Don Dunstan

El Honorable Don Dunstan Control de calidad de aire acondicionado
Dunstan en 1968
35º Primer Ministro de Australia del Sur
En el cargo desde el 2 de junio de 1970 hasta el 15 de febrero de 1979
Monarca	Isabel II
Gobernador	Sir James Harrison Señor Mark Oliphant Sir Douglas Nicholls Señor Keith Marinero
Diputado	Des Corcoran
Precedido por	Salón Steele
Sucedido por	Des Corcoran
En el cargo desde el 1 de junio de 1967 hasta el 17 de abril de 1968
Monarca	Isabel II
Gobernador	Señor Edric Bastyan
Diputado	Des Corcoran
Precedido por	Frank Walsh
Sucedido por	Salón Steele
Líder de la oposición en Australia del Sur
En el cargo desde el 17 de abril de 1968 hasta el 2 de junio de 1970
Diputado	Des Corcoran
Precedido por	Salón Steele
Sucedido por	Salón Steele
Líder del Partido Laborista de Australia del Sur
En el cargo desde el 1 de junio de 1967 hasta el 15 de febrero de 1979
Diputado	Des Corcoran
Precedido por	Frank Walsh
Sucedido por	Des Corcoran
Tesorero de Australia del Sur
En el cargo desde el 2 de junio de 1970 hasta el 15 de febrero de 1975
Primer ministro	Sí mismo
Precedido por	Salón Steele
Sucedido por	Des Corcoran
En el cargo desde el 1 de junio de 1967 hasta el 16 de abril de 1968
Primer ministro	Sí mismo
Precedido por	Frank Walsh
Sucedido por	Salón Steele
38.º Fiscal General de Australia del Sur
En el cargo desde el 20 de junio de 1975 hasta el 9 de octubre de 1975
Primer ministro	Sí mismo
Precedido por	Rey len
Sucedido por	Pedro Duncan
En el cargo desde el 10 de marzo de 1965 hasta el 16 de abril de 1968
Primer ministro	El propio Frank Walsh
Precedido por	Colin Rowe
Sucedido por	Robin Millhouse
Miembro de laParlamento de Australia del Sur Para Norwood
En el cargo desde el 7 de marzo de 1953 hasta el 10 de marzo de 1979
Precedido por	Roy Moir
Sucedido por	Greg Crafter
Datos personales
Nacido	( 21 de septiembre de 1926 )21 de septiembre de 1926 Suva , Colonia de Fiji
Fallecido	6 de febrero de 1999 (6 de febrero de 1999)(72 años) Norwood, Australia del Sur
Nacionalidad	australiano
Partido político	Mano de obra
Esposas	Gretel Alsasser ​ ​ ( nació en  1949; se divorció en  1974 ) Adele Koh ​ ​ ( m.  1976; murió en 1978 )
Pareja(s) de convivencia doméstica	Steven Cheng (1986-1999)
Niños	3

Donald Allan Dunstan AC QC (21 de septiembre de 1926 - 6 de febrero de 1999) fue un político australiano que se desempeñó como el 35.º primer ministro de Australia del Sur de 1967 a 1968, y nuevamente de 1970 a 1979. Fue miembro de la Cámara de la Asamblea (MHA) por la división de Norwood de 1953 a 1979, y líder de la Sección de Australia del Sur del Partido Laborista Australiano de 1967 a 1979. Antes de convertirse en primer ministro, Dunstan se desempeñó como el 38.º fiscal general de Australia del Sur y tesorero de Australia del Sur . Es el cuarto primer ministro con más años en el cargo en la historia de Australia del Sur.

A finales de los años 50, Dunstan se hizo conocido por su campaña contra la pena de muerte impuesta a Max Stuart , condenado por violación y asesinato de una niña, oponiéndose al entonces primer ministro Thomas Playford por el asunto. Durante el tiempo que el Partido Laborista estuvo en la oposición, Dunstan fue destacado en la consecución de algunas reformas en los derechos de los aborígenes y en el abandono de la política de Australia Blanca por parte del Partido Laborista . Dunstan se convirtió en fiscal general después de las elecciones de 1965 y sustituyó al anciano Frank Walsh como primer ministro en 1967. A pesar de mantener una votación mucho mayor que la Liga Liberal y Campesina (LCL), el Partido Laborista perdió dos escaños en las elecciones de 1968 , y la LCL formó gobierno con el apoyo de un independiente. Dunstan respondió aumentando sus ataques al Playmander , convenciendo a la LCL de que diluyera la mala distribución de los votos. Con pocos cambios en el voto laborista pero con el Playmander eliminado, el Partido Laborista ganó 27 de los 47 escaños en las elecciones de 1970 , y nuevamente en 1973 , 1975 y 1977 .

La administración socialmente progresista de Dunstan vio reconocidos los derechos territoriales de los aborígenes , la homosexualidad despenalizada , la primera jueza ( Dame Roma Mitchell ) nombrada, el primer gobernador no británico , Sir Mark Oliphant , y más tarde el primer gobernador indígena , Sir Douglas Nicholls . Promulgó leyes de protección al consumidor , reformó y amplió los sistemas públicos de educación y salud, abolió la pena de muerte, relajó la censura y las leyes sobre el consumo de alcohol, creó un ministerio para el medio ambiente, promulgó una ley contra la discriminación e implementó reformas electorales como la revisión del Consejo Legislativo , la cámara alta del Parlamento , redujo la edad para votar a 18 años, promulgó el sufragio universal y abolió por completo la mala distribución de los votos . También estableció Rundle Mall , promulgó medidas para proteger los edificios del patrimonio histórico y fomentar las artes , con apoyo al Adelaide Festival Centre , la State Theatre Company y el establecimiento de la South Australian Film Corporation .

Al mismo tiempo, también hubo problemas: la economía empezó a estancarse y los grandes aumentos en los servicios públicos en expansión generaron reclamos por despilfarro. Uno de los proyectos favoritos de Dunstan, un plan para construir una nueva ciudad en Monarto para aliviar las presiones urbanas en Adelaida, fue abandonado cuando el crecimiento económico y demográfico se estancó, con mucho dinero y planificación ya invertidos. Después de cuatro victorias electorales consecutivas, la administración de Dunstan comenzó a tambalearse en 1978 tras su destitución del Comisionado de Policía Harold Salisbury, cuando estalló la controversia sobre si había interferido indebidamente en una investigación judicial. Además, los problemas de política y el desempleo comenzaron a acumularse, así como los rumores infundados de corrupción e impropiedad personal. La tensión sobre Dunstan aumentó con la muerte de su esposa. Su renuncia al cargo de primer ministro y a la política en 1979 fue abrupta después de desplomarse debido a problemas de salud, pero vivió otros 20 años, y siguió siendo un activista vocal y franco en favor de una política social progresista.

Donald Allan Dunstan nació el 21 de septiembre de 1926 en Suva , Colonia de Fiji , hijo de Francis Vivian Dunstan e Ida May Dunstan ( de soltera Hill), ^[1] australianos de ascendencia de Cornualles . ^{[2] [3]} Sus padres se habían mudado a Fiji en 1916 después de que su padre asumiera un puesto como gerente de la Adelaide Steamship Company . ^[4] Pasó los primeros siete años de su vida en Fiji, comenzando su educación allí. Dunstan estaba acosado por una enfermedad y sus padres lo enviaron a Australia del Sur con la esperanza de que el clima más seco ayudara a su recuperación. Vivió en Murray Bridge durante tres años con los padres de su madre antes de regresar a Suva por un corto período durante su educación secundaria. ^[5] Durante su tiempo en Fiji, Dunstan se mezcló fácilmente con los colonos indios y los pueblos indígenas , algo que fue mal visto por muchos de los blancos de las islas. ^[4]

Ganó una beca de estudios clásicos y asistió al St Peter's College , una escuela privada tradicional para los hijos del establishment de Adelaida . Desarrolló habilidades de oratoria y actuación, ganando el premio de oratoria de la universidad durante dos años consecutivos. ^[5] En 1943, interpretó el papel principal en una producción de la obra de John Drinkwater Abraham Lincoln , y según la revista de la escuela, "fue el principal contribuyente al éxito de la ocasión". ^[6] Sus puntos fuertes académicos eran la historia clásica y los idiomas, y no le gustaban las matemáticas. ^[5] Se ganó una reputación de inconformista. Durante este tiempo, Dunstan no se alojó y vivió en el suburbio costero de Glenelg con familiares. ^[4] Dunstan completó su educación secundaria en 1943, ubicándose entre los 30 primeros en general en los exámenes de matriculación estatales. ^[6]

En su juventud, influenciado por su tío, el ex alcalde liberal de Adelaida Sir Jonathan Cain, ^[7] Dunstan fue partidario de la conservadora Liga Liberal y Rural (LCL) y repartió tarjetas con instrucciones para votar por el partido en las elecciones estatales. Dunstan dijo más tarde sobre su relación con los liberales: "No digo que sea esnobismo burlarse del establishment en Australia del Sur, admito que me crié en él y admito que me causó dolor". ^[8] Cuando se le preguntó sobre sus raíces, dijo: "Soy un refugiado de él y agradezco a Dios por tener un lugar honesto al que huir". ^[9]

