Transporte sostenible

Transporte con impactos sociales y ambientales sostenibles
Posible escenario de movilidad limpia

El transporte sostenible se refiere a las formas de transporte que son sostenibles en términos de sus impactos sociales y ambientales . Los componentes para evaluar la sostenibilidad incluyen los vehículos particulares utilizados para el transporte por carretera, agua o aire; la fuente de energía ; y la infraestructura utilizada para acomodar el transporte ( carreteras , ferrocarriles , vías aéreas , vías navegables , canales y terminales). Las operaciones de transporte y la logística , así como el desarrollo orientado al tránsito, también están involucrados en la evaluación. [ cita requerida ] La sostenibilidad del transporte se mide en gran medida por la efectividad y eficiencia del sistema de transporte, así como por los impactos ambientales y climáticos del sistema. [1] Los sistemas de transporte tienen impactos significativos en el medio ambiente, representando entre el 20% y el 25% del consumo mundial de energía y las emisiones de dióxido de carbono . [2] La mayoría de las emisiones, casi el 97%, provinieron de la quema directa de combustibles fósiles. [3] En 2019, aproximadamente el 95% del combustible provino de fuentes fósiles. La principal fuente de emisiones de gases de efecto invernadero en la Unión Europea es el transporte. En 2019, contribuyó a aproximadamente el 31 % de las emisiones globales y al 24 % de las emisiones en la UE. Además, hasta la pandemia de COVID-19, las emisiones solo habían aumentado en este sector. [4] [5] Las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte están aumentando a un ritmo más rápido que cualquier otro sector que utilice energía. [6] El transporte por carretera también es un importante contribuyente a la contaminación atmosférica y al smog locales . [7]

Los sistemas de transporte sostenibles contribuyen positivamente a la sostenibilidad ambiental, social y económica de las comunidades a las que sirven. Los sistemas de transporte existen para proporcionar conexiones sociales y económicas, y las personas aprovechan rápidamente las oportunidades que ofrece una mayor movilidad [8] , y los hogares pobres se benefician enormemente de las opciones de transporte con bajas emisiones de carbono [9] . Las ventajas de una mayor movilidad deben sopesarse frente a los costos ambientales, sociales y económicos que plantean los sistemas de transporte. La actividad a corto plazo a menudo promueve una mejora gradual en la eficiencia del combustible y los controles de las emisiones de los vehículos , mientras que los objetivos a largo plazo incluyen la migración del transporte de energía basada en fósiles a otras alternativas como la energía renovable y el uso de otros recursos renovables . El ciclo de vida completo de los sistemas de transporte está sujeto a la medición y optimización de la sostenibilidad [10] .

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) estima que cada año se podrían evitar 2,4 millones de muertes prematuras por contaminación del aire exterior. [11] Particularmente peligrosas para la salud son las emisiones de carbono negro , un componente de las partículas en suspensión , que es una causa conocida de enfermedades respiratorias y cancerígenas y un contribuyente significativo al cambio climático global. [12] Los vínculos entre las emisiones de gases de efecto invernadero y las partículas en suspensión hacen que el transporte con bajas emisiones de carbono sea una inversión cada vez más sostenible a nivel local, tanto al reducir los niveles de emisión y, por lo tanto, mitigar el cambio climático; como al mejorar la salud pública a través de una mejor calidad del aire . [12] El término "movilidad verde" también se refiere a formas limpias de movimiento o transporte sostenible. [13]

Los costos sociales del transporte incluyen accidentes de tránsito, contaminación del aire, inactividad física, [14] tiempo que se pierde con la familia durante el viaje y vulnerabilidad a los aumentos de los precios del combustible . Muchos de estos impactos negativos recaen desproporcionadamente sobre aquellos grupos sociales que también tienen menos probabilidades de poseer y conducir automóviles. [15] La congestión del tráfico impone costos económicos al desperdiciar el tiempo de las personas y al ralentizar la entrega de bienes y servicios. La planificación tradicional del transporte apunta a mejorar la movilidad, especialmente para los vehículos, y puede no considerar adecuadamente los impactos más amplios. Pero el verdadero propósito del transporte es el acceso (al trabajo, la educación, los bienes y servicios, los amigos y la familia) y existen técnicas probadas para mejorar el acceso y al mismo tiempo reducir los impactos ambientales y sociales, y gestionar la congestión del tráfico. [16] Las comunidades que están mejorando con éxito la sostenibilidad de sus redes de transporte lo están haciendo como parte de un programa más amplio de creación de ciudades más vibrantes, habitables y sostenibles .

