Los planes de guerra de los Estados Unidos para un conflicto con la Unión Soviética (URSS) se formularon y revisaron periódicamente entre 1945 y 1950. Aunque la mayoría se descartaron por poco prácticos, no obstante habrían servido como base para la acción en caso de que se produjera un conflicto. En ningún momento se consideró probable que la Unión Soviética o los Estados Unidos recurrieran a la guerra, solo que potencialmente podría ocurrir como resultado de un error de cálculo. La planificación estuvo a cargo de agencias del Estado Mayor Conjunto , en colaboración con planificadores del Reino Unido y Canadá .
Las evaluaciones de inteligencia estadounidenses sobre las capacidades de la Unión Soviética fueron que podría movilizar hasta 245 divisiones, de las cuales 120 podrían desplegarse en Europa occidental, 85 en los Balcanes y Oriente Medio, y 40 en el Lejano Oriente. Todos los planes de guerra asumieron que el conflicto comenzaría con una ofensiva soviética masiva. La defensa de Europa occidental se consideró poco práctica, y los planes Pincher , Broiler y Halfmoon exigían una retirada a los Pirineos , mientras que se montó una ofensiva aérea estratégica desde bases en el Reino Unido, Okinawa y las áreas de El Cairo - Suez o Karachi , con operaciones terrestres lanzadas desde Oriente Medio dirigidas al sur de Rusia. En 1949, las prioridades habían cambiado, y el plan Offtackle exigía un intento de mantener a las fuerzas soviéticas en el Rin , seguido, si fuera necesario, de una retirada a los Pirineos , o el montaje de una invasión al estilo de la Operación Overlord de la Europa occidental ocupada por los soviéticos desde el norte de África o el Reino Unido.
A pesar de las dudas sobre su viabilidad y eficacia, se consideró que una ofensiva aérea estratégica era el único medio de contraatacar a corto plazo. El plan de campaña aérea, que fue aumentando de tamaño de forma constante, preveía el lanzamiento de hasta 292 bombas atómicas y 246.900 toneladas cortas (224.000 t) de bombas convencionales. Se calculaba que el 85 por ciento de los objetivos industriales serían completamente destruidos, entre ellos la energía eléctrica, la construcción naval, la producción y refinación de petróleo y otras industrias esenciales para la guerra. Se preveían unas 6,7 millones de víctimas , de las cuales 2,7 millones serían asesinadas. Hubo un conflicto entre la Fuerza Aérea y la Armada de los Estados Unidos sobre la participación naval en el esfuerzo de bombardeo estratégico y sobre si valía la pena utilizar los recursos. El concepto de disuasión nuclear no figuraba en los planes.
En 1944, en el apogeo de la Segunda Guerra Mundial , el Estado Mayor Conjunto (JCS) pronosticó que la guerra daría como resultado que Estados Unidos y la Unión Soviética se convirtieran en las principales potencias mundiales. Si bien Gran Bretaña todavía era una potencia importante, su posición se vio muy disminuida. [1] [2] El 5 de febrero, el JCS realizó una evaluación de las intenciones soviéticas de posguerra. Se esperaba que la Unión Soviética desmovilizara la mayoría de sus fuerzas para facilitar la reconstrucción de su economía , que había sido devastada por la guerra, y no se esperaba que se recuperara antes de 1952. Hasta entonces, la Unión Soviética buscaría evitar el conflicto, pero por su propia seguridad intentaría controlar los estados fronterizos. Incluso después de la desmovilización, las capacidades de la Unión Soviética serían formidables. Los informes de inteligencia estadounidenses estimaron que mantendría más de 4.000.000 de tropas en armas, con 113 divisiones . Otras 84 divisiones estarían disponibles en las naciones satélite . [3]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos movilizó las fuerzas armadas más grandes de su historia. El Ejército de los Estados Unidos , que en ese momento incluía las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos (USAAF), tenía una fuerza de 8,3 millones, de los cuales 3 millones estaban desplegados en el Teatro de Operaciones Europeo , y la Armada de los Estados Unidos y el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos tenían una fuerza combinada de 3,8 millones. A principios de 1945, los planes exigían que 21 divisiones (alrededor de 1.000.000 de efectivos) se redistribuyeran de Europa al Pacífico a través de los Estados Unidos para la invasión de Japón . Alrededor de 400.000 efectivos permanecerían en Europa en tareas de ocupación militar , y el Ejército liberaría a 2 millones de efectivos del servicio activo bajo un sistema de puntos por el cual los soldados recibían puntos en función de la duración del servicio, la duración del servicio en el extranjero, los hijos y las condecoraciones. Aquellos con las puntuaciones más altas tenían prioridad para la separación del Ejército. En el momento de la rendición de Japón en agosto de 1945, 581.000 efectivos del Ejército habían sido separados. Bajo una abrumadora presión pública y política, la desmovilización de las fuerzas armadas de los Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial se produjo mucho más rápido de lo planeado originalmente. [4] Para el 30 de junio de 1946, la fuerza del Ejército había disminuido a 1.434.000, la Marina a 983.000 y el Cuerpo de Marines a 155.000; para el 30 de junio de 1947, el Ejército se había reducido a 990.000, la Marina a 477.000 y el Cuerpo de Marines a 82.000, [5] y solo quedaba una división en Europa. [6] Mientras tanto, las economías de las naciones europeas todavía se estaban recuperando de la guerra, y su capacidad para mantener fuerzas estaba limitada. [7]
Los planificadores del Estado Mayor Conjunto (JSP) consultaron con Vannevar Bush , presidente del Comité Conjunto sobre Nuevas Armas y Equipos, y el general de división Leslie R. Groves , director del Proyecto Manhattan , sobre el potencial de las nuevas armas que se estaban desarrollando entonces, en particular las armas nucleares y los misiles de largo alcance . Bush dudaba de que fuera posible construir un misil como el cohete alemán V-2 de la Segunda Guerra Mundial, pero con un alcance extendido de 2.000 millas náuticas (3.700 km). Incluso si el cohete fuera posible, todavía requeriría bases aliadas en el extranjero para llegar a la Unión Soviética. Groves era más optimista; si bien estaba de acuerdo en que los misiles de largo alcance no eran tecnológicamente factibles en 1945, pensaba que podrían serlo en los próximos diez a veinte años. En cuanto a las bombas atómicas, recomendó que se acumularan reservas, pero advirtió que la destrucción de la capacidad industrial de una nación no afectaría el resultado de una guerra. [8]