Su despertar político se produjo durante sus años universitarios. Estudió Derecho y Artes en la Universidad de Adelaida , ^[5] se volvió muy activo, uniéndose al Club Socialista Universitario, la Sociedad Fabiana , el Consejo de Representantes Estudiantiles, así como al Grupo de Teatro. A un período de dos semanas en el Partido Comunista le siguió su afiliación al Partido Laborista Australiano . ^[10]

Dunstan era marcadamente diferente del resto de miembros del Partido Laborista de la época; al solicitar su afiliación en el Trades Hall , un veterano laborista supuestamente murmuró "¿cómo podría ese idiota de pelo largo ser un laborista?" ^[11] Sus peculiaridades, como su acento de clase alta, ^[11] fueron objeto de burla por parte de la vieja guardia de clase trabajadora del Partido Laborista durante su temprana participación política. ^{[2] [11]} Dunstan financió su educación trabajando en teatro y radio durante sus años universitarios. ^[4] Finalmente se graduó con una doble titulación, con especializaciones en artes en latín , filología comparada , historia y política, y quedó primero en ciencias políticas. ^[6]

Después de graduarse, Dunstan se mudó con su esposa a Fiji, donde fue admitido en el colegio de abogados y comenzó su carrera como abogado. ^[4] Regresaron a Adelaida en 1951 y se establecieron en George Street, Norwood , recibiendo huéspedes como fuente de ingresos adicionales. ^{[4] [12]}

Dunstan fue nominado como candidato laborista para el distrito electoral de Norwood en las elecciones de 1953. Su campaña se destacó por sus coloridos métodos para influir en los votantes: se colocaron carteles con su rostro en todos los postes del distrito y los partidarios del Partido Laborista caminaron por las calles defendiendo a Dunstan. Se dirigió en particular a la gran población inmigrante italiana del distrito, distribuyendo copias traducidas de una declaración que el miembro en ejercicio de la LCL Roy Moir había hecho sobre los inmigrantes. Moir había comentado que "estos inmigrantes no nos sirven de nada: algunos de ellos son comerciantes, pero la mayoría no tienen ninguna habilidad. Y cuando se casen entre sí, tendremos todos los colores del arco iris". ^[13] Dunstan ganó el escaño y fue elegido para la Cámara de la Asamblea de Australia del Sur . Su hijo Andrew nació nueve meses después de la victoria. ^{[13] [14] [15]}

Dunstan se convertiría en el oponente más vocal del gobierno de la LCL de Sir Thomas Playford , criticando enérgicamente su práctica de mala distribución electoral , conocida como Playmander , un juego de palabras con el término gerrymander . Este sistema dio un peso electoral desproporcionado a la base rural de la LCL, ^[2] con votos que valían hasta diez veces más que otros: en la elección de 1968, el escaño rural de Frome tenía 4.500 votos formales, mientras que el escaño metropolitano de Enfield tenía 42.000 votos formales. ^[16] Añadió color y estilo al debate en la política de Australia del Sur, cambiando el método "caballeresco" existente de llevar a cabo los procedimientos parlamentarios. ^{[17] [18]} No temía la confrontación directa con el gobierno en ejercicio y lo atacó con vigor. Hasta ese momento, la mayoría de sus colegas laboristas se habían desanimado con el Playmander y se habían resignado al dominio continuo de Playford y LCL, por lo que buscaron influir en las políticas a través de una legislación colaborativa. ^[18]

En 1954, la LCL presentó el proyecto de ley electoral del gobierno, que estaba diseñado para acentuar aún más el peso indebido que favorecía a los votantes rurales. Durante el debate, Dunstan condenó este "proyecto de ley inmoral  ... No puedo separarlo de los motivos de quienes lo presentaron. Como es inmoral, ellos también lo son". ^[18] Ese lenguaje, inusualmente agresivo según los estándares prevalecientes, resultó en la expulsión de Dunstan de las cámaras parlamentarias después de que rechazara una solicitud del Portavoz para que se retractara de su comentario. Dunstan, el primer parlamentario en ser expulsado en años, se encontró en las portadas de los periódicos por primera vez. ^[18] Sin embargo, no pudo construir un gran perfil en sus primeros años, ya que The Advertiser , el periódico dominante en la ciudad, tenía una política de ignorar las actividades del joven político: su editor Lloyd Dumas era el padre de una de las primeras novias de Dunstan. ^[19]

En diciembre de 1958 se produjo un acontecimiento que en un principio no tenía nada que ver con Playford, pero que acabó intensificándose hasta convertirse en una debacle considerada un punto de inflexión en su mandato como primer ministro y que marcó el fin de su mandato. Dunstan ejerció una destacada presión sobre Playford durante ese período. ^[20]

Una joven fue encontrada violada y asesinada, y Max Stuart , un hombre aborigen , fue condenado y sentenciado a ser ejecutado. ^{[20] [21]} El abogado de Stuart afirmó que la confesión fue forzada, y las apelaciones ante el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior fueron desestimadas. En medio de objeciones contra la imparcialidad del juicio entre un número cada vez mayor de académicos legales y jueces, ^{[22] [23]} The News atrajo mucha atención a la difícil situación de Stuart con una campaña agresiva de estilo sensacionalista. ^[24]

Cuando Playford y el Consejo Ejecutivo decidieron no indultar a Stuart, se hizo un llamamiento al Consejo Privado para que se detuviera la ejecución. ^[25] Encabezados por Dunstan, los laboristas intentaron introducir una legislación para detener el ahorcamiento. ^[26] En medio de un clamor popular, Playford creó una Comisión Real para revisar el caso. Sin embargo, dos de los comisionados ya habían participado en el juicio y una de las apelaciones. ^[27] Esto provocó una controversia mundial con acusaciones de parcialidad por parte de Dunstan y los laboristas, que también atacaron a Playford por lo que consideraban un alcance de investigación demasiado restrictivo. ^[28]

La Comisión Real inició su trabajo y el público siguió de cerca los procedimientos y los debatió con entusiasmo. Como Playford no conmutó la sentencia de Stuart, Dunstan presentó un proyecto de ley para abolir la pena capital . La votación se dividió según las líneas partidarias y, por lo tanto, fue derrotada, pero Dunstan aprovechó la oportunidad para atacar al Playmander con mucho efecto en los medios, retratando la legislación fallida como un triunfo injusto de una minoría mal repartida que tenía una mentalidad de venganza sobre una mayoría reprimida electoralmente que quería un resultado humano. ^[29]

En medio del continuo alboroto, Playford decidió conceder clemencia. ^[30] La Comisión Real concluyó que el veredicto de culpabilidad era acertado. Aunque la mayoría de quienes se manifestaron en contra de la forma en que se manejó el asunto (incluido Dunstan) pensaban que Stuart probablemente era culpable, ^[31] los eventos provocaron un debate acalorado y amargo en la sociedad de Australia del Sur y desestabilizaron la administración de Playford, ^[32] al tiempo que le dieron mucha publicidad a Dunstan. ^[33]

A partir de 1959, el gobierno de LCL se aferró al poder con el apoyo de dos independientes, mientras el Partido Laborista ganaba impulso. Siempre a la vanguardia, Dunstan criticó al gobierno por percibir un gasto insuficiente en bienestar social, educación, salud y artes. ^[34] Dunstan se promocionó intensamente como un reformista. ^[4]

En 1960, Dunstan se convirtió en presidente del Partido Laborista del Estado. Ese año también murió el líder de la oposición Mick O'Halloran y fue reemplazado por Frank Walsh . Dunstan intentó ganar el puesto de líder de la oposición y, en su defecto, el de líder adjunto. Sin embargo, el bloque laborista se mostró escéptico respecto de su edad e inexperiencia, y no logró obtener ninguno de los dos puestos, aunque por un estrecho margen. ^{[35] [36]}

En el ámbito federal, Dunstan, junto con su compañero de la Sociedad Fabiana Australiana Gough Whitlam , se propuso eliminar la política de Australia Blanca de la plataforma del Partido Laborista. Los miembros más antiguos del Partido Laborista, con base sindical, se opusieron vehementemente a cambiar el status quo. Sin embargo, la "Nueva Guardia" del partido, de la que Dunstan formaba parte, estaba decidida a lograr su fin. Los intentos en 1959 y 1961 fracasaron, y el líder laborista Arthur Calwell declaró: "Arruinaría el Partido si alteráramos la política de inmigración  ... eran solo excéntricos, melenudos, académicos y bienhechores los que querían el cambio". Sin embargo, Dunstan persistió en sus esfuerzos y en 1965 fue eliminada de la plataforma del Partido Laborista en su conferencia nacional; Dunstan personalmente se atribuyó el mérito del cambio. ^[2] Whitlam más tarde logró el fin integral de la política de Australia Blanca en 1973 como Primer Ministro de Australia . ^{[37] [38] [39]}