Definición

El coche eléctrico de Ekorent en Helsinki , Finlandia

El término transporte sostenible se empezó a utilizar como una consecuencia lógica del término desarrollo sostenible y se utiliza para describir modos de transporte y sistemas de planificación del transporte que son coherentes con las preocupaciones más amplias de sostenibilidad . Existen muchas definiciones de transporte sostenible y de los términos relacionados transporte sostenible y movilidad sostenible . [17] Una de esas definiciones, del Consejo de Ministros de Transporte de la Unión Europea , define un sistema de transporte sostenible como aquel que:

  • Permite que las necesidades básicas de acceso y desarrollo de las personas, las empresas y la sociedad se satisfagan de forma segura y compatible con la salud humana y de los ecosistemas , y promueve la equidad dentro de las generaciones sucesivas y entre ellas.
  • Es asequible, funciona de manera justa y eficiente, ofrece una variedad de modos de transporte y apoya una economía competitiva , así como un desarrollo regional equilibrado.
  • Limita las emisiones y los desechos dentro de la capacidad del planeta para absorberlos, utiliza recursos renovables a tasas iguales o inferiores a las de su generación y utiliza recursos no renovables a tasas iguales o inferiores a las de desarrollo de sustitutos renovables, al tiempo que minimiza el impacto en el uso de la tierra y la generación de ruido .

La sostenibilidad va más allá de la eficiencia operativa y las emisiones. Una evaluación del ciclo de vida incluye consideraciones de producción, uso y post-uso. Un diseño de la cuna a la cuna es más importante que centrarse en un único factor como la eficiencia energética . [18] [19]

Beneficios

El transporte sostenible tiene muchos beneficios sociales y económicos que pueden acelerar el desarrollo sostenible local. Según una serie de informes serios de la Alianza Mundial para Estrategias de Desarrollo con Bajas Emisiones (LEDS GP, por sus siglas en inglés) , el transporte sostenible puede ayudar a crear empleos, [20] mejorar la seguridad de los viajeros mediante la inversión en carriles para bicicletas, senderos peatonales y senderos no peatonales, [21] hacer que el acceso al empleo y las oportunidades sociales sea más asequible y eficiente. También ofrece una oportunidad práctica de ahorrar tiempo a las personas y los ingresos de los hogares, así como los presupuestos gubernamentales, [22] lo que convierte la inversión en transporte sostenible en una oportunidad beneficiosa para todos.

Impacto ambiental

El sistema de tránsito rápido de autobuses de Metz utiliza un sistema de conducción híbrido diésel-eléctrico , desarrollado por el fabricante belga Van Hool . [23]
Transmetro Eléctrico en Ciudad de Guatemala

Los sistemas de transporte son importantes emisores de gases de efecto invernadero, responsables del 23% de las emisiones mundiales de GEI relacionadas con la energía en 2004, de las cuales aproximadamente tres cuartas partes procedían de los vehículos de carretera. Los datos de 2011 indicaban que un tercio de todos los gases de efecto invernadero producidos se debían al transporte. [24] Actualmente, el 95% de la energía del transporte proviene del petróleo. [6] La energía se consume en la fabricación y el uso de vehículos, y se incorpora a la infraestructura de transporte, incluidas las carreteras, los puentes y los ferrocarriles. [25] El transporte motorizado también libera gases de escape que contienen partículas que son peligrosas para la salud humana y contribuyen al cambio climático. [26]

Los primeros intentos históricos de evaluar el impacto ambiental del ciclo de vida de un vehículo se deben a Theodore Von Karman . [27] Después de décadas en las que todo el análisis se ha centrado en corregir el modelo de Von Karman, Dewulf y Van Langenhove han introducido un modelo basado en la segunda ley de la termodinámica y el análisis exergético. [28] Chester y Orwath, [29] [30] [31] han desarrollado un modelo similar basado en la primera ley que da cuenta de los costos necesarios para la infraestructura.

Los impactos ambientales del transporte se pueden reducir reduciendo el peso de los vehículos, [32] estilos de conducción sostenibles, reduciendo la fricción de los neumáticos, fomentando los vehículos eléctricos e híbridos, mejorando el entorno para caminar y andar en bicicleta en las ciudades y mejorando el papel del transporte público , especialmente el ferrocarril eléctrico . [6]

Los vehículos ecológicos están pensados ​​para tener un menor impacto ambiental que los vehículos estándar equivalentes, aunque cuando se evalúa el impacto ambiental de un vehículo a lo largo de todo su ciclo de vida puede que esto no sea así. [33]

La tecnología de los vehículos eléctricos reduce significativamente las emisiones de CO2 del transporte en comparación con los vehículos eléctricos de batería (VEB) con sus equivalentes en vehículos con motor de combustión interna (VECI). [34] La medida en que esto se logra depende de la energía incorporada en el vehículo y de la fuente de electricidad. [34] Las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero durante el ciclo de vida de los VEB son significativas, incluso en países con proporciones relativamente altas de carbón en su combinación de generación de electricidad, como China e India. [34] [35] Como ejemplo específico, un Nissan Leaf en el Reino Unido en 2019 produjo un tercio de los gases de efecto invernadero que el automóvil de combustión interna promedio. [36]

