaria por negligencia al no realizar mejoras de seguridad para solucionar los fallos conocidos que podrían haber evitado el ataque. Se dictaminó que la Autoridad Portuaria había actuado de manera negligente. [27]

Ataques del 11 de septiembre

La PANYNJ tenía su sede en el 1 World Trade Center (Torre Norte) (izquierda)

Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 y el posterior colapso de los edificios del World Trade Center afectaron a la Autoridad Portuaria. Con la sede de la Autoridad Portuaria ubicada en el 1 World Trade Center, se vio privada de una base de operaciones y sufrió una gran cantidad de víctimas. Se estima que 1400 empleados de la Autoridad Portuaria trabajaron en el World Trade Center. [28] Ochenta y cuatro empleados, incluidos 37 oficiales de policía de la Autoridad Portuaria, su director ejecutivo, Neil D. Levin , y el superintendente de policía, Fred V. Morrone, murieron. [29] En los esfuerzos de rescate posteriores al colapso, dos oficiales de policía de la Autoridad Portuaria, John McLoughlin y Will Jimeno , fueron rescatados con vida después de pasar casi 24 horas bajo 30 pies (9,1 m) de escombros. [30] [31] Su rescate fue retratado más tarde en la película de Oliver Stone de 2006 World Trade Center . El futuro director ejecutivo Christopher O. Ward estuvo en el World Trade Center el 11 de septiembre y es un sobreviviente del ataque. [32] Ward era el Jefe de Asuntos Externos y Director de Desarrollo Portuario bajo Neil Levin en ese momento. Como director ejecutivo de 2008 a 2011, se le atribuye haber dado un giro a la construcción de la Zona Cero y haber dejado el monumento listo para el décimo aniversario. [33] [34] Una ex abogada de la PANYNJ que trabajó en cuestiones relacionadas con el 11 de septiembre está ahora en el tribunal federal, Angel Kelley . [35]

Escándalo por el cierre de carriles en Fort Lee

El escándalo del cierre de carriles en Fort Lee fue un escándalo político estadounidense que involucra al personal del gobernador de Nueva Jersey Chris Christie y a sus designados políticos de la Autoridad Portuaria que conspiraron para crear un atasco de tráfico en Fort Lee, Nueva Jersey como represalia política, y sus intentos de encubrir estas acciones y suprimir las revelaciones internas y públicas. Los carriles de peaje exclusivos para una de las entradas de Fort Lee (utilizados por el tráfico local de Fort Lee y las comunidades circundantes) hasta el nivel superior del puente George Washington , que conecta con Manhattan , se redujeron de tres a uno del 9 al 13 de septiembre de 2013. Los cierres de carriles de peaje causaron atascos masivos de tráfico en Fort Lee, lo que afectó la seguridad pública debido a los retrasos extensos de la policía y los proveedores de servicios de emergencia e interrumpió las escuelas debido a las llegadas tardías de estudiantes y maestros. Dos funcionarios de la Autoridad Portuaria (que fueron designados por Christie y luego renunciarían) afirmaron que la reasignación de dos de los carriles de peaje desde la entrada local de Fort Lee a las carreteras principales se debió a un estudio de tráfico que evaluaba los "patrones de seguridad del tráfico" en el puente, pero el director ejecutivo de la Autoridad Portuaria no estaba al tanto de un estudio de tráfico. [36] [37] [38]

En marzo de 2014 [actualizar], las repercusiones y la controversia en torno a estas acciones siguen siendo objeto de investigación por parte de la Autoridad Portuaria, los fiscales federales y un comité legislativo de Nueva Jersey. El presidente de la Autoridad Portuaria, David Samson , que fue designado por el gobernador Christie, renunció el 28 de marzo de 2014, en medio de acusaciones de su participación en el escándalo y otras controversias. [39]

El escándalo de Caren Turner

En abril de 2018, Caren Turner renunció a la Junta de Comisionados después de que una investigación ética revelara que su intento de intervenir en una parada de tráfico de su hija incluía lo que la Autoridad Portuaria describió como una conducta "profundamente perturbadora". La policía de Nueva Jersey publicó un video de ella intentando aprovechar su posición en la Autoridad Portuaria para intimidar a los agentes de policía, [40] [41] después de una parada de tráfico de rutina de un vehículo en el que su hija adulta iba como pasajera. [42] [43] Su caso fue remitido a la Comisión de Ética de Nueva Jersey. [44]

