La Cámara de Delegados de Maryland es la cámara baja de la legislatura del estado estadounidense de Maryland . Está formada por 141 delegados elegidos de 47 distritos. La Cámara de Delegados se encuentra en la Casa del Estado de Maryland , en State Circle, en Annapolis . La Casa del Estado también alberga el Senado del Estado de Maryland y las oficinas del Gobernador y el Vicegobernador del Estado de Maryland. Cada delegado tiene oficinas en Annapolis, en el cercano edificio de oficinas de la Cámara de Representantes Casper R. Taylor Jr.
Historia
Siglo XVII
La Cámara de Delegados de Maryland se originó como la Cámara Baja de la Asamblea General de la Provincia de Maryland en 1650, cuando era una colonia inglesa, cuando la Asamblea (legislatura) se convirtió en un cuerpo bicameral . [2] La Cámara Baja a menudo luchaba con la Cámara Alta por la influencia política en la colonia. La Cámara Alta estaba formada por el Gobernador y su Consejo, todos ellos nombrados personalmente por Lord Baltimore y Propietario de la Provincia, y por lo tanto tendía a proteger sus intereses en Maryland. Por el contrario, la Cámara Baja tendía a impulsar el cambio político en la colonia, afirmando ser los verdaderos representantes electos del pueblo.
En este contexto, la Cámara Baja luchó continuamente por obtener más poder al afirmar derechos exclusivos en ciertas áreas legislativas, como la imposición de impuestos y la emisión de billetes. Esto reflejó actitudes similares en las otras colonias de la costa este de América del Norte con los inicios y el crecimiento del gobierno representativo durante el siglo XVII, ya que los representantes de cada provincia luchaban constantemente por obtener más derechos, poderes y respeto de los propietarios, gobernadores e incluso del rey y el parlamento en Londres.
El gobernador también tenía cierto control sobre la Cámara Baja a finales del siglo XVII. A pesar de que cada condado tenía derecho a elegir cuatro delegados, el gobernador seleccionaba sólo dos de ellos para ocupar un escaño en la Cámara Baja. Esto le permitía controlar la composición de la Cámara Baja.
En 1689, la transferencia de Maryland de una colonia propietaria a una colonia real calmó temporalmente las disputas entre la Cámara Baja y el Gobernador y el Consejo. Nombrados por la corona, los gobernadores reales permitieron a la Cámara Baja una considerable libertad en su agenda legislativa. La primera Asamblea General bajo Autoridad Real, en 1692, aprobó 85 leyes en una sola sesión. La Cámara Baja actuó de inmediato para eliminar la influencia del Gobernador sobre la elección de delegados. Ahora, los delegados elegidos podían asistir a la sesión sin la necesidad de una orden especial del Gobernador. Al mismo tiempo, se establecieron comités permanentes o continuos. Estos eliminaron la dependencia de la Cámara Baja de comités ad hoc y crearon la primera legislatura moderna en Maryland. Durante este período, la Cámara Baja pasó a ser conocida como la "Cámara de Delegados".
Siglo XVIII
La Constitución de Maryland de 1776 estableció formalmente la Cámara de Delegados moderna. Inicialmente, la representación se basaba en la geografía, ya que los votantes de cada condado elegían cuatro delegados, y dos de cada uno de los pueblos de Annapolis y Baltimore . [2] Estos delegados cumplían mandatos de un año (que se incrementaron a dos años en 1845 y a cuatro años en 1922, como es hoy).
Siglo XIX
A partir de las elecciones de 1838, cada condado eligió al menos tres y hasta seis delegados según su población. La ciudad de Baltimore eligió la misma cantidad de delegados que el condado más poblado, pero después de 1840, la ciudad de Annapolis pasó a considerarse parte del condado de Anne Arundel . Se requirió una redistribución de distritos después de cada censo federal en un intento de lograr una representación igualitaria.