El JCS diseñó una postura defensiva y unos planes de guerra orientados a una única contingencia: un conflicto global total. Se basaron principalmente en el bombardeo estratégico con armas nucleares como principal elemento de disuasión y primera línea de defensa del país. Esta estrategia se consideró la forma de defensa más práctica, eficaz y asequible, y sentó las bases para una serie de planes de guerra desarrollados durante los años siguientes para hacer frente a un posible conflicto con la Unión Soviética. [9]
El 2 de marzo de 1946, el Comité de Planes de Guerra Conjuntos (JWPC) circuló un documento de discusión para un plan de guerra esquemático con el nombre en código de Pincher. [10] El esquema, que fue revisado en abril y junio, estimó que los soviéticos podrían desplegar 270 divisiones en Europa, 42 en Oriente Medio y 49 en el Lejano Oriente sesenta días después de la movilización . [11] El punto de conflicto más probable para las hostilidades era Oriente Medio, donde las ambiciones soviéticas podrían entrar en conflicto con las de Gran Bretaña. Estados Unidos sería neutral en un conflicto de ese tipo, pero podría verse involucrado en él, como había ocurrido en 1917 y 1941. La Unión Soviética tenía los recursos para invadir rápidamente Europa al este del Rin . El Rin era una barrera importante, pero se preveía que no podría mantenerse por mucho tiempo, lo que obligaría a las fuerzas estadounidenses y británicas a retirarse a los Pirineos . [10] Los planificadores creían que las penínsulas italiana, ibérica, danesa y escandinava podrían defenderse contra una superioridad numérica, pero esperaban que las fuerzas británicas y francesas se concentraran en defender sus territorios y no estuvieran dispuestas a desviar los recursos necesarios para mantener Escandinavia, aunque podrían ayudar a intentar mantener España e Italia. [12] La ofensiva soviética en Europa occidental probablemente iría acompañada de otra en Oriente Medio. Si los soviéticos también atacaban en el Lejano Oriente, las fuerzas estadounidenses se replegarían a Japón. [10]
El objetivo de las fuerzas de los Estados Unidos sería mantener las Islas Británicas, el norte de África, India, China y Japón, desde donde se podrían lanzar operaciones aéreas estratégicas, mientras que la Armada bloqueaba los puertos de la Unión Soviética. [10] El concepto de lanzar una segunda Operación Overlord fue rechazado; implicaría luchar contra las fuerzas soviéticas donde eran más fuertes y lejos de su patria. Se consideró la posibilidad de recuperar Escandinavia, pero las dificultades logísticas eran grandes. Por lo tanto, el curso de acción preferido era atacar los Dardanelos y el Bósforo e invadir la Unión Soviética a través del Mar Negro . El plan no exigía específicamente el uso de armas nucleares, aunque señaló que faltaban bases dentro del alcance de los objetivos clave del Boeing B-29 Superfortress . [13] En ese momento, el B-29 era el bombardero de largo alcance más avanzado de la USAAF . [14] No había ningún concepto para operaciones más allá de la contraofensiva inicial, y no se exploraron las implicaciones logísticas de desplegar una gran fuerza en Oriente Medio. Sin embargo, el 8 de julio de 1946 los planificadores estratégicos conjuntos aceptaron a Pincher como base para la planificación. [15]
El JWPC y el Comité Conjunto de Inteligencia (JIC) elaboraron una serie de estudios regionales basados en Pincher. El primero fue Broadview, que se publicó el 5 de agosto y se revisó el 24 de octubre de 1946. Trataba de la defensa de América del Norte. Las armas de largo alcance significaban que el corazón del país ya no podía considerarse invulnerable. En el futuro inmediato, la Unión Soviética era capaz de llevar a cabo ataques aéreos unidireccionales y ataques de comandos, y los submarinos podían atacar barcos y colocar minas en aguas estadounidenses. Sin embargo, la principal amenaza era vista como el sabotaje y la subversión por parte de agentes soviéticos. Después de 1950, existía la posibilidad de que la Unión Soviética desarrollara armas nucleares y aviones o misiles de largo alcance para lanzarlas contra ciudades de los Estados Unidos. También se consideró la posibilidad de una invasión de Alaska. Para contrarrestar estas amenazas, Estados Unidos necesitaría fuerzas terrestres móviles para contrarrestar los ataques, un sistema de alerta aérea y fuerzas antisubmarinas. [16]
El Plan Griddle, que se publicó el 15 de agosto de 1946, se ocupaba de la defensa de Turquía. El ejército turco era grande, con 48 divisiones, pero carecía de equipo moderno. El estudio estimó que la Unión Soviética podría desplegar hasta 110 divisiones contra Turquía sin comprometer las operaciones en otros lugares. Se previó un avance en dos frentes, con un ataque a Tracia Oriental desde Bulgaria , alineada con los soviéticos , junto con otro en Anatolia desde la Transcaucasia soviética . Las fuerzas aerotransportadas y anfibias podrían atacar a ambos lados de los Dardanelos y el Bósforo. Desde Turquía, las fuerzas soviéticas podrían avanzar hacia Irak e Irán. Se estimó que Turquía podría resistir como máximo 120 días antes de que las fuerzas turcas tuvieran que retroceder a la costa occidental de Anatolia. No obstante, Turquía figuraba en gran medida en la estrategia estadounidense como una base potencial para ataques aéreos contra la Unión Soviética y para frenar el avance soviético en Oriente Medio. Por lo tanto, el estudio exigía una mayor ayuda militar a Turquía y el desarrollo de bases aéreas y puertos turcos. [17]
