Autoridad de Inmigración y Puestos de Control

Agencia de control fronterizo de Singapur

Agencia de aplicación de la ley
Autoridad de Inmigración y Puestos de Control
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Descripción general de la agencia
Formado1 de abril de 2003 ; hace 21 años ( 01-04-2003 )
Agencias precedentes
  • Inmigración y registro en Singapur
  • Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales
Estructura jurisdiccional
Órgano rectorGobierno de Singapur
Instrumentos constitutivos
  • Ley de inmigración
  • Ley de pasaportes
  • Ley de Registro Nacional
Estructura operativa
Sede10 Kallang Road, Singapur 208718
Funcionarios electos responsables
Ejecutivo de agencia
  • Marvin Sim, Comisionado de la ICA
Agencia matrizMinisterio del Interior
Sitio web
www.ica.gov.sg

La Autoridad de Inmigración y Puestos de Control ( ICA ) es una agencia de aplicación de la ley dentro del Ministerio del Interior (MHA), la agencia de control fronterizo responsable de las operaciones de control fronterizo de primera línea en los puertos aéreos, marítimos y ferroviarios de Singapur . [1]

La ICA se formó el 1 de abril de 2003 tras la reestructuración de las agencias anteriores responsables del control de aduanas e inmigración, el Servicio de Inmigración y Registro de Singapur ( SIR ) y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales ( CED ). Depende directamente del Ministerio de Asuntos Exteriores, que está bajo la jurisdicción del Gobierno de Singapur y sus ministros pertinentes. [2]

Entre sus responsabilidades se encuentran los controles de inmigración y aduanas, así como la inspección de pasajeros, mercancías y personal portuario en los puertos ferroviarios, aéreos y marítimos del país, así como en docenas de pistas de aterrizaje, puertos y marinas más pequeñas. Además, sus funciones también incluyen la lucha contra el terrorismo, parte de la cual consiste en detectar y disuadir la importación ilícita de material radiactivo y nuclear por parte de terroristas o delincuentes. [3]

Organización

Edificio ICA en Kallang Road. Los servicios de ventanilla ICA solo se ofrecen para aquellos servicios que no se pueden realizar o completar en línea.

Descripción general

La ICA supervisa la mayoría de los asuntos relacionados con la inmigración y la identificación en Singapur. En su sede de Kallang Road, se prestan servicios desde el principio hasta el fin, desde el registro de nacimientos hasta la emisión de documentos de identidad y, por último, el registro de defunciones. La ICA también lleva a cabo sus funciones de control fronterizo de mercancías y personas en la mayoría de los puertos de entrada de Singapur.

Los funcionarios de la ICA empleados en el marco del programa de Servicios del Interior (definidos legalmente como "funcionarios de inmigración") se encargan principalmente de hacer cumplir la Ley de Inmigración (cap. 133) y la Ley de Pasaportes (cap. 220). La ICA también hace cumplir la Ley de Registro Nacional (cap. 201). [4]

Los funcionarios de inmigración pueden prohibir la entrada a cualquier persona o clase de personas por cualquier motivo relacionado con las condiciones de Singapur. [5] Desde 2018, los funcionarios de inmigración tienen poderes policiales de búsqueda y arresto dentro de los puestos de control y en sus inmediaciones. [6] Bajo el concepto del Comando de Puestos de Control Integrados (ICC), la ICA es responsable en última instancia de la seguridad fronteriza en los puestos de control de Singapur.

La ICA emite diferentes pases para facilitar la entrada de extranjeros que llegan a Singapur, como el Pase de Visita, el Pase de Aterrizaje o el Pase de Dependiente. [7]

Los funcionarios de la ICA asignados como agentes de inspección de carga y equipaje están facultados, en virtud de la Ley de Aduanas (Cap. 70), para registrar a personas y medios de transporte en todos los puertos de entrada de Singapur. A continuación, pueden incautar cualquier artículo controlado o contrabando que encuentren antes de remitirlo al organismo de control correspondiente, como la Aduana de Singapur o la Oficina Central de Estupefacientes (CNB). [8] El contrabando más común son los cigarrillos y productos de tabaco sin pagar los derechos debido a los elevados derechos que se les imponen. [9] [10] Otros ejemplos incluyen estupefacientes, réplicas de armas de fuego, animales salvajes y medicamentos sin licencia. [11] [12] [13]

Aplicación de la ley de inmigración

Los infractores de inmigración son remitidos a la División de Cumplimiento de la Ley (ED) de la ICA, que supervisa los asuntos de investigación, procesamiento y repatriación. Los agentes de investigación investigarán los posibles delitos, entrevistarán a los sospechosos y testigos y compartirán información con otras agencias si es necesario. [14] Los agentes de la fiscalía de la ICA trabajan junto con los fiscales adjuntos de la Fiscalía General para garantizar que los infractores sean detenidos legalmente y sometidos a juicio. Entre los ejemplos de delitos comunes se incluyen el albergar a infractores de inmigración, emplear a inmigrantes ilegalmente o contraer matrimonios de conveniencia . [15] Los propietarios de viviendas que hayan sido declarados culpables de alquilar sus casas a infractores de inmigración y no llevar a cabo uno o más de los controles obligatorios pueden ser condenados a una pena de prisión, una multa o ambas.