Gobernancia

Los peajes cobrados en el túnel Holland y otros cruces ayudan a financiar la Autoridad Portuaria

La Autoridad Portuaria está controlada conjuntamente por los gobernadores de Nueva York y Nueva Jersey , quienes designan a los miembros de la Junta de Comisionados de la agencia y conservan el derecho de vetar las acciones de los comisionados de su propio estado. [45] Cada gobernador designa a seis miembros de la Junta de Comisionados , quienes están sujetos a la confirmación del senado estatal y cumplen mandatos superpuestos de seis años sin goce de sueldo. [2] La junta de comisionados designa a un director ejecutivo para que se ocupe de las operaciones diarias y ejecute las políticas de la Autoridad Portuaria. En virtud de un acuerdo informal de reparto de poderes, el gobernador de Nueva Jersey elige al presidente de la junta y al subdirector ejecutivo, mientras que el gobernador de Nueva York selecciona al vicepresidente y al director ejecutivo. [46] [47]

La Autoridad Portuaria tiene su sede en el 4 World Trade Center en el Bajo Manhattan . [48] La agencia tenía su sede en el 1 World Trade Center en el primer complejo del World Trade Center , [49] donde ocupaba 22.411 pies cuadrados (2.082,1 m 2 ) de espacio. [50] Había tenido su sede en el complejo del WTC a partir de 1973. Después de que la sede anterior fuera destruida en los ataques del 11 de septiembre de 2001 , la Autoridad Portuaria se mudó al 225 Park Avenue South en Midtown Manhattan , [51] con empleados divididos entre oficinas en Nueva York y Nueva Jersey, [52] antes de regresar al World Trade Center en 2015. [51]

Después de los ataques del 11 de septiembre , se estableció un Comité de Seguridad con el Comisionado David Mack como presidente y el Comisionado Bruce Blakeman como vicepresidente para supervisar el Departamento de Policía de la Autoridad Portuaria, la seguridad de la infraestructura y la Seguridad Nacional para todos los activos de la Autoridad Portuaria, la mayoría de los cuales son altos objetivos terroristas. [ cita requerida ]

En términos financieros, la Autoridad Portuaria no tiene poder para imponer impuestos y no recibe dinero de los gobiernos locales o estatales. En cambio, opera con los ingresos que obtiene de sus alquileres, peajes, tasas e instalaciones. [53]

Junta de Comisionados

Las reuniones de la Junta de Comisionados son públicas. Los miembros del público pueden dirigirse a la Junta en estas reuniones, sujeto a un proceso de registro previo por correo electrónico. [54] Los registros públicos de la Autoridad Portuaria pueden solicitarse a través de la Oficina del Secretario de acuerdo con una política interna de Libertad de Información que pretende ser coherente y similar a las políticas de Libertad de Información estatales de Nueva York y Nueva Jersey. [55]

Los miembros de la Junta de Comisionados suelen ser titanes de negocios y corredores de poder político que mantienen estrechas relaciones con sus respectivos gobernadores. El 3 de febrero de 2011, el ex fiscal general de Nueva Jersey David Samson fue nombrado nuevo presidente de la Autoridad Portuaria por el gobernador de Nueva Jersey Chris Christie. [56] El gobernador Christie anunció la renuncia de Samson en marzo de 2016, víctima de las investigaciones sobre el escándalo " Bridgegate ". [57] Basil Paterson , padre del ex gobernador David Paterson , sirvió en la junta desde 1989 hasta 1995, y nuevamente desde 2013 hasta 2014. [58]

Los comisionados actuales son:

Nombre [59]EstadoPrimer nombrado [59]Nombrado por primera vez por [59]
Jeffrey H. Lynford (Vicepresidente)Nueva YorkJunio ​​de 2011Andrew Cuomo
Gary La BarberaNueva York30 de junio de 2017Andrew Cuomo
Rossana RosadoNueva York2 de julio de 2017Andrew Cuomo
Winston pescadorNueva York10 de junio de 2023Kathy Hochul
Leecia EveNueva York12 de julio de 2017Andrew Cuomo
Elizabeth FinaNueva York6 de junio de 2024Kathy Hochul
Kevin J. O'Toole (Presidente)Nueva Jersey2 de julio de 2017Chris Christie
Kevin P. McCabeNueva Jersey19 de diciembre de 2017Chris Christie
Michelle RichardsonNueva Jersey8 de junio de 2021Phil Murphy
J. Christian BollwageNueva Jersey27 de febrero de 2023Phil Murphy
VacantePor determinarPor determinarPor determinar
José KelleyNueva Jersey27 de febrero de 2023Phil Murphy