Dunstan llevó a cabo reformas similares con respecto a los australianos indígenas . En 1962, se presentó el proyecto de ley de asuntos aborígenes para liberalizar las restricciones que se habían impuesto a los australianos indígenas en el pasado y que habían dado lugar a la segregación. La propuesta inicial aún conservaba algunas restricciones, colocando más controles sobre los aborígenes de sangre pura . Dunstan fue prominente en la oposición del Partido Laborista a los dobles estándares, ^[40] y pidió la abolición de las restricciones basadas en la raza, diciendo que los objetivos sociales se podían lograr sin esquemas explícitos basados ​​en el color. ^[40] Tuvo éxito en forzar enmiendas para liberalizar los controles sobre la propiedad y el confinamiento de los australianos indígenas en reservas aborígenes . Sin embargo, su intento de eliminar los diferentes estándares requeridos para los aborígenes de sangre parcial y plena fracasó, al igual que su propuesta de garantizar que al menos la mitad de los miembros de la Junta de Asuntos Aborígenes fueran australianos indígenas. ^[41] A pesar de la aprobación del proyecto de ley, las restricciones siguieron vigentes y Dunstan cuestionó la política de asimilación de los aborígenes, que consideraba una dilución de sus culturas distintivas. ^[42]

El Partido Laborista ganó los escaños de Glenelg y Barossa en las elecciones de 1965 , después de ganar los escaños de Chaffey y Unley en las elecciones de 1962. El Partido Laborista finalmente superó al Playmander y formó gobierno por primera vez en 32 años, con Frank Walsh como primer ministro de Australia del Sur . A pesar de ganar el 55 por ciento de la votación primaria, el Playmander todavía era lo suficientemente fuerte como para que el Partido Laborista ganara solo 21 de los 39 escaños, una mayoría de dos escaños. Dunstan se convirtió en Fiscal General y Ministro de Bienestar Comunitario y Asuntos Aborígenes. Era de lejos el miembro más joven del gabinete; era el único ministro menor de 50 años, ^[43] y uno de los tres menores de 60. ^[44] Dunstan tuvo un gran impacto en la política del Gobierno como Fiscal General. ^[45] Después de haber perdido por poco el liderazgo en 1960, Dunstan se convirtió en el sucesor obvio de Walsh, de 67 años, quien debía jubilarse en 1967 según las reglas laboristas de la época. ^{[43] [46]}

El gobierno de Walsh implementó una reforma significativa durante su mandato. ^[47] Se revisaron y liberalizaron las leyes sobre bebidas alcohólicas, juegos de azar y entretenimiento, ^[48] se expandió gradualmente el bienestar social y se crearon reservas aborígenes . Se levantaron las fuertes restricciones al acceso de los aborígenes al alcohol. ^[49] Se otorgaron derechos laborales a las mujeres bajo el mantra de "igual salario por trabajo de igual valor", y se promulgó una legislación contra la discriminación racial. La planificación urbana se codificó en la ley, ^{[47] [50]} y se creó la Autoridad de Planificación Estatal para supervisar el desarrollo. ^[43] Se otorgaron más derechos a los trabajadores y se liberalizó la burocracia del departamento de educación. ^[43] Gran parte de la reforma no fue necesariamente radical y fue principalmente para "llenar los vacíos" que había dejado el gobierno LCL anterior. ^[51] A pesar de un voto estatal consistentemente más alto, el Partido Laborista fue superado constantemente en número 16-4 en el Consejo Legislativo , ^[44] por lo que algunas leyes deseadas no lograron aprobarse. ^[49] En 1965, la legislatura se reunió durante 65 días, el máximo en 34 años, pero todavía quedaban muchos proyectos de ley por debatir. ^[45]

Muchos proyectos de ley fueron suavizados, ^[49] pero debido a la falta de interés público, las protestas fueron mínimas. En particular, el consejo bloqueó la legislación de reforma electoral, allanando el camino para una probable victoria de la LCL en las próximas elecciones. ^[52] La preeminencia de Dunstan durante su mandato como Fiscal General fue tal que el gabinete fue a menudo llamado el "Ministerio Dunstan". ^{[45] [51]}

En Australia del Sur, tras la llegada al poder del gobierno laborista en 1965, se había iniciado una depresión económica; el desempleo pasó del más bajo del país al segundo más alto, mientras que los niveles de inmigración descendieron. ^[53] El Partido Laborista no fue responsable de la depresión, aunque al principio hizo poco por aliviarla. Los liberales aprovecharon esta oportunidad, culpando a los "doce meses de administración socialista en Australia del Sur" ^[53] y calificándola de "depresión de Dunstan". ^[53]

En las elecciones federales australianas de 1966 , el Partido Laborista sufrió un cambio en su contra del 11,8% en Australia del Sur, el doble del promedio nacional. Si esto se repitiera en una elección estatal, se proyectó que el Partido Laborista tendría solo diez de los 39 escaños. Los liberales dejaron a Playford como líder estatal y el más joven y progresista Steele Hall tomó su lugar. En una situación desesperada con la próxima elección estatal inminente, ^[54] el Partido Laborista cambió de líder con Walsh, una "figura neandertal en la era de la televisión", ^[51] dimitiendo en mayo de 1967. Gran parte de la facción de la derecha laborista , así como Walsh, ^[43] se oponía a que Dunstan asumiera el liderazgo, pero ningún otro diputado tenía el mismo carisma o elocuencia. Finalmente, Dunstan ganó el liderazgo sobre Des Corcoran , ganando catorce votos contra once gracias a la fuerza de los laboristas rurales y marginales, habiendo ido perdiendo por un voto en el primer recuento antes de que los candidatos menos populares fueran eliminados. ^{[43] [55]}

El primer mandato de Dunstan como primer ministro estuvo plagado de acontecimientos, con un flujo constante de reformas e intentos de poner fin a la depresión. La segunda mitad de 1967 vio el comienzo de una ligera recuperación, con una caída del desempleo y una estabilización de la capacidad industrial. El presupuesto de 1967-68 cayó en déficit, por lo que se asignaron fondos para dinamizar el motor económico, mientras que Dunstan arremetió contra el Gobierno federal por descuidar la economía de Australia del Sur, exigiéndole que asumiera un grado de responsabilidad por sus males. ^[56]

En preparación para las elecciones de 1968 , el Partido Laborista hizo una intensa campaña en torno a su líder, y esto resonó entre los votantes; en las encuestas realizadas en partes del área metropolitana, el 84% de los encuestados declaró su aprobación de Dunstan. ^[57] En una campaña electoral de estilo presidencial, Hall y Dunstan viajaron por todo el estado defendiendo sus plataformas, y los principales temas fueron los líderes, el Playmander y la economía. ^[58] La televisión vio su primer uso importante en la elección, y Dunstan, un astuto orador público, la dominó con éxito. ^[59] Con su estilo optimista, Dunstan también tuvo un impacto en los medios impresos, que durante mucho tiempo habían sido un bastión de la LCL. ^[58] A pesar de ganar una mayoría del 52% de los votos de las primarias y el 54% del recuento preferido de dos partidos, ^[58] el Partido Laborista perdió dos escaños, lo que resultó en un parlamento colgado: la LCL y el Partido Laborista tenían 19 escaños cada uno. Si 21 votos en el escaño rural de Murray hubieran ido en sentido contrario, el Partido Laborista habría conservado el poder. El equilibrio de poder estaba en manos del único independiente de la cámara, Tom Stott , a quien la LCL le ofreció la presidencia a cambio de su apoyo en la Asamblea. ^[58] Stott, un conservador, aceptó apoyar a la LCL. ^{[4] [58] [60] [61]}

En la prensa se especuló que Dunstan convocaría a una nueva elección debido al resultado adverso. Sin embargo, Dunstan se dio cuenta de la inutilidad de tal medida y en su lugar trató de humillar a la LCL para que pusiera fin a la mala distribución de los distritos. Aunque la decisión de Stott de apoyar a la LCL acabó con cualquier posibilidad realista de que Dunstan permaneciera como primer ministro, Dunstan no renunció inmediatamente a su cargo, con la intención de obligar a Hall y a la LCL a demostrar que tenían apoyo en el pleno de la Asamblea cuando esta volviera a reunirse. Aprovechó las seis semanas anteriores al inicio de la nueva legislatura para llamar la atención sobre la mala distribución de los distritos. ^[58] El 15 de marzo se celebraron protestas en Light Square . Allí, Dunstan habló ante una multitud de más de diez mil personas: "Necesitamos demostrar que la gente de Sudáfrica siente que por fin se ha llegado a un punto de inflexión en esto, y que no seguirán tolerando un sistema que es tan antidemocrático como el actual en Sudáfrica". ^[62]

El 16 de abril, el primer día de sesiones de la nueva Cámara, Dunstan perdió un voto de confianza. Ahora que estaba claro que la LCL tenía el control de la Cámara, Dunstan presentó su renuncia al gobernador Edric Bastyan . ^{[63] [64]} Hall fue juramentado como primer ministro. Sin embargo, las seis semanas de protestas habían generado críticas a nivel nacional sobre la injusticia del sistema electoral y habían ejercido más presión sobre la LCL para que cediese ante las reformas; se ha considerado uno de los eventos políticos más importantes de su tiempo. ^[63]