Esto condujo al siguiente estudio, que se publicó el 2 de noviembre de 1946. Se llamó Caldron y se ocupó de Oriente Medio. Si bien la Unión Soviética producía suficiente petróleo para sus propias necesidades en tiempos de paz, los planificadores consideraron que no tenía suficientes reservas para un conflicto importante y, por lo tanto, apoderarse de los recursos petrolíferos de Oriente Medio sería una prioridad soviética. Por el contrario, esto los negaría a los aliados. La región también se consideraba una importante zona de preparación para un ataque a la Unión Soviética, por lo que se esperaba que los soviéticos actuaran para impedirlo. Hasta 85 divisiones soviéticas estarían disponibles para operaciones en Oriente Medio, donde los británicos tendrían cinco divisiones para detenerlos. Se esperaba que las fuerzas soviéticas llegaran a Palestina en 60 días. Unas 14 divisiones aliadas podrían concentrarse en Egipto. [18] [19]
El estudio Cockspur sobre la amenaza a Italia databa del 20 de diciembre de 1946. Preveía un ataque a Italia por parte de las fuerzas yugoslavas mientras las fuerzas soviéticas se concentraban en invadir Alemania, aunque una vez logrado esto, las fuerzas soviéticas podrían invadir Italia desde el norte. Los aliados tenían la opción de intentar defender el norte de Italia, lo que se consideraba poco práctico, o de emprender una retirada combativa. Esto planteaba la posibilidad de que las fuerzas aliadas fueran invadidas o destruidas, sin dejar nada para la defensa de Sicilia. Por lo tanto, el estudio recomendaba que la mejor línea de acción era retirarse inmediatamente a Sicilia. [20]
Como el plan Pincher exigía una retirada a los Pirineos, la península Ibérica adquirió una importancia considerable. En consecuencia, el Drumbeat, que se emitió el 4 de agosto de 1947, se ocupó de su defensa. Se estimó que España podría movilizar 22 divisiones en sesenta días, pero la calidad del ejército español se consideró solo aceptable. Portugal podría movilizar otras dos divisiones y había 5.000 tropas británicas en Gibraltar . El JWPC no creía que la Unión Soviética atacara a España, pero se consideró la posibilidad. Se estimó que hasta 20 divisiones soviéticas podrían llegar a los Pirineos con D más 45, y 50 con D más 90. No obstante, los planificadores evaluaron que existía la posibilidad de que los aliados pudieran mantener a España. [21]
El Lejano Oriente se consideraba un teatro de operaciones de importancia secundaria. El Plan Moonrise, que lo cubría, fue presentado al Estado Mayor Conjunto el 29 de agosto de 1947. Se estimaba que la Unión Soviética podría desplegar unas 45 divisiones en la región. Dadas las limitaciones de la Flota del Pacífico soviética , el principal objetivo de la Unión Soviética sería China. El Ejército Nacionalista Chino era grande, pero también en gran medida ineficaz, y las fuerzas soviéticas se verían aumentadas por 1,115 millones de tropas del Ejército Rojo chino y 2 millones de milicianos, y quizás tres divisiones de Mongolia , un estado satélite soviético. Se esperaba que la primera fase de un ataque soviético tuviera como objetivo el área de Port Arthur . Manchuria pronto sería invadida y Pekín caería en unos diez días. Los planificadores estimaron que las fuerzas soviéticas podrían llegar al río Amarillo en D más 90, y a Nanjing y Hankou en otras tres semanas. No se preveía un avance hacia el río Yangtze . En ese momento, las fuerzas estadounidenses todavía estaban guarnecidas en Corea , pero el plan exigía que las fuerzas estadounidenses allí se retiraran a Japón. [22]
Aunque los estudios de Pincher no fueron aceptados como plan de guerra por el Estado Mayor Conjunto, el 16 de julio de 1947 el JWPC informó a los Planificadores del Estado Mayor Conjunto que se habían logrado avances suficientes para formular uno. [19] El 29 de agosto, el Comité de Planes Estratégicos Conjuntos (JSPC), que había reemplazado al JSP con la promulgación de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 , instruyó al Grupo de Planes Estratégicos Conjuntos (JSPG) para que desarrollara uno basado en Pincher, con las suposiciones de que ocurriría una guerra en 1948, que Estados Unidos se aliaría con Gran Bretaña y Canadá, y que se utilizarían armas atómicas. [23] El mayor énfasis en las armas atómicas representó un cambio importante en el énfasis. [24]
El plan de guerra resultante recibió el nombre en código de Broiler. Su punto de partida fueron las estimaciones de la fuerza disponible de las fuerzas estadounidenses proporcionadas por los tres servicios; las evaluaciones de las deficiencias se basarían en el plan en una etapa posterior. El JSPG también redactó un plan de guerra de mayor alcance basado en Broiler llamado Bushwacker, para una guerra que comenzara el 1 de enero de 1952, y otro llamado Charioteer, para una guerra en 1955 que suponía que Europa occidental ya había sido invadida y era necesaria una campaña aérea estratégica. Los planificadores no tenían orientación política en cuanto a cuál sería el objetivo final de la guerra, por lo que se asumió que sería hacer retroceder a la Unión Soviética a sus fronteras de 1939. [23]
Se previó el mismo escenario que el de Pincher, y la evaluación del Estado Mayor Conjunto de Inteligencia sobre las capacidades de la Unión Soviética siguió siendo sustancial: podría movilizar hasta 245 divisiones. De ellas, 120 podrían desplegarse en Europa occidental, 85 en los Balcanes y Oriente Medio, y 40 en el Lejano Oriente. Esto le daba la capacidad de invadir la mayor parte de Europa en 45 días. A largo plazo, se esperaba que la Unión Soviética poseyera no solo superioridad numérica sino también igualdad tecnológica. Se esperaba que la Unión Soviética hubiera desarrollado armas nucleares para 1952, y bombarderos de largo alcance para lanzarlas a objetivos en los Estados Unidos para 1956. [25]
Para proteger a los Estados Unidos, Groenlandia e Islandia serían ocupadas. El desarrollo de la capacidad de reabastecimiento aéreo permitiría a los aviones B-29 y al Boeing B-50 Superfortress , una versión mejorada del B-29, atacar veinte áreas urbanas importantes en la Unión Soviética. [26] [27] Los B-29 fueron convertidos en aviones cisterna Boeing KB-29 Superfortress , pero los primeros aviones no fueron entregados hasta finales de 1948; 77 estarían en servicio en mayo de 1950. [28] Se establecerían importantes bases en el extranjero en el Reino Unido, Okinawa y Karachi ; las áreas de El Cairo-Suez y Basora fueron rechazadas por indefendibles. El JSPG admitió que Karachi estaba lejos de ser ideal como base, pero al menos era defendible. [29]