Directores ejecutivos

Centro de transporte de Journal Square
NombreTenenciaNombrado por
Autoridad del puerto de Nueva York
Juan E. Ramsey1926–1930 (como Director Ejecutivo) [60]
1930–1942 (como Gerente General) [60]
Al Smith
Austin J. Tobin1942 [60] – 1946 (como director general)
1946–1972 [61]
Carlos Poletti
Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey
Matías Lukens1972–1973 (en funciones) [62]Nelson Rockefeller
A. Gerdes Kuhbach1973 – agosto de 1974 (en funciones) [62]
Agosto de 1974–1977 [62]
Malcolm Wilson
Peter C. Goldmark, hijo.1977–1985 [60] [63]Hugh Carey
Patrick J. Falvey1985 (actuando)Mario Cuomo
Stephen Berger1986–1990 [60]
Stanley Brezenoff1990–1995 [60] [64]
Jorge Marlín1995–1997 [60]George Pataki
Robert E. Boyle1997–2001
Neil D. LevinMarzo de 2001 – 11 de septiembre de 2001
Ronald H. Shiftan11 de septiembre de 2001 - 31 de diciembre de 2001
José J. Seymour2002–2004
Kenneth J. Ringler, Jr. [65]Octubre de 2004–2006
Antonio Shorris1 de enero de 2007 – 24 de abril de 2008Eliot Spitzer
Christopher O. Ward1 de mayo de 2008 – 1 de noviembre de 2011David Paterson
Patrick J. Foye1 de noviembre de 2011 – 13 de agosto de 2017Andrew Cuomo
Algodón rick14 de agosto de 2017 – presente [1]

Sillas

El 14 de julio de 2016, David Samson se declaró culpable de un delito grave por conspirar para impedir un proyecto aeroportuario con el fin de obligar a United Airlines a restablecer un vuelo interrumpido a un aeropuerto en Carolina del Sur, cerca de una casa de su propiedad. [66] Fue designado por Chris Christie.

Instalaciones

En 2004, la Autoridad Portuaria manejó la tercera mayor cantidad de envíos estadounidenses en tonelaje total, solo superada por Houston y el sur de Luisiana . [3] En 2020, fue superado por el Puerto de Corpus Christi . [69]
Parte de la terminal de contenedores AP Moller en Puerto Elizabeth
AirTrain Newark en el Aeropuerto Internacional Newark Liberty

La Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey administra y mantiene la infraestructura crítica para la red de comercio y transporte de la región de Nueva York/Nueva Jersey: cinco de los aeropuertos de la región, el puerto marítimo de Nueva York/Nueva Jersey, el sistema de tránsito ferroviario PATH, seis túneles y puentes entre Nueva York y Nueva Jersey, la terminal de autobuses de la Autoridad Portuaria y la estación de autobuses del puente George Washington en Manhattan y el sitio del World Trade Center. [70]

Puertos marítimos

El puerto de Nueva York y Nueva Jersey es el complejo portuario más grande de la costa este de América del Norte. En 2021, los puertos marítimos de la Autoridad Portuaria manejaron la cuarta mayor cantidad de envíos entre los puertos estadounidenses, medidos en tonelaje total. [71] [69] En agosto de 2022, la Autoridad Portuaria estaba a la cabeza del país al considerar solo los contenedores y no los materiales a granel como el petróleo y los granos. [72]

La Autoridad Portuaria opera los siguientes puertos marítimos : [70]

La Autoridad Portuaria opera los servicios ferroviarios ExpressRail dentro del área del puerto marítimo, incluyendo vías en el muelle y patios ferroviarios para transbordo . Intercambia con Conrail Shared Assets Operations (CRCX) en Chemical Coast Secondary, Norfolk Southern (NS), CSX Transportation (CSX) y Canadian Pacific (CP). [74] [75] De enero a octubre de 2014, el sistema manejó 391.596 elevadores ferroviarios . [76] A partir de 2014, tres sistemas ExpressRail (Elizabeth, Newark, Staten Island) estaban en funcionamiento y la construcción de un cuarto en Port Jersey estaba en marcha.

