El 6 de octubre de 2024 se celebraron en Túnez elecciones presidenciales. [1] Fueron las primeras elecciones presidenciales desde la promulgación de la Constitución de 2022 y fueron boicoteadas por la mayoría de los partidos. Tras rechazar varias candidaturas, incluidas las de los principales opositores del presidente en ejercicio Kais Saied, la Alta Autoridad Independiente para las Elecciones (ISIE) confirmó las candidaturas de solo tres candidatos; Saied y los exdiputados Zouhair Maghzaoui y Ayachi Zammel , rechazando las de Mondher Zenaidi , Abdellatif Mekki e Imed Daimi, que habían sido reinstalados por el Tribunal Administrativo. Esta decisión fue contraria a la Constitución, que estipula que las decisiones del Tribunal Administrativo no pueden ser apeladas. [ cita requerida ]
El 14 de septiembre, el Tribunal Administrativo ordenó al ISIE que aceptara las candidaturas que éste había rechazado, antes de que la Asamblea de Representantes del Pueblo , temiendo que ésta invalidara las elecciones, transfiriera, mediante una controvertida enmienda a la ley electoral, los poderes del Tribunal Administrativo al Tribunal de Apelación de Túnez. Unas semanas antes de las elecciones, Ayachi Zammel, que había obtenido el apoyo de una parte de la oposición, fue encarcelado y luego condenado a un total de trece años y ocho meses de prisión en tres procesos por acusaciones de falso patrocinio. Las sentencias en su contra fueron interpretadas por varios observadores y organizaciones no gubernamentales como un acoso judicial destinado a eliminar su candidatura. Del mismo modo, también se denunció la marginación o el encarcelamiento de otros candidatos. Saied ganó con el 91% de los votos, con una participación electoral de poco menos del 29%, la más baja desde la revolución tunecina . Fue investido para un segundo mandato como presidente el 21 de octubre. [2]
Fondo
El 25 de julio de 2021, Día de la República , tras meses de crisis política entre el presidente de la República , Kais Saied, y la Asamblea de Representantes del Pueblo , miles de manifestantes exigieron la disolución de esta última y un cambio de régimen. [3] El gobierno fue criticado por el estado catastrófico de la economía y su inacción, que condujo en particular al agravamiento de la crisis sanitaria vinculada a la pandemia de COVID-19 . [4] Esa misma noche, invocando el artículo 80 de la Constitución de 2014 , Kais Saied destituyó con efecto inmediato al gabinete de Mechichi , en particular a Hichem Mechichi de sus funciones de jefe de gobierno y ministro interino del Interior, anunció la suspensión de la asamblea (a cuyos miembros levantó su inmunidad), la formación de un nuevo gobierno (que sería responsable ante él) y su decisión de gobernar por decreto; también indicó que presidiría la fiscalía. [5] Ennahda denunció inmediatamente un " golpe de Estado ". [6] Esta descripción de golpe de Estado es compartida por analistas políticos y abogados. [7]
El 22 de septiembre, confirmó por decreto la prórroga de las decisiones, así como la disolución de la Autoridad Provisional encargada de controlar la constitucionalidad de los proyectos de ley, y decidió suspender los salarios y beneficios otorgados al Presidente de la Asamblea de Representantes del Pueblo y a sus miembros, [8] y se concedió el derecho a gobernar por decreto, recuperando de facto el poder legislativo. [9] Su decisión fue criticada por la mayoría de los partidos representados en el Parlamento. [10] El 29 de septiembre, el Presidente encargó a Najla Bouden la formación de un nuevo gobierno. Se convirtió así en una pionera en el país y en el mundo árabe. [11] Del 15 de enero al 20 de marzo de 2022, tuvo lugar una consulta electrónica sobre las reformas que se propondrían en previsión del referéndum. [12] En la votación, que tuvo una participación muy baja, prevalecieron las opciones de una transición a un sistema presidencial y a una circunscripción uninominal para las elecciones legislativas. [13] El 30 de marzo, 120 diputados, presididos por el segundo vicepresidente de la Asamblea, Tarek Fetiti, [14] se reunieron en sesión virtual para votar sobre el fin de las medidas excepcionales en vigor desde el 25 de julio. Ese mismo día, Kais Saied disolvió el Parlamento, lo que la Constitución prohíbe durante el período en que se aplica el estado de excepción, y amenazó a los diputados con emprender acciones legales. [15]
El 6 de abril, Kais Saied anunció que las elecciones se celebrarían en un distrito electoral uninominal mayoritario de dos vueltas. [16] El 5 de septiembre, indicó que la ley electoral se elaboraría teniendo en cuenta las recomendaciones de los partidarios del proceso del 25 de julio, y que el resto de la clase política quedaría excluida de este proceso. [17] El 25 de julio de 2022, la nueva Constitución fue adoptada por referéndum constitucional con el 94,60% de los votos. [18] La nueva ley electoral se publicó por decreto el 15 de septiembre. [19] La suspensión del parlamento se prorrogó en espera de la investidura de la nueva legislatura. [20] En octubre de 2024, unos días antes de las elecciones presidenciales, se produjeron varias manifestaciones en Túnez, en las que los manifestantes llamaban a boicotear las elecciones. [21]
Requisitos de candidatura
La Alta Autoridad Independiente para las Elecciones ha anunciado los siguientes requisitos de candidatura: [22]
Ser un elector registrado en el registro electoral.