Lucha contra el terrorismo

La ICA es la primera línea de defensa de Singapur contra posibles amenazas terroristas al restringir el movimiento de personas sensibles a la seguridad a través de fronteras internacionales. La ICA también trabaja en estrecha colaboración con otras agencias como la Policía y el ISD para evitar que se produzcan ataques terroristas en Singapur. Después de la fuga de Mas Selamat en 2008, todos los puestos de control intensificaron inmediatamente los controles de seguridad. Durante el período previo a la Cumbre Trump-Kim de 2018 , el Ministro del Interior K. Shanmugam reveló que cuatro personas habían sido rechazadas en los puestos de control por razones relacionadas con el terrorismo. [16]

La ICA forma parte del Grupo de Coordinación Interinstitucional dentro del Grupo de Trabajo de Seguridad Marítima de la Armada de la República de Singapur . La ICA participó en el Ejercicio Northstar de 2011 , en el que los oficiales de inmigración abordaron los barcos para verificar si había infractores de inmigración, armas de fuego y explosivos. [17] La ​​ICA también participó en el Ejercicio Highcrest de 2013 que simuló ataques terroristas en uno de los puestos de control de Singapur. [18]

En 2020, la ICA intensificó sus medidas de seguridad y aumentó las patrullas después de una serie de ataques terroristas en Francia. [19] Dieciséis extranjeros también fueron repatriados después de las investigaciones del ISD . [19]

Centros de servicios

ICA tiene tres centros de servicios que atienden a los diferentes grupos demográficos de Singapur.

El Centro de Servicios al Ciudadano emite la Tarjeta Nacional de Identidad (NRIC, por sus siglas en inglés), de color rosa, el certificado de ciudadanía y el pasaporte de Singapur . El Registro de Nacimientos y Defunciones también depende del Centro de Servicios al Ciudadano.

El Centro de Residentes Permanentes emite el NRIC azul para residentes permanentes, así como permisos de entrada y reingreso.

El Centro de Servicios para Visitantes emite extensiones de pases de visita, visas y pases de visita de largo plazo.

Estructura

La ICA se divide en unidades de personal y de línea. Las unidades de personal se ocupan de la mano de obra, la formación y los servicios corporativos. Las unidades de línea se ocupan de las operaciones de primera línea de la ICA. La alta dirección ejecutiva se denomina Grupo de Liderazgo (GL). [20] [21]

Organigrama de la ICA. Naranja = unidades de línea. Verde = unidades de personal.
Grupo de liderazgo [22]
CitaRangoNombreNotas
Comisionado (ICA)NotarioMarvin SimDesde CNB
Comisionado Adjunto (Operaciones)Comisionado AdjuntoHsu Sin YunDe FPS
Comisionado Adjunto (Política y Transformación)Comisionado AdjuntoCora Chen
Comisionado Adjunto (Desarrollo Corporativo y Administración)Comisionado AdjuntoOng Choon Beng
Director de mano de obraMXPravina Jit
Director de operaciones
Director de InteligenciaComisionado adjuntoWong Hongmeng
Comandante del Dominio (Mar)Comisionado adjuntoChua Sze Cómo
Comandante de dominio (Tierra)Comisionado adjunto superiorChua Tuan Meng
Comandante de dominio (aire)Comisionado adjunto superiorCantante Gek Lian Julia
Director de EjecuciónComisionado adjuntoNombre Liang Chia
Aeropuerto del comandanteComisionado adjuntoAlan Koo
Comandante WoodlandsComisionado adjuntoColin Tan
Comandante TuasComisionado adjunto adjuntoJackson Tan
Comandante CosteroComisionado adjuntoChia Hoi Mun
Comandante PuertosComisionado adjuntoLian Lee Siong
Comandante de carga aéreaComisionado adjuntoMaran S/OVK Subrahmanián
Entrenamiento de comandanteComisionado adjuntoErnesto Soo
Director de Inmigración y RegistroComisionado adjunto superiorDominic Chua
Director de Inmigración y Revisión de RegistroComisionado adjunto superiorSiew Chui Lin
Director de Operaciones de ClientesComisionado adjunto superiorAngie Wong
Director de Comunicaciones Corporativas y ServiciosComisionado adjuntoSharon Wong
Director de Políticas y DesarrolloComisionado adjuntoChui Wai Cheng
Director de Gestión de la InformaciónComisionado adjuntoChia Hui Keng
Director de Tecnología-Tan Sor Hoon
Director de Logística, Infraestructura y FinanzasComisionado adjuntoYong Koi Hin
Director de Operaciones-TecnologíaComisionado adjuntoTeodoro Tan