El plan de movilización estadounidense, JCS 1725/1, presentado el 13 de febrero de 1947, se basaba en la suposición de que no se utilizarían armas nucleares. Exigía un ejército de 13 divisiones al estallar las hostilidades, que se aumentaría a 45 divisiones en un año y a 80 divisiones en dos años. Esto era similar a lo que se había logrado en la Segunda Guerra Mundial. En julio, el JWPC presentó un plan basado en el uso de armas nucleares. Suponiendo que se dispondría de entre 100 y 200 armas nucleares, exigía que se lanzaran 34 bombas atómicas sobre 24 ciudades soviéticas: siete sobre Moscú , tres sobre Leningrado y dos sobre Járkov y Stalingrado . Se calculó que esto causaría daños masivos a las industrias de la Unión Soviética y mataría o heriría a aproximadamente un millón de sus ciudadanos. El daño podría muy bien hacer que la Unión Soviética pidiera la paz. [30] [31]
La suposición de que había cien bombas atómicas disponibles no era correcta. El número de bombas en el arsenal era un secreto celosamente guardado en 1947. El presidente Harry S. Truman se sorprendió cuando le informaron de lo pequeño que era realmente el arsenal. [32] En junio de 1948, se disponía de componentes para unas cincuenta bombas Fat Man y dos Little Boy . [31] No se trataba de bombas enteras y completas, sino de componentes que debían ser ensamblados por equipos de ensamblaje del Proyecto de Armas Especiales de las Fuerzas Armadas especialmente entrenados , conocidos como unidades de armas especiales. [33] Un equipo bien entrenado podía ensamblar una bomba en dos días, pero los equipos que habían ensamblado las bombas durante la guerra habían regresado a la vida civil. [32] La primera unidad del Ejército de los Estados Unidos se formó en agosto de 1947, seguida de una segunda en diciembre y una tercera en marzo de 1948. [33] Los componentes de las bombas tendrían que ser entregados a los equipos de ensamblaje en bases avanzadas por aviones de transporte. [34]
En 1948, comenzó el entrenamiento de una unidad de armas especiales de la Armada de los Estados Unidos, ya que la Armada previó la entrega de armas nucleares Little Boy desde sus portaaviones de clase Midway con los bombarderos Lockheed P2V Neptune y North American AJ Savage . [35] [36] Se creó una unidad adicional del Ejército en mayo de 1948, y dos unidades de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos en septiembre y diciembre de 1948. [37] La Fuerza Aérea se convirtió gradualmente en la agencia más preocupada por la entrega de armas nucleares, y para fines de 1949 tenía doce unidades de armas especiales, con otras tres en entrenamiento, mientras que el Ejército tenía cuatro y la Armada tres, una para cada uno de los tres portaaviones de clase Midway . [38] La afirmación de la Armada de un papel en el bombardeo estratégico causó fricción con la Fuerza Aérea. [36]
Solo los bombarderos Silverplate B-29 eran capaces de lanzar armas nucleares Fat Man, y de los 65 B-29 Silverplate que se habían fabricado, solo 32 seguían operativos a principios de 1948, todos ellos asignados al 509th Bombardment Group , que tenía su base en el aeródromo del ejército de Roswell en Nuevo México . [39] [40] Las tripulaciones entrenadas también escaseaban; a principios de 1948, solo seis tripulaciones estaban calificadas para volar misiones de bombardeo atómico, aunque se había entrenado suficiente personal para reunir catorce tripulaciones adicionales en caso de emergencia. [41] Hasta el 20 por ciento de las ciudades objetivo estaban más allá del alcance de 3000 millas náuticas (5600 km) del B-29, lo que requería una misión de ida, que gastaría la tripulación, la bomba y el avión. El Convair B-36 Peacemaker , con un alcance de 4.000 millas náuticas (7.400 km), estaba en proceso de ser introducido al servicio en 1948, pero no tenía capacidad atómica. [42] También había dudas sobre la capacidad del B-29 para penetrar el espacio aéreo soviético; como bombardero propulsado por hélice, no era rival para los cazas a reacción soviéticos, incluso de noche. [43]
La dependencia forzada de las armas nucleares representó un cambio doctrinal importante. Durante la Segunda Guerra Mundial, la USAAF había devastado ciudades del Eje, pero se había aferrado a la doctrina del bombardeo de precisión, aunque en la práctica se había ido alejando hacia el bombardeo de área ; este último se había convertido en doctrina. Una razón para esto fue la escasez de información sobre la ubicación precisa de las instalaciones industriales de la Unión Soviética. [44] [45] Se esperaba que con el poder de las bombas atómicas, simplemente encontrar las ciudades adecuadas sería suficiente. [31]
Sin embargo, esto estaba lejos de ser seguro. En enero de 1949, el teniente general Curtis LeMay , que asumió el mando del Comando Aéreo Estratégico (SAC) en octubre de 1948, ordenó un ataque de práctica sobre la Base Aérea Wright-Patterson como ejercicio. Un ejercicio similar se había llevado a cabo en mayo de 1947, cuando se ordenó a 101 B-29 atacar Nueva York; 30 no habían despegado del suelo debido a problemas mecánicos. Esta vez, se ordenó a las tripulaciones atacar a una altitud de combate de 30.000 pies (9.100 m) en lugar de los 10.000 a 15.000 pies (3.000 a 4.600 m) habituales, que era más cálida y no requería presurización de la cabina o el uso de máscaras de oxígeno, y de noche, utilizando técnicas de bombardeo por radar. Se les dieron mapas de 1938 de Dayton, Ohio , que aunque antiguos, eran mejores que los que tenían de la Unión Soviética. La gran altitud y las bajas temperaturas hicieron mella en los aviones y las tripulaciones. Muchas misiones se cancelaron debido a la lluvia helada y el radar tuvo dificultades para localizar los objetivos debido a la interferencia del terreno y la actividad de las tormentas eléctricas. De los 303 ataques simulados al objetivo, dos tercios se realizaron a más de 7.000 pies (2.100 m) del objetivo, y el error medio fue de 10.000 pies (3.000 m). Las bombas atómicas de la época habrían dejado el objetivo ileso. [46] [47] LeMay dijo: "Ningún avión terminó esa misión como se le había informado. Ni uno solo " . [48]