Ser tunecino sin otra nacionalidad nacido de padre y madre tunecinos con abuelos paternos y maternos todos tunecinos.
Ser de religión musulmana.
Tener mínimo 40 años de edad al momento de presentar la candidatura.
Disfrutar de todos sus derechos civiles y políticos.
No haber ejercido el cargo de Presidente de la República por dos períodos consecutivos o separados.
No estar sujeto a una de las siguientes prohibiciones: pérdida de la calidad de elector y pérdida del derecho de candidatura como consecuencia de condena por los delitos mencionados en los artículos 161 y 163 de la ley electoral y artículo 30 del Código Penal.
Cuente con los patrocinios requeridos de los siguientes:
Diez miembros de la Asamblea de Representantes del Pueblo o del Consejo Nacional de Regiones y Distritos.
Cuarenta presidentes de entidades locales, ya sean consejos locales, regionales o municipales; o
Diez mil electores inscritos en las listas electorales repartidas en al menos diez distritos electorales, cada uno de los cuales debe tener al menos 500 electores.
Hatem Boulabiar, ex candidato en 2019, anunció su candidatura en noviembre de 2020. [23]
Adel Ltifi, un activista, anunció en marzo de 2022 que sería candidato. [24] [25]
Nizar Chaari , exfundador del movimiento New Chartage, anunció su candidatura en octubre de 2022.
Lotfi Mraïhi, fundador de la Unión Republicana del Pueblo y candidato en 2019, [26] anunció su probable candidatura en enero de 2023 y la confirmó en abril de 2024. [27] [28]
Fadhel Abdelkefi , expresidente de Afek Tounes y exministro de Finanzas, anunció en febrero de 2023 que podría ser candidato. [29]
Lazhar Akremi, periodista, abogado y activista político, anunció su candidatura durante una audiencia judicial en febrero de 2023.
Olfa Hamdi , presidenta del Partido de la Tercera República, anunció su candidatura en noviembre de 2023. [30] [31]
Issam Chebbi, secretario general del Partido Republicano encarcelado desde el 25 de febrero de 2023, fue propuesto por su partido como candidato en marzo de 2024. [32]
Dhaker Lahidheb, cardiólogo y ex líder de la Corriente Democrática , anunció su intención de postularse en abril de 2024. [33]
La actriz Najoura Miled anunció su intención de postularse en abril de 2024. [34]
Malek Saïhi, secretario general del movimiento Jóvenes Patriotas Tunecinos y ex candidato a las elecciones parlamentarias de 2022-23 en la circunscripción de Nabeul, anunció su candidatura en julio de 2024.
Kamel Akrout, ex primer asesor de seguridad nacional del presidente Beji Caid Essebsi , [35] [36] anunció su candidatura en julio de 2024. [37] [38]
Hichem Meddeb, ex portavoz del Ministerio del Interior, anunció su candidatura en julio de 2024.
Issam Guerfel, abogado y ex miembro del Partido Desturiano Libre, anunció su candidatura en julio de 2024.
Azmi Belhaj Ahmed, doctor en química, anunció su candidatura en julio de 2024.
Karim Gharbi , conocido como K2Rhym, ex rapero y yerno del presidente Zine El Abidine Ben Ali , [39] se presentó como candidato independiente. [40] Sin embargo, afirmó que las autoridades no le proporcionaron un extracto de sus antecedentes penales y no presentó su solicitud. [41]
El plazo de presentación de solicitudes a la Alta Autoridad Independiente para las Elecciones (ISIE) comenzó el 29 de julio de 2024 y finalizó el 6 de agosto. [42] La lista preliminar de solicitudes se anunció el 11 de agosto después del examen de las solicitudes y la lista final se anunció el 3 de septiembre. [43]
Fathi Ben Khemaïes Krimi, un jornalero que también presentó su candidatura en 2019, presentó su candidatura el 29 de julio.