La Autoridad Portuaria opera New York New Jersey Rail, LLC (NYNJ), un ferrocarril de conmutación y terminal que opera una operación de flotación de vagones a través de la Bahía Superior de Nueva York entre Greenville Yard en Jersey City y Brooklyn.

Aeropuertos

La Autoridad Portuaria opera los siguientes aeropuertos: [70]

Tanto el aeropuerto Kennedy como el LaGuardia son propiedad de la ciudad de Nueva York y están arrendados a la Autoridad Portuaria para fines operativos. Newark Liberty es propiedad de las ciudades de Elizabeth y Newark y también está arrendado a la Autoridad. En 2007, el Aeropuerto Internacional Stewart , propiedad del Estado de Nueva York , fue arrendado a la Autoridad Portuaria. La Autoridad Portuaria asumió oficialmente funciones de gestión selectas del Aeropuerto Internacional de Atlantic City el 1 de julio de 2013, junto con la Autoridad de Transporte del Sur de Jersey , que arrienda el sitio del aeropuerto a la FAA . [77] [78]

JFK, LaGuardia y Newark Liberty en su conjunto forman el sistema aeroportuario más grande de los Estados Unidos, el segundo en el mundo en términos de tráfico de pasajeros y el primero en el mundo por operaciones totales de vuelos, siendo JFK el 19.º más transitado del mundo y el 6.º más transitado de los EE. UU.

Helipuertos

La Autoridad operó el helipuerto del centro de Manhattan ( Manhattan , Nueva York) hasta que expiró el contrato de arrendamiento en agosto de 2007 [79], pero continuó explotándolo hasta que el siguiente arrendatario tomó el control. La Autoridad había operado los otros helipuertos de Manhattan, pero renunció a los contratos de arrendamiento de todos ellos a lo largo de los años.

Puentes y túneles

La Autoridad Portuaria gestiona todos los cruces entre la ciudad de Nueva York y Nueva Jersey, que incluyen el puente George Washington , el túnel Lincoln y el túnel Holland , que conectan Manhattan y el norte de Nueva Jersey, así como el puente Goethals , el puente Bayonne y el Outerbridge Crossing , que conectan Staten Island y Nueva Jersey . También mantienen muchas entradas y accesos a estos cruces, como la GWB Plaza y el Lincoln Tunnel Helix . [70]

Transporte en autobús y ferrocarril

Un tren PATH con destino al World Trade Center

La Autoridad Portuaria opera el sistema de tránsito rápido PATH que une el centro y el bajo Manhattan con Nueva Jersey, el sistema AirTrain Newark que une el Aeropuerto Internacional de Newark con NJ Transit y Amtrak a través de una estación en la línea ferroviaria del Corredor Noreste , y el sistema AirTrain JFK que une JFK con la estación de metro Howard Beach y las estaciones de metro Jamaica y Long Island Rail Road . [70]

Las principales estaciones de autobuses incluyen la Terminal de Autobuses de la Autoridad Portuaria en la calle 42 , la estación de autobuses del Puente George Washington y el Centro de Transporte Journal Square en Jersey City. [70]

La PANYNJ es un actor importante en el Programa Gateway . [80] El programa modernizará el Corredor Noreste mediante la construcción de dos nuevos túneles bajo el río Hudson paralelos a los túneles existentes del río Norte , además de conectar la infraestructura. [81]

La Autoridad Portuaria también posee y opera una red de autobuses lanzadera en sus propiedades aeroportuarias. En 2017, la agencia operaba 23 autobuses Orion en el aeropuerto de Newark, 7 en el aeropuerto LaGuardia y 40 en el aeropuerto JFK, todos adquiridos en 2007 y 2009. [82]

Bienes raíces

La Autoridad Portuaria también participa en proyectos de desarrollo conjunto en toda la región, incluido el parque empresarial Teleport en Staten Island , el Parque Industrial Bathgate en el Bronx , el Parque Industrial en Elizabeth, el Centro de Recuperación de Recursos del Condado de Essex , el Centro Legal de Newark , Queens West en Long Island City y el South Waterfront en Hoboken . [70] Sin embargo, en abril de 2015, la agencia estaba considerando deshacerse de las propiedades para aumentar los ingresos y volver a la misión principal de apoyar la infraestructura de transporte. [83]

Proyectos actuales y futuros

El recién construido World Trade Center en 2013.
Dentro del centro de transporte del World Trade Center.

