Violeta Chamorro

Violeta Chamorro
Chamorro en 1993
55º Presidente de Nicaragua
En el cargo desde el 25 de abril de 1990 hasta el 10 de enero de 1997
vicepresidente	Virgilio Godoy (1990-1995) Julia Mena (1995-1997)
Precedido por	Daniel Ortega
Sucedido por	Arnoldo Alemán
Miembro de la Junta de Reconstrucción Nacional
En el cargo desde el 17 de julio de 1979 hasta el 19 de abril de 1980
Datos personales
Nacido	Violeta Barrios Torres ( 18 de octubre de 1929 )18 de octubre de 1929 (95 años) Rivas , Nicaragua
Partido político	Unión Democrática de Liberación
Otras afiliaciones políticas	Unión Nacional de Oposición
Cónyuge	Pedro Joaquín Chamorro Cardenal ​ ​ ( m.  1950; murió en 1978 )
Niños	5

Violeta Barrios Torres de Chamorro ( pronunciación en español: [bjoˈleta tʃaˈmoro] ; 18 de octubre de 1929) ^[1] es una ex política nicaragüense que se desempeñó como la 55.ª presidenta de Nicaragua de 1990 a 1997. Fue la primera y, hasta la fecha, única mujer en ocupar el cargo de presidenta de Nicaragua . Anteriormente , fue miembro de la Junta de Reconstrucción Nacional ( Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional , JGRN) de 1979 a 1980.

Chamorro nació en el seno de una familia terrateniente del sur de Nicaragua y recibió una educación parcial en Estados Unidos . Tras regresar a su país natal, se casó y formó una familia. Su marido, Pedro Joaquín Chamorro Cardenal , era periodista y trabajaba en el periódico de su familia, La Prensa , que más tarde heredó. Como resultado de su postura antigubernamental, fue encarcelado o exiliado con frecuencia, lo que obligó a Chamorro a pasar una década siguiéndolo en el extranjero o visitándolo en la cárcel. Cuando fue asesinado en 1978, Chamorro se hizo cargo del periódico. El asesinato de Pedro fortaleció la Revolución nicaragüense y su imagen, tal como la enarboló su viuda, se convirtió en un poderoso símbolo para las fuerzas de oposición.

En un principio, cuando los sandinistas triunfaron sobre Anastasio Somoza Debayle , Chamorro los apoyó plenamente y aceptó formar parte del gobierno provisional establecido bajo la Junta de Reconstrucción Nacional. Sin embargo, cuando la Junta comenzó a radicalizarse y firmó acuerdos con la Unión Soviética , Chamorro dimitió el 19 de abril de 1980 y regresó al periódico.

Bajo su dirección, La Prensa continuó criticando al gobierno y sus políticas a pesar de las amenazas y los cierres forzados por el gobierno. Cuando Daniel Ortega anunció que se celebrarían elecciones en 1990, Chamorro fue seleccionada como candidata del grupo opositor conocido como la Unión Nacional Opositora ( UNO). Esta alianza de 14 partidos abarcaba desde conservadores y liberales hasta comunistas y , debido a las diferencias ideológicas, tuvo dificultades para idear una plataforma política que no fuera la promesa de poner fin a la guerra. A pesar de que las encuestas indicaban una victoria para el presidente sandinista en ejercicio Ortega, Chamorro ganó las elecciones el 25 de febrero de 1990. Fue la primera mujer elegida jefa de Estado en las Américas . También fue la segunda mujer en ser elegida por derecho propio como jefa de gobierno en las Américas, después de la Primera Ministra Eugenia Charles de Dominica .

Chamorro asumió el cargo el 25 de abril de 1990. Su liderazgo abarcó seis años difíciles, marcados por conflictos económicos y malestar social, pero fue capaz de llegar a acuerdos con sus rivales, mantener un régimen constitucional, restablecer las relaciones bancarias internacionales y poner fin a la hiperinflación que había asolado al país durante varios años.

Después de dejar el cargo el 10 de enero de 1997, Chamorro trabajó en varias iniciativas internacionales de paz hasta que su mala salud la obligó a retirarse de la vida pública.

Violeta Barrios Torres nació el 18 de octubre de 1929 en Rivas , una pequeña ciudad cerca de la frontera nicaragüense con Costa Rica , hija de Carlos José Barrios Sacasa y Amalia Torres Hurtado. ^[2] Su familia era adinerada y conservadora, y aunque los medios estadounidenses a menudo la han considerado parte de la aristocracia nicaragüense, en verdad, su familia tenía grandes propiedades de tierra y ganado; eran más parecidos a los barones del ganado del oeste de los Estados Unidos que a la " Gloria Vanderbilt nicaragüense " con la que a veces se la llamaba en la prensa estadounidense. ^[3]

Asistió a la escuela primaria en el colegio Sagrado Corazón de Jesús en Rivas y al colegio francés en Granada . Barrios comenzó su educación secundaria en el Colegio La Inmaculada en Managua ^[2] y luego se trasladó a un internado estadounidense, ya que sus padres querían que perfeccionara su inglés. ^[4] Primero asistió a Our Lady of the Lake Catholic High School for Girls en San Antonio, Texas , y luego en 1945 se cambió al Blackstone College for Girls en Virginia. ^[2] En junio de 1947, a su padre le diagnosticaron cáncer de pulmón terminal y, aunque murió antes de que ella pudiera regresar a casa, regresó a Nicaragua, sin graduarse en los Estados Unidos. ^[4]

