Comités del Parlamento Europeo
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Los comités del Parlamento Europeo están diseñados para ayudar a la Comisión Europea a iniciar la legislación .
Las comisiones permanentes están formadas por miembros del Parlamento Europeo (MEP), elegidos directamente por el electorado para ocupar los escaños en el Parlamento Europeo . Cada comisión tiene un presidente y cuatro vicepresidentes, además de numerosos miembros titulares. Cada comisión también tiene miembros suplentes.
Los informes suelen ser elaborados por un relator , que es designado por el presidente del comité, seleccionado entre los miembros titulares o suplentes permanentes.
Cita
El sistema establecido para el nombramiento de los presidentes de los comités sigue el método D'Hondt . [1]
Informes legislativos
En el proceso de propuesta y elaboración de legislación, la Comisión Europea consultará a los distintos comités permanentes durante el procedimiento de codecisión , y estos comités asesorarán a la Comisión elaborando informes, proponiendo enmiendas al proyecto de legislación y proporcionando, si es necesario, un proyecto de resolución legislativa.
En caso de que al menos una décima parte de los miembros se oponga a alguna enmienda en particular, ésta se someterá a votación en la siguiente reunión del comité.
De manera similar, a menos que al menos una décima parte de los miembros del comité se opongan, los comités también pueden devolver la legislación a la comisión sin enmiendas.
Informes no legislativos
Las comisiones también pueden elaborar informes no legislativos. El ponente designado es responsable de preparar el informe y presentarlo al Parlamento en nombre de la comisión. Estos informes deben incluir una propuesta de resolución , una exposición de motivos y también deben describir las implicaciones financieras.
Informes de propia iniciativa
Las comisiones también pueden elaborar informes relacionados con su competencia, sin necesidad de consulta previa. Se trata de informes de iniciativa propia, que se utilizan para presentar una propuesta de resolución.
Antes de elaborar un informe de este tipo, una comisión debe obtener la autorización de la Conferencia de Presidentes . La Conferencia de Presidentes tiene dos meses para tomar una decisión y siempre debe indicar los motivos de la denegación de la autorización.
Cooperación entre comités
Al elaborar un informe, una comisión puede pedir la opinión de otra comisión sobre el tema, en particular si se considera que una enmienda propuesta podría ser de interés para otra comisión. La comisión a la que se le haya pedido la opinión se mencionará como tal en el informe final. El presidente y el redactor de la comisión secundaria pueden ser invitados a participar en cualquier debate que celebre la comisión principal, cuando la reunión trate sobre el tema sobre el que la comisión secundaria está asesorando.
Las enmiendas propuestas por la comisión secundaria serán votadas por la comisión responsable de elaborar el informe.
Si la Conferencia de Presidentes decide que un informe solicitado corresponde por igual a dos comisiones, ambas comisiones acordarán un calendario conjunto y trabajarán juntas en la elaboración del informe.
Lista de comités permanentes
Esta es una lista de comités permanentes junto con sus respectivos presidentes a julio de 2024.
Comisiones temporales
De conformidad con los artículos 175 y 176 del Reglamento, el Parlamento Europeo puede constituir en cualquier momento comisiones temporales para informes específicos, por un período inicial que no podrá exceder de doce meses. Pueden ser comisiones especiales o comisiones de investigación .
Comités especiales
Algunos ejemplos de estos comités temporales son:
- El comité temporal sobre el sistema de interceptación Echelon
- Comisión temporal sobre la presunta utilización de países europeos por la CIA para el transporte y detención ilegal de prisioneros .
El 25 de abril de 2007, los diputados al Parlamento Europeo votaron a favor de crear una comisión temporal sobre el cambio climático . La comisión tendrá un año para elaborar propuestas sobre la futura política integrada de la UE en materia de cambio climático, coordinar la posición del Parlamento Europeo en este ámbito, evaluar los datos más recientes sobre el cambio climático y evaluar el coste de las medidas adoptadas. [5]
Tras las elecciones de 2009, a la luz de la recesión de finales de la década de 2000 , el Parlamento creó una Comisión Especial sobre la Crisis Financiera, Económica y Social .