Historia

Primeros años (1915-1964)

Departamento de Inmigración y Registro

Cuando se estableció por primera vez el Acuerdo de los Estrechos , el control de la inmigración era mínimo para facilitar el libre comercio. El control de entrada comenzó cuando el gobierno colonial promulgó la Ordenanza de Cuarentena y Prevención de Enfermedades en 1915. [23] En 1933, se creó el Departamento de Inmigración para administrar la Ordenanza de Extranjería que establecía cupos para los recién llegados que entraban en Singapur. Esto puso fin de hecho a la libertad de viajar en Singapur. [23] [24]

La Ordenanza Nº 5 de 1952 (Ordenanza de Inmigración) entró en vigor el 1 de agosto de 1953, sentando las bases de la ley de inmigración en Singapur. La Ordenanza de Inmigración fue enmendada en 1959 después de que se le otorgara la soberanía a Singapur. La enmienda otorgó a los singapurenses el derecho de entrada a la Colonia. [24] Se construyó un nuevo Depósito de Inmigración en Telok Ayer Basin (East Wharf) mientras que la oficina central se trasladó al edificio Empress Place. El despacho de inmigración las 24 horas del día para los buques comenzó el 1 de junio de 1961.

El registro de nacimientos comenzó en 1872 y se utilizó entonces con fines sanitarios y estadísticos. Sin embargo, en 1938 el registro de nacimientos se volvió obligatorio por ley . Al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, los británicos introdujeron por primera vez tarjetas de identidad en papel. Esto se suspendió después de la rendición británica en 1945. El gobierno colonial comenzó a emitir tarjetas de identidad de nuevo en 1948 para contrarrestar la insurgencia comunista . [25] El deseo de limitar la entrada de aquellos que pudieran tener simpatías comunistas se extendió a la creación de una nueva Ley de Inmigración en 1950. Cuando Singapur se fusionó con Malaya, Sabah y Sarawak para formar la Federación de Malasia en 1963, la inmigración quedó bajo la jurisdicción del gobierno federal y el Departamento de Inmigración se convirtió en una agencia federal en Kuala Lumpur .

Aduanas e impuestos especiales

El control aduanero se inició cuando se fundó el Departamento de Monopolios en 1910 para recaudar impuestos especiales sobre bienes como licores fuertes y opio . En 1916, el gobierno colonial comenzó a gravar los productos de tabaco a la importación para recaudar fondos para el esfuerzo bélico. [26] En 1932, la sede de la Aduana se trasladó de la calle Cecil a la Aduana. El Departamento de Impuestos Especiales reemplazó al Departamento de Monopolios en 1936 y, en 1938, el Departamento de Impuestos Especiales pasó a llamarse Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. [26]

Después de la independencia (1965-2002)

Control de inmigración más estricto

Después de que Singapur se separara de Malasia el 9 de agosto de 1965, la libertad de movimiento continuó existiendo entre los dos países durante un corto período de tiempo. Se establecieron dos puestos de control fronterizos para viajar entre los dos países: la estación de tren de Tanjong Pagar y el puesto de control de Woodlands . Los malayos tenían que presentar documentos de identidad para poder entrar en Singapur, hasta que se exigieron pasaportes en ambos lados en julio de 1967. Para viajar a Malasia peninsular , se exigía el pasaporte restringido de Singapur y el certificado de identidad de Singapur. El Centro de Pasaportes Restringidos estaba en South Quay y se trasladó a Outram Road en 1976, pero cerró el 31 de diciembre de 1994.

En la década de 1970, la inmigración ilegal y la permanencia en el país más allá de los límites establecidos se convirtieron en un problema grave en Singapur. En 1974 se creó un grupo de trabajo para abordar el problema de la inmigración. Se introdujeron leyes que permitían a los funcionarios de inmigración confiscar y detener los barcos y vehículos utilizados para transportar a inmigrantes ilegales. También se podía castigar a quienes albergaran o emplearan a inmigrantes ilegales. Los datos sobre los movimientos de extranjeros en Singapur eran procesados ​​por el nuevo Centro de Procesamiento de Datos de Inmigración.

La última autorización portuaria se introdujo en 1980 para atraer más barcos de pasajeros a Singapur.