Violeta conoció a Pedro Joaquín Chamorro Cardenal en 1949, ^[5] se casaron en diciembre de 1950; posteriormente, tuvieron cinco hijos juntos. En 1952, a la muerte de su padre, el esposo de Chamorro heredó el periódico La Prensa . Se hizo cargo de la publicación y bajo su dirección, el periódico se convirtió en una voz de oposición al régimen de Somoza. Chamorro Cardenal fue encarcelado con frecuencia entre 1952 y 1957 por el contenido del periódico y en 1957 lideró una revuelta contra Somoza. Sus acciones resultaron en su exilio a Costa Rica, donde Chamorro se unió a él después de instalar a sus hijos con su madre. Pasaron dos años en Costa Rica, con Pedro escribiendo contra el régimen e inmediatamente después de su regreso fue encarcelado nuevamente. La vida de Chamorro a lo largo de las décadas de 1960 y 1970 fue un ciclo repetitivo de reuniones con su esposo o sus hijos. Ella lo siguió; Si él se veía obligado a marcharse, ella dejaba a los niños con la familia y viajaba para estar con él; si él era encarcelado, ella se reunía con los niños y lo visitaba. ^[6] Los ingresos que Chamorro obtenía de una propiedad alquilada que su madre le había dado le proporcionaban a la pareja un ingreso estable. Cuando su marido fue asesinado el 10 de enero de 1978, ella tomó el control del periódico. ^[7]

A lo largo de los años, la familia de Chamorro se ha dividido en facciones enfrentadas en función de sus afiliaciones políticas. Dos de sus hijos, Pedro y Cristiana , trabajaron en La Prensa , aunque Pedro abandonó Nicaragua en 1984 para unirse a la Contra . Sus otros hijos eran sandinistas activos; Claudia fue embajadora en Costa Rica y Carlos se convirtió en el editor del diario del FSLN Barricada . A pesar de las opiniones políticas conflictivas de sus hijos, Chamorro alentó y organizó cenas familiares durante las cuales insistió en que las afiliaciones políticas se dejaran de lado temporalmente en aras de la armonía familiar. ^[8]

El asesinato del marido de Chamorro desató la Revolución Sandinista . Su imagen se convirtió en un símbolo de su causa y cuando Daniel Ortega condujo triunfalmente a las guerrillas sandinistas a Managua en julio de 1979, Chamorro estaba con ellos. ^[5] Se formó una coalición para reemplazar al régimen de Somoza. Chamorro, representó a la Unión Democrática de Liberación ( en español : Unión Democrática de Liberación , UDEL) en la primera Junta de Reconstrucción Nacional ( en español : Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional , JGRN), que también incluía a Ortega por el Frente Sandinista de Liberación Nacional ( en español : Frente Sandinista de Liberación Nacional , FSLN); Moisés Hassan Morales, del pro sandinista Frente Patriótico Nacional ( español : Frente Patriótico Nacional , FPN); Luis Alfonso Robelo Callejas , con el Movimiento Democrático Nicaragüense ( español : Movimiento Democrático Nicaragüense , MDN); y Sergio Ramírez Mercado por el Grupo de los Doce ( español : El Grupo de los Doce ). ^[9] Esta dirección, que inicialmente prometió un poder judicial independiente, elecciones libres, libre empresa y una prensa libre, fue asistida por un Gabinete de 18 miembros y un Consejo de 33 miembros, cuya membresía representaba un amplio espectro de la sociedad nicaragüense. ^{[10] ]} Después de la guerra civil de 1978-1979 y la transferencia de último momento del tesoro nacional a bancos extranjeros por parte del régimen de Somoza, el país quedó devastado y se creía que un gobierno de estilo marxista restauraría la prosperidad; ^[11] sin embargo, Los sandinistas pronto comenzaron a tomar control de estaciones de radio y televisión y a censurar periódicos. ^[10] Siguiendo el liderazgo del mentor de los sandinistas , Fidel Castro , se implementó el marxismo al estilo cubano y Nicaragua asumió cada vez más los rasgos de un estado policial , ^[11] en algunos aspectos. En otros casos, si bien los sandinistas incrementaron sus vínculos con el bloque soviético y abrazaron la filosofía marxista, anunciaron una política de no alineamiento y continuaron las discusiones sobre las relaciones diplomáticas, económicas y militares con Estados Unidos. ^[12]

En febrero de 1980, el FSLN firmó varios acuerdos con la Unión Soviética , lo que provocó que el presidente estadounidense, Jimmy Carter , que inicialmente había autorizado la ayuda al gobierno sandinista, aprobara el apoyo de la CIA a las fuerzas de oposición. ^[13] El 19 de abril de 1980, Chamorro renunció a la Junta ^[9] en oposición al impulso sandinista por el control, la implementación de una interpretación cubana de Marx, ^[5] y el incumplimiento de los compromisos asumidos en Puntarenas , Costa Rica para el establecimiento de una democracia. ^[9] Su salida impulsó a otros miembros de la Junta a renunciar y unirse a grupos de oposición que comenzaban a formarse. ^[14] Regresó a su papel como editora de La Prensa , lo que lo llevó a convertirse en defensor de la libertad de expresión y el pensamiento de oposición. ^[5] Su apoyo a los Contras causó divisiones en su propia familia ^[15] y resultó en el cierre temporal de las oficinas de La Prensa en varias ocasiones. ^{[9] [16]} En 1986, el presidente Ortega incluso la amenazó personalmente con una sentencia de treinta años de prisión por traición. ^[11] Ese mismo año, ganó el Premio Louis Lyons de la Fundación Nieman de la Universidad de Harvard ; la cita del premio decía que había "resistido la represión y la censura" y se había mantenido dedicada a una prensa libre a pesar de las amenazas, redacciones y supresión por parte del gobierno. ^[17]