Con el fin del mandato de Playford, la LCL había incorporado a sus filas a miembros más jóvenes y progresistas. El gobierno de Hall continuó muchas de las reformas sociales que habían iniciado los gobiernos de Walsh/Dunstan; la mayoría de ellas a instancias de Hall o de su fiscal general, Robin Millhouse . El aborto se legalizó parcialmente, ^[65] y se empezó a planificar el Festival Centre . ^[66] Las facciones conservadoras y rurales de la Liga, en particular en el Consejo Legislativo dominado por la nobleza terrateniente, se opusieron tenazmente a algunas reformas, y más de una vez Hall se vio obligado a depender del apoyo laborista para ver aprobados los proyectos de ley. La LCL empezó a desmembrarse; lo que una vez había sido un partido unido ahora estaba faccionalizado en cuatro grupos distintos a lo largo del espectro político. ^{[63] [67]} La ​​economía de Australia del Sur empezó a repuntar bajo el gobierno de Hall, volviendo al pleno empleo. ^[68] Durante el período en la oposición, Des Corcoran se convirtió en el adjunto de Dunstan, y ambos trabajaron bien juntos a pesar de cualquier ruptura que pudiera haber sido causada por la lucha por suceder a Walsh. ^[63]

Hall se sentía avergonzado de que la LCL estuviera en condiciones de ganar el gobierno a pesar de haber perdido claramente el voto de primera preferencia, y estaba comprometido con un sistema electoral más justo. Poco después de asumir el cargo, promulgó una revisión completa del sistema electoral. Si bien no alcanzaron el principio de " un voto, un valor ", como habían exigido los laboristas y Dunstan, aún así fueron significativos. Bajo el Playmander, la cámara baja tenía 39 escaños, 13 en Adelaida y 26 en el campo. Las reformas de Hall ampliaron la cámara baja a 47 escaños, 28 en Adelaida y 19 en el campo. Si bien todavía había una ligera ponderación rural (ya que Adelaida representaba dos tercios de la población del estado), con Adelaida eligiendo ahora una mayoría de la legislatura, los resultados históricos hicieron probable una victoria laborista en las próximas elecciones. ^[69]

En 1970, Stott retiró su apoyo a la presa Chowilla , una disputa sobre la ubicación de una presa en el río Murray , ^[70] y Australia del Sur fue a las urnas. ^[70] La controversia de la presa no fue un gran problema electoral y los intentos del Partido Laborista Democrático de retratar a Dunstan como comunista por su oposición al continuo apoyo australiano a Vietnam del Sur tuvieron poco efecto. ^[70] El LCL hizo una intensa campaña en Hall, mientras que Dunstan prometió una reforma social radical, una transformación artística y más servicios comunitarios. Dijo: "Estableceremos un nuevo estándar de avance social que toda Australia envidiará. Creemos que Australia del Sur puede marcar el ritmo. Puede suceder aquí. Podemos hacerlo". ^[71] Dunstan ganó fácilmente las elecciones estatales de Australia del Sur de 1970 , obteniendo 27 escaños en comparación con los 20 del LCL . ^[72] Aunque la proporción de votos había sido similar a la de 1968, la dilución del Playmander había cambiado la proporción de escaños. Como el Partido Laborista había logrado una mayoría del voto popular durante un largo período, y como la mala distribución de los votos había terminado en gran medida, los politólogos Neal Blewett y Dean Jaensch dijeron: "Una década Dunstan parece asegurada". ^[73]

Dunstan no perdió tiempo en organizar su nuevo ministerio. Se desempeñó como su propio tesorero y tomó varias otras carteras para sí mismo. ^[4] El viceprimer ministro Des Corcoran se hizo cargo de la mayoría de las carteras de infraestructura: Marina y Puertos, y Obras Públicas. Corcoran se convirtió en el rostro del ministerio de Dunstan en su relación con el grupo parlamentario laborista, con su capacidad de usar su manera fuerte para resolver disputas. ^[74] Bert Shard se convirtió en ministro de Salud, supervisando la construcción y planificación de nuevos e importantes hospitales públicos: el Centro Médico Flinders y el Hospital Modbury . ^[75] Hugh Hudson asumió la cartera de Educación, un papel importante en un gobierno que estaba decidido a generar un cambio profundo en el sistema educativo de Australia del Sur. ^[76] Geoff Virgo , el nuevo ministro de Transporte, se ocuparía de los planes del Estudio de Transporte Metropolitano de Adelaida (MATS). ^[77] Len King fue nombrado Fiscal General y Ministro de Asuntos Aborígenes a pesar de ser un nuevo miembro del parlamento. ^[73] Dunstan formó un fuerte círculo de ministros leales a su alrededor, con un estilo radicalmente diferente al de sus predecesores. ^{[75] [78]}

Poco después de la elección, Dunstan viajó a Canberra para la Conferencia Anual de Primeros Ministros como único primer ministro laborista. Su gobierno, con el mandato de aumentar drásticamente la financiación en áreas clave, trató de apropiarse de más fondos del gobierno federal. Esto puso a Dunstan en conflicto con el primer ministro John Gorton , y la financiación federal a Sudáfrica no se incrementó. Se hizo una apelación a la Comisión Federal de Subvenciones, y Dunstan recibió más de lo que esperaba. Además del dinero recibido de la Comisión de Subvenciones, se desviaron fondos de los planes de almacenamiento de agua en las colinas de Adelaida por consejo de ingenieros, y se retiraron reservas de efectivo de los dos bancos propiedad del gobierno. Posteriormente, el dinero se utilizó para financiar planes de salud, educación y artes. ^[79]

Tras la muerte en el cargo del gobernador Sir James Harrison en 1971, Dunstan finalmente tuvo la oportunidad de presentar un candidato a gobernador de su propia elección a Su Majestad la Reina Isabel II (y por extensión al Ministerio de Asuntos Exteriores británico ^[80] que todavía supervisaba técnicamente el proceso de nombramiento de gobernadores estatales australianos hasta la Ley de Australia de 1986 ): Sir Mark Oliphant , un físico que había trabajado en el Proyecto Manhattan . ^{[81] [82] [83]} Dunstan nunca había estado contento con que los gobernadores fueran generalmente exmilitares británicos y era un objetivo personal suyo ver a un sur australiano activo y notable asumir el papel; Sir Mark Oliphant prestó juramento sin incidentes. ^[84] Aunque el puesto es principalmente ceremonial (con la excepción de las responsabilidades constitucionales), Oliphant aportó energía al papel y utilizó su estatura para denunciar el daño al medio ambiente causado por la deforestación, la minería a cielo abierto excesiva y la contaminación. ^[85] El mandato de Oliphant fue exitoso y muy respetado, aunque a veces entró en conflicto con el primer ministro, ya que ambos eran francos y de voluntad fuerte. ^[82]

En 1972, se produjeron los primeros avances importantes en relación con el crecimiento demográfico del estado. Se esperaba que la población de Adelaida aumentara a 1,3  millones ^{[86] [87]} y el plan MATS y los planes de almacenamiento de agua estaban en planificación para adaptarse a esto. Estos fueron rechazados sumariamente por el gobierno de Dunstan, que planeaba construir una nueva ciudad a 83  kilómetros de Adelaida, cerca del puente Murray . La ciudad, que se conocería como Monarto , se construiría en tierras de cultivo al oeste de la ciudad existente. Dunstan estaba muy en contra de permitir que los suburbios de Adelaida se expandieran aún más, y por lo tanto Monarto era un foco importante de su gobierno. ^[86] Argumentó que la nueva autopista del sudeste permitiría un viaje de solo 45 minutos desde Adelaida, que la ciudad no estaba lejos de la industria actual y que el agua podría suministrarse fácilmente desde el río Murray . ^[88] El gobierno esperaba que Adelaida no se extendiera hacia las cordilleras del Monte Lofty al este y que la burocracia se dispersara de la capital. En contraste, los funcionarios públicos temían ser obligados a trasladarse al asentamiento rural. Los críticos (de los cuales hubo muchos) ridiculizaron el proyecto como "el Versalles de Dunstan en el bosque". ^[89] Los activistas ambientales expresaron sus temores sobre los efectos de Monarto en el río Murray, que ya sufría problemas de contaminación y salinidad. Más tarde, se observó que había un lecho de roca dura debajo del suelo, lo que planteaba problemas de drenaje. ^[89]

