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Muchos de los vietnamitas en Hong Kong inmigraron como resultado de la Guerra de Vietnam y la persecución desde mediados de la década de 1970.
Con el respaldo de una política humanitaria del Gobierno de Hong Kong , [1] y bajo los auspicios de las Naciones Unidas, a algunos vietnamitas se les permitió establecerse en Hong Kong.
La entrada ilegal de refugiados vietnamitas fue un problema al que se enfrentó el Gobierno de Hong Kong durante 25 años, pero no se resolvió hasta el año 2000. Entre 1975 y 1999, 143.700 refugiados vietnamitas fueron reasentados en otros países y más de 67.000 inmigrantes vietnamitas fueron repatriados. [2]
La comunidad vietnamita que vive en Hong Kong se divide en dos grandes categorías: los que llegaron como refugiados y acabaron quedándose y integrándose en la comunidad local, y los que llegaron a Hong Kong a través de un tercer país, ya sea por motivos laborales o personales. Este segundo grupo, aunque pequeño, es una comunidad en crecimiento. Muchos de los vietnamitas que viven en Hong Kong tienen ascendencia china, lo que facilita la integración.
Después de que la Guerra de Vietnam terminara en abril de 1975 con la Caída de Saigón , Vietnam del Norte reunificó las mitades norte y sur del país, mucha gente comenzó a huir por miedo al nuevo gobierno comunista . Muchos refugiados se dirigieron en barco a países cercanos, inicialmente Singapur, Malasia , Tailandia , Indonesia y Hong Kong. [3]
Hong Kong recibió su primera oleada de refugiados vietnamitas el 4 de mayo de 1975. Un grupo de 3.743 refugiados llegó a bordo del carguero danés Clara Mærsk y fueron aceptados como refugiados. Aunque el gobierno de Hong Kong los declaró " inmigrantes ilegales ", [4] esta llegada marcó el inicio de una ola de migraciones de refugiados a Hong Kong. [5] Inicialmente, los gobiernos occidentales eludieron la responsabilidad de reasentar a los refugiados. En 1976, el gobierno de Hong Kong solicitó al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) ayuda material y un procesamiento más rápido de las solicitudes de reasentamiento. [6] Un año después, este primer grupo de refugiados, que había estado bajo la responsabilidad del Servicio de Ayuda Civil , fue reasentado en su totalidad en los Estados Unidos, Francia, Alemania, Australia y Hong Kong. [7]
En 1979, en respuesta al intento de invasión de China a Vietnam, [8] el gobierno vietnamita comenzó a reprimir a los chinos étnicos en Vietnam, lo que provocó que muchos buscaran el estatus de refugiados en Hong Kong. Hong Kong se declaró a sí mismo el "puerto de primer asilo". Pronto, el gobierno tailandés dejó de aceptar refugiados. Singapur y Malasia no permitieron que los refugiados desembarcaran, lo que en la práctica los rechazó. [3] Hong Kong, con el estatus de "refugio seguro", pronto se convirtió en el principal destino. El Servicio Mundial de la BBC impulsó la elección al dar a conocer el período de gracia de tres meses en Hong Kong para presentar solicitudes de reasentamiento en un tercer país. [9] Hong Kong también era conocido por su política liberal de permitir a los refugiados que habían llegado a tierra firme el derecho a trabajar. Fue el año pico de llegadas, cuando más de 68.700 personas llegaron a Hong Kong. [2]
La oleada de refugiados siguió aumentando y, en 1980, más de 100.000 vietnamitas solicitaron el asilo en Hong Kong [ cita requerida ] . En esa época, estos inmigrantes generalmente lograban obtener el estatus de refugiados y, finalmente, eran aceptados por los países occidentales .
Para frenar la afluencia de refugiados, a partir de julio de 1982 los recién llegados de Vietnam fueron internados en " campos cerrados ", ya que las posibilidades de reasentamiento en terceros países se reducían. [10] Estos campos fueron criticados por mantener a las personas que buscaban la libertad "detrás de alambres de púas". [11]
En 1982, Estados Unidos comenzó a imponer requisitos de entrada más estrictos a los refugiados en un intento de reducir el número de refugiados aceptados. [12] Los refugiados fueron predominantemente económicos desde mediados de los años 1980 en adelante. [13] La mayoría de los refugiados de Vietnam a partir de 1984 formaban parte del "plan de salida ordenada" sancionado por el gobierno vietnamita. [14]
En 1987, muchos otros países occidentales habían reducido sus cuotas de refugiados vietnamitas, mientras que la afluencia a Hong Kong seguía aumentando, hasta alcanzar un máximo de unos 300 al día en 1989 [15], alimentado por rumores de que los inmigrantes vietnamitas podían obtener amnistía simplemente por desembarcar en suelo hongkonés. El gobierno adoptó un Plan de Acción Integral el 16 de junio de 1988, separando a los refugiados políticos (clasificados como refugiados) de los refugiados económicos (clasificados como " boat people "). Los refugiados económicos eran considerados inmigrantes ilegales; se les negaba el derecho a ser transferidos a un tercer país y todos eran enviados de vuelta a Vietnam.