A partir de 1987, un conglomerado de 14 partidos políticos comenzó a trabajar en conjunto con la esperanza de derrotar a los sandinistas en caso de que se celebraran elecciones. ^[2] En 1989, los esfuerzos del presidente costarricense Óscar Arias y otros líderes centroamericanos habían persuadido a Ortega a celebrar elecciones. Aceptó no solo elecciones libres, sino también la supervisión del proceso. ^[11] El conglomerado de oposición, que ahora se autodenominaba Unión Nacional Opositora ( UNO ), acordó una fórmula para seleccionar un candidato de consenso. Después de cinco rondas de votación, ^[2] Chamorro fue designada candidata presidencial por la UNO. ^[15] Su plataforma consistió principalmente en dos promesas clave: poner fin a la guerra civil y poner fin al servicio militar obligatorio. ^[2] También jugó mucho con su sencillez, su fe, su sentido común, ^[18] y la imagen de ella como la "reina madre" y la esposa de un mártir. ^[2]

Casi todos los medios de comunicación informaron que Chamorro no podía ganar. ^[19] Se la describió como rica sin experiencia real. ^[5] Hubo rumores de que recibió millones de los Estados Unidos a través de su embajada y que era una lacayo estadounidense; ^[20] que era demasiado religiosa; y que su coalición era demasiado desorganizada, no tenía dinero y estaba plagada de luchas internas. ^[19] En realidad, su humildad y sus raíces provincianas trabajaron para ella; ^[3] había dirigido una familia, un negocio y había sido parte de la Junta original; ^{[5] [9]} los sandinistas bloquearon el pago de fondos a ella desde los EE. UU. mientras que al mismo tiempo afirmaban que los había recibido; ^[21] y ella había expresado durante mucho tiempo su descontento por la participación de EE. UU. en Nicaragua. ^[22] Según el novelista peruano Mario Vargas Llosa ; Humberto Belli, editor de La Prensa y más tarde Ministro de Educación; y otros escritores como Edward Sheehan y Shirley Christian que han escrito sobre el país, Nicaragua es uno de los países más religiosos de América Latina. ^[23] La fe de Chamorro y su apoyo a la libre expresión unieron a quienes se habían sentido alienados por los sandinistas. ^[24] Sin embargo, su principal atractivo era que prometía paz a un país cansado de la guerra. ^{[25] [2] [26]} Ortega gastó grandes sumas de dinero, ^[19] y se pavoneó como un "gallo macho", como si las elecciones ya estuvieran ganadas; ^[25] incluso utilizó un gallo de pelea como símbolo de su campaña. ^[27]

El gobierno de los Estados Unidos estaba convencido de que Chamorro no podía ganar sin medidas para "nivelar el campo". La administración de George HW Bush quería que el Congreso renunciara a la prohibición de utilizar los fondos del National Endowment for Democracy para apoyar a un candidato y aprobara un plan de ayuda de 9 millones de dólares, además de conceder 3 millones de dólares directamente en asistencia a la ONU. El Congreso se negó, ya que la ayuda directa a candidatos o partidos estaba prohibida por ley. El Congreso finalmente aceptó el paquete de 9 millones de dólares, sólo de acuerdo con los requisitos legales, es decir, que los fondos sólo podían utilizarse para la supervisión y los observadores electorales, las campañas para aumentar la participación electoral y debían ser totalmente revelados. Estos fondos se destinaron a la construcción de infraestructura electoral, vehículos y gasolina, salarios, observadores electorales, equipo de oficina, viajes al extranjero ^[28] para capacitar a los trabajadores electorales y a quienes registraban a los votantes, ^[29] equipos de monitoreo electoral y, de acuerdo con la disposición sobre donaciones extranjeras, se pagaron 2 millones de dólares al Consejo Supremo Electoral de Nicaragua dirigido por el gobierno. Además, la CIA pagó de forma encubierta cerca de 500.000 dólares (USD) a casi un centenar de nicaragüenses que vivían en el extranjero para que regresaran a su país a votar. ^[28] Sin embargo, el paquete de ayuda tropezó con dificultades: un mes antes de las elecciones, solo se habían enviado 400.000 dólares del dinero y se depositó de acuerdo con la ley nicaragüense en una cuenta en el Banco Central administrado por el gobierno. ^[30] Los vehículos que estaban previstos en el paquete de ayuda llegaron a Nicaragua, pero debido a las vacaciones del director de aduanas , no se despacharon ni se emitieron etiquetas para su uso. ^[31] Tres semanas antes de las elecciones, los funcionarios de la UNO habrían recibido solo alrededor de 250.000 dólares y acusaron a la administración de Ortega de tácticas dilatorias y de quedarse con una parte de los ingresos. El gobierno respondió que la historia del asunto Irán-Contra era una base para la cautela y que los propios Estados Unidos estaban creando retrasos. Desde que la invasión de los Estados Unidos a Panamá congeló la moneda panameña, un portavoz del Banco Central de Nicaragua declaró que la administración de Ortega no tenía acceso a sus fondos que estaban depositados en bancos panameños. ^[21] Hasta 1990, Nicaragua había vivido cuarenta años de dictadura de Somoza, una década de guerra civil y gobierno sandinista, ^[32] y cinco años de sanciones económicas impuestas por los Estados Unidos. ^[33] El 25 de febrero de 1990, Chamorro ganó las elecciones con un 54,7% de los votos, derrocando al titular Ortega ^[34] y convirtiéndose en la primera mujer presidenta electa en las Américas. ^{[27] [nota 1]}Debido a que las elecciones se llevaron a cabo en medio de una guerra civil, era importante tanto a nivel nacional como internacional que la votación fuera vista como legítima. El Acuerdo de Paz de Esquipulas , que había sido negociado por Arias, exigía la supervisión de las elecciones por parte de la Organización de los Estados Americanos y las Naciones Unidas , entre otras disposiciones. ^[36] La elección fue la más estrictamente supervisada de todas en América Latina ^[27] e involucró a 2.578 observadores internacionales ^[37] entre ellos el ex presidente estadounidense Jimmy Carter; Raúl Alfonsín , ex presidente de Argentina; Alfonso López Michelsen , ex presidente de Colombia; Rodrigo Carazo Odio , ex presidente de Costa Rica y muchos dignatarios caribeños y estadounidenses. ^[38] Ortega y sus partidarios admitieron la derrota sin argumentos y los observadores dejaron solo un personal esquelético para ayudar con la transición del poder. ^[39]