Entre 1970 y 1973, el Parlamento de Australia del Sur aprobó muchas leyes. Los trabajadores vieron aumentar su bienestar, ^{[73] [90]} se liberalizaron aún más las leyes sobre el consumo de alcohol, se creó un Defensor del Pueblo , ^[73] se liberalizó la censura, ^[91] se hicieron obligatorios los cinturones de seguridad , ^[82] se reformó el sistema educativo, ^[92] y se aumentó gradualmente el servicio público (duplicando su tamaño durante la era Dunstan). ^[93] El suministro de agua de Adelaida se fluoró en 1971 y la mayoría de edad se redujo de 21 a 18 años. ^[82] Se creó un Comisionado de Asuntos del Consumidor, se introdujo un sistema de puntos de demérito para penalizar las malas prácticas de conducción en un intento de reducir el peaje en las carreteras, y se mejoró la compensación para los trabajadores. ^[73] La autonomía y los poderes de la policía se restringieron después de una manifestación en oposición a la guerra de Vietnam, que fue disuelta por la policía, aunque Dunstan había querido que los manifestantes pudieran cerrar la calle. Se convocó una comisión real para investigar la falta de respeto del comisario de policía a las órdenes de Dunstan, y como resultado se aprobó una ley que otorgaba al gobierno más control sobre la policía; el comisario se jubiló. ^[94] El código de vestimenta para el Parlamento se relajó durante este período, el traje y la corbata ya no se consideraban obligatorios, ^[4] y el propio Dunstan causó frenesí mediático cuando llegó al Parlamento en 1972 con pantalones cortos rosas que terminaban por encima de las rodillas. Después de su salida de la vida pública, admitió que su declaración sartorial puede haber ido más allá de los límites. ^[2] Sin embargo, su sentido de la moda resultó en que fuera votado como "el líder político más sexy de Australia" por Woman's Day en 1975, ^[6] y la imagen de Dunstan en pantalones cortos sigue siendo ampliamente reconocida. ^[2]

Dunstan, que había participado en el abandono de la política de Australia blanca por parte del Partido Laborista a nivel nacional, también fue destacado en la promoción del multiculturalismo . Era muy conocido por su asistencia y patrocinio de festivales culturales australianos de Cornualles , Italia y Grecia , y por su apreciación del arte asiático, y trató de aprovechar el respeto cultural para crear vínculos comerciales con Asia. ^[95] También se atribuyó a la participación de Dunstan en dichos intercambios culturales el haber generado un fuerte apoyo al Partido Laborista por parte de comunidades inmigrantes étnicas y no anglosajonas, ^[95] aunque algunos en el establishment anglosajón lo veían con sospecha. ^[96] El propio Dunstan recordó más tarde: "Cuando propuse el establecimiento de un Festival de Cornualles, en el 'Pequeño Cornualles' de Australia, la gente de ascendencia de Cornualles acudió en masa". ^[97]

Habiendo criticado abiertamente a Playford por sacrificar el patrimonio a la marcha del desarrollo, Dunstan fue prominente en la protección de edificios históricos de ser demolidos para bloques de oficinas de gran altura. En 1972, el gobierno intervino para comprar y así salvar la Casa Edmund Wright en King William Street de ser reemplazada por un rascacielos. En 1975, la Aduana en Semaphore fue comprada para salvarla de la demolición. ^[98] Su apoyo a la preservación del patrimonio se superpuso con su promoción de la comida gourmet cuando sus esfuerzos personales ayudaron a salvar la histórica Casa Ayers en North Terrace, convirtiéndola en un restaurante para evitar la demolición. ^[99] En contraste, también hubo algunos desarrollos controvertidos. Parte de la rocosa Hallett Cove en Gulf St Vincent en los suburbios del sur de Adelaida fue desarrollada para viviendas, al igual que viñedos en Morphettville , Tea Tree Gully , Modbury y Reynella . ^[98] Esto atrajo críticas, ya que Dunstan fue prominente en la promoción de la viticultura y el enoturismo del sur de Australia . ^[85]

En su búsqueda de vínculos económicos con las naciones del sudeste asiático , Dunstan entró en contacto con los líderes del estado malasio de Penang en 1973. Tras entablar una buena relación con Chong Eu Lim , el primer ministro , Dunstan se dedicó a organizar el compromiso cultural y económico entre los dos estados. La "Semana de Penang" se celebró en Adelaida en julio y, a cambio, la "Semana de Australia del Sur" se celebró en la capital de Penang, George Town . ^[100] Ese mismo año, se inauguró el Adelaide Festival Centre , el primer complejo de artes escénicas multifunción de Australia. ^[101]

En un período de seis años, la financiación gubernamental para las artes se multiplicó por siete y en 1978, la South Australian Film Corporation comenzó a trabajar. Durante el tiempo que Dunstan estuvo a cargo, se rodaron en el estado películas aclamadas como Breaker Morant , Picnic at Hanging Rock y Storm Boy ^{. [102]} Los comentaristas atribuyeron al apoyo de Dunstan a las artes y a la buena comida el haber atraído a artistas, artesanos y escritores al estado, ^[103] lo que ayudó a cambiar su atmósfera.

El Consejo Legislativo , la cámara alta del Parlamento, era, debido a su limitado censo electoral , abrumadoramente no laborista. ^[104] A diferencia de la Cámara Baja, sus miembros eran elegidos solo por los votantes que cumplían ciertos requisitos de propiedad y riqueza. ^[105] Combinado con los restos de la mala distribución de " Playmander ", ^[106] fue difícil para el Partido Laborista lograr la representación que deseaba. El Consejo Legislativo diluyó o rechazó directamente una cantidad considerable de legislación laborista; ^[73] los proyectos de ley para legalizar la homosexualidad, abolir el castigo corporal y capital y permitir los juegos de azar y los casinos fueron rechazados. ^{[73] [107]} Un referéndum había indicado apoyo a las compras los viernes por la noche, pero la legislación laborista fue bloqueada en la cámara alta por la LCL. ^[94]

Dunstan convocó elecciones para marzo de 1973 , con la esperanza de obtener un mandato para buscar cambios en el consejo. ^[108] La LCL estaba muy desunida; el ala más liberal del partido bajo Hall se unió a Dunstan en su deseo de introducir el sufragio universal para la cámara alta, mientras que los miembros más conservadores de la LCL no lo hicieron. Los conservadores decidieron entonces limitar los poderes de Hall, lo que resultó en su renuncia y la creación del Movimiento Liberal (LM), que se autodenominó abiertamente como un componente semiautónomo dentro de la LCL. ^[109] El Partido Laborista capitalizó las divisiones de la oposición para asegurar una victoria fácil. Hicieron campaña bajo el lema "Australia del Sur lo está haciendo bien con el Partido Laborista", mientras que la LCL se vio obstaculizada por luchas internas; muchos candidatos de la LCL afirmaban tener diferentes líderes en su material electoral dependiendo de su lealtad faccional. ^[110] El Partido Laborista ganó con el 51,5% de los votos en las primarias y aseguró un segundo gobierno mayoritario consecutivo con 26 escaños. Fue la segunda vez que un gobierno laborista en Australia del Sur fue reelegido para un segundo mandato, la primera fue el gobierno laborista de Thomas Price . Sin embargo, sería el primer gobierno laborista en el cargo durante cinco años. ^[111] También obtuvieron dos escaños más en el Consejo Legislativo para tener seis de los veinte miembros. ^[112] El Partido Laborista entró en el nuevo mandato con impulso cuando quince días después de la elección, la LCL purgó a los miembros del LM de sus filas, obligándolos a abandonar el LM o abandonar la LCL y unirse al LM como un partido distinto. ^[112]

Dunstan consideró que la reforma del Consejo Legislativo era un objetivo importante, y más tarde un logro primordial, de su gobierno. El Partido Laborista, como una cuestión de política partidaria, quería ver abolido el Consejo Legislativo. ^[113] Dunstan, al ver que esto era inviable en su mandato, se propuso reformarlo en su lugar. Se prepararon dos proyectos de ley para la reforma del Consejo Legislativo: uno para reducir la edad para votar a 18 años e introducir el sufragio universal , y otro para que los concejales fueran elegidos de un solo electorado estatal bajo un sistema de representación proporcional . La LCL inicialmente bloqueó ambos proyectos de ley, afirmando que los aceptaría solo si se realizaban modificaciones al segundo. Se concedieron los cambios; a diferencia de la Cámara de la Asamblea, el voto no sería obligatorio y el sistema de preferencia se modificaría ligeramente. Una vez que se hicieron las modificaciones, se aprobó la legislación. ^[114]

Durante su segundo mandato, Dunstan inició los esfuerzos para construir un complejo petroquímico en Redcliff, cerca de Port Augusta . Se llevaron a cabo negociaciones con varias empresas multinacionales, pero no se concretó nada. ^[112] Se aprobó una legislación para crear una Comisión de Tierras e introducir controles de precios de los terrenos urbanos. ^[115] Sin embargo, un proyecto de ley para crear "un derecho a la privacidad" fue derrotado en la cámara alta después de las protestas de los periodistas, al igual que una legislación para exigir reembolsos a los consumidores por devolver los envases de bebidas y, por lo tanto, promover el reciclaje. ^[115] En 1975, Dunstan declaró la primera reserva legal para baños nudistas de Australia. ^[116]

