Consejo Pan-Malaya de Acción Conjunta
Consejo Pan-Malaya de Acción Conjunta | |
|---|---|
| Líder | Cerradura Tan Cheng |
| Fundado | 14 de diciembre de 1946 |
| Disuelto | 1948 |
| Sede | Singapur |
| Este artículo es parte de una serie sobre el |
| Política de Malasia |
|---|
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El Consejo Pan-Malaya de Acción Conjunta ( AMCJA ) fue una coalición de organizaciones políticas y cívicas en Malaya formada para participar en el desarrollo de una constitución para la Malaya de posguerra en preparación para la independencia y para oponerse a las Propuestas Constitucionales para Malaya (también conocidas como Propuestas de Federación o Propuestas Anglo-Malayas ) que eventualmente formaron la base del Acuerdo de la Federación de Malaya . [1]
Historia
Fondo
En un intento de resolver algunas de las incoherencias administrativas en la Malaya gobernada por los británicos antes de la guerra , se desarrolló una política de desarrollo constitucional que incorporaba los objetivos gemelos de unidad constitucional y una ciudadanía común dentro de Malaya como base para el eventual autogobierno e independencia del territorio. [1] [2] La primera propuesta exigía que los Estados Malayos Federados y los Estados Malayos No Federados se unieran en una federación más grande denominada Unión Malaya . Se esperaba que Penang y Malaca se separaran de los Asentamientos del Estrecho para unirse a la nueva federación, mientras que Singapur seguiría siendo una Colonia de la Corona separada . [3]
La oposición malaya significativa a la Unión fue espontánea y generalizada, ya que se consideró un alejamiento de las políticas pro malayas tradicionales de los británicos y la eliminación de la soberanía de los gobernantes malayos , mientras que una mayoría significativa de los no malayos estaban generalmente divididos o eran indiferentes a las propuestas. [4] [5] La preocupación por la reconstrucción de posguerra y la falta de un discurso político centrado en Malaya existente significaron que incluso la comunidad más propensa a ver a Malaya como su hogar, como los chinos del Estrecho y los no malayos de segunda generación, no apreciaron las implicaciones de la Unión hasta que fue abandonada por los británicos. Solo los movimientos abiertamente anticoloniales como el radical Partido Comunista Malayo (MCP) y la más moderada Unión Democrática Malaya ( MDU ), establecida por intelectuales de clase media de izquierda educados en Inglaterra en Singapur en 1945, surgieron para apoyar la propuesta con la salvedad de que Singapur estaba incluido en la Unión. [1]
Ante la amplia oposición de los malayos, la administración británica entabló negociaciones secretas con la aristocracia malaya y la Organización Nacional Malaya Unida ( UMNO ), ya que no estaban dispuestos a permitir que la oposición malaya a la Unión se convirtiera en una actitud antibritánica, como había sucedido en las Indias Orientales Holandesas , donde los lugareños se habían involucrado en una rebelión armada abierta contra los holandeses. Cuando se supo que los británicos habían aceptado las demandas de los malayos conservadores y que las propuestas anglomalayas incluían desventajas institucionalizadas contra la comunidad no malaya y la ausencia de una hoja de ruta hacia la independencia malaya, se pensó en formar un frente unido para oponerse a las propuestas.
Propuesta de frente unido
El 19 de noviembre de 1946 se celebró una reunión para debatir la formación de un frente único. Asistieron a la reunión: [6]
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Ahmad Boestamam | Partido Nacionalista Malayo |
| Musa Ahmad | |
| Liew Yit Diversión | Partido Comunista Malayo |
| Chai Pek Siang | |
| Gerald de Cruz | Unión Democrática Malaya |
| HB Talalla | No afiliado |
| Khoo Teik Ee |
A raíz de una sugerencia enviada por telegrama por Tan Cheng Lock , se adoptaron tres principios centrales: [6]
- Una Malasia unida que incluya a Singapur
- Un Gobierno central elegido popularmente y consejos estatales elegidos popularmente
- Una ciudadanía que otorga derechos iguales a todos los que hicieron de Malasia su hogar permanente y el objeto de su lealtad indivisa.