En 1984 se abrió una oficina de pasaportes en el complejo Joo Chiat, que emitía pasaportes internacionales y restringidos, y se cerró en 1999. El Departamento de Inmigración trasladó su sede al Centro Pidemco en junio de 1986. También se desplegaron funcionarios de inmigración en lugares como la India y Hong Kong para abrir consulados y altas comisiones . Todos los pasaportes emitidos por la inmigración de Singapur después de 1990 estaban informatizados y eran legibles por máquina. El Sistema Integrado de Control de Entradas y Salidas implementado a principios de la década de 1990 era un sistema de inmigración informatizado que se utilizaba en los puestos de control para acelerar el procesamiento de los viajeros. En 1992 se creó una línea directa de información y se levantó el acceso restringido a los países.

Oficina Nacional de Registro

La independencia de Singapur en 1965 trajo consigo la Ley de Registro Nacional en 1966. Se emitieron por primera vez los distintivos documentos de identidad de color rosa. La Oficina Nacional de Registro (NRO) reemplazó al antiguo Registro de Personas.

En ese momento, el NRO y el Registro de Nacimientos y Defunciones (RBD) dependían del antiguo Ministerio de Trabajo. El Registro de Sociedades (ROS) y la Unidad de Control de Artes Marciales (MACU) dependían del Ministerio del Interior. El 16 de octubre de 1981, el NRO, el RBD, el ROC, la MACU y el ROS se fusionaron para formar el Departamento Nacional de Registro (NRD). El NRD estaba formado por cuatro registros: el Registro de Nacimientos y Defunciones, el Registro de Ciudadanos, el Registro de Sociedades y la Oficina Nacional de Registro. El NRD estuvo ubicado en el edificio Empress Place hasta 1986, cuando el edificio se transformó en el ahora desaparecido Museo Empress Place.

Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales

El tabaco , los licores , los vehículos de motor y el petróleo se convirtieron en productos restringidos después de que Singapur obtuviera su independencia como nación soberana. El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales ( CED ) cooperó estrechamente con otras agencias gubernamentales, como la Autoridad Agroalimentaria y Veterinaria y la Oficina Central de Narcóticos. Cuando se introdujo el GST en 1994, se amplió el alcance de trabajo del CED. El sistema de aduanas de canal rojo y verde se implementó en 1991 en el aeropuerto de Changi y en los puestos de control marítimos.

El CED estuvo ubicado primero en Cecil Street desde 1910 hasta 1932 y luego en la Casa Blanca en Maxwell Road desde 1932 hasta 1989, cuando se trasladó al World Trade Center (ahora HarbourFront Centre ).

Inmigración y registro en Singapur

En 1995, el Departamento de Inmigración pasó a llamarse Inmigración de Singapur. En mayo de ese año se estableció un puesto de control de inmigración en la terminal de ferry de Changi. En la década de 1990 se produjo un cambio en el proceso de solicitud y recogida de pasaportes, lo que redujo la necesidad de que los solicitantes se presentaran en el edificio. Para reducir aún más esa necesidad, se introdujeron las solicitudes por correo postal e Internet y se otorgaron descuentos por dichas solicitudes.

El entonces Ministro del Interior , Wong Kan Seng , lanzó un nuevo logotipo en la ceremonia de colocación de la primera piedra del edificio SI en 1995. El Centro de Comercio de Trueque de la Costa Oeste cerró en junio de 1995. A partir de entonces, los singapurenses recibieron formularios de renovación de pasaportes nueve meses antes de que sus pasaportes expiraran.

En 1996, el SI se convirtió en una agencia autónoma y lanzó su primer sitio web. En 1997, todas las oficinas de inmigración se trasladaron del Centro Pidemco al nuevo edificio de Kallang Road. En 1998, el Departamento de Inmigración de Singapur y el Departamento Nacional de Registro se fusionaron para formar el Departamento de Inmigración y Registro de Singapur. El 2 de enero se inauguró un nuevo puesto de control terrestre en Tuas .

Siglo XXI: Fusión e integración (2003-actualidad)

El 1 de abril de 2003, el SIR y las funciones de control fronterizo del CED se fusionaron para formar la ICA en respuesta a los ataques del 11 de septiembre y las conspiraciones de Jemaah Islamiyah . Las funciones restantes del CED se reorganizaron y cambiaron de nombre a Aduanas de Singapur. La ICA iba a ser parte del Equipo Nacional y se introdujo un nuevo uniforme azul para reflejar ese cambio. El primer Comisionado de la ICA fue Lock Wai Han, que estaba en la Fuerza de Policía de Singapur antes de supervisar la fusión de las dos agencias.