Evaluaciones comparativas de las emisiones de gases de efecto invernadero por kilómetro recorrido desde el pozo hasta la rueda para vehículos convencionales y eléctricos a batería, que muestran que los vehículos eléctricos a batería tienen el mejor desempeño en cuatro jurisdicciones principales, incluidas aquellas que generan electricidad a partir de carbón.
Incluso en países donde la electricidad se genera en gran medida a partir del carbón, como China y la India, los vehículos eléctricos a batería (VEB) tienen menores emisiones de gases de efecto invernadero durante su ciclo de vida. Las ventajas de los VEB aumentarán aún más de aquí a 2030, a medida que los países adopten cada vez más fuentes de electricidad limpia. [34]
Gráfico que compara las emisiones de gases de efecto invernadero durante el ciclo de vida de varios tipos de vehículos
Los vehículos eléctricos de batería tienen emisiones de ciclo de vida más bajas que otros tipos de vehículos. Abreviaturas utilizadas en este gráfico: - ICE(V): vehículo con motor de combustión interna, CNG: gas natural comprimido, HEV: vehículo eléctrico híbrido, BEV: vehículo eléctrico de batería, PHEV: vehículo eléctrico híbrido enchufable, FCEV: vehículo de pila de combustible , STEPS: Escenario de políticas declaradas de la IEA , APS: Escenario de compromisos anunciados de la IEA , NZE: Escenario de emisiones netas cero para 2050 de la IEA . [37]

El vehículo eléctrico en línea (OLEV), desarrollado por el Instituto Avanzado de Ciencia y Tecnología de Corea (KAIST), es un vehículo eléctrico que se puede cargar mientras está parado o conduciendo, eliminando así la necesidad de detenerse en una estación de carga. La ciudad de Gumi en Corea del Sur recorre un recorrido de ida y vuelta de 24 km a lo largo del cual el autobús recibirá 100 kW (136 caballos de fuerza) de electricidad a una tasa de eficiencia de transmisión de potencia máxima del 85% mientras mantiene un espacio de aire de 17 cm entre la parte inferior del vehículo y la superficie de la carretera. A esa potencia, solo unas pocas secciones de la carretera necesitan cables integrados. [38] Los vehículos híbridos , que utilizan un motor de combustión interna combinado con un motor eléctrico para lograr una mejor eficiencia de combustible que un motor de combustión normal, ya son comunes.

El gas natural también se utiliza como combustible para el transporte, pero es una tecnología menos prometedora porque sigue siendo un combustible fósil y tiene emisiones significativas (aunque menores que la gasolina, el diésel, etc.).

En 2007, Brasil cubrió el 17% de sus necesidades de combustible para el transporte con bioetanol , pero la OCDE ha advertido que el éxito de los biocombustibles (de primera generación) en Brasil se debe a circunstancias locales específicas. A nivel internacional, se prevé que los biocombustibles de primera generación tengan poco o ningún impacto en las emisiones de gases de efecto invernadero, a un costo significativamente mayor que las medidas de eficiencia energética. [39] Sin embargo, los biocombustibles de generaciones posteriores (segunda a cuarta generación) sí tienen un beneficio ambiental significativo, ya que no son una fuerza impulsora de la deforestación ni tienen problemas con el problema de los alimentos frente a los combustibles .

En la práctica, existe una escala móvil de transporte verde que depende de la sostenibilidad de la opción. Los vehículos verdes son más eficientes en el consumo de combustible , pero solo en comparación con los vehículos estándar, y aún así contribuyen a la congestión del tráfico y los accidentes en la carretera. Las redes de transporte público bien utilizadas basadas en autobuses diésel tradicionales utilizan menos combustible por pasajero que los vehículos privados, y generalmente son más seguras y utilizan menos espacio vial que los vehículos privados. [40] Los vehículos de transporte público verde, incluidos los trenes eléctricos, los tranvías y los autobuses eléctricos, combinan las ventajas de los vehículos verdes con las de las opciones de transporte sostenible. Otras opciones de transporte con un impacto ambiental muy bajo son la bicicleta y otros vehículos de tracción humana , y el transporte de tracción animal . La opción de transporte verde más común, con el menor impacto ambiental, es caminar .

El transporte sobre rieles goza de una excelente eficiencia (ver eficiencia de combustible en el transporte ).

Transporte y sostenibilidad social

Un tranvía en Melbourne , Australia

Las ciudades con carreteras sobredimensionadas han sufrido consecuencias no deseadas, vinculadas a caídas radicales en el transporte público , los desplazamientos a pie y en bicicleta . En muchos casos, las calles quedaron vacías de "vida". Las tiendas, las escuelas, los centros gubernamentales y las bibliotecas se mudaron del centro de las ciudades, y los residentes que no huyeron a los suburbios experimentaron una calidad mucho menor del espacio público y de los servicios públicos. Cuando las escuelas cerraron, sus reemplazos en áreas periféricas generaron tráfico adicional; el número de automóviles en las carreteras de Estados Unidos entre las 7:15 y las 8:15 am aumenta un 30% durante el año escolar. [41]