En las elecciones de febrero de 1990, Violeta Chamorro y su partido, la UNO, obtuvieron una sorprendente victoria con un 55% frente a un 41% sobre Daniel Ortega . ^[40] Las encuestas de opinión previas a las elecciones se dividieron según líneas partidistas: 10 de las 17 encuestas analizadas en un estudio contemporáneo predijeron una victoria de la UNO, mientras que siete predijeron que los sandinistas mantendrían el poder. ^{[41] [42]}

Entre las posibles explicaciones se incluye que el pueblo nicaragüense estaba desencantado con el gobierno de Ortega, ya que la mala gestión económica, un embargo estadounidense y el aumento de las actividades de la Contra en 1987 habían hecho que, en 1990, el INB per cápita se redujera a su nivel más bajo en 20 años. ^[43] En noviembre de 1989, la Casa Blanca había anunciado que el embargo económico estadounidense contra Nicaragua continuaría a menos que Violeta Chamorro ganara. ^[44] Además, había habido informes de intimidación por parte de los contras, ^[45] con una misión de observadores canadienses afirmando que 42 personas fueron asesinadas por los contras en "violencia electoral" en octubre de 1989. ^[46] Esto llevó a muchos comentaristas a asumir que los nicaragüenses votaron en contra de los sandinistas por miedo a una continuación de la guerra de la contra y la privación económica. ^[42]

Estilos presidenciales de Violeta Chamorro
Estilo de referencia	La Honorable Violeta Chamorro, Presidenta de la República de Nicaragua La Honorable Violeta Chamorro, Presidenta de la República de Nicaragua
Estilo hablado	Presidenta Chamorro Presidenta Chamorro
Estilo alternativo	Señora Presidenta Señora Presidenta

Dos meses después de las elecciones, el 25 de abril de 1990, Chamorro juró su cargo. La ceremonia, celebrada en el Estadio Rigoberto López Pérez ante una multitud de unas 20.000 personas, marcó la primera vez en más de cinco décadas que un gobierno en funciones había entregado pacíficamente el poder a la oposición. También fue la primera vez que un cambio de gobierno había sido el resultado de una elección libre con una participación popular sustancial. ^[2] Con la excepción de la promesa de poner fin a la guerra, Chamorro no presentó una plataforma política . La UNO no había podido ponerse de acuerdo sobre los detalles, ya que sus miembros iban desde la extrema izquierda a la extrema derecha, lo que hacía que su plan fuera competir contra lo que defendieran los sandinistas.

Los científicos sociales que analizaron las elecciones concluyeron que los resultados eran racionales en el contexto de que poner fin a la guerra también pondría fin a la amenaza psicológica de que Estados Unidos, que había invadido recientemente Panamá y había estado profundamente involucrado en Nicaragua, pudiera invadir el país. ^[47] Los analistas de Sandinistán confirmaron estos hallazgos, determinando que habían perdido el contacto con lo que quería su electorado. Marvin Ortega, que había realizado encuestas antes de las elecciones, admitió que los votantes no votaron "con el estómago", a pesar de que la situación económica era terrible, sino que votaron en contra de la guerra y la represión de sus libertades. ^[24]

Las reformas de paz de Chamorro son quizás su legado más perdurable. ^{[35] [48] [49]} Lo más notable fue su declaración oficial del fin de la guerra, ya que fue el eje del que dependieron todas sus otras políticas. ^[50] Mantuvo la paz reduciendo el tamaño y el poder del ejército, poniendo fin al reclutamiento nacional y desmovilizando al ejército. ^[51] El día que asumió el cargo, abolió el reclutamiento militar y en pocas semanas había reducido el tamaño del ejército a la mitad. ^[52] La desmovilización incluyó la disolución ^[53] de los Contras respaldados por Estados Unidos, dejando así a los Sandinistas sin nadie con quien luchar y creando una paz altamente efectiva. ^[15] Chamorro también otorgó amnistías incondicionales para los delitos políticos, lo que resultó en poco espacio para la protesta de los Sandinistas y permitió una transición fluida del poder. ^[54] Una de las formas en que logró la cooperación de los Contras fue buscar ayuda abiertamente de los funcionarios locales para recolectar armas de ambos lados del conflicto. ^[52] Comenzó una feroz campaña de compra de armas para ayudar a erradicar la amenaza de la violencia continua; todas las armas recolectadas fueron cubiertas de concreto en la Plaza de la Paz, construida específicamente en el centro de Managua para simbolizar el "Nunca Más". ^[54]