Cuando el Comité Conjunto de Logística (JLC) estudió el plan, calculó que la línea de comunicaciones del Mediterráneo hacia la zona de El Cairo-Suez requeriría 912 barcos después de seis meses. Si se cerraba el Mediterráneo, la ruta más larga alrededor del Cabo de Buena Esperanza y el Mar Rojo requeriría 1.042 barcos. En dos años, la necesidad aumentaría a 2.252 y 3.848 barcos respectivamente. El 2 de septiembre de 1947, después de un examen más detallado de las necesidades, la cifra de apoyo a través del Mar Rojo después de seis meses se elevó de 1.042 a 1.788 barcos. El JLC calculó que se necesitarían 16 meses para reactivar tantos buques de carga inutilizados . Las fuerzas aliadas necesitarían 32.360 toneladas cortas (29.360 t) de suministros por día, pero la capacidad combinada de los puertos del Mar Rojo era de sólo 26.400 toneladas cortas (23.900 t). [49] [50]
Una evaluación del 14 de octubre de 1947 de las necesidades de aeronaves para los primeros doce meses llegó a 91.332 aeronaves de todo tipo, pero un mes después la Junta de Municiones (la sucesora de la Junta de Municiones del Ejército y la Marina bajo la Ley de Seguridad Nacional de 1947) informó que esto era poco realista. El JLC evaluó los requisitos de movilización como poco realistas también, ya que requerirían la incorporación de 300.000 hombres por mes, lo que pondría una enorme presión sobre la infraestructura de entrenamiento y logística. [49] [50] El 23 de enero de 1948, la Junta de Municiones informó que Broiler y Charioteer requerían recursos que no estaban disponibles. Se estimó que el almacenamiento de equipo y la activación de plantas de municiones de reserva requerirían 139,6 millones de dólares en el año fiscal 1949 (equivalentes a 1.417 millones de dólares en 2023), pero sólo se disponía de 37,6 millones de dólares (equivalentes a 382 millones de dólares en 2023). Se recomendó que se redactara un plan de guerra más realista. [51]
El JSPC presentó el plan Broiler al Estado Mayor Conjunto el 10 de marzo de 1948. Una versión ligeramente modificada, con el nombre en código Frolic, fue enviada al Secretario de Defensa , James Forrestal . [23] Aunque el plan Broiler fue aceptado como un plan de guerra de emergencia, todos los Jefes del Estado Mayor Conjunto tenían reservas al respecto. [52] [53] Al Jefe de Estado Mayor del Comandante en Jefe , el Almirante de Flota William D. Leahy , no le gustó la dependencia del uso de armas nucleares cuando era incierto que su uso fuera autorizado. El Jefe de Operaciones Navales , el Almirante Louis E. Denfeld , no estaba de acuerdo con el concepto de abandonar Europa Occidental, que según él era contrario a la política exterior y los objetivos nacionales de los Estados Unidos. Sostuvo que una mejor estrategia sería aumentar las fuerzas estadounidenses en Europa hasta el punto de poder tomar una posición en el Rin. [52] [53]
En 1948, Estados Unidos se había visto envuelto en una política de gran potencia. Al mismo tiempo, las severas limitaciones al gasto de defensa crearon una brecha cada vez mayor entre capacidades y obligaciones. Europa occidental permaneció débil y dividida, y China se vio afectada por la Guerra Civil china . [54] Los planificadores de Estados Unidos, Gran Bretaña y Canadá se reunieron en Washington, DC , del 12 al 21 de abril de 1948, y elaboraron un plan de guerra de emergencia basado en Broiler. [55]
Esto dio lugar a un nuevo plan llamado Halfmoon (rebautizado como Fleetwood en agosto de 1948). Se aumentó el número de países que se suponía que estarían del lado aliado. Se supuso que la Commonwealth británica , los países de la Unión Occidental (Francia, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo) y todo el hemisferio occidental serían aliados de los Estados Unidos, y que Turquía, España, Noruega, Irak, Irán, Pakistán, Afganistán, Arabia Saudita, Egipto, Jordania, Siria, Líbano y Yemen se convertirían en aliados si eran atacados por la Unión Soviética. Ante la insistencia de los británicos de que era factible mantener el área de El Cairo - Suez , una base allí fue sustituida por la de Karachi, aunque los estadounidenses conservaron esta última como respaldo. Se lanzaría una ofensiva aérea estratégica con bombarderos B-36 de los Estados Unidos y bombarderos B-29 y B-50 con base en el Reino Unido, El Cairo-Suez y Okinawa. [55]
Halfmoon asumió que las bombas atómicas serían utilizadas desde el principio por los Estados Unidos, y también por la Unión Soviética una vez que las hubiera desarrollado. La inteligencia estadounidense evaluó (incorrectamente) que esto no sería así en 1949. [55] En ausencia de fuerzas convencionales adecuadas, los planificadores sintieron que no tenían alternativa. [56] El presidente , Harry S. Truman , fue informado sobre Halfmoon el 6 de mayo de 1948, y expresó sus dudas. Pidió a Leahy que preparara un plan alternativo para "resistir un ataque ruso sin utilizar bombas atómicas por la razón de que podríamos no tenerlas disponibles, ya sea porque en ese momento podrían estar prohibidas o porque el pueblo de los Estados Unidos podría no permitir en ese momento su uso con fines agresivos". [57]
El Secretario del Ejército , Kenneth C. Royall , se sintió particularmente perturbado por la objeción de Truman, y el 19 de mayo circuló un memorando en el que solicitaba una revisión de la política nacional en relación con el uso de armas nucleares. Planteó el asunto en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) al día siguiente presidida por el Secretario de Estado , George C. Marshall , [58] quien consideró que la política de Truman de resistir a la Unión Soviética sin los medios para hacerlo era "jugar con fuego mientras no tenemos nada con qué apagarlo". [59] En julio, Forrestal le dijo al Estado Mayor Conjunto que ignorara la solicitud del Presidente de un plan alternativo. [58] La política que Royall pidió fue redactada por la Fuerza Aérea en julio, actualizada con revisiones menores a principios de septiembre y adoptada por el NSC como NSC 30 el 16 de septiembre. Declaraba que:
12. Se reconoce que, en caso de hostilidades, el establecimiento militar nacional debe estar preparado para utilizar, con prontitud y eficacia, todos los medios apropiados disponibles, incluidas las armas atómicas, en interés de la seguridad nacional y, por lo tanto, debe planificar en consecuencia.