Leila Hammami, profesora de economía, asesora de organizaciones internacionales y activista de la sociedad civil que anunció su candidatura en julio, presentó su candidatura el 31 de julio. [44]
Yosri Slimane, un empresario, presentó su candidatura el 2 de agosto.
Abir Moussi , presidenta del Partido Desturiano Libre , [45] anunció en febrero de 2022 que sería la candidata de su partido. [46] Detenida desde octubre de 2023, su candidatura fue presentada por su comité de defensa el 3 de agosto sin antecedentes penales ni patrocinios, tras la negativa del ISIE a proporcionar la copia necesaria. [47]
Kais Saied , el presidente saliente, [48] habiendo anunciado oficialmente su candidatura para su propia reelección el 20 de julio, la presentó el 5 de agosto. [49] [50]
Ayachi Zammel , líder de Azimoun, anunció su intención de presentarse como candidato en abril de 2024 y presentó su candidatura el 5 de agosto. [51] [52]
Mondher Zenaidi , exiliado en Francia, [53] varias veces ministro bajo la presidencia de Zine El Abidine Ben Ali y candidato en 2014, anunció oficialmente su candidatura el 4 de julio y presentó su candidatura el 5 de agosto. [54] [55]
Abdellatif Mekki , exministro de Salud y fundador del movimiento Trabajo y Logros, anunció en agosto de 2022 que podría postularse. [56]
Safi Saïd , fundador del partido Jardines de las Abejas y candidato en 2014 y 2019, [58] anunció su candidatura en abril de 2024 y presentó su solicitud el 6 de agosto. [59] [60]
El 4 de julio de 2024, la ISIE anunció cambios en las normas que regulan a los candidatos a las elecciones presidenciales mediante la emisión de la Ordenanza 544 en la que se aumentó el límite de edad de los candidatos presidenciales a 40 años en comparación con el límite de edad de 35 años actualmente promulgado por la ley electoral, además de agregar otros requisitos restrictivos que exceden los requisitos de la ley electoral. [62] Las ordenanzas fueron impugnadas por varios partidos políticos, como el Partido de la Tercera República y el Partido Attayar. Ambos partidos presentaron demandas contra el comité electoral para la anulación de la Ordenanza 544. [63] [64] Un total de 17 candidatos solicitaron presentarse a las elecciones presidenciales. [65]
El 19 de julio de 2024, un tribunal prohibió a Lotfi Mraïhi, presidente de la Unión Popular Republicana , presentarse a las elecciones de por vida tras declararlo culpable de compra de votos en las elecciones presidenciales de 2019. También fue condenado a ocho meses de prisión. [66] Varios candidatos y trabajadores de campaña también fueron arrestados y condenados a prisión durante el proceso de registro de candidatos, entre ellos Abir Moussi , que recibió una sentencia de dos años por cargos de difusión de noticias falsas poco después de registrar su candidatura el 3 de agosto, así como Nizar Chaari , que recibió una pena de prisión de ocho meses el 5 de agosto y tuvo a tres de sus trabajadores de campaña arrestados por cargos de falsificación de firmas. Cuatro miembros del personal de la campaña presidencial de Karim Gharbi también fueron arrestados por cargos de compra de firmas de respaldo. [67]
Debido a la regla de la edad mínima, a Olfa Hamdi se le prohibió automáticamente participar. [68] K2Rhym fue condenado a cuatro años de prisión en ausencia y se le prohibió votar y postularse a la presidencia de por vida. [69] Safi Said fue arrestado el 22 de agosto de 2024 y puesto en prisión preventiva. [70] El 2 de septiembre, Ayachi Zammel fue arrestado bajo sospecha de falsificar respaldos poco antes de que su candidatura fuera confirmada por el ISIE. [71] El 18 de septiembre, fue sentenciado a 20 meses de prisión por los cargos. A pesar de esto, se ha comprometido a continuar su campaña presidencial. [72] Fue sentenciado a otros seis meses de prisión por cargos relacionados el 25 de septiembre [73] y a 12 años de prisión adicionales en cuatro casos relacionados el 1 de octubre. [74] El 27 de septiembre, la Asamblea de Representantes del Pueblo votó para enmendar la ley electoral del país impidiendo que el poder judicial interfiera en las decisiones de la ISIE. [75]
Candidatura exitosa