Otro impacto fue el aumento de los estilos de vida sedentarios , que causó y complicó una epidemia nacional de obesidad y que acompañó un aumento dramático de los costos de atención médica. [14] [42]

Los sistemas de transporte basados ​​en automóviles presentan barreras para el empleo en barrios de bajos ingresos, [43] ya que muchas personas y familias de bajos ingresos se ven obligadas a utilizar automóviles que no pueden permitirse para mantener sus ingresos. [44]

Posible cambio hacia un transporte sostenible en los países en desarrollo

En países en desarrollo como Uganda, los investigadores han tratado de determinar los factores que podrían influir en los viajeros para optar por la bicicleta como alternativa a los mototaxis (Bodaboda). Los resultados sugieren que, en general, la edad, el género y la capacidad de la persona para montar en bicicleta son determinantes clave de su disposición a cambiar a un modo más sostenible. Las mejoras del sistema de transporte que podrían reducir los riesgos percibidos del ciclismo también se consideraron los cambios más impactantes que podrían contribuir a un mayor uso de la bicicleta. [45]

Ciudades

Futurama , una exhibición en la Feria Mundial de Nueva York de 1939, fue patrocinada por General Motors y mostró una visión de la Ciudad del Mañana.

Las ciudades están condicionadas por sus sistemas de transporte. En The City in History , Lewis Mumford documentó cómo la ubicación y el diseño de las ciudades se configuraban en torno a un centro transitable a pie, a menudo situado cerca de un puerto o una vía fluvial, y con suburbios accesibles mediante transporte animal o, más tarde, mediante líneas de tren o tranvía.

En 1939, la Feria Mundial de Nueva York incluyó un modelo de una ciudad imaginaria, construida en torno a un sistema de transporte basado en el automóvil. En este "mundo mayor y mejor del mañana", las áreas residenciales, comerciales e industriales estaban separadas, y los rascacielos se alzaban sobre una red de autopistas urbanas. Estas ideas capturaron la imaginación popular y se les atribuye haber influido en la planificación urbana desde la década de 1940 hasta la de 1970. [46]

Interestatal 10 e Interestatal 45 cerca del centro de Houston , Texas

La popularidad del automóvil en la era de posguerra condujo a cambios importantes en la estructura y función de las ciudades. [47] Hubo cierta oposición a estos cambios en ese momento. Los escritos de Jane Jacobs , en particular The Death and Life of Great American Cities, brindan un recordatorio conmovedor de lo que se perdió en esta transformación y un registro de los esfuerzos de la comunidad para resistir estos cambios. Lewis Mumford preguntó "¿la ciudad es para los automóviles o para las personas?" [48] Donald Appleyard documentó las consecuencias para las comunidades del aumento del tráfico de automóviles en "The View from the Road" (1964) y en el Reino Unido, Mayer Hillman publicó por primera vez una investigación sobre los impactos del tráfico en la movilidad independiente de los niños en 1971. [49] A pesar de estas notas de precaución, las tendencias en la propiedad de automóviles, [50] el uso de automóviles y el consumo de combustible continuaron aumentando abruptamente durante todo el período de posguerra.

En cambio, la planificación del transporte convencional en Europa nunca se ha basado en la suposición de que el coche privado fuera la mejor o la única solución para la movilidad urbana. Por ejemplo, el Plan de Estructura del Transporte holandés exige desde los años 1970 que la demanda de capacidad vehicular adicional sólo se satisfaga "si la contribución al bienestar social es positiva", y desde 1990 incluye un objetivo explícito de reducir a la mitad la tasa de crecimiento del tráfico vehicular. [51] Algunas ciudades fuera de Europa también han vinculado sistemáticamente el transporte a la sostenibilidad y a la planificación del uso del suelo , en particular Curitiba (Brasil) , Portland (Oregón) y Vancouver (Canadá) .

Las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes del transporte varían ampliamente, incluso en ciudades de riqueza comparable. Fuente: UITP , Base de datos sobre movilidad en las ciudades.

Existen grandes diferencias en el consumo de energía para el transporte entre ciudades: un habitante urbano medio de Estados Unidos utiliza anualmente 24 veces más energía para el transporte privado que un residente urbano chino, y casi cuatro veces más que un habitante urbano europeo. Estas diferencias no se pueden explicar únicamente por la riqueza, sino que están estrechamente vinculadas a las tasas de caminata , ciclismo y uso del transporte público y a características persistentes de la ciudad, como la densidad urbana y el diseño urbano. [52]