Antes de las elecciones federales y estatales de 1975 , Australia, y Australia del Sur en particular, se habían visto afectadas por una serie de problemas económicos. La crisis del petróleo de 1973 había aumentado enormemente el coste de la vida, la industria nacional empezó a erosionarse debido a la falta de competitividad en cuanto a costes y los fondos gubernamentales estaban menguando. En respuesta, el Gobierno de Dunstan vendió los ferrocarriles deficitarios a la Commonwealth e introdujo nuevos impuestos para permitir aumentos salariales. Los cambios tuvieron consecuencias inesperadas: la inflación, ya alta, aumentó notablemente y los trabajadores seguían descontentos con los salarios. El LCL, ahora conocido como el Partido Liberal, se había reconstruido después de un cisma interno y se había modernizado para hacerse más atractivo para el público. ^[115] Tras convocar elecciones anticipadas, Dunstan apeló al electorado y echó la culpa de los problemas de Australia del Sur al Gobierno de Whitlam . En un discurso televisado pocos días antes de las elecciones, dijo: "Mi Gobierno está siendo difamado y eso duele. Quieren que pensemos que somos los culpables de los errores de Canberra. La votación del sábado no es para Canberra, ni para Australia, sino para Australia del Sur". ^[117]

El Partido Laborista siguió siendo el partido más importante del Parlamento, pero perdió el voto preferencial bipartidista con el 49,2% y vio sus números disminuir de 26 a 23. El LCL tenía 20 escaños, el Movimiento Liberal dos, el Partido del Campo uno y el último restante con un independiente, el alcalde nominalmente laborista de Port Pirie , Ted Connelly . Dunstan apeló a Connelly y le ofreció el papel de presidente . ^{[14] [60] [118] [119]} Sin embargo, las reformas a la elección del Consejo Legislativo dieron sus frutos. De los 11 escaños en juego, el Laborismo ganó seis con el 47,3% de los votos, y el LM dos, lo que le permitió al Laborismo un total de 10 escaños. Esto significaba que ahora podían, con la ayuda del LM, impulsar reformas a las que se oponían los liberales. ^[120]

Dunstan siguió intentando sacar adelante más leyes; trató de ampliar la reforma de los límites electorales del gobierno de Hall, ^[121] para acercarla al principio de un voto por valor . La legislación buscaba establecer 47 distritos electorales que contuvieran aproximadamente el mismo número de votantes (con una tolerancia del 10%). Las redistribuciones debían ser presididas por una comisión independiente de límites. El proyecto de ley fue aprobado con el apoyo del partido separatista LM en la cámara alta: el ex primer ministro Steele Hall y su ex fiscal general Robin Millhouse . ^{[122] [123]}

Una famosa demostración del estilo carismático de Dunstan y de su habilidad para los medios de comunicación se produjo en enero de 1976. Un psíquico predijo que, debido a Dunstan y a la liberalización social del estado (que él consideraba pecaminosa ^[124]  ), Dios destruiría Adelaida con un tsunami causado por un terremoto ^[124] . Esto fue publicitado por los medios de comunicación, lo que provocó que un número no insignificante de residentes vendiera sus propiedades y se marchara; algunos negocios hicieron liquidaciones mientras que muchos de los que decidieron quedarse se entregaron a fiestas del fin del mundo ^[124] . Dunstan prometió permanecer en la orilla del mar en Glenelg y esperar la inminente destrucción. Así lo hizo el 20 de enero, el día de la tormenta predicha, y no ocurrió nada, aunque apareció en los titulares de los periódicos del Reino Unido por su desafío ^{[124] [125]}

En 1976, el gobierno de Dunstan intensificó sus esfuerzos legislativos. Algunos proyectos de ley, como el que eliminaba la ley de sodomía y despenalizaba la homosexualidad masculina, habían sido bloqueados inicialmente por el Consejo Legislativo. ^[115] Sin embargo, el proyecto de ley para abolir la pena capital se aprobó con facilidad, y las reformas de la ley de homosexualidad finalmente se aprobaron en septiembre. ^{[126] La ley} de violación se codificó correctamente y se definió como un delito dentro del matrimonio por primera vez en Australia. ^[127] Los horarios de compras, anteriormente los más restrictivos de la nación, se convirtieron en los más abiertos. ^{[123] [128]} Después de una comisión real, se introdujeron las compras los viernes por la noche en la ciudad y las compras los jueves por la noche en los suburbios. ^[123] Finalmente se aprobó el depósito en los envases de bebidas. ^[123] Comenzaron a aparecer los primeros signos del eventual fracaso de Monarto: las tasas de natalidad comenzaron a caer significativamente, la inmigración se desaceleró y la economía se estancó. El sólido crecimiento demográfico de Australia del Sur, anteriormente el más alto per cápita entre los estados, se detuvo abruptamente. Sin embargo, el dinero estatal siguió invirtiéndose en el proyecto Monarto, ^[14] a pesar de que el gobierno de Whitlam redujo la financiación a 600.000 dólares en 1975, mientras que su sucesor liberal Malcolm Fraser no dio nada en absoluto al año siguiente. Sin embargo, cuando Monarto finalmente fue desechado después de la salida de Dunstan, no menos de 20  millones de dólares se habían utilizado para comprar tierras, plantar árboles y formular planes de desarrollo, ^[89] y el proyecto fallido a menudo se considera como el mayor fracaso de Dunstan. ^[129] Además, el gobierno federal eliminó los subsidios para la construcción naval en Whyalla , lo que obligó a reducir las operaciones. ^[130]

Después de que el mandato de Oliphant expirara, Dunstan nombró al primer gobernador indígena australiano, ^[2] Sir Douglas Nicholls , un ex jugador de fútbol y clérigo. Después de la renuncia de Nicholls debido a problemas de salud en 1977, un segundo clérigo consecutivo tomó el puesto, el metodista Keith Seaman . ^[123] Sin embargo, este nombramiento no tuvo éxito; Seaman se vio involucrado en un escándalo no especificado e hizo una declaración admitiendo una "grave incorrección", sin dar más detalles. No renunció y mantuvo un perfil bajo a partir de entonces. ^[82] Dunstan también nombró a Dame Roma Mitchell para convertirse en la primera jueza de la Corte Suprema de la nación. ^[131]

Dunstan abrió nuevos caminos en la política australiana con sus políticas sobre los títulos nativos para los aborígenes . La Reserva Aborigen del Noroeste (NWAR) cubría más del 7% de las tierras del estado y estaba habitada por el pueblo Pitjantjatjara . En 1977, cuando la NWAR estaba a punto de ser transferida al Fideicomiso de Tierras Aborígenes , una delegación tribal pidió que las tierras se entregaran a los propietarios tradicionales. Dunstan aceptó una investigación y posteriormente presentó el Proyecto de Ley de Derechos Territoriales de los Pitjantjatjara. ^[132] Este proyecto de ley proponía que un organismo tribal, el Anangu Pitjantjatjaraku, tomara el control de la NWAR y otras tierras después de que un tribunal independiente despejara las reclamaciones. También proponía permitir que el organismo decidiera propuestas mineras en la tierra y recibiera regalías. ^[132] Esto despertó el descontento entre los intereses mineros, pero un comité parlamentario bipartidista respaldó el proyecto de ley y fue archivado. Sin embargo, el Partido Laborista perdió el poder antes de que se aprobara el proyecto de ley y, aunque el nuevo gobierno liberal dijo que eliminaría las restricciones a la minería, las manifestaciones públicas masivas los obligaron a ceder y se aprobó un proyecto de ley similar al de Dunstan . ^[133] La legislación, cuya base fue colocada por Dunstan, fue la más reformista de Australia y, en la década de 1980, más del 20% de la tierra fue devuelta a sus propietarios tradicionales . ^{[96] [134]}

Dunstan convocó otra elección anticipada en septiembre para las elecciones de 1977 ; esperaba recuperarse de la elección anterior, cuyo resultado se había visto afectado por la destitución del gobierno laborista federal . Como los restos del Playmander habían sido abolidos, las condiciones eran más favorables para el Partido Laborista y querían poner fin a su dependencia del voto decisivo del presidente. La campaña se desarrolló sin problemas y explotó la impopularidad del gobierno liberal federal, utilizando el jingle "Thank the Lord for South Australia". ^[130] El Partido Laborista ganó una mayoría absoluta con el 51,6% de los votos primarios y 27 escaños. ^{[60] [130]}

Desde 1949, había existido una "rama especial" dentro de la Policía de Australia del Sur , con fines de vigilancia y espionaje. Concebida en 1939 como una "rama de inteligencia", para mantener la vigilancia de la gran comunidad australiana alemana durante la Segunda Guerra Mundial , ^[135] había acumulado información sobre decenas de miles de personas y organizaciones. ^[130] Si bien una operación de este tipo preocupó a Dunstan y su gobierno debido a preocupaciones sobre las libertades civiles, el aparente sesgo político-partidario de la rama era aún más preocupante. En particular, tenía archivos de información sobre parlamentarios laboristas, comunistas, líderes de la iglesia y sindicalistas, y los llamados "archivos rosas" sobre activistas de la comunidad gay que databan de la época anterior a la despenalización de la homosexualidad. ^[136] Aunque solo dos parlamentarios laboristas, tanto de los parlamentos federales como estatales, no tenían archivos, la rama tenía significativamente menos archivos relacionados con figuras del Partido Liberal. ^[137] Dunstan sabía de la existencia de la rama desde 1970, ^[138] pero dijo que el comisario de policía le había asegurado que sus archivos no estaban sistemáticamente centrados en figuras políticas de izquierda. ^{[137] [139]}