Comités de investigación
El Parlamento Europeo creó nueve comisiones de investigación en el período comprendido entre la introducción de las elecciones directas en 1979 y la inclusión de una base jurídica para las comisiones de investigación en el Tratado de Maastricht en 1995. Fueron:
| Año | Comité |
|---|---|
| 1983 | El desastre de Seveso |
| 1984 | El ascenso del fascismo y el racismo. El trabajo del comité dio lugar a la "Declaración conjunta contra el racismo y la xenofobia". |
| 1985 | El problema de las drogas |
| 1986 | Existencias agrícolas |
| 1988 | El escándalo transnuclear |
| 1988 | Hormonas en la carne |
| 1991 | Racismo y xenofobia (Aplicación de la Declaración conjunta contra el racismo y la xenofobia) |
| 1991 | Crimen transfronterizo vinculado al narcotráfico. |
El artículo 226 del Tratado de Maastricht de 1993 concedió al Parlamento Europeo el derecho a crear comisiones temporales de investigación . Desde 1995, las comisiones de investigación han sido:
| PE | Año | Abreviatura | Comisión de investigación | Presidente | Relator |
|---|---|---|---|---|---|
| Cuatro | 1996-1997 | TRÁNSITO | Comisión Temporal de Investigación sobre el Sistema de Tránsito Comunitario | John Tomlinson | Edward Kellett-Bowman |
| Cuatro | 1996-1997 | ESB yo | Comisión temporal de investigación sobre la EEB ( encefalopatía espongiforme bovina ) | Reimer Böge | Manuel Medina Ortega |
| Sexto | 2006-2007 | EQUI | Comisión de investigación temporal sobre la crisis de la Equitable Life Assurance Society | Mairead McGuinness | Diana Wallis |
| Octavo | 2015 | EMIS | sobre la medición de las emisiones en el sector del automóvil, creado el 17 de diciembre de 2015, cuyos trabajos finalizaron el 4 de abril de 2017. Véase Dieselgate . | Kathleen Van Brempt | |
| Octavo | 2016 | PANA | sobre el blanqueo de capitales, la elusión fiscal y el fraude fiscal, creado el 8 de junio de 2016, cuyos trabajos finalizaron el 13 de diciembre de 2017. Véase Papeles de Panamá . | Werner Langen | |
| Noveno | 2020 | ANIT | sobre la protección de los animales durante el transporte, establecido el 19 de junio de 2020. | Tilly Metz | |
| Noveno | 2022 | PEGA | Sobre el uso de Pegasus y programas espía de vigilancia equivalentes, establecido el 10 de marzo de 2022. Véase Proyecto Pegasus (investigación) . | Jeroen Lenaers | Sophie en 't Veld |
Delegaciones
Los diputados europeos también forman parte de delegaciones en diversos parlamentos fuera de la Unión Europea. Se crean comisiones parlamentarias mixtas con los países candidatos. También hay delegaciones en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE , la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana [6], la Asamblea Parlamentaria Euronest y la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea [7] .
- Macedonia del Norte
- Pavo
- México
- Chile
- Suiza , Islandia y Noruega y el Espacio Económico Europeo
- Rusia
- Europa del sudeste
- Ucrania
- Moldavia
- Kazajstán , Kirguistán , Uzbekistán , Tayikistán , Turkmenistán y Mongolia
- Armenia , Azerbaiyán y Georgia
- Bielorrusia
- Israel
- Consejo legislativo palestino
- Magreb
- Mashrek
- Península Arábiga
- Irán
- Estados Unidos
- Canadá
- América Central
- Comunidad Andina
- Mercosur
- Japón
- República Popular China
- Sudeste asiático, ASEAN
- Península de Corea
- Australia y Nueva Zelanda
- Sudáfrica
- OTAN
- Asia del Sur
- India
- Afganistán
- Parlamento Panafricano
- Foro del Caribe
Conferencia de Presidentes de Comités y Conferencia de Presidentes de Delegaciones
Los dos órganos principales del Parlamento son la Conferencia de Presidentes de Comisiones ( CCC ) y la Conferencia de Presidentes de Delegaciones ( CDC ). La Conferencia de Presidentes de Comisiones es el órgano político del Parlamento que trabaja para mejorar la cooperación entre las comisiones y está formada por los presidentes de todas las comisiones permanentes y especiales. La Conferencia de Presidentes de Delegaciones es el órgano político del Parlamento que examina periódicamente todos los asuntos relacionados con el buen funcionamiento de las delegaciones interparlamentarias y de las delegaciones ante las comisiones parlamentarias mixtas. Pueden hacer recomendaciones a la Conferencia de Presidentes y la Mesa o la Conferencia de Presidentes pueden encargarles que lleven a cabo tareas específicas . [8] [9]
Referencias
- ^ "Los Verdes respaldan a Farage en la disputa sobre la presidencia del Parlamento Europeo". Euractiv . 4 de julio de 2014.
El nombramiento de los presidentes de las comisiones se basa en el sistema D'Hondt (el nombre procede del matemático belga que diseñó el método), que asigna los puestos en función del tamaño de los grupos políticos. Sin embargo, la asignación precisa de los escaños puede cambiar hasta el último minuto, ya que continúan las negociaciones políticas entre los principales grupos políticos.
- ^ "Lista de comités". europarl.europa.eu . Parlamento Europeo . Consultado el 24 de julio de 2024 .
- ^ "El Parlamento confirma la lista y el tamaño de sus comisiones y delegaciones". europarl.europa.eu . PE. 17 de julio de 2024 . Consultado el 24 de julio de 2024 .
- ^ "Se eligen presidentes y vicepresidentes de comités". EP. 23 de julio de 2024. Consultado el 24 de julio de 2024 .
- ^ Comisión Temporal sobre el Cambio Climático
- ^ Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana
- ^ Delegaciones
- ^ Conferencia de Presidentes de Comités
- ^ Conferencia de Presidentes de Delegación Archivado el 31 de mayo de 2009 en Wayback Machine.
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Listas de diputados al Parlamento Europeo por comisión de pertenencia
- Reglamento interno del Parlamento Europeo
- Lista de delegaciones en el sitio web del PE