El primer gran desafío de la ICA llegó con la epidemia del síndrome respiratorio agudo severo (SARS) en 2003, que puso a prueba la capacidad de la agencia para controlar las fronteras de Singapur y examinar a los pasajeros para detectar enfermedades contagiosas.

En 2005, el entonces Director del CNB, Eric Tan, se convirtió en Comisionado de la ACI.

Clarence Yeo (derecha), entonces Comisionado de la ICA

En 2010, el Comisionado Adjunto Clarence Yeo se convirtió en Comisionado de la ACI.

El 1 de julio de 2011, Keretapi Tanah Melayu Berhad (KTMB) y las agencias de control de calidad de Malasia se trasladaron al puesto de control de trenes de Woodlands (WTCP). A partir de ese momento, todos los trenes que llegaban y salían de allí partían y terminaban en el WTCP.

Comando de puestos de control integrados

El 2 de enero de 2015 se introdujo el concepto de Comando de Puestos de Control Integrados. En virtud de este Comando, los puestos de control de la ICA se dividen en tres dominios: tierra, mar y aire. Cada dominio está dirigido por un comandante de dominio que informa directamente al comisionado. [27] Todas las agencias del equipo local desplegadas en los puestos de control deben informar al comandante de dominio. [28]

En 2017, la Ley de Registro Nacional enmendada autorizó a los funcionarios de la ICA a investigar y hacer cumplir las leyes sobre delitos tipificados en dicha ley. [29]

El 30 de marzo de 2017, se anunció que el centro de la ciudad de Woodlands sería absorbido por la nueva extensión del puesto de control de Woodlands. [30]

El 1 de abril de 2018 entró en vigor la Ley de Inmigración modificada. Los agentes de la ICA desempeñarán ahora funciones de primeros intervinientes. La modificación otorgó a los agentes de inmigración los poderes legales de los agentes de policía en relación con los delitos cometidos en las proximidades de los puestos de control. [6]

El 3 de septiembre de 2018, Marvin Sim se convirtió en Comisionado de la ICA. Anteriormente fue director sénior del Grupo de Operaciones Conjuntas del Ministerio del Interior y director adjunto del CNB. [31]

El 10 de mayo de 2019, durante el Seminario de su Plan de Trabajo, la ACI anunció su nuevo escudo, misión y visión. Los valores de la organización permanecen inalterados.

El 25 de noviembre de 2019, la ICA se hizo cargo de la investigación de los delitos contemplados en la Ley de Registro Nacional y el Reglamento de Registro Nacional. Estos delitos habían sido investigados anteriormente por el SPF.

Pandemia de COVID-19

En enero de 2020, la ICA se convirtió en la primera línea de defensa contra la pandemia de COVID-19 . El gobierno de Singapur inició de inmediato los procedimientos de control sanitario fronterizo, anunciando prohibiciones de viaje a los visitantes extranjeros que llegaran de las zonas afectadas y controles de temperatura en los puestos de control. Se emitieron avisos sanitarios a los viajeros que llegaban. Posteriormente se añadieron avisos de permanencia en el hogar y otras medidas reforzadas para contener el brote.

Los servicios de ventanilla en el edificio ICA se han convertido en servicios exclusivos para determinados servicios que no se pueden realizar o completar en línea o con cita previa electrónica. Todas las solicitudes se deben realizar en línea. Los miembros del público deben utilizar los servicios electrónicos en el edificio ICA. Si ha realizado la solicitud anteriormente y el proceso requiere que se dirija al edificio mismo para la recogida física (por ejemplo, NRIC y pasaportes), tendrá que reservar la cita a través del servicio de cita previa electrónica. [32]

La ICA emitió avisos de permanencia en el hogar para los viajeros considerados "en riesgo", como los que regresaban de las zonas afectadas. A esos viajeros no se les permitió abandonar su lugar de estancia durante un período de 14 días, a partir del día de la llegada. Un singapurense al que se le notificó su aviso de permanencia en el hogar al llegar de nuevo a Singapur, publicó en las redes sociales una foto suya comiendo bak kut teh , un plato de sopa de carne en Singapur, el mismo día que llegó a Singapur. [33] Posteriormente fue condenado por incumplir su aviso de permanencia en el hogar. [33]

A partir del 23 de marzo de 2020, no se permitió el tránsito ni la entrada a Singapur de visitantes extranjeros. [34]

A partir del 27 de marzo de 2020, se enviaron avisos de permanencia en el hogar por correo electrónico. [35]

El 28 de marzo de 2020, los requisitos de entrada se ampliaron a todos los titulares de pases de larga duración, que deberán obtener una carta de aprobación de entrada antes de viajar a Singapur. [36]

El 10 de abril de 2020, se anunció que se había detectado un grupo de casos de COVID-19 en el edificio de la ICA en Kallang Road, donde tres oficiales habían dado positivo por coronavirus. El edificio estuvo cerrado durante un día el 11 de abril para fines de desinfección. [37] [38]

El 1 de abril de 2022, la Calzada reabrió por completo a medianoche, lo que marcó el regreso a la normalidad desde que Malasia cerró la frontera terrestre con Singapur el 18 de marzo de 2020.