Formación
El 14 de diciembre de 1946, el MDU patrocinó una reunión en Singapur a la que asistieron el Partido Nacionalista Malayo (conocido por su acrónimo malayo PKMM), el Congreso Indio Malayo (MIC) y varios otros grupos para:
"Proporcionar el mecanismo para que las distintas comunidades, a través de sus organizaciones y asociaciones, lleguen a un acuerdo sobre todos los puntos relacionados con la futura constitución de Malaya, evitando así los peligros de una representación separada y egoísta"
El resultado inmediato de esta reunión fue la formación del Consejo de Acción Conjunta (CJA), integrado por el MDU, el PKMM, el MIC, el Sindicato General del Trabajo (que más tarde se dividiría en la Federación de Sindicatos de Singapur o SFTU y la Federación Pan Malaya de Sindicatos o PMFTU), el Sindicato de Empleados de Singapur, la Asociación Británica de Chinos del Estrecho (SBCA), la Cámara de Comercio India de Singapur, la Asociación Tamil de Singapur y la Federación de Mujeres de Singapur [5] [6], que operaba sobre la base de los tres principios adoptados durante la reunión de noviembre. Tan Cheng Lock fue designado presidente y John Eber, del MDU , secretario general. El CJA envió un memorando de protesta a Arthur Creech Jones , un sindicalista que entonces era subsecretario de Estado para las Colonias del gobierno británico, el 16 de diciembre del mismo año, con el anuncio de que el CJA tenía la intención de boicotear el Comité Consultivo establecido para discutir e implementar las Propuestas Anglo-Malayas.
El 22 de diciembre de 1946, se amplió el CJA con la inclusión de la Federación Panmalaya de Sindicatos, los sindicatos de empleados de Penang, Malaca, Selangor y Perak, la Cámara de Comercio India de Selangor, la Federación de Mujeres de Selangor, la Liga de la Nueva Democracia Juvenil Malaya, la Asociación de Ex Camaradas Antijaponeses del Pueblo Malayo, la Asociación China de Singapur y la Unión de Campesinos. Una conferencia de prensa en Kuala Lumpur anunció la formación del Consejo Panmalayo de Acción Conjunta (PMCJA), con Tan Cheng Lock reelegido presidente y Gerald de Cruz, del MDU, como secretario general. [6] [7]
La PMCJA intentó obtener el reconocimiento de la Asamblea para actuar como el único organismo representativo con el que el gobierno británico negociaría con vistas a modificar la constitución de acuerdo con los deseos de esa parte de la población que no había sido consultada hasta el momento. [7] No obstante, las propuestas anglo-malayas negociadas se publicaron como Libro Blanco del gobierno el 24 de diciembre de 1946 [8] junto con una nota del gobernador, Edward Gent , de que las propuestas eran aceptadas condicionalmente por el gobierno británico siempre que
"Todas las comunidades interesadas en Malasia han tenido plena y libre oportunidad de expresar sus opiniones" [5]
Actividades principales
Constitución del Pueblo
La oposición a la propuesta anglo-malaya aumentó con manifestaciones en toda Malaya y consultas para preparar un conjunto alternativo de propuestas que se presentarían al gobierno británico. El 22 de febrero de 1947, se formó una coalición de organizaciones malayas opuestas al acuerdo anglo-malayo y liderada por el MNP, Pusat Tenaga Ra'ayat (PUTERA), [4] y en marzo del mismo año la PMCJA había establecido una coalición con PUTERA conocida como PUTERA-PMCJA. La PUTERA-PMCJA adoptó un total de 10 principios, incluidos los tres principios originales de la CJA, como base de sus propuestas constitucionales: [6]
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Debido a las preocupaciones sobre las implicaciones del término pan-malayo, que grupos como Tan Kah Kee y Lee Kong Chian lideraron las Cámaras de Comercio Chinas Asociadas (ACCC) consideraron indicativo de dominación comunista y el MNP consideró que incluía solo a los no malayos, el nombre del PMCJA se cambió para convertirse en el Consejo Conjunto de Acción de toda Malaya o AMCJA en agosto de 1947 y la coalición PUTERA-PMCJA pasó a conocerse como PUTERA-AMCJA. [6] [9]
Las propuestas constitucionales de PUTERA-AMCJA fueron adoptadas por los miembros constituyentes de ambas coaliciones el 10 de agosto de 1947 y presentadas al público el 21 de septiembre como Propuestas Constitucionales del Pueblo . [10] Un resumen de las diferencias entre las Propuestas Constitucionales del Pueblo y las Propuestas Constitucionales Revisadas [11] publicadas en julio de 1947 basadas en el informe del Comité Consultivo del Gobierno son: [12]
| Propuestas constitucionales del pueblo [10] | Propuestas constitucionales revisadas [11] |
|---|---|
| Una Malasia unida que incluya a Singapur | Una federación de los estados malayos y los antiguos asentamientos del Estrecho, excluyendo a Singapur. |
| Un Gobierno central elegido popularmente y consejos estatales elegidos popularmente | Un Consejo Ejecutivo designado encabezado por un Alto Comisionado británico en Malaya y un Consejo Legislativo Federal designado de cincuenta miembros no oficiales, catorce miembros oficiales y once miembros libres (los Menteri Besar de los 9 estados malayos y un representante de Penang y Malaca). |