Centro de Comercio Mundial

Los principales proyectos de la Autoridad Portuaria incluyen el One World Trade Center y otras construcciones en el sitio del World Trade Center . Otros proyectos incluyen una nueva terminal de pasajeros en el Aeropuerto Internacional JFK, la remodelación de la Terminal B del Aeropuerto Internacional Newark Liberty y la sustitución del Puente Goethals. [84] La Autoridad Portuaria también tiene planes de comprar 340 nuevos vagones PATH y comenzar una importante expansión del Aeropuerto Internacional Stewart. [84]

Como propietario del sitio del World Trade Center , la Autoridad Portuaria ha trabajado desde 2001 en los planes para la reconstrucción del sitio, junto con Silverstein Properties y la Lower Manhattan Development Corporation . En 2006, la Autoridad Portuaria llegó a un acuerdo con Larry Silverstein , que cedió el control del One World Trade Center a la Autoridad Portuaria. [85] El acuerdo le dio a Silverstein derechos para construir tres torres a lo largo del lado este del sitio, incluyendo 150 Greenwich Street , 175 Greenwich Street y 200 Greenwich Street . [85] También formaba parte de los planes el World Trade Center Transportation Hub , que se inauguró en marzo de 2016 y reemplazó a la estación temporal PATH que se inauguró en noviembre de 2003. [86]

Aeropuertos

La Autoridad Portuaria comenzó la construcción de una nueva terminal en el Aeropuerto de Newark en junio de 2017. La nueva instalación reemplazará a la Terminal A y se inaugurará en 2022. [87] Está previsto que la ruta del tren Newark–World Trade Center del PATH se extienda desde su terminal en la estación Newark Penn hasta una nueva estación del Aeropuerto Internacional Newark Liberty . [88] [89] La PANYNJ anunció en marzo de 2023 que estaba aplazando la financiación de la ampliación del Aeropuerto de Newark a un futuro plan de capital. [90]

Otro proyecto de la Autoridad Portuaria implica la remodelación del Aeropuerto LaGuardia, reemplazando tres terminales existentes con una sola terminal. [91] La Terminal B sería demolida y las terminales C y D se fusionarían. [92] [93] Se construirán unas 2 millas (3,2 km) de calles de rodaje adicionales y se reorganizará el transporte alrededor de las terminales. [91] Se espera que la remodelación cueste $ 7.6  mil millones en total. La construcción comenzó en 2016 y la primera parte de la nueva terminal se inauguró en 2021, con finalización en 2026. [94] Como parte de la reconstrucción, se debía haber construido el sistema de transporte de personas AirTrain LGA entre el aeropuerto y Willets Point, Queens . [95] Se suponía que el AirTrain comenzaría a construirse en 2020 y se completaría en 2022, [94] pero el proyecto se canceló en marzo de 2023 después de varios años de retrasos. [96]

La Autoridad Portuaria también está planeando remodelar la totalidad del Aeropuerto Internacional John F. Kennedy, reemplazando cuatro terminales existentes con dos nuevas terminales a un costo de $11  mil millones. El acceso por carretera, así como la capacidad ferroviaria en el AirTrain JFK , se ampliarían. [97] [98] [99] Según el plan, las primeras puertas se abrirían en 2023 y el proyecto se completaría en 2025. [100] [101] El trabajo en una nueva Terminal 1 comenzó en 2022, [102] y el trabajo en la Terminal 6 comenzó a principios de 2023. [103] Además, se amplió la Terminal 4. [104]

Aplicación de la ley

La Autoridad Portuaria tiene su propio departamento de policía. En 2001, el departamento empleaba a unos 4.000 agentes de policía y supervisores que tenían plena condición de policías en Nueva York y Nueva Jersey . [105]

Véase también

Referencias

Notas

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