El lado negativo de la desmovilización fue que alrededor de 70.000 militares quedaron desempleados. La mayoría de los reclutas regresaron a casa, pero las vidas de los militares de carrera se vieron trastocadas, ya que perdieron su empleo y las casas, tierras y dinero que se les había prometido no se les entregaron debido a la falta de recursos o parecieron ser pagados de manera arbitraria. Como sólo el 5,8% de los ex oficiales habían recibido beneficios a principios de 1992, muchos creían que sólo aquellos que tenían favor político habían conservado sus empleos, en el 14% de los militares que se mantuvo, o habían recibido la compensación prometida. Entre abril y diciembre de 1992, los veteranos realizaron una serie de huelgas en protesta por la situación. Grupos de veteranos del ejército ( "recompas" ) y veteranos de la resistencia ( "recontras" ) amenazaron con rearmarse pero, al darse cuenta de que tenían los mismos problemas, ambos bandos unieron sus fuerzas. Para pacificar a los grupos, ^[55] Chamorro integró a algunos de los ex combatientes de la Contra en los servicios de policía rural; Chamorro estableció una Inspección Civil para investigar las denuncias de abusos policiales y violaciones de los derechos humanos. ^[56] También permitió que se mantuviera la redistribución de tierras del movimiento de reforma agraria sandinista ^[57] y la expandió a la costa caribeña para satisfacer las demandas de los veteranos. Esa acción creó un conflicto con los pueblos indígenas caribeños que tenían reclamos sobre la tierra, y también infringió las reservas forestales, lo que dio lugar a críticas. ^[55] Otros que habían recibido tierras de los sandinistas comenzaron a devolver sus títulos de propiedad de las cooperativas a los grandes terratenientes que las habían poseído antes de las reformas, o simplemente vendieron sus porciones a oportunistas. Incapaz de resolver el problema, Chamorro se ocupó de las reclamaciones más atroces y derivó el asunto en los tribunales para resolver las disputas individuales. ^[58]

Desde el principio, Chamarro realizó un delicado acto de equilibrio. Su elección para dirigir la Asamblea, Alfredo César  , fue rechazada por la votación de la UNO, que eligió a Miriam Argüello . Chamorro cumplió su palabra de aceptar la votación. Su vicepresidente electo Virgilio Godoy estaba a favor de políticas de línea dura para excluir a los sandinistas, ^[59] pero Chamorro retuvo al hermano de Daniel Ortega, Humberto Ortega , como líder militar. Ella reclamó el puesto de Ministro de Defensa y nombró a Humberto Ortega como segundo al mando como Jefe del Estado Mayor. ^[60] Por esto, los críticos de Chamorro la acusaron de apoyar a los sandinistas, pero resultó ser una jugada política valiosa. ^[57] La ​​presidenta demostró que, por el bien de la nación, estaba dispuesta a comprometerse de maneras que fomentaran la reconciliación. ^[61] También nombró a tres miembros del gabinete del FSLN, incluido uno para la reforma agraria. ^[62]

Cuando Chamorro fue elegida, el presidente George HW Bush levantó el embargo que Ronald Reagan había impuesto durante el gobierno sandinista y prometió ayuda económica al país. ^[63] Además, Estados Unidos pagó las deudas vencidas de Nicaragua que se debían a los bancos privados, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial . ^[64] Algunas personas en el equipo de campaña de Chamorro esperaban obtener mil millones de dólares en ayuda de los Estados Unidos para ayudar a reconstruir el país después de los años de guerra civil, ^[65] pero la administración Bush en cambio dio 300 millones de dólares al país en el primer año de la presidencia de Chamorro, 1990, y 241 millones de dólares el año siguiente. ^[66] Dada la devastación que había enfrentado Nicaragua, esta ayuda no fue suficiente para lograr ninguna mejora seria, ^[67] y los préstamos renegociados crearon aún más deuda. ^[64]

Durante la presidencia de Chamorro, el interés de Estados Unidos en Nicaragua disminuyó, hasta el punto de que cuando Chamorro viajó a Estados Unidos en abril de 1991 para pedir al Congreso más ayuda económica, pocos miembros se presentaron para escucharla. ^[66] Debido a que los sandinistas ya no eran una amenaza y se estaban estableciendo conversaciones de paz, los responsables de la política exterior estadounidense estaban mucho menos preocupados por Nicaragua que por los problemas en el Medio Oriente . ^[68] Con la esperanza de mejorar las relaciones, la administración de Chamorro derogó la ley que requería que el país buscara una compensación en el caso de Nicaragua contra Estados Unidos , que había sido polémico durante mucho tiempo, y retiró la demanda. ^[56] Estados Unidos se había negado a reconocer la sentencia de la Corte Internacional de Justicia , que había encontrado cinco años antes que Estados Unidos había violado el derecho internacional al patrocinar a los Contras y le había ordenado que hiciera reparaciones.