| Una ciudadanía que otorga derechos iguales a todos los que hicieron de Malasia su hogar permanente y el objeto de su lealtad indivisa. | Se imponen requisitos de nacimiento, pruebas de idioma y largos períodos de residencia, lo que restringe efectivamente el acceso a la ciudadanía de los no malayos domiciliados [6] |
| Los gobernantes malayos tendrán un poder soberano real y serán responsables ante el pueblo a través de consejos elegidos popularmente. | Los gobernantes malayos son reconocidos como monarcas soberanos con prerrogativas, poderes y privilegios inherentes. |
| Las costumbres y la religión malayas serán controladas completamente por el pueblo malayo a través de consejos especiales | Las costumbres y la religión malayas quedan bajo la exclusiva jurisdicción de los gobernantes malayos. |
| Disposiciones especiales para el avance de los malayos en los ámbitos político, económico y educativo | Disposiciones especiales para el avance de los malayos en los ámbitos político, económico y educativo |
| El malayo será el idioma oficial | El malayo es reconocido como idioma oficial junto con el inglés |
| Una bandera nacional y un himno | Se adoptó una bandera nacional sin prever un himno nacional. |
| Malayo será el título de cualquier ciudadanía y nacionalidad propuesta en Malasia | No se adoptaron disposiciones para la nacionalidad malaya. |
| Los asuntos exteriores y la defensa serán responsabilidad conjunta del Gobierno de Malasia y del Gobierno de Gran Bretaña | Todas las carteras permanecieron dentro de la prerrogativa del Alto Comisionado británico y del gobierno de Gran Bretaña. |
| Se creará un Consejo de Razas para bloquear cualquier legislación discriminatoria basada en la etnia o la religión. | No se previeron disposiciones de ese tipo. |
| La soberanía anglo-malaya se afianza con la disposición de una Conferencia de Gobernantes compuesta por los gobernantes malayos presidida por el Alto Comisionado británico y una reserva del 55% de la representación malaya en la legislatura federal durante los primeros 3 mandatos. | Se formalizó una Conferencia de Gobernantes. Se estableció la representación étnica en el Consejo Legislativo Federal, sin prever una legislatura electa. |
Todo el hartal malayo
La ACCC consideró que las Propuestas Constitucionales Revisadas eran autocráticas e irresponsables y amenazó con retrasar la independencia de Malaya indefinidamente. Se tomó la decisión de cooperar con la PUTERA-PMCJA (posteriormente PUTERA-AMCJA) porque había agotado todos los canales constitucionales de apelación (la ACCC era participante del Comité Consultivo del Gobierno) y apelar al Parlamento británico para que estableciera una Comisión Real para revisar y revocar las Propuestas Constitucionales Revisadas. [6]
La agitación contra las aprobaciones constitucionales revisadas aumentó durante todo septiembre, con un exitoso hartal organizado en Malacca e Ipoh en protesta. Envalentonada por el éxito, la ACCC decidió lanzar una huelga nacional y se invitó a PUTERA-AMCJA a apoyar la huelga. Se tomó la decisión de celebrar la huelga, que se conocería como el Hartal de toda Malaya , el 20 de octubre de 1947 para que coincidiera con la apertura de la sesión del Parlamento británico en la que se presentarían y debatirían las propuestas constitucionales revisadas. [6]
El hartal resultó ser un gran éxito [13] aunque la UMNO realizó contramanifestaciones en las zonas más rurales como Senggaram y Bagan Datoh, lo que contribuyó al aumento de las tensiones étnicas y a la cancelación de la huelga planificada en esas zonas. [6]
El hartal también se llevó a cabo con éxito en Singapur, que recibió el destacado apoyo de la Cámara de Comercio China de Singapur, encabezada por su presidente, Lee Kong Chian . [14]
Decadencia y disolución
A pesar del éxito del Hartal de toda Malaya, el gobierno no hizo concesiones y comenzaron a surgir diferencias entre la ACCC y la PUTERA-AMCJA. Se planeó un segundo Hartal para el 1 de febrero de 1948, pero se canceló cuando la ACCC no recibió apoyo financiero y el PMFTU lo redujo a huelgas aisladas. [6] Los simpatizantes del Kuomintang también habían comenzado a presionar para que la ACCC retirara su apoyo a la PUTERA-AMCJA debido a la intensificación de la guerra civil china . [15]
La implementación de la constitución de la Federación Malaya basada en las Propuestas Constitucionales Revisadas el 1 de febrero de 1948 y la decisión del MCP de lanzar una rebelión armada marcaron el comienzo del fin de la coalición PUTERA-AMCJA y de la AMCJA en su conjunto. Con la declaración del estado de emergencia nacional , las organizaciones constituyentes se retiraron de la coalición, pasaron a la clandestinidad o, en el caso del MDU, se disolvieron voluntariamente [6] y la AMCJA dejó de existir como organismo.