Una circunvalación en el casco antiguo de Szczecin , Polonia

Las ciudades y naciones que han invertido más fuertemente en sistemas de transporte basados ​​en automóviles son ahora las menos sostenibles ambientalmente, si se mide por el uso de combustibles fósiles per cápita. [52] También se ha cuestionado la sostenibilidad social y económica de la ingeniería de transporte basada en automóviles . Dentro de los Estados Unidos, los residentes de ciudades en expansión hacen viajes en automóvil más frecuentes y más largos, mientras que los residentes de barrios urbanos tradicionales hacen un número similar de viajes, pero recorren distancias más cortas y caminan, montan en bicicleta y usan el transporte público con más frecuencia. [53] Se ha calculado que los residentes de Nueva York ahorran $ 19 mil millones cada año simplemente por tener menos automóviles y conducir menos que el estadounidense promedio. [54] Un medio de transporte urbano que requiere menos automóviles es el uso compartido de automóviles , que se está volviendo popular en América del Norte y Europa, y según The Economist , el uso compartido de automóviles puede reducir la propiedad de automóviles a una tasa estimada de un automóvil de alquiler que reemplaza a 15 vehículos propios. [55] El uso compartido de automóviles también ha comenzado en el mundo en desarrollo, donde el tráfico y la densidad urbana a menudo son peores que en los países desarrollados. Empresas como Zoom en India, eHi en China y Carrot en México están llevando el uso compartido de automóviles a los países en desarrollo en un esfuerzo por reducir la contaminación relacionada con los automóviles, mejorar el tráfico y ampliar el número de personas que tienen acceso a ellos. [56]

El 30 de septiembre de 2009, la Comisión Europea adoptó el Plan de Acción sobre movilidad urbana para una movilidad urbana sostenible. La Comisión Europea llevará a cabo una revisión de la aplicación del Plan de Acción en el año 2012 y evaluará la necesidad de adoptar nuevas medidas. En 2007, el 72% de la población europea vivía en zonas urbanas, que son clave para el crecimiento y el empleo. Las ciudades necesitan sistemas de transporte eficientes para apoyar su economía y el bienestar de sus habitantes. Alrededor del 85% del PIB de la UE se genera en las ciudades. Las zonas urbanas se enfrentan hoy al reto de hacer que el transporte sea sostenible en términos medioambientales ( CO2 , contaminación atmosférica , ruido ) y de competitividad ( congestión ), al tiempo que abordan las preocupaciones sociales, que van desde la necesidad de responder a los problemas de salud y las tendencias demográficas , fomentando la cohesión económica y social hasta tener en cuenta las necesidades de las personas con movilidad reducida , las familias y los niños. [57]

El Grupo de Liderazgo Climático de Ciudades C40 (C40) es un grupo de 94 ciudades de todo el mundo que impulsan acciones urbanas que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y los riesgos climáticos, al tiempo que aumentan la salud y el bienestar de los ciudadanos urbanos. En octubre de 2019, al firmar la Declaración de Ciudades con Aire Limpio de C40, 35 alcaldes reconocieron que respirar aire limpio es un derecho humano y se comprometieron a trabajar juntos para formar una coalición global en pos del aire limpio. [58] Se han escrito artículos que muestran con datos satelitales que las ciudades con sistemas de metro producen muchos menos gases de efecto invernadero. [59]

Políticas y gobernanza

Siete transportes sostenibles en una foto ( Praga )
Emisiones de carbono por pasajero

Por país

Reino Unido

En 2021, el Instituto de Investigación de Políticas Públicas emitió una declaración en la que afirmaba que el uso del coche en el Reino Unido debía reducirse, mientras que el transporte activo y el transporte público debían utilizarse más. El Departamento de Transporte respondió que gastarían 2.000 millones de libras en transporte activo, más que nunca, lo que incluye hacer que Inglaterra y el resto de los ferrocarriles del Reino Unido sean más ecológicos. [60] Los estudios del Reino Unido han demostrado que un cambio modal del avión al ferrocarril podría resultar en una reducción de sesenta veces en las emisiones de CO2. [61]

Alemania

Algunos países occidentales están haciendo que el transporte sea más sostenible, tanto en el corto como en el largo plazo. [62] Un ejemplo es la modificación del transporte disponible en Friburgo, Alemania . La ciudad ha implementado métodos extensivos de transporte público, ciclismo y caminata, junto con grandes áreas donde no se permiten automóviles. [24]

Estados Unidos

Dado que muchos países occidentales están muy orientados al automóvil, el principal medio de transporte que utilizan las personas son los vehículos personales. Aproximadamente el 80% de sus viajes se realizan en coche. [24] Por lo tanto, California es uno de los mayores emisores de gases de efecto invernadero de los Estados Unidos. El gobierno federal tiene que elaborar algunos planes para reducir el número total de viajes en vehículo y así reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, como por ejemplo:

  • Mejorar el transporte público mediante la provisión de una mayor área de cobertura para proporcionar más movilidad y accesibilidad, y nuevas tecnologías para proporcionar una red de transporte público más confiable y con mayor capacidad de respuesta. [63]
  • Fomentar el caminar y el andar en bicicleta mediante la provisión de senderos peatonales más amplios, estaciones de bicicletas compartidas en los centros de las ciudades, ubicar estacionamientos lejos del centro comercial, limitar el estacionamiento en la calle y carriles de tráfico más lento en el centro de la ciudad.
  • Aumentar el coste de la propiedad de los automóviles y los impuestos a la gasolina mediante el aumento de las tarifas de estacionamiento y los peajes, alentando a la gente a conducir vehículos más eficientes en el consumo de combustible. Esto puede generar un problema de equidad social, ya que las personas de menores ingresos suelen conducir vehículos más antiguos y de menor eficiencia en el consumo de combustible. El gobierno puede utilizar los ingresos adicionales recaudados por impuestos y peajes para mejorar el transporte público y beneficiar a las comunidades pobres. [64]

Otros estados y naciones han realizado esfuerzos para traducir el conocimiento de la economía del comportamiento en políticas de transporte sostenible basadas en evidencia . [65]

Francia

En marzo de 2022 entrará en vigor en Francia una normativa publicitaria que obligará a todos los materiales publicitarios de automóviles a incluir una de las tres advertencias estándar que promueven el uso de prácticas de transporte sostenible. Esto se aplica a todos los vehículos, incluidos los eléctricos. En 2028, también será ilegal anunciar vehículos que emitan más de 128 gramos de dióxido de carbono por kilómetro. [66] [67]

A nivel de ciudad

Las políticas de transporte sostenible tienen su mayor impacto a nivel de ciudad.

Algunas de las ciudades más grandes de Europa occidental tienen un transporte relativamente sostenible. En París, el 53% de los viajes se realizan a pie, el 3% en bicicleta, el 34% en transporte público y solo el 10% en coche. En toda la región de Île-de-France , caminar es el modo de transporte más popular. En Ámsterdam , el 28% de los viajes se realizan a pie, el 31% en bicicleta, el 18% en transporte público y solo el 23% en coche. [68] En Copenhague, el 62% de las personas se desplazan a la escuela o al trabajo en bicicleta. [69]

Fuera de Europa occidental, las ciudades que han incluido sistemáticamente la sostenibilidad como una consideración clave en la planificación del transporte y el uso del suelo incluyen Curitiba (Brasil) , Bogotá (Colombia) , Portland (Oregón ) y Vancouver (Canadá) . El estado de Victoria ( Australia) aprobó en 2010 una ley (la Ley de Integración del Transporte) [70] para obligar a sus agencias de transporte a considerar activamente las cuestiones de sostenibilidad, incluidos los impactos del cambio climático, en la política, la planificación y las operaciones del transporte. [71]

Muchas otras ciudades en todo el mundo han reconocido la necesidad de vincular las políticas de sostenibilidad y transporte, por ejemplo, uniéndose al programa Ciudades por la Protección del Clima . [72] Algunas ciudades están tratando de convertirse en ciudades sin automóviles , por ejemplo, limitando o excluyendo el uso de automóviles. [73]

En 2020, la pandemia de COVID-19 empujó a varias ciudades a adoptar un plan para aumentar drásticamente el uso de la bicicleta y la caminata ; entre ellas, Milán , Londres , Brighton y Dublín . Estos planes se adoptaron para facilitar el distanciamiento social evitando el transporte público y, al mismo tiempo, evitar un aumento de la congestión del tráfico y la contaminación del aire debido al aumento del uso del automóvil. [74] [75] La ciudad de Nueva York [76] y París adoptaron un plan similar . [77] El impacto de la pandemia en el transporte público urbano significa que la disminución de los ingresos ejercerá presión sobre las finanzas de los operadores y puede hacer que empeore la solvencia. Los gobiernos podrían verse obligados a subsidiar a los operadores con transferencias financieras, lo que a su vez reduciría los recursos disponibles para la inversión en sistemas de transporte más ecológicos. [78] [79] [80]

Acción comunitaria y de base

El transporte sostenible es fundamentalmente un movimiento de base, aunque hoy en día se reconoce su importancia a nivel urbano, nacional e internacional.

Aunque comenzó como un movimiento impulsado por preocupaciones ambientales, en los últimos años se ha hecho mayor hincapié en cuestiones de equidad y justicia social, y en particular en la necesidad de garantizar un acceso y unos servicios adecuados para los grupos de menores ingresos y las personas con limitaciones de movilidad, incluida la población de ciudadanos de edad avanzada, que crece rápidamente. Muchas de las personas expuestas a los mayores riesgos de seguridad, contaminación y ruido de los vehículos son aquellas que no poseen o no pueden conducir automóviles, y aquellas para quienes el coste de poseer un automóvil supone una carga financiera grave. [81]

Una organización llamada Greenxc, fundada en 2011, creó una campaña nacional de concienciación en los Estados Unidos para animar a la gente a compartir el coche haciendo paradas en varios destinos a lo largo del camino y documentando su viaje mediante vídeos, publicaciones y fotografías. [82] Compartir el coche reduce la huella de carbono de cada individuo al permitir que varias personas utilicen un coche en lugar de que cada uno utilice un coche individual.