En 1992, el senador Jesse Helms intentó cortar la ayuda financiera a Nicaragua. En su informe al Senado, dijo que los sandinistas todavía controlaban gran parte de la administración nicaragüense y sugirió que el gobierno nicaragüense reemplazara a todos los ex oficiales sandinistas por ex contras, reemplazara a todos los jueces y devolviera todas las propiedades que se habían quitado a los ciudadanos estadounidenses durante la revolución. La administración de Chamorro negó las acusaciones de Helms, al tiempo que seguía tratando de cumplir con sus demandas. Helms logró influir en la opinión del Congreso y el gobierno de Estados Unidos negó a Nicaragua los 104 millones de dólares que se habían prometido para ese año. ^[65] La ayuda fue cortada y las demandas de Helms se hicieron el mes después de que Chamorro retirara las reclamaciones de compensación asociadas con el veredicto de Nicaragua contra Estados Unidos . ^[69]

Chamorro heredó una economía devastada por la guerra civil ^[70] y que había estado luchando contra la hiperinflación desde 1988. ^[71] La administración de Chamorro inmediatamente se dedicó a tratar de eliminar la inflación. El modelo neoliberal delineado en el Plan Mayorga intentó reintegrar a Nicaragua al mercado mundial, aumentar la inversión extranjera mientras se reducía la dependencia extranjera y aumentar la privatización. ^[72] Primero, el gobierno combinó las empresas estatales en un holding conocido como las Corporaciones Nacionales del Sector Público (CORNAP) y se dedicó a privatizarlas. El objetivo era recaudar capital privatizando el 90% de las empresas de CORNAP para 1993, pero la respuesta fue lenta. Luego, la administración introdujo el córdoba oro , que puso la moneda nicaragüense a la par con el dólar estadounidense, pero la confianza en la nueva moneda nunca se logró. Un tercio de ella fue devuelta al banco a cambio de fondos estadounidenses. ^[73] La devaluación de la moneda y el fin de los subsidios a los bienes de consumo básicos redujeron el gasto gubernamental, pero crearon malestar entre la clase media baja y la clase trabajadora, que se enfrentaron a precios en aumento, despidos debido a la privatización, ^[74] y salarios estancados. ^[75]

En los primeros meses del gobierno de Chamorro, se recortaron los programas sociales, incluidos los bonos de autobús gratuitos para el sector educativo, las pensiones para los ancianos y los discapacitados, ^[76] los servicios de cuidado y desarrollo infantil y las iniciativas de atención sanitaria. ^[77] En 1991, las medidas de austeridad adoptadas por el gobierno de Chamorro estaban provocando huelgas masivas. Chamorro optó por reconocer el derecho de los trabajadores al 25% de las acciones de las empresas estatales privatizadas, a pesar de la desaprobación que generó tanto en el país como en el extranjero. Los sandinistas, que habían sacado algunas de las empresas del sector privado durante su gobierno, no estaban a favor de la privatización, pero sí de que los trabajadores compartieran los ingresos. La extrema derecha de su propia coalición estaba en contra de hacer concesiones laborales de cualquier tipo. La embajada de Estados Unidos y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional expresaron su descontento por las concesiones y la velocidad con la que se estaba implementando el plan económico. ^[78]

A pesar de los demás programas implementados, la inflación se redujo gracias a la renegociación de la deuda del país (prevista en el Plan Lacayo). Mediante negociaciones, Nicaragua logró obtener una quita del 75% de su deuda internacional, con la condición de que no tuviera atrasos en el pago de sus deudas. ^[79]

Como se señaló anteriormente, Estados Unidos ayudó a Nicaragua a pagar la deuda vencida con el FMI, el Banco Mundial ^[64] y el Banco Interamericano de Desarrollo mediante préstamos puente, y a negociar una condonación del 95% de las deudas con Colombia, México y Venezuela. ^[79] Estas medidas proporcionaron los medios para poner fin a la hiperinflación y reabrir los mercados monetarios, pero se vieron eclipsadas por el alto desempleo, el subempleo y una recesión general. El déficit comercial aumentó y el PNB disminuyó, y los bajos salarios generales y las reducciones en los servicios de educación y salud provocaron una escalada de la pobreza y un aumento de las tensiones sociales. ^[80]

Los años de Violeta Chamorro en el poder iniciaron un período de importante decadencia económica y social para Nicaragua. De 1990 a 2001, el país cayó del puesto 60 al 116 en el mundo en desarrollo humano , medido por el Índice de Desarrollo Humano , y se convirtió en el país más pobre de las Américas después de Haití , según el PNUD . ^[81] El gasto público per cápita en salud cayó de $35 en 1989 a $14 en 1995. La asistencia médica para el parto y el diagnóstico de cánceres femeninos se han reducido. Los centros de desarrollo infantil establecidos en la década de 1980, que atendían a 75.000 niños, han sido eliminados. La esperanza de vida bajó de 66 años en 1989 a 60 años en 1996 debido a un aumento de las enfermedades infecciosas y la desnutrición. La mortalidad infantil aumentó de 58 por 1.000 en 1990 a 72 por 1.000 en 1995. ^[82] Salvador Martí i Puig y Eduardo Baumeister indican que entre 1993 y 1998 la pobreza rural disminuyó un 7%, pasando de 1.553.000 a 1.517.000. ^[83]