13. La decisión sobre el empleo de armas atómicas en caso de guerra la tomará el Jefe del Ejecutivo cuando considere que tal decisión es necesaria. [60]
Así, después de tres años, la inclusión de armas nucleares en los planes de guerra fue autorizada oficialmente. Si bien el presidente siguió siendo la única autoridad sobre su uso, la selección de objetivos y las circunstancias en las que se utilizarían estaba en manos de los planificadores. [60] Una versión actualizada de Halfmoon se publicó el 28 de enero de 1949 llamada Trojan. Esta contenía un anexo que detallaba la ofensiva aérea estratégica. Esta apuntaría a 70 ciudades soviéticas con 133 armas nucleares, de las cuales ocho serían lanzadas sobre Moscú y siete sobre Leningrado. [55] El principal cambio con respecto a Fleetwood fue la adición de Grecia, Italia, Islandia, Irlanda, Filipinas y Suiza a la lista de aliados, pero al mismo tiempo se abandonó la suposición de que los países árabes estarían del lado aliado, debido al deterioro de las relaciones con los Estados Unidos a raíz de la guerra árabe-israelí de 1948 y la creación del estado de Israel. [55] [61]
El JLC utilizó Halfmoon como base para un nuevo plan de movilización llamado Cogwheel en respuesta a una solicitud del Secretario de Defensa para proporcionar detalles que pudieran ser utilizados por la Junta de Municiones como base para la movilización industrial. Cogwheel detallaba los requisitos del plan de guerra para los primeros dos años, asumiendo un inicio de las hostilidades el 1 de julio de 1949. El único punto de desacuerdo entre los tres servicios se refería a la construcción de portaaviones adicionales; el Ejército y la Fuerza Aérea creían que la Armada tenía suficientes a mano o en naftalina, y los portaaviones adicionales no podrían completarse en dos años, momento en el que el Ejército y la Fuerza Aérea se habrían movilizado por completo. Esto se presentó el 1 de septiembre de 1948. El 6 de diciembre, el Estado Mayor Conjunto ordenó a los tres servicios que prepararan planes de movilización revisados. Antes de que esto pudiera ocurrir, la Junta de Municiones presentó su evaluación de Cogwheel. Concluyó que la producción de aviones sería del 60 por ciento de las necesidades al final del primer año. Además, se evaluó que la demanda de materias primas como el cobre y el aluminio superaría la oferta, que las de municiones excedían la capacidad para producirlas y que la demanda de mano de obra excedía la capacidad del Sistema de Servicio Selectivo para procesarlas. Por lo tanto, la Junta de Municiones decidió basar su planificación en el 50 por ciento de los requisitos de Cogwheel. [62] [63]
Fuerza | Al principio | Después de un año | Después de dos años |
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Divisiones del ejército | 20 | 40 | 80 |
Grupos de la Fuerza Aérea | 66 | 103 | 186 |
Buques de guerra de la marina | 510 | 1.785 | 2.976 |
Portaaviones de la marina | 11 | 16 | 25 |
El 4 de octubre de 1948, Denfeld le dijo al Comité de Servicios Armados del Senado :
El hecho desagradable es que la Armada tiene dudas honestas y sinceras sobre la capacidad de la Fuerza Aérea para lanzar con éxito el arma [atómica] por medio de misiones sin escolta voladas por bombarderos actuales, profundamente en territorio enemigo frente a fuertes defensas aéreas soviéticas, y para lanzarla sobre objetivos cuya ubicación no se conoce con precisión. [64]
El Estado Mayor Conjunto aprobó la operación Trojan el 28 de enero de 1949, pero reconoció que no era un plan de guerra que pudiera implementarse. [55] El general Omar N. Bradley , jefe del Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos , admitió que el Ejército tenía graves deficiencias tanto de personal como de equipo que no podía corregir debido a limitaciones presupuestarias. De manera similar, Denfeld informó que la Armada no tenía los recursos para llevar a cabo su parte, y el jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos , el general Hoyt Vandenberg, afirmó que la Fuerza Aérea no tenía los medios para llevar a cabo la operación Trojan. [65] El Estado Mayor Conjunto estimó que se necesitaban 29 000 millones de dólares (equivalentes a 291 000 millones de dólares en 2023) para el año fiscal 1950, pero la administración solo apoyaría entre 17 y 18 000 millones de dólares (equivalentes a entre 171 y 181 000 millones de dólares en 2023). [66]
El 25 de febrero de 1949, el jefe interino del Estado Mayor Conjunto , el general del ejército Dwight D. Eisenhower, emitió una directiva que proporcionaba más orientación a los planificadores estratégicos. Aceptó que el Rin no podía mantenerse con las fuerzas disponibles, pero quería regresar a Europa occidental lo antes posible. Durante los siguientes siete meses, se elaboró un nuevo plan llamado Offtackle. A esto le siguió una segunda ronda de conferencias de planificación con representantes británicos y canadienses del 26 de septiembre al 4 de octubre. Por primera vez, se disponía de alguna orientación política del Consejo de Seguridad Nacional en forma de NSC 20/4. Declaró que la política de los Estados Unidos no iniciaría una guerra con la Unión Soviética, pero que un conflicto podría resultar de un error de cálculo por parte de la Unión Soviética, como una subestimación de la determinación estadounidense. En esto, afirmó una suposición que ya se había incorporado a los planes de guerra desde Pincher en adelante. También informó a los Jefes del Estado Mayor Conjunto que, en caso de guerra con la Unión Soviética, no sería necesario forzar una rendición incondicional ni llevar a cabo una ocupación. Al igual que los planes de guerra anteriores, Offtackle sólo se ocupaba de las etapas iniciales de la guerra y no de las etapas finales ni de las cuestiones posteriores al conflicto. [67]