El 13 de febrero de 2023, Singapur volvió a la fase verde de DORSCON , lo que significó el cese de todas las medidas fronterizas relacionadas con la COVID-19. [39] Sin embargo, los viajeros que regresaban de los puestos de control aéreos y marítimos todavía debían completar un formulario de declaración de salud.

Puestos de control

A continuación se muestra una lista de los puertos de entrada de Singapur para personas, medios de transporte y mercancías. Todos ellos están bajo la jurisdicción de la ICA. Solo dos, los puestos de control de Tuas y Woodlands , son de plena propiedad de la ICA.

Dominio de la tierra

El puesto de control terrestre Woodlands es el más activo del mundo y por él pasan más de 100 millones de viajeros cada año. [40] Está formado por el puesto de control Woodlands, el WTCP, el antiguo puesto de control Woodlands y el minipuesto de control Woodlands.

El mini-punto de control de Woodlands consta de diez mostradores de inmigración que se utilizan para autorizar el paso de motocicletas durante el período pico de la mañana.

El puesto de control de Old Woodlands está abierto a coches, motos y camiones que transporten mercancías, según la situación del tráfico. En 2008, se volvió a declarar como depósito de inmigración para despachar los camiones que salían. En 2009, se amplió para poder despachar las motos y los camiones que llegaban. En 2013, la instalación de cabinas para coches permitió a OWC despachar todo tipo de tráfico entrante.

Dominio del aire

Dominio del mar

El Comando Costero de la ACI es el comando más grande del país en términos de número de puestos de control y se extiende desde el este hasta el oeste del país.

Personal

Oficiales

Los funcionarios de inmigración de la ICA son considerados servidores públicos por ley y son parte del Servicio Civil de Singapur .

Desde la implementación del plan unificado del Servicio de Asuntos Internos (HAS) (ICA), los nuevos oficiales se incorporan como sargentos de ingreso directo e inspectores de ingreso directo. Los sargentos de ingreso directo necesitan como mínimo cinco pases de nivel O y pueden ir desde graduados de ITE hasta poseedores de diploma politécnico. Los inspectores de ingreso directo deben ser graduados de una universidad acreditada por su país de origen. Los sargentos recién capacitados se convertirán en oficiales de selección primaria, mientras que los inspectores se convertirán en líderes de equipo en su destino de fundación. Independientemente, todos los nuevos oficiales serán destinados a Tuas, Woodlands o Coastal Command. [41]

En la ICA existe un sistema independiente para los funcionarios civiles. [42] Estos funcionarios, conocidos como "ejecutivos de gestión", suelen estar destinados en los centros de servicios de la ICA y no realizan funciones de seguridad fronteriza en los puestos de control. La ICA también emplea personal temporal y asistentes administrativos para prestar asistencia en materia de servicio al cliente.

Capacitación

Todos los sargentos e inspectores de ingreso directo de la ICA deben asistir y aprobar el Curso básico de la ICA que se lleva a cabo regularmente en la Academia del equipo local . El curso básico incluye lecciones sobre examen de documentos, combate básico sin armas y entrenamiento básico con armas de fuego. El curso básico dura veintitrés semanas para los inspectores de ingreso directo [41] y dieciséis semanas para los sargentos de ingreso directo. [41] Ambos cursos no son residenciales, están completamente pagos durante la duración de los cursos y los aprendices también recibirán su salario de rango sustancial. A cambio, los oficiales tienen que cumplir fianzas de uno a dos años después de la graduación. Los sargentos de ingreso directo también reciben bonificaciones por incorporación y pagos de retención. Para permanecer en el servicio, los oficiales tendrán que aprobar exámenes legales y una prueba de tiro con armas de fuego.

El Comando de Entrenamiento de la ICA también imparte cursos avanzados. Los sargentos de ingreso directo suelen recibir formación para convertirse en especialistas en diferentes campos, como elaboración de perfiles, examen de carga y tiro con armas de fuego. Los oficiales superiores primero se familiarizarán con las operaciones terrestres de la ICA antes de ser enviados a unidades de cumplimiento, servicio o personal. También se ofrecen puestos en el extranjero en los consulados de Singapur. Además, los oficiales adecuados de cualquier nivel por debajo del de inspector también pueden obtener becas y ascensos al rango de oficiales superiores como parte del nuevo plan unificado.