Sin embargo, Peter Ward, un periodista y ex miembro del personal de Dunstan, publicó una historia sobre los archivos. ^{[130] El juez White de la} Corte Suprema de Australia del Sur realizó una investigación en la División Especial y el informe fue puesto en manos de Dunstan el 21 de diciembre de 1977. ^[140] Decía que los expedientes existían y que eran "escandalosamente inexactos, irrelevantes para fines de seguridad y escandalosamente injustos para cientos, tal vez miles, de ciudadanos leales y dignos". ^[137] El informe también señaló que los archivos se centraban abrumadoramente en políticos y activistas de izquierda, y que Dunstan había sido engañado por el Comisionado de Policía, Harold Salisbury. ^[137] Después de revisar los hallazgos, Dunstan despidió a Salisbury en enero y amenazó con hacer público el informe. ^[137]

Sin embargo, estalló una controversia en torno a la investigación y las acciones posteriores de Dunstan, ya que Salisbury tenía reputación de ser un hombre íntegro. Ward afirmó que Dunstan conocía el verdadero contenido de los archivos desde hacía varios años. Una Comisión Real bajo el mando del juez Mitchell, ^[137] creada a instancias de los liberales, investigó el asunto. Exoneró al Gobierno de Dunstan de cualquier error y no encontró que hubiera conocido las actividades de la Sección Especial con anterioridad. ^[141] Dunstan había despedido a Salisbury por engañar al Parlamento sobre la existencia de los "archivos rosas" ^[142] y muchos de los archivos de la Sección Especial fueron quemados. Salisbury se retiró al Reino Unido con una indemnización de 160.000 dólares. Stewart Cockburn escribió un libro, The Salisbury Affair , sobre la debacle. ^{[143] [144]}

Al principio, Dunstan no tuvo que afrontar otras controversias importantes, aunque la economía seguía siendo mala y el complejo de Redcliff seguía en el limbo, porque todavía no se había llegado a un acuerdo con Dow. Las dificultades financieras obligaron a congelar la expansión del sector público y el desarrollo de hospitales, y hubo denuncias de robo y mala gestión en el sistema sanitario. Sin embargo, la oposición liberal estaba desorganizada y era impopular, por lo que no pudo presionar a Dunstan de manera efectiva. ^[145]

Hacia finales de año, el escrutinio político y mediático de Dunstan empezó a aumentar, y él se sentía incómodo en su trato con la prensa. Poco después de la destitución de Salisbury, abandonó una tormentosa conferencia de prensa tras negarse a que se hablara de los rumores sobre la destitución de Seaman de su cargo de gobernador. ^[146] Las crecientes insinuaciones sobre la vida privada de Dunstan y las acusaciones de corrupción y mala gestión económica se vieron agravadas por las tendencias moralistas de Dunstan. El primer ministro negó airadamente las afirmaciones de que estaba utilizando fondos gubernamentales para construir una residencia opulenta en Malasia, así como las afirmaciones sobre su estilo de vida sexual. ^[147] En una ocasión convocó preventivamente una conferencia de prensa para denunciar lo que llamó "rumores idiotas" y afirmó además que "fuerzas reaccionarias" y "periodistas de derecha" estaban involucrados en una cacería de brujas contra su "gobierno decente y responsable". ^[147]

Dunstan también se enfrentó a dificultades en cuestiones políticas. Empezaron a aparecer grietas en el Partido Laborista y el descubrimiento de depósitos de uranio cerca de la ciudad de Roxby Downs , en el interior del norte , puso al primer ministro en un aprieto. La extracción de uranio prometía proporcionar un valioso impulso económico en tiempos difíciles, pero la prohibición gubernamental de su extracción, por razones de seguridad, todavía estaba en vigor. ^[145] Dunstan se oponía a la extracción de uranio, pero los ambientalistas lo consideraban carente de convicción, y también estaba siendo criticado por los industriales. En mayo, su índice de aprobación había caído al 57%, frente al 80% de tan sólo dos años antes, y el desempleo estaba aumentando. ^[147] También se esperaba ampliamente que pronto se publicara un libro titulado It's Grossly Improper , que contenía acusaciones embarazosas sobre la vida privada de Dunstan. ^[147]

Junto con Mike Rann , su secretario de prensa y redactor de discursos (y más tarde primer ministro), que había trabajado con él en 1978 en una serie de discursos sobre los derechos territoriales de los aborígenes , la democracia industrial y los derechos de las mujeres, Dunstan realizó un viaje de investigación sobre uranio a Europa para estudiar métodos seguros de generación de energía nuclear y de eliminación de desechos nucleares. ^[149] En el verano siguiente, Dunstan enfermó gravemente. ^[150] Cuando se reanudó el Parlamento, se desplomó en el suelo de la Cámara y se vio obligado a usar un bastón; su médico le informó que necesitaba seis meses de descanso para recuperarse. La oposición liberal aprovechó la situación y acusó al Partido Laborista de estar "tan enfermo como el hombre que lo dirigía". En una conferencia de prensa organizada el 15 de febrero de 1979, Dunstan anunció su retiro como primer ministro desde su habitación en el Hospital Calvario , claramente temblando y vistiendo una bata. ^{[151] [152] [153]} El libro It's Grossly Improper , de dos periodistas de Adelaida, Des Ryan y Mike McEwen, se publicó más tarde ese año. ^[154]

El politólogo Andrew Parkin dijo que uno de los principales logros de Dunstan fue desacreditar la idea de que los gobiernos estatales y los parlamentos carecían de la capacidad para hacer cambios significativos con impactos profundos. Como prueba, citó las reformas sociales radicales de Dunstan y el hecho de que muchos otros gobiernos estatales siguieron el ejemplo de Australia del Sur. ^[155]

Tras la dimisión de Dunstan del Parlamento, el diputado Des Corcoran ocupó su lugar como líder del partido y primer ministro. En las elecciones parciales de Norwood posteriores , el escaño de Dunstan fue retenido por el Partido Laborista. Corcoran pronto convocó las elecciones de 1979 , que dejaron al partido con sólo 19 escaños frente a los 25 escaños de los liberales en un giro bipartidista del 8,4 por ciento contra el Partido Laborista. ^[60] El Gobierno liberal de Tonkín llegó al poder y abandonó oficialmente el proyecto Monarto. Dunstan hizo un viaje a Europa después de ser dado de alta del hospital, permaneciendo en Perugia durante cinco meses y cursando estudios de italiano. Posteriormente regresó a casa y vivió tranquilamente en Adelaida durante tres años sin encontrar un trabajo que le atrajera, como el relacionado con la formulación de políticas públicas. ^[156]

Durante este tiempo, se fue desilusionando cada vez más con los asuntos políticos de Australia del Sur. ^[157] Un libro escrito por dos periodistas de Adelaida, It's Grossly Improper , fue publicado en noviembre y se agotó en una semana. En él se alegaba un uso inapropiado de fondos gubernamentales y una relación homosexual con un restaurador, John Ceruto, a cambio de favores políticos. ^[158] Hubo fanfarria inicial y especulación sobre la autenticidad de sus afirmaciones; Dunstan descartó el libro como un "barrago de mentiras" en sus memorias de 1981, tituladas Felicia . ^[159]

Desde mayo de 1980 ^[160] hasta principios de 1981 actuó como editor de la revista POL . En 1982, se trasladó al vecino estado de Victoria y fue nombrado Director de Turismo. Esto provocó una protesta en Australia del Sur debido a la rivalidad tradicional de los dos estados. Por su parte, Dunstan dijo que había anhelado que se le diera un papel en la configuración y construcción del futuro de su estado natal, pero que había sido despreciado durante tres años. Dijo que las figuras públicas en Australia del Sur le habían dicho que su alto perfil y su capacidad para eclipsar a los demás podrían haber causado una pérdida de prestigio ante ellos, y por lo tanto su salida sería vista favorablemente por ellos, mientras que la oferta de Victoria le dio la oportunidad de ser constructivo. ^[161] Dunstan fue designado para la Corporación de Desarrollo Económico de Victoria el 12 de julio de 1983, renunciando el 23 de junio de 1986. ^[162] Dunstan permaneció en el papel de Director de Turismo hasta 1986, cuando regresó a Adelaida después de pelearse con el gobierno de John Cain . ^[4] Su retiro de estos puestos siguió a la provocativa publicación de una fotografía de él con Monseñor Porcamadonna, miembro de la Orden de la Indulgencia Perpetua de la comunidad gay, tomada después de que él había lanzado una colección de historias de salidas del armario por el historiador gay Gary Wotherspoon. ^[142]

Fue presidente nacional de la Campaña para la Libertad del Hambre (1982-1987), presidente del Movimiento por la Democracia en Fiji (desde 1987), ^[2] y presidente nacional de Community Aid Abroad (1992-1993). Dunstan fue profesor adjunto en la Universidad de Adelaida de 1997 a 1999 y se interpretó a sí mismo en la película independiente australiana de 1989 Against the Innocent .