La campaña aérea estratégica descrita en Offtackle era incluso más ambiciosa que la de Trojan. La campaña exigía el lanzamiento de 292 bombas atómicas y 246.900 toneladas cortas (224.000 t) de bombas convencionales. Se calculaba que el 85 por ciento de los objetivos industriales serían completamente destruidos, entre ellos la energía eléctrica, la construcción naval, la producción y refinación de petróleo y otras industrias esenciales para la guerra. Además, se esperaba que la campaña no sólo paralizara la industria soviética, sino que aflojara el control del gobierno sobre el pueblo, socavara la determinación de proseguir la guerra, perturbara la movilización y retrasara el avance de las fuerzas terrestres soviéticas en Europa occidental. [67] [68] Sin embargo, el SAC carecía de los recursos necesarios para poner en práctica el plan. Con los aviones de que disponía, sólo podía llevar a cabo 2.000 salidas en los dos primeros meses, muy por debajo de las 6.000 previstas en el plan. Para apoyarlos se necesitarían 360 misiones de combate con Douglas C-54 Skymaster o su equivalente, pero sólo se asignaron 260 al SAC. Las piezas de repuesto para los B-50 escaseaban y la cantidad de avgas en la reserva de guerra era insuficiente. [69]
Los primeros pasos hacia el desarrollo de una alianza de países occidentales para una defensa organizada y coordinada llegaron con la formación de la Western Union el 17 de marzo de 1948. Esta era una alianza defensiva mutua que consistía en el Reino Unido, Francia, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo. [70] Fue seguida por la formación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) el 4 de abril de 1949. El 6 de octubre de 1949, Truman firmó la ley de Asistencia de Defensa Mutua , que proporcionó mil millones de dólares (equivalentes a 10 mil millones de dólares en 2023) para que los aliados de la OTAN compraran armas y equipos. [71] Las fuerzas terrestres estadounidenses consistían en una división y tres regimientos en Europa, y cinco divisiones en los Estados Unidos. Toda la alianza de la OTAN podía desplegar diez divisiones en Alemania Occidental , pero se estimó que se necesitaban al menos dieciocho para detener un avance soviético en el Rin. [72] A pesar de las dudas, en diciembre de 1949 los doce aliados de la OTAN aceptaron un plan de defensa común. [73]
Para cumplir la directiva de Eisenhower, los planificadores consideraron otras opciones. Las principales eran replegarse a los Pirineos y mantener la posición allí, o lanzar una invasión al estilo de la Operación Overlord de la Europa occidental ocupada por los soviéticos desde el norte de África o el Reino Unido. Las fuerzas para la primera opción eran insuficientes, por lo que se adoptó la segunda estrategia. [67] [68] El mariscal de campo Lord Montgomery , presidente del Comité de Comandantes en Jefe de la Unión Europea Occidental, informó el 15 de junio de 1950 que "tal como están las cosas hoy y en el futuro previsible, habría escenas de confusión espantosa e indescriptible en Europa occidental si alguna vez fuéramos atacados por los rusos". [74] Consideró que las fuerzas de la OTAN eran incapaces de mantener la posición en el Rin, y solicitó una nueva directiva; al final, la Unión Europea Occidental le ordenó mantener la posición en el Rin. [75]
Forrestal expresó sus dudas sobre el plan, que pensaba que dependía demasiado de que los soviéticos hicieran lo que se esperaba de ellos. Se preguntó si el bombardeo estratégico podría ganar una guerra. Antes de comprometerse a comprar aviones por valor de millones de dólares, quería algunas garantías. Se formó un comité interservicios presidido por el teniente general Hubert R. Harmon , de la USAF, para investigar. El informe reiteró que, en ausencia de fuerzas convencionales adecuadas, la campaña aérea estratégica era todo lo que había. Estimó que daría como resultado una disminución del 30 al 40 por ciento en la capacidad industrial soviética. Se anticiparon alrededor de 6,7 millones de víctimas , de las cuales 2,7 millones morirían. Los sobrevivientes se enfrentarían a la vida sin energía eléctrica ni combustible. No obstante, el comité Harmon dudaba de que destruyera la moral civil; basándose en la experiencia de la Segunda Guerra Mundial, lo contrario sería más probable. Una pregunta separada, que quedó sin respuesta, fue si podría llevarse a cabo con éxito, dado el mal estado de la inteligencia con respecto a la Unión Soviética. [76] [77] Denfeld, por su parte, dudaba de que esto fuera posible y propuso que en su lugar se llevara a cabo una campaña aérea táctica para retrasar el avance soviético en Europa occidental. [78] La Fuerza Aérea siguió adelante con la adquisición del bombardero de largo alcance B-36, lo que llevó a un enfrentamiento entre la Armada y la Fuerza Aérea conocido como la Rebelión de los Almirantes , y al alivio de Denfeld, quien fue reemplazado por el almirante Forrest Sherman . [79]