Diferentes unidades de la ICA imparten cursos especializados, como el curso de Etiqueta, Protocolo y Procedimientos Judiciales impartido por la División de Cumplimiento de la ICA.

Rangos

Antes de la fusión, tanto el SIR como el CED tenían su propia progresión de rangos. Sin embargo, eran similares en el sentido de que existía un esquema separado para oficiales superiores y subalternos. Esto siguió siendo así después de la fusión hasta 2017.

Desde 2017, los rangos de oficiales de la ICA han caído bajo el esquema unificado HAS (ICA). [43] Todos los oficiales de inmigración están ubicados bajo este esquema independientemente del nivel educativo.

Como parte del plan unificado, los rangos de cabo y sargento mayor se fusionaron en un solo rango de sargento con incrementos numéricos. Se eliminaron los rangos de inspector superior de puestos de control y los inspectores de puestos de control aptos serían promovidos a inspectores en su lugar. Se agregó un nuevo rango, el de subcomisionado adjunto, para brindar más oportunidades a los oficiales en el nivel de gestión media .

En la actualidad, los rangos en la ICA son similares a los de la Fuerza de Policía de Singapur, con algunos cambios en insignias y nombres (ver la tabla a continuación). [44]

RangoAbreviaturaInsignia de rango
Sargento 1Sargento(1)
Sargento 2Sargento (2)
Sargento 3Sargento (3)
Inspector de puesto de control (1)CI (1)
Inspector de puestos de control (2)CI (2)
InspectorINSP
Superintendente adjuntoÁSPID
Superintendente adjuntoProcesador de señal digital (DSP)
SuperintendenteSup.
Comisionado adjunto adjuntoConvertidor CA
Comisionado adjuntoC.A.
Comisionado adjunto superiorSACO
Comisionado Adjunto de la ACI-
Comisionado de la ACI-

Premios y condecoraciones

Las medallas de servicio prolongado se introdujeron en 2013 para reconocer la dedicación y el desempeño de los altos funcionarios de la ACI.

Medallas

  • Medalla de Reconocimiento ( Pingat Kepujian ) - La medalla puede otorgarse a cualquiera de las siguientes personas que se hayan distinguido por su desempeño y conducta encomiables, o por su significativa eficiencia, competencia y devoción al deber. [45] [46]
  • Pingat Berkebolehan (Medalla a la Eficiencia): La medalla puede otorgarse a cualquiera de las siguientes personas por su eficiencia excepcional o su dedicación excepcional al deber o por un trabajo de especial importancia. [47]
  • Pingat Bakti Setia (Premio por Largo Servicio): la medalla puede otorgarse a cualquier persona que haya completado 25 años de servicio continuo al servicio del gobierno o agencias asociadas. [48] [49]
  • Medalla al buen servicio [50]
  • Medalla por largos años de servicio y buena conducta (10 años)
Medalla de larga trayectoria y buena conducta (10 años) con 2 broches
Se podrá otorgar un broche a un destinatario de la Medalla de 10 años al completar al menos 15 años de servicio calificado continuo e ininterrumpido y un segundo broche al completar al menos 20 años de servicio calificado continuo e ininterrumpido. [51]
  • Medalla por largos años de servicio y buena conducta (30 años) [51]
  • Medalla por largos años de servicio y buena conducta (35 años) [51]
    • Se puede otorgar un broche a un destinatario de la Medalla de 35 años al completar al menos 40 años de servicio calificado continuo e ininterrumpido. [51] La ICA también otorga un Premio de Reconocimiento Especial (SAA) a los oficiales retirados que son reempleados para prestar servicio cada cinco años. [52]

Equipo

Armas de fuego

De conformidad con el artículo 38A de la Ley de Inmigración, a todos los funcionarios de inmigración se les deben entregar armas y municiones según sea necesario. En la práctica, sólo se entregan armas de fuego a los funcionarios calificados que desempeñan funciones relacionadas con la seguridad y la protección. [53] [54]

El arma de servicio es el revólver Taurus modelo 85 de 5 disparos . Otros equipos incluyen esposas , esposas flexibles y porras expansibles .

Uniforme

Desde 2003, el uniforme no ha cambiado su diseño actual azul marino que fue elegido para establecer a ICA como miembro del equipo local.

El uniforme viene en diferentes diseños para adaptarse a los variados entornos operativos de la ICA. El uniforme de campo básico consta de una camisa de vestir de manga corta y pantalones con un cinturón de vestir o de servicio según corresponda. Este uniforme se puede ver con mayor frecuencia en los puestos de control terrestres y marítimos. Los inspectores y superiores suelen llevar una chaqueta militar (para hombres) o una túnica (para mujeres). También hay una falda de vestir disponible para las oficiales femeninas. Los oficiales del Dominio Aéreo que trabajan en el Aeropuerto de Changi usan trajes de dos piezas con corbatas para cumplir con las pautas del aeropuerto, mientras que los oficiales del equipo de autorización en alta mar usan uniformes costeros de manga larga que se parecen al uniforme número 4 de las SAF . Los oficiales de inspección de carga reciben camisetas tipo polo debido a su cálido entorno operativo.