En su retiro, Dunstan continuó siendo un crítico apasionado del racionalismo económico ^{[163] [164]} ( neoliberalismo ) y la privatización , particularmente de los suministros de agua, gas y electricidad de Australia del Sur . Durante la década de 1990 escribió ensayos para la revista Adelaide Review criticando fuertemente a los gobiernos laboristas federales de Bob Hawke y Paul Keating , el gobierno liberal federal de John Howard y los gobiernos liberales estatales de Dean Brown y John Olsen . Siguió siendo un defensor del multiculturalismo y la diversidad cultural, escribiendo a menudo sobre los peligros del racismo . ^[165] Un año antes de su muerte, el enfermo Dunstan condenó el racionalismo económico del Laborismo frente a 5.000 personas en la Conferencia Gough Whitlam. ^[2] Independientemente de la aclamación en la que fue tenido durante su década en el poder, Dunstan fue en gran medida pasado por alto para los honores después de dejar el cargo y en gran medida ignorado por la élite del estado. Fue nombrado Compañero de la Orden de Australia en junio de 1979, ^[166] y más tarde tuvo un electorado que lleva su nombre. ^[167] El Dunstan Playhouse recibió más tarde su nombre en honor a su contribución a las artes escénicas. ^[168]

Mientras vivía en Norwood y estudiaba en la universidad, Dunstan conoció a su primera esposa, Gretel Elsasser, cuya familia judía había huido de la Alemania nazi a Australia. Se casaron en 1949 y se mudaron a Fiji. ^[4] Regresaron a Adelaida en 1951 y se establecieron en George Street, Norwood, con su hija pequeña, Bronwen. La familia se vio obligada a vivir en la miseria durante varios años mientras Dunstan establecía su bufete de abogados; durante este tiempo, acogieron huéspedes como fuente de ingresos adicionales. ^{[4] [12]} Gretel dio a luz más tarde a dos hijos, Andrew y Paul. ^[2]

En 1972, Dunstan se separó de su esposa y se mudó a un pequeño apartamento en Kent Town , adyacente a Norwood. La casa familiar se vendió porque dos de los niños ya estaban estudiando en la universidad. En 1974, la pareja finalmente se divorció. Dunstan señala este período como inicialmente un tiempo "muy sombrío y solitario" para él. ^{[4] [169]} En ausencia de su familia, hizo nuevos amigos y conocidos. Los amigos que vivían cerca venían a su apartamento para conversar y comer buena comida: cocinar era el pasatiempo de Dunstan. Dunstan compró otra casa en 1974, parcialmente financiada por un libro de cocina entonces inédito. En 1976, se publicó Don Dunstan's Cookbook , el primer libro de cocina publicado por un líder australiano en funciones. ^[170] De manera más general, Dunstan promovió una revolución en la alta cocina en el estado. ^[99] Alentados por el entusiasmo de Dunstan por el multiculturalismo, los propietarios abrieron muchos restaurantes nuevos y aumentó la diversidad de la cocina. También promovió la industria vitivinícola a través de su patrocinio de festivales del vino. ^[91]

En 1973, Adele Koh, una periodista malasia que vivía en Singapur, fue designada para trabajar para Dunstan. Había sido expulsada por el gobierno singapurense de Lee Kuan Yew por criticar sus políticas. El periódico para el que había estado trabajando, el Singapore Herald , fue cerrado por el gobierno y luego se mudó a Australia. ^{[2] [4]} Los dos comenzaron una relación en 1974 y se casaron en 1976 en una pequeña ceremonia en la residencia de Dunstan. ^[171] Dunstan era mucho mayor que Adele, que tenía unos 30 años. ^{[2] [4]} Le diagnosticaron cáncer de pulmón avanzado en mayo de 1978 y murió en octubre después de que Dunstan la hubiera cuidado a su lado durante meses. Su muerte lo afectó gravemente y su propia salud comenzó a sufrir. ^[172]

Aunque Dunstan nunca comentó públicamente sobre su sexualidad, se ha dicho que "vivió como un hombre bisexual sexualmente liberado". ^[173] En 1986, conoció a su futuro compañero, Steven Cheng, un estudiante de posgrado en ciencias que entonces tenía veintitantos años. ^[174] Juntos, abrieron un restaurante llamado "Don's Table" en 1994. ^[4] Vivió con Cheng en su casa de Norwood por el resto de su vida. Cheng cuidó a Dunstan durante su cáncer de pulmón hasta su muerte, y Dunstan legó su casa a Cheng de por vida. ^[174]

En 1993, a Dunstan le diagnosticaron un cáncer de garganta agresivo y luego un cáncer de pulmón inoperable , lo que lo llevó a la muerte el 6 de febrero de 1999. Dunstan no era fumador, pero estuvo expuesto durante mucho tiempo al tabaquismo pasivo . ^[175] El 9 de febrero se celebró un servicio conmemorativo público en el Adelaide Festival Centre como tributo al amor de Dunstan por las artes. Asistieron los ex primeros ministros laboristas Gough Whitlam y Bob Hawke , la líder de la oposición federal Kim Beazley , el primer ministro John Olsen y el líder de la oposición estatal Mike Rann . Miles más se reunieron fuera del centro en Elder Park a lo largo de las orillas del río Torrens . ^[176] Las banderas estatales ondearon a media asta y el servicio conmemorativo fue televisado en vivo.

Un teatro en el Festival Centre pasó a llamarse Dunstan Playhouse . ^[177]

La redistribución de 2012 de la Comisión Electoral de Australia del Sur incluyó el cambio de nombre de la sede de Norwood a Dunstan , que entró en vigencia a partir de las elecciones de 2014. ^{[178] [179]} En 2014 se publicó una biografía Don Dunstan Intimacy & Liberty de Dino Hodge, escrita con la cooperación de la familia de Dunstan y sus antiguos amantes. ^[173]

En 1988, Dunstan donó una colección de archivos relacionados con su vida política, profesional y personal; fotografías; recortes de prensa; discursos y comunicados de prensa; material audiovisual; libros de su biblioteca; algunas prendas de vestir y otros recuerdos a la Biblioteca de la Universidad de Flinders , donde se pueden ver y acceder con fines de investigación (ver enlaces externos).

La Fundación Don Dunstan fue creada por Dunstan en la Universidad de Adelaida en 1999, poco antes de su muerte, para impulsar un cambio progresista y honrar la memoria de Dunstan. ^{[9] [180]} Dunstan había pasado sus últimos meses ayudando a sentar las bases para su creación. ^[9] En la inauguración del organismo, Dunstan había dicho: "Lo que necesitamos es concentrarnos en el tipo de agenda que seguí y espero que mi muerte sea útil para ello". ^[9]

La Fundación tiene como objetivo representar y defender los valores de su fundador, como la diversidad cultural , la distribución justa de la riqueza , la defensa de los derechos humanos y los derechos de los indígenas en Australia. ^[180] Entre otras iniciativas, organiza una serie de eventos anuales, como una conferencia sobre las personas sin hogar , la Oración Don Dunstan de la IPAA , la Conferencia Hugo, AdMental, la Oración Southgate y la Oración por los Derechos Humanos. ^[181] La Oración Lowitja O'Donoghue se lleva a cabo anualmente desde 2007, con una serie de oradores que iluminan aspectos del pasado y el futuro de los indígenas australianos en la sociedad australiana. ^[182] Se lleva a cabo cada año en la Semana de la Reconciliación . Los oradores han sido elegidos por O'Donoghue, ^[183] ​​hasta su muerte en febrero de 2024. ^[184]

El 3 de junio de 2020, Jane Lomax-Smith fue anunciada como nueva presidenta de la organización, reemplazando a Lynn Arnold ^[185] , quien había ocupado el cargo durante 10 años y permanece en la Junta como directora y patrocinadora a partir de junio de 2022. ^[186]

Desde su inicio en 2003, el Festival de Cine de Adelaida ha otorgado el Premio Don Dunstan en reconocimiento a la contribución destacada de una persona a la industria cinematográfica australiana . Considerado por la Junta del Festival de Cine de Adelaida como alguien que "enriqueció la cultura cinematográfica australiana a través de su trabajo", entre sus galardonados se encuentran David Gulpilil , Rolf de Heer y Scott Hicks . Después de recibir el premio en 2013, Hicks reconoció la visión de Dunstan para la creación de una industria cinematográfica en Australia del Sur como fundamental para su desarrollo profesional. ^[187]

• "Dunstan, Don". Exmiembros del Parlamento de Australia del Sur . Consultado el 19 de agosto de 2022 .
• Fundación Don Dunstan
• Colección Dunstan, Biblioteca de la Universidad de Flinders
• Obituario de Don Dunstan en ABC News