Además de los problemas económicos que asolaban al país, la crisis constitucional que se produjo en 1995 planteó una amenaza importante para el mantenimiento de la paz. ^[84] Cuando Chamorro asumió el cargo, gobernaba bajo la Constitución de 1987, que había sido redactada por los sandinistas y preveía un poder ejecutivo fuerte y una legislatura y un poder judicial más débiles y obedientes. ^[85] En 1993, la legislatura comenzó a revisar la constitución para reestructurar el gobierno del país. Después de un año de discusión, los cambios fueron presentados a la Asamblea Nacional, aprobados en la primera vuelta de votación y aprobados en febrero de 1995. ^[86] Las reformas a la Constitución tenían por objeto reducir el poder de la presidencia e incluían medidas para transferir la autoridad de recaudar impuestos a la legislatura, prohibir el reclutamiento, garantizar los derechos de propiedad y limitar la sucesión de un titular o sus familiares cercanos. ^[85] Chamorro se negó a publicar los cambios en La Gaceta (el diario oficial de la legislatura), ^[86] afirmando que la legislatura había excedido su autoridad. ^[85]

En respuesta, la legislatura publicó las revisiones por su cuenta, creando efectivamente una situación de constituciones duales. ^[86] Como no había quórum, la Corte Suprema no pudo actuar. Para resolver la situación, los legisladores nombraron a seis nuevos jueces, pero la Corte siguió negándose a actuar, ya que hacerlo sería aceptar los nombramientos y, por lo tanto, validar la nueva constitución. ^[87] Chamorro organizó un fallo de la Corte Suprema que anuló la publicación de las reformas por parte de la Asamblea, lo que provocó que la Asamblea se negara a reconocer la autoridad de la Corte. Cuando los inversores internacionales comenzaron a preocuparse por la inestabilidad resultante y a evaluar la ayuda adicional, ^[88] el cardenal católico romano, Miguel Obando y Bravo, intervino como mediador y negoció un acuerdo. Chamorro aceptó publicar la nueva constitución, como lo exigía la ley, ^[89] y la Asamblea acordó permitir que el presidente continuara negociando la ayuda extranjera y las medidas fiscales, aunque ya no por decreto. Una de las disposiciones más polémicas, la que prohibía el nepotismo , fue aceptada por Chamorro. Ambos bandos proclamaron su victoria, ^[88] aunque la cuestión de la Corte Suprema aún no se había resuelto: la Asamblea insistió en que sus nombramientos eran válidos y el Presidente se negó a reconocerlos. ^[89]

Como en otras crisis, la capacidad de Chamorro para llegar a acuerdos fue fundamental. Los poderes ejecutivo y legislativo se volvieron más interdependientes, pero el poder era compartido. La Asamblea Nacional preparaba el presupuesto, pero el presidente debía ser consultado sobre impuestos; las vacantes en la Corte Suprema debían ser acordadas por los otros dos poderes del gobierno; ^[87] y aunque el presidente retuvo el poder de veto, la legislatura podía revocar un veto por una simple mayoría de votos. ^[90] Aunque algunos de los cambios también incluyeron la reforma del Código de Procedimientos Penales (creación del juicio por jurado, ampliación del derecho de los ciudadanos a presentar cargos y evaluación de la autoridad policial, entre otros) ^[91], el fracaso del gobierno en investigar los abusos pasados ​​por parte de la policía y los militares o en iniciar procedimientos judiciales, otorgó impunidad tácita a quienes cometieron abusos contra los derechos humanos o violencia. Aunque la Ley de Amnistía de 1990 había restringido parte de la capacidad de la administración para procesar, ^[92] también carecía de fondos, un poder judicial imparcial y posiblemente la voluntad de buscar justicia transicional. Sofía Montenegro , directora del periódico sandinista Barricada, y otros han sostenido que Chamorro habría abordado los abusos del pasado si hubiera podido. El obispo Bernardo Hombach y otros creen que su fe le habría exigido perdonar. Los procesos judiciales habrían prolongado el conflicto y las duras represalias del gobierno no habrían producido la reconciliación y la paz que ella deseaba. ^[93]

Aunque 15 delegadas de su parlamento (16%) eran mujeres, se lograron pocos avances en los derechos de las mujeres durante la administración de Chamorro. ^[27] Chamorro no era feminista, ya que sus creencias le impedían defender muchos de los objetivos del feminismo tradicional. Estaba en contra del aborto y cuestionaba la cohabitación, la anticoncepción y el divorcio. Los recortes en los servicios públicos durante su régimen, como el cuidado infantil y los centros de rehabilitación, llevaron a un aumento en el número de mujeres de bajos ingresos obligadas a prostituirse y delinquir. ^[94] Según un estudio de las Naciones Unidas, la inseguridad financiera obligó a las mujeres y adolescentes a ejercer "profesiones callejeras", elevando los riesgos de seguridad y aumentando la tasa de abandono escolar, abuso de drogas, delincuencia juvenil y prostitución. ^[95] Además, las medidas de austeridad que eliminaron la atención médica gratuita dificultaron que los pobres pudieran pagarla. La Central Sandinista de Trabajadores ( CST ) intervino para ofrecer atención médica y cuidado infantil a las mujeres que no podían pagar el nuevo plan del gobierno. ^[96] Chamorro sí apoyó el derecho de las mujeres a convertirse en propietarias de propiedades y consideró que esa propiedad era una protección cuando el divorcio o la viudez privaban a las mujeres del apoyo de su marido. Su administración no preparó ni alentó activamente la participación de las mujeres en la vida política, ni tampoco nombró mujeres para puestos gubernamentales. ^[94]