El 10 de agosto se anunciaron las candidaturas preliminares, a saber, las del presidente en ejercicio Kais Saied , Zouhair Maghzaoui y Ayachi Zammel . [76] Las candidaturas de los demás candidatos fueron rechazadas, generalmente por falta de patrocinios. [77] [78] Muchos de ellos, así como los que habían renunciado a presentarse, fueron procesados por sospecha de falsos patrocinios. El 2 de septiembre, la autoridad electoral confirmó la validación de las tres candidaturas, pero otras tres candidaturas, las de Mondher Zenaidi , Abdellatif Mekki e Imed Daïmi, que habían sido readmitidos por el Tribunal Administrativo, fueron rechazadas. [79] Sin embargo, esta decisión es contraria a la Constitución, que estipula que las decisiones del Tribunal Administrativo no pueden ser recurridas y que el papel de la Alta Autoridad Independiente para las Elecciones es sólo técnico. El presidente del ISIE afirmó que el Tribunal Administrativo no es competente y acusó a este último de no haberles notificado la decisión de readmitir a los candidatos, decisión que el Tribunal Administrativo denegó. [80] La decisión fue denunciada por la Unión General del Trabajo de Túnez y Human Rights Watch . [81] [82]
Daïmi fue denunciado por el ISIE por perjurio por no haber renunciado a su nacionalidad francesa. [83] En respuesta, Zenaidi anunció que iba a presentar un recurso ante el Tribunal Administrativo. El 14 de septiembre, este último ordenó al ISIE que aceptara estas candidaturas. [84] El 20 de septiembre, los diputados presentaron un proyecto de enmienda a la ley electoral para eliminar las prerrogativas del Tribunal Administrativo para validar los resultados electorales, en previsión de que este, independiente a diferencia de otras jurisdicciones, invalidara los resultados de la elección presidencial. [85] La ley, que confiaba los poderes del Tribunal Administrativo al Tribunal de Apelación, fue aprobada el 27 de septiembre. [86]
El 4 de septiembre, Ayachi Zammel fue arrestado y puesto en prisión preventiva dos días después acusado de falso patrocinio. [97] [98] Tras obtener su libertad provisional el 5 de septiembre, [99] fue inmediatamente arrestado y condenado a veinte meses de prisión el 18 de septiembre. [100] [101] El 25 de septiembre, se dictó contra Zammel una nueva pena de seis meses de prisión por "falsificación de documentos". [102] El 1 de octubre, fue condenado a doce años adicionales de prisión, una decisión, así como el rechazo y encarcelamiento de otros candidatos, que fueron denunciados por Human Rights Watch . [103] Esta acumulación de sentencias sumarias se interpretó como una implacabilidad judicial que reflejaba el pánico del gobierno por su potencial electoral, con muchos oponentes considerando votar por él, a pesar de su falta de notoriedad, esta última habiéndole ahorrado inicialmente un rechazo a su candidatura. [104] [105]
Dijo
Aunque no ha participado mucho en la campaña, Kais Saied ha contado con el apoyo del movimiento 25 de julio, que está haciendo campaña por él. Según la politóloga Khadija Mohsen Finan, el reto para el presidente saliente es conseguir una participación electoral decente. Además, aunque su autoritarismo empañe su imagen, a él le importa poco, ya que aprovecha la retórica nacionalista, soberanista y antioccidental. A cambio, este discurso llega a una gran parte de la población, que lo ve como un hombre íntegro. [106]
Conducta
La votación se llevó a cabo en 5.000 colegios electorales [107] desde las 8:00 am hasta las 6:00 pm [108] Alrededor de 9,7 millones de personas estaban habilitadas para votar. [109] El 7 de octubre, el ISIE anunció los resultados, Kais Saied fue reelegido presidente de Túnez con el 90,69%, pero con una participación del 28,8%, la más baja desde 2011, con Ayachi Zammel ganando el 7,3% y Zouhair Maghzaoui ganando el 1,9%. [110]
Observadores
El ISIE prohibió a los grupos I Watch y Mourakiboun supervisar las elecciones, alegando que habían recibido fondos del exterior de manera sospechosa. En respuesta, I Watch dijo que había recibido financiación extranjera por medios legales, mientras que Mourakiboun calificó las afirmaciones de "infundadas". [111]
La encuesta a la salida de los comicios realizada por SIGMA Conseil para la emisora estatal Télévision Tunisienne arrojó el siguiente desglose demográfico.
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