Era moderna
El patrón actual de distribución de escaños en la Cámara de Delegados comenzó con el plan de distribución legislativa de 1972 y se ha revisado cada diez años a partir de entonces. El plan creó 47 distritos legislativos, muchos de los cuales cruzan los límites de los condados para delinear distritos relativamente iguales en población. Cada distrito legislativo envía tres delegados para un total de 141 miembros de la Cámara. Algunos de los distritos más grandes se dividen en subdistritos de delegados para brindar representación local a áreas que no son lo suficientemente grandes como para constituir un distrito legislativo completo. [2] En una sesión especial el 1 de mayo de 2019, la delegada Adrienne Jones se convirtió en la primera mujer y la primera afroamericana en ser elegida presidenta de la Cámara de Delegados de Maryland. [3]
Poderes y funciones
Los poderes y funciones de la Cámara de Delegados de Maryland están delineados en la Constitución de Maryland. Junto con el Senado estatal, la Cámara tiene el poder de aprobar leyes, establecer departamentos ejecutivos, recaudar impuestos y proponer enmiendas constitucionales estatales. Ambas cámaras también tienen el poder de elegir al tesorero estatal y de nombrar a un nuevo gobernador si los cargos de gobernador y vicegobernador están vacantes simultáneamente. Además, la Cámara de Delegados tiene el poder exclusivo de enjuiciar a los miembros del poder ejecutivo, incluido el gobernador. Una vez que la Cámara de Delegados ha aprobado los artículos de enjuiciamiento, la persona enjuiciada es sometida a juicio ante el Senado estatal.
Organización
La Cámara de Delegados utiliza varias estructuras organizativas diferentes. Gran parte del trabajo de redacción y revisión de proyectos de ley lo realizan seis comités permanentes: Asignaciones, Asuntos Económicos, Medio Ambiente y Transporte, Salud y Operaciones Gubernamentales, Poder Judicial y Medios y Arbitrios. Cada uno de estos comités se divide a su vez en subcomités por área temática. Un comité permanente adicional, Nominaciones Ejecutivas, tiene la responsabilidad de confirmar los nombramientos del Gobernador . Los delegados también se dividen en una variedad de grupos de trabajo legalmente reconocidos, Comités Conjuntos y Especiales, grupos parlamentarios y delegaciones geográficas. Los dos grupos parlamentarios más grandes son los de los partidos Demócrata y Republicano.
Los grupos más pequeños pueden agrupar a los delegados por identidad, como el grupo de mujeres, [4] en particular el primer grupo legislativo de mujeres fundado en los Estados Unidos. [5] El grupo asiático-estadounidense e isleño del Pacífico, [6] o el grupo legislativo negro son otros ejemplos. Los delegados también pueden organizarse por tema o área de experiencia, como el grupo de veteranos. [7] Además, los delegados de un condado determinado, pueblos más pequeños o la ciudad de Baltimore pueden organizar su delegación de delegados en un grupo de estilo grupo, como la delegación de la ciudad de Baltimore o la delegación de Maryland occidental .
Composición
Mapa de los distritos electorales de la Cámara de Delegados de Maryland:
^ "Informe de la Comisión de Compensación de la Asamblea General" (PDF) . Consultado el 22 de agosto de 2019 .
^ abc Maryland State Archives (17 de junio de 2004). «Maryland House of Delegates – ORIGIN & FUNCTIONS» (Cámara de Delegados de Maryland: origen y funciones) . Consultado el 12 de junio de 2007 .
^ "La delegada del condado de Baltimore, Adrienne Jones, elegida presidenta de la Cámara de Delegados de Maryland". The Baltimore Sun. 1 de mayo de 2019.
^ "Reuniones de la Asamblea General de Maryland - Mujeres legisladoras de Maryland". msa.maryland.gov .
^ Archivos del estado de Maryland, consultado el 30 de junio de 2017
^ "Caucus de la Asamblea General de Maryland - Caucus legislativo asiático-americano e isleño del Pacífico de Maryland". msa.maryland.gov .
^ "Caucus de la Asamblea General de Maryland - Caucus de Veteranos de Maryland". msa.maryland.gov .
^ Por motivos organizativos, el Partido Independiente se reunió con los Republicanos.
^ The Baltimore Sun (5 de noviembre de 2014). «Los republicanos aprovechan la ola republicana para ganar escaños en la Asamblea General» . Consultado el 5 de noviembre de 2014 .
^ "Delegado de Anne Arundel que se declaró bisexual durante un debate sobre terapia de conversión cambia de partido". The Baltimore Sun. Consultado el 15 de octubre de 2018 .
^ "DELEGADO SALIENTE SE PASA AL PARTIDO VERDE". The Montgomery County Sentinel . Consultado el 21 de noviembre de 2018 .
^ Manual de Maryland en línea (3 de marzo de 2017). «Maryland House of Delegates – Organizational Structure» (Cámara de Delegados de Maryland: estructura organizativa) . Consultado el 19 de abril de 2017 .
Lectura adicional
Mapas de distritos legislativos, que se actualizan cada diez años
A partir del 24 de febrero de 2012
A partir del 21 de junio de 2002
A partir de 1992
Enlaces externos
Asamblea General de Maryland
Lista histórica de los Archivos de Maryland, Cámara de Delegados (1790-1990)