En 2016 se creó una insignia de dominio única para cada dominio de la CPI, que simboliza una identidad compartida para todos los oficiales de HT que trabajan en ese dominio. [52]

Tecnología

La ICA integra tecnología de la información para agilizar el procedimiento de entrada y salida en los puestos de control. Los ciudadanos de Singapur, los residentes permanentes y otros viajeros registrados pueden utilizar carriles automatizados denominados Sistema de Autorización de Inmigración Automatizada Mejorada (eIACS). El Sistema de Identificación Biométrica de Motoristas (BIKES) en los puestos de control terrestres de la ICA puede ser utilizado por residentes y titulares de pases de trabajo que entren y salgan de Singapur en motocicletas.

En 2007 se puso en marcha el Sistema Central de Información sobre Identificación y Registro (CIRIS), una base de datos digital que sustituyó al Sistema Nacional de Datos de Identificación/Pasaporte y Empleo (NID/PEM) que se utilizaba hasta entonces.

En 2018, la ICA lanzó la aplicación MyICA, que permitía a los ciudadanos procesar múltiples transacciones en un solo pago. [55]

En el Seminario sobre el Plan de Trabajo de 2019 de la ICA, se presentó el Nuevo Concepto de Autorización. Los visitantes extranjeros completarían una tarjeta electrónica de desembarque o tarjeta e-DE. Luego se les permitiría utilizar las puertas automatizadas de inmigración de la ICA a su llegada. Los singapurenses ya no tendrán que presentar sus pasaportes o sus huellas dactilares para el control de inmigración en las puertas automatizadas. En su lugar, se utilizará tecnología de reconocimiento facial. [56]

En 2020, la ICA anunció el cese de las tarjetas de embarque físicas. Los viajeros que llegaran a Singapur tendrían que utilizar la tarjeta de llegada de Singapur, una tarjeta de embarque electrónica con aplicaciones en Google Play y la App Store de Apple . En vista de la pandemia de COVID-19 , todos los viajeros que ingresaran a Singapur a partir del 27 de marzo de 2020 debían completar tarjetas de declaración de salud electrónicas integradas en el sitio web de la tarjeta de llegada de Singapur. [57]

Verificación biométrica

La ICA ha implementado progresivamente el uso de la verificación biométrica para mejorar la seguridad en sus puestos de control. La ICA emplea el uso de la biometría para encontrar personas de interés y ha desplegado un sistema de reconocimiento facial del tamaño de una maleta en diferentes puestos de control [58].

En 1997, la ICA implementó las Tarjetas de Acceso a los Puntos de Control, que utilizaban datos de huellas dactilares para facilitar la entrada. El sistema se denominó Sistema Automatizado de Autorización de Inmigración o IACS. Más tarde, en 2006, el sistema se actualizó y se convirtió en el Sistema Automatizado Mejorado de Autorización de Inmigración (EIACS).

En 2005 se introdujo la Base de Datos Biométrica para la Autorización de Inmigración (BDIC, por sus siglas en inglés), una base de datos biométrica que contenía todos los registros biométricos de los infractores de las leyes de inmigración y los antecedentes penales de la policía. Se utilizó para complementar la verificación de listas negras basada en texto y evitar que viajeros indeseables ingresaran a Singapur con un pasaporte falso.

En octubre de 2006, ICA comenzó a emitir pasaportes biométricos a los ciudadanos de Singapur.

En octubre de 2017, la ICA comenzó a emitir nuevos pasaportes biométricos con características de seguridad adicionales. [59] Esta fue la segunda serie de pasaportes biométricos emitidos por Singapur. Los ciudadanos de Singapur y los residentes permanentes también tienen registrados sus datos biométricos del iris. [60]

En 2016, la ICA comenzó a registrar y verificar los datos biométricos de los viajeros mediante el sistema Bioscreen. [61] En 2019, la ICA anunció el lanzamiento de pruebas de escaneo de iris y reconocimiento facial, lo que permitiría a sus ciudadanos y residentes permanentes viajar sin pasaporte. [62]

En la Terminal 4 del Aeropuerto de Changi, hay Puertas de Inmigración Automatizadas (AIG) que permiten a los extranjeros utilizar una sola vez el control de inmigración automatizado. [63]

Referencias

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  • Sitio web oficial
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