Las políticas económicas adoptadas por Chamorro feminizaron la fuerza laboral de Nicaragua. Mientras que la tasa de empleo de los hombres entre 1977 y 1985 se mantuvo constante en el 68%, el empleo de las mujeres fuera del hogar en Nicaragua aumentó de manera constante durante el mismo período sin que se redujeran las expectativas de trabajo simultáneo en el hogar. La participación de las mujeres en el mercado laboral aumentó del 26,7% en 1977 al 32% en 1985 y en 1995 alcanzó el 36%, una de las tasas de participación más altas de América Central. Aunque las políticas de Chamorro cambiaron la naturaleza de la fuerza laboral formal al introducir más mujeres, no se tradujeron en aumentos correspondientes de los ingresos: los salarios se mantuvieron estancados y cambiaron poco a lo largo de la década. ^[75]

Las modificaciones del Código de Delitos Sexuales de 1992 resultaron en ganadores y perdedores. Anteriormente, el Código Penal había especificado la pena por violación en 8 a 12 años de prisión (en comparación con 6 a 14 por homicidio simple). ^[97] Sin embargo, también definía algunos delitos sexuales menores de una manera diseñada para proteger los intereses de los padres y esposos más que los de las propias mujeres; por ejemplo, la pena por "secuestro de una virgen [...] cuando sus tutores estaban ausentes o sin violencia" dependía de si el matrimonio era intencional. Victoria González-Rivera escribe que antes de los cambios de 1992, la violación había sido considerada un asunto privado y la ley alentaba a las mujeres a casarse con sus violadores o aceptar un acuerdo monetario. ^[98] Las mujeres de la UNO y las mujeres del FSLN en la Asamblea Nacional unieron fuerzas después de que Chamorro ganara las elecciones y formaron una Comisión de la Mujer, la Juventud, la Niñez y la Familia; comenzaron a discutir la reforma de la ley de delitos sexuales. Tras convencer a 18 legisladores bipartidistas para que presentaran una reforma, pidieron aumentar las penas por violación (a 15 o 20 años), despenalizar el aborto si el embarazo era resultado de una violación y despenalizar la sodomía consensual. Cuando se aprobó el proyecto de ley final, la versión aprobada eliminó la excepción para el aborto en el caso de las víctimas de violación. No sólo no despenalizaba la sodomía, sino que ampliaba el alcance de la ley existente para incluir la "inducción, promoción o propaganda" de la conducta homosexual. ^[97] La ​​nueva ley contra la sodomía fue la ley más represiva de su tipo en América Latina, ^[99] cambiando la pena impuesta para "cualquiera que induzca, promueva, haga propaganda o practique sexo entre personas del mismo sexo de manera escandalosa" a un máximo de tres años de prisión. ^[100] Chamorro rechazó los llamados a vetar la ley y la envió para su publicación en La Gaceta , un requisito legal para que una ley se convierta en ley. Los abogados impugnaron inmediatamente la constitucionalidad de la ley, pero el 7 de marzo de 1994 el Tribunal Supremo rechazó su impugnación. ^[97]

Chamorro se retiró de la política después de que su mandato presidencial terminara en 1997; en ese momento, la Constitución nicaragüense no permitía que los presidentes se postularan para la reelección inmediata. En julio del mismo año, estableció una fundación que lleva su nombre ( en español : Fundación Violeta Barrios de Chamorro ) que presidió con el objetivo de crear proyectos de desarrollo para fortalecer las iniciativas de paz. Se unió al Programa del Consejo de Presidentes y Primeros Ministros de las Américas del Centro Carter , que trabaja por la cooperación y la paz en todo el continente americano. ^[9] Chamorro también es miembro del Diálogo Interamericano . ^[101]

Sufría de mala salud y tuvo que someterse a varias cirugías para corregir problemas de osteoporosis. ^[102] Durante su campaña presidencial, estuvo con muletas la mayor parte del tiempo debido a una fractura de rótula como resultado de su osteoporosis. ^[2] Más tarde desarrolló un tumor cerebral, que la ha mantenido alejada de la vida pública. ^[34]

• Premio Isaiah Thomas en Publicaciones del Instituto Tecnológico de Rochester . ^[103]
• 1986 – Premio Louis M. Lyons a la Conciencia y la Integridad en el Periodismo. ^[104]
• 1991 – Premio a la Democracia del Fondo Nacional para la Democracia. ^[105]
• 1997 – Premio Camino a la Paz de la Fundación Camino a la Paz. ^[106]
• 2001 – Premio al liderazgo en el comercio mundial. ^[107]

• Chamorro, Violeta Barrios De; Fernández, Guido; Baltodano, Sonia Cruz De (1996). Sueños Del Corazón: Memorias [ Dreams of the Heart: The Autobiography of President Violeta Barrios De Chamorro of Nicaragua] Simon & Schuster. ISBN 9780684810553.

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• Fundación Violeta de Chamorro Archivado el 18 de junio de 2010 en Wayback Machine.
• Violeta Chamorro: Nuevo rumbo para Nicaragua según el Decano Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
• Biografía de CIDOB
• Apariciones en C-SPAN