Los principales acontecimientos políticos en Malaya en la década siguiente llegaron a estar dominados por grupos conservadores y pro británicos, con un impacto distintivo en el desarrollo histórico de la Malaya independiente, y más tarde de Malasia, durante las siguientes décadas. [4] [5]
Referencias
- ^ abc Hill, Micheel (1979). La política de construcción de la nación y la ciudadanía en Singapur . Florencia: Routledge. pág. 285. ISBN 0-415-10052-6.
- ^ Dupont, Jerry (2000). El derecho consuetudinario en el extranjero: legado constitucional y legal del Imperio británico . Buffalo: William S. Hein & Co. p. 1228. ISBN 0-8377-3125-9.
- ^ Gran Bretaña, Oficina Colonial (1946). "La Unión Malaya y Singapur; Resumen de los cambios constitucionales propuestos" (Documento). Londres: HMSO. Cmd 6949.
- ^ abc Hwang, InWon (2003). Política personalizada: el Estado malasio bajo Mahathir . Singapur: Instituto de Estudios del Sudeste Asiático. pág. 400. ISBN 981-230-185-2.
- ^ abcd Kratoska, Paul H. (2001). Sudeste asiático, historia colonial . Londres: Taylor & Francis. ISBN 0-415-24784-5.
- ^ abcdefghijkl Yeoh, Kim Wah (1973). Desarrollo político de Singapur, 1945-1955 . Singapur: Singapore University Press. pág. 320. ISBN 0-8214-0486-5.
- ^ ab Tribune Staff Reporter (23 de diciembre de 1946). "KL forma un nuevo 'Consejo de Acción'"". El Tribune Malayo .
- ^ Gobierno de la Unión Malaya (1946). "Resumen del informe del Comité de Trabajo designado por una Conferencia de Su Excelencia el Gobernador de la Unión Malaya, Sus Altezas los Gobernantes de los Estados Malayos y los Representantes de la Organización Nacional Malaya Unida; revisado hasta el 19 de diciembre de 1946". Kuala Lumpur: Malayan Union Government Press. pág. 92.[ enlace muerto permanente ]
- ^ Arkib Negara: PMCJA Ditubuhkan Archivado el 11 de junio de 2008 en Wayback Machine (en malayo)
- ^ ab "Las propuestas constitucionales de PUTERA y CJA ya están listas"". The Malayan Tribune . 11 de septiembre de 1947.
- ^ ab Gran Bretaña, Oficina Colonial (1947). "Federación de Malaya: Resumen de las propuestas constitucionales revisadas; aceptadas por el Gobierno de Su Majestad, 24 de julio de 1947" (Documento). Londres: HMSO. pág. 20. Cmnd. 7171.
- ^ PUTERA-AMCJA; editado por Ban Ah Kam (2005). Propuestas constitucionales del pueblo para Malaya 1947 (reimpresión) . Kuala Lumpur: 1.ª edición. pág. 100. ISBN 983-40821-4-2.
{{cite book}}:|author2=tiene nombre genérico ( ayuda ) - ^ Indian Daily Mail, 14 de noviembre de 1947
- ^ The Straits Times, 22 de octubre de 1947, página 5
- ^ Thompson, V (1950). Las izquierdas en el sudeste asiático . Nueva York.
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