El conflicto entre servicios se alivió con el estallido de la Guerra de Corea y el consiguiente aumento del presupuesto de defensa de 14.258 millones de dólares en el año fiscal 1950 (equivalentes a 143.000 millones de dólares en 2023) a 53.208 millones de dólares en el año fiscal 1951 (equivalentes a 501.000 millones de dólares en 2023) y 65.992 millones de dólares en el año fiscal 1952 (equivalentes a 608.000 millones de dólares en 2023). Esto permitió al Estado Mayor Conjunto contemplar un Ejército de 21 divisiones, una Fuerza Aérea de 143 alas y una Armada de 402 buques. [80] La detonación de la primera bomba atómica de la Unión Soviética en agosto de 1949 (un año antes de la fecha más temprana que el Comité Conjunto de Inteligencia había evaluado como posible y cuatro años antes de la fecha que consideraba más probable, el 22 de marzo de 1948) llevó a una revisión de las estimaciones del arsenal nuclear soviético. Se esperaba que para mediados de 1950 se contara con entre 10 y 20 bombas, para mediados de 1952 con entre 45 y 90 y para mediados de 1954 con entre 120 y 200. [81] Esto se incorporó inmediatamente al siguiente borrador del plan de guerra de Offtackle, fechado el 25 de octubre. Se suponía que ambos bandos utilizarían armas nucleares desde el comienzo de las hostilidades. [81] Ahora Estados Unidos tenía que contemplar la defensa aérea de Norteamérica. El 30 de marzo de 1949, Truman firmó una ley que autorizaba el establecimiento de 75 estaciones de radar con un coste de 85,5 millones de dólares (equivalentes a 859 millones de dólares en 2023). No se asignó dinero, por lo que en enero de 1950 solo se había realizado una selección de emplazamientos. [82]
Las pruebas nucleares de la Operación Sandstone en abril y mayo de 1948 habían demostrado diseños mejorados, con las pruebas de rayos X y yugo teniendo rendimientos de 37 kilotones de TNT (150 TJ) y 41 kilotones de TNT (170 TJ) respectivamente, casi el doble de los antiguos dispositivos Fat Man Mark 3 en el inventario. La nueva bomba nuclear Mark 4 , que entró en servicio en marzo de 1949, [83] era una pieza de artillería más práctica que su predecesora, y su núcleo compuesto de uranio y plutonio hizo un uso más económico del material fisionable disponible . En mayo de 1948, el Laboratorio Científico de Los Álamos comenzó a trabajar en el diseño de la bomba nuclear Mark 5 , un arma más pequeña y ligera. [84] El desarrollo de bombas atómicas soviéticas proporcionó el impulso para el desarrollo de armas termonucleares aún más destructivas . [85] El 31 de diciembre de 1949, el Mando Aéreo Estratégico contaba con 521 B-29, B-36 y B-50 capaces de lanzar bombas atómicas. Se calculaba que los bombarderos del Mando Aéreo Estratégico sufrirían un 35 por ciento de bajas durante la noche, y un 50 por ciento si las misiones debían realizarse durante el día. Se consideró que el lanzamiento de las 292 bombas atómicas previstas en el plan Offtackle era práctico, pero no habría posibilidad de lanzar ataques posteriores. [86] Se estaba desarrollando un bombardero a reacción, el Boeing B-47 Stratojet , pero no entraría en funcionamiento hasta 1953. [87] El concepto de disuasión nuclear no figuraba en los planes de guerra; las armas nucleares se consideraban puramente armas de guerra. [88]
En 1947, el Comando Europeo de los Estados Unidos (EUCOM) ordenó a la única división estadounidense estacionada en Europa, la 1.ª División de Infantería , que estaba dispersa por la Zona de Ocupación de los Estados Unidos en Alemania Occidental, que se reuniera para constituir una reserva de teatro. Fue relevada de sus funciones de ocupación y su comandante, el mayor general Frank W. Milburn , recibió la orden de reanudar su entrenamiento táctico. En 1950, todavía estaba dispersa, mientras que el EUCOM buscaba ubicaciones adecuadas para su consolidación. [6] Para aumentar las fuerzas terrestres estadounidenses, los Jefes del Estado Mayor Conjunto decidieron desplegar cuatro divisiones más en Europa en 1951. Los planes para la defensa del Rin todavía se consideraban poco sólidos, ya que la OTAN tenía un déficit de 8.000 tanques, 9.200 semiorugas y 3.200 piezas de artillería. [89] El equipo que se había comprado durante la Segunda Guerra Mundial se estaba volviendo cada vez más obsoleto o inservible. El comandante de la División de Logística del Ejército, el mayor general Henry S. Aurand , informó en septiembre de 1948 que el Ejército tenía 15.526 tanques, pero solo 1.762 estaban en servicio. [90] En junio de 1950, cuatrocientos tanques M26 Pershing habían sido reconstruidos como los nuevos M46 Patton . [91]
Los planes de guerra de finales de los años 40 nunca se pusieron a prueba. No se sabe si la Unión Soviética hubiera invadido Europa occidental, si la ofensiva aérea estratégica hubiera tenido éxito o incluso quién hubiera ganado una guerra de ese tipo. [88] La disparidad entre los medios militares y los compromisos políticos pesó mucho sobre los planificadores. [92] Se concentraron en las capacidades soviéticas más que en las intenciones. La evaluación de la intención de la Unión Soviética fue que no quería arriesgarse a una guerra debido al estado devastado de su economía. Se asumió un riesgo calculado sobre esa base. [88] "Mientras podamos producir más que el mundo, podamos controlar el mar y atacar el interior con la bomba atómica", señaló Forrestal en diciembre de 1947, "podemos asumir ciertos riesgos que de otro modo serían inaceptables en un esfuerzo por restablecer el comercio mundial, restablecer el equilibrio de poder militar y eliminar algunas de las condiciones que generan la guerra". [93]