A finales de junio de 1990, había en Hong Kong 54.341 refugiados vietnamitas. Alrededor del 20% de ellos estaban clasificados como refugiados, el 20% como no refugiados y el 60% estaban esperando a ser examinados. [16] La primera repatriación forzosa tuvo lugar el 12 de diciembre de 1989, y afectó a 52 refugiados vietnamitas. La mala gestión de la acción en el ámbito de las relaciones públicas provocó una protesta internacional. [16] El número de refugiados vietnamitas en Hong Kong alcanzó un máximo de 64.300 en octubre de 1991. [17] A principios de los años 1990, el gobierno de Hong Kong inició un programa de repatriación ordenada. Comenzó como un programa voluntario, pero fue mal recibido por los inmigrantes vietnamitas, a pesar de un acuerdo con el gobierno vietnamita que prohibía las represalias contra los inmigrantes a su regreso. Finalmente, el gobierno de Hong Kong decidió repatriar por la fuerza a los refugiados vietnamitas. [18]
El Plan de Acción Integral se llevó a cabo en 1994. A finales de los años 1980 y 1990, el gobierno de Hong Kong comenzó a transmitir un anuncio de radio vietnamita en un intento de disuadir a los inmigrantes vietnamitas de dirigirse a Hong Kong. Esto pasó a conocerse como la emisión Bắt đầu từ nay .
A medida que la situación económica y política en Vietnam mejoró y se detuvo el flujo de boat people, el estatus de Hong Kong como primer puerto de asilo fue revocado el 9 de enero de 1998. A mediados de 1998, había 2.160 boat people vietnamitas en Hong Kong. [17] Sin embargo, hasta el año 2000, Hong Kong todavía expidió tarjetas de identidad a los boat people en un esfuerzo por permitirles asimilarse a la sociedad.
En febrero de 2000, el gobierno de Hong Kong anunció que ampliaría el Plan de Reubicación Local para refugiados y migrantes vietnamitas, permitiendo que 1.400 refugiados y migrantes se establecieran en Hong Kong. El plan se aplicó a 973 refugiados que habían quedado varados en Hong Kong y a 327 migrantes que el gobierno vietnamita se negó a aceptar. No se aplicó a los inmigrantes ilegales vietnamitas. Si bien afirmó que Hong Kong continuaría aplicando la política de repatriación de inmigrantes ilegales desde Vietnam, la entonces Secretaria de Seguridad Regina Ip también comentó que "la única solución efectiva y duradera" para los refugiados y migrantes era "la integración completa", y que "la integración es una solución humanitaria, especialmente para los hijos de los [refugiados] y [migrantes] que nacieron en Hong Kong". [19]
El primer grupo de 3.743 refugiados que llegaron en 1975 se había instalado en un campo de refugiados civiles en Chatham Road, en espera de su reasentamiento. Este campo iba a ser demolido en 1977. [7]
A unos 2.600 refugiados que se encontraban a bordo del buque Skyluck , que llegó el 7 de febrero de 1979, se les negó el desembarco debido a la falta de instalaciones y se los mantuvo a bordo durante más de cuatro meses. Las condiciones se consideraron superiores a las de algunos "campamentos de tránsito" terrestres. [20] El 29 de junio de 1979, algunos refugiados cortaron la cadena del ancla, lo que provocó que el buque de 3.500 toneladas se estrellara contra las rocas cerca de la isla Lamma y se hundiera.
En junio de 1979, se instaló un campamento en un sitio adyacente a la estación de policía en Sham Shui Po (cerrado en marzo de 1981), [21] se abrió otro en Jubilee (cerrado en noviembre de 1980); [21] el Gobierno abrió el antiguo campamento militar Argyle Street Camp para alojar a unos 20.000 refugiados; [22] el campamento Kai Tak East se instaló para albergar a unos 10.000; se instaló una fábrica de 23 pisos en Tuen Mun para albergar a 16.000 personas más, [23] se establecieron instalaciones temporales en el astillero gubernamental y en el fondeadero de cuarentena occidental. [22]
El Centro de Detención de Chi Ma Wan se convertiría en el primer campo cerrado después de que el Gobierno aprobara la Ley de Inmigración (Enmienda) de 1982, [10] establecido el 2 de julio. Los planes para un segundo campo, en Hei Ling Chau , se iniciaron a fines de julio, poco después de la llegada de 1.523 refugiados en el mes. [24] Otro campo cerrado se estableció en Cape Collinson . [11]
El campamento de Whitehead se estableció en Wu Kai Sha , distrito de Sha Tin , para albergar a 28.000 personas. Más tarde, a partir de junio de 1989, la pista del antiguo aeródromo militar de Shek Kong se convirtió en un centro de detención para albergar a unos 7.000 refugiados, en medio de las protestas de los residentes locales. [15] Antes de la entrega de 1997, la instalación volvió a ser un aeródromo y ahora es utilizada por la Fuerza Aérea del EPL chino .
Instalaciones incluidas:
La División de Seguridad reveló que, en enero de 1983, el desembolso total de efectivo para alimentar y alojar a los refugiados había ascendido a 270 millones de dólares de Hong Kong, de los cuales 110 millones de dólares de Hong Kong fueron sufragados por Hong Kong, 120 millones de dólares de Hong Kong por el ACNUR y el resto por organismos internacionales. [31]
Las Naciones Unidas le debían a Hong Kong 1.610 millones de dólares de Hong Kong por su manejo de los refugiados vietnamitas en barcos . [32] El préstamo aún está pendiente. [33]
Los inmigrantes anteriores a la década de 1970 eran principalmente hoa que abandonaban Vietnam debido al sentimiento antichino. Un puñado de residentes notables de Hong Kong llegaron durante este período, entre ellos:
Los hermanos actores François Wong y Stefan Wong nacieron en Hong Kong, de origen Hoa .