A principios del siglo XXI, algunas empresas están tratando de aumentar el uso de barcos de vela , incluso con fines comerciales, por ejemplo, Fairtrannsport y [83] New Dawn Traders [84] han creado la Sail Cargo Alliance. [85]

El Banco Europeo de Inversiones comprometió 314 millones de euros entre 2018 y 2022 al transporte marítimo ecológico , financiando la construcción de nuevos buques y la modernización de los actuales con tecnologías ecológicas para aumentar su eficiencia energética y reducir las emisiones nocivas. [86] [87] El Banco también ofreció un promedio de 11 000 millones de euros al año entre 2012 y 2022 para soluciones de transporte sostenible e iniciativas respetuosas con el clima. En 2022, los proyectos ferroviarios recibieron alrededor del 32% de los préstamos totales para el transporte, mientras que la movilidad urbana recibió aproximadamente el 37%. [88] [89]

GEI total del transporte

Los viajes en coche aumentaron de forma sostenida a lo largo del siglo XX, pero las tendencias desde el año 2000 han sido más complejas. El aumento del precio del petróleo a partir de 2003 se ha relacionado con una disminución del consumo de combustible per cápita para viajes en vehículos privados en Estados Unidos [92] , Gran Bretaña y Australia. En 2008, el consumo mundial de petróleo cayó un 0,8% en general, con descensos significativos del consumo en América del Norte, Europa occidental y partes de Asia [93] .

Otros factores que influyen en el descenso de la conducción, al menos en Estados Unidos, incluyen la jubilación de los baby boomers que ahora conducen menos, la preferencia por otros modos de viaje (como el transporte público) por parte de grupos de edad más jóvenes, la Gran Recesión y el creciente uso de la tecnología (Internet, dispositivos móviles) que han hecho que los viajes sean menos necesarios y posiblemente menos atractivos. [94]

Lavado de imagen verde

El término transporte ecológico se utiliza a menudo como una técnica de marketing de lavado de imagen para productos que no han demostrado hacer una contribución positiva a la sostenibilidad medioambiental . Tales afirmaciones pueden ser impugnadas legalmente. Por ejemplo, el Defensor del Consumidor de Noruega ha puesto en la mira a los fabricantes de automóviles que afirman que sus coches son "ecológicos", "limpios" o " respetuosos con el medio ambiente ". Los fabricantes se arriesgan a recibir multas si no eliminan esas palabras. [95] La Comisión Australiana de Competencia y Consumo (ACCC) describe las afirmaciones "ecológicas" en los productos como "muy vagas, que invitan a los consumidores a dar una amplia gama de significados a la afirmación, lo que corre el riesgo de inducirlos a error". [96] En 2008, la ACCC obligó a un minorista de automóviles a detener su marketing ecológico de los coches Saab, que el Tribunal Federal Australiano consideró "engañoso". [97]

Porcentaje de empresas de la UE y los EE. UU. que adoptan medidas sobre el clima incluyendo opciones de transporte sostenible.

Herramientas e incentivos

Emisiones antropogénicas per cápita de gases de efecto invernadero por país en el año 2000

Varios países europeos están abriendo incentivos financieros que apoyan modos de transporte más sostenibles. La Federación Europea de Ciclistas , que se centra en el ciclismo diario para el transporte, ha creado un documento que contiene una descripción general no completa. [98] En el Reino Unido , los empleadores han estado proporcionando a los empleados incentivos financieros durante muchos años. El empleado alquila o toma prestada una bicicleta que el empleador ha comprado. También puede obtener otro tipo de apoyo. El plan es beneficioso para el empleado que ahorra dinero y obtiene un incentivo para integrar el ejercicio en la rutina diaria. El empleador puede esperar una deducción fiscal, menos bajas por enfermedad y menos presión sobre los espacios de estacionamiento para los automóviles. [99] [100] Desde 2010, ha habido un plan en Islandia (Samgöngugreiðslur) donde aquellos que no conducen un automóvil al trabajo, reciben un pago mensual de una suma de dinero. Un empleado debe firmar una declaración para no usar un automóvil para trabajar más de un día a la semana, o el 20% de los días durante un período. Algunos empleadores pagan cantidades fijas basadas en la confianza. Otros empleadores reembolsan los gastos de reparación de bicicletas, abonos para el transporte público y similares. Desde 2013, las cantidades de hasta 8.000 coronas islandesas al mes están exentas de impuestos. La mayoría de los lugares de trabajo importantes ofrecen este plan y una proporción significativa de empleados lo utilizan. Desde 2019, la mitad del importe está exento de impuestos si el empleado firma un contrato por el que se compromete a no utilizar el coche para trabajar durante más del 40% de los días del período del contrato. [101] [102]

Posibles medidas para el transporte urbano

La Dirección General de Transportes y Energía de la UE (DG-TREN) ha puesto en marcha un programa que se centra principalmente en el transporte urbano. Sus principales medidas son:

Historia

La mayoría de las herramientas y conceptos del transporte sostenible se desarrollaron antes de que se acuñara la frase. Caminar , el primer modo de transporte, también es el más sostenible. [104] El transporte público se remonta al menos a la invención del autobús público por Blaise Pascal en 1662. [105] El primer tranvía de pasajeros comenzó a funcionar en 1807 y el primer servicio ferroviario de pasajeros en 1825. Las bicicletas de pedales datan de la década de 1860. Estas eran las únicas opciones de transporte personal disponibles para la mayoría de las personas en los países occidentales antes de la Segunda Guerra Mundial , y siguen siendo las únicas opciones para la mayoría de las personas en el mundo en desarrollo. La carga se movía mediante fuerza humana, fuerza animal o ferrocarril.

Motorización masiva

Los años de posguerra trajeron consigo un aumento de la riqueza y una demanda de una movilidad mucho mayor para las personas y los bienes. El número de vehículos de carretera en Gran Bretaña se quintuplicó entre 1950 y 1979, [50] con tendencias similares en otras naciones occidentales. La mayoría de los países y ciudades ricos invirtieron fuertemente en carreteras y autopistas más grandes y mejor diseñadas, que se consideraban esenciales para apuntalar el crecimiento y la prosperidad. La planificación del transporte se convirtió en una rama de la planificación urbana e identificó la demanda inducida como un cambio fundamental desde el enfoque de "predecir y proporcionar" hacia un enfoque sostenible que incorpora la planificación del uso del suelo y el transporte público . La inversión pública en transporte público, caminatas y ciclismo disminuyó drásticamente en los Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia, aunque esto no ocurrió en la misma medida en Canadá o Europa continental. [40] [106]

Las preocupaciones sobre la sostenibilidad de este enfoque se generalizaron durante la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979. El alto costo y la disponibilidad limitada del combustible llevaron a un resurgimiento del interés en alternativas a los viajes en vehículos con un solo ocupante.

Las innovaciones en materia de transporte que datan de este período incluyen carriles para vehículos de alta ocupación , sistemas de vehículos compartidos en toda la ciudad y gestión de la demanda de transporte . Singapur implementó la tarificación por congestión a fines de la década de 1970, y Curitiba comenzó a implementar su sistema de tránsito rápido de autobuses a principios de la década de 1980.

Los precios relativamente bajos y estables del petróleo durante los decenios de 1980 y 1990 llevaron a un aumento significativo de los viajes en vehículos entre 1980 y 2000, tanto directamente porque la gente optó por viajar en coche con mayor frecuencia y a mayores distancias, como indirectamente porque las ciudades desarrollaron zonas de viviendas suburbanas, alejadas de las tiendas y los lugares de trabajo, lo que ahora se conoce como expansión urbana . Las tendencias en la logística de transporte de mercancías, incluido el paso del transporte ferroviario y costero al transporte por carretera y la exigencia de entregas justo a tiempo , hicieron que el tráfico de mercancías creciera más rápido que el tráfico de vehículos en general.

Al mismo tiempo, se estaban cuestionando los fundamentos académicos del enfoque de "predecir y proveer" para el transporte, en particular por Peter Newman en un conjunto de estudios comparativos de ciudades y sus sistemas de transporte que databan de mediados de los años 1980. [107]

El Libro Blanco sobre el Transporte del Gobierno británico [108] marcó un cambio de dirección en la planificación del transporte en el Reino Unido. En la introducción del Libro Blanco, el Primer Ministro Tony Blair afirmó que

Reconocemos que no podemos resolver los problemas que enfrentamos simplemente construyendo. Sería una irresponsabilidad ambiental y no funcionaría.

Un documento complementario del Libro Blanco, llamado "Opciones más inteligentes", investigó el potencial de ampliar las pequeñas y dispersas iniciativas de transporte sostenible que se estaban llevando a cabo en ese momento en toda Gran Bretaña, y concluyó que la aplicación integral de estas técnicas podría reducir los viajes en automóvil en las horas pico en las áreas urbanas en más del 20%. [109]

En 2004 , la Administración Federal de Carreteras de los Estados Unidos [110] también publicó un estudio similar que concluyó que un enfoque más proactivo hacia la demanda de transporte era un componente importante de la estrategia general de transporte nacional.

Transición de la movilidad

Hermann Knoflacher lleva décadas criticando las ciudades automovilísticas y la dependencia del coche . Con su equipo para caminar , caricaturiza las enormes demandas espaciales del transporte privado motorizado (2007).
La transición de la movilidad [111] [112] es un conjunto de procesos sociales, tecnológicos y políticos de conversión del tráfico (incluido el transporte de mercancías ) y la movilidad en un transporte sostenible con recursos energéticos renovables , y una integración de varios modos diferentes de transporte privado y transporte público local . También incluye el cambio social , una redistribución de los espacios públicos , [113] y diferentes formas de financiación y gasto de dinero en la planificación urbana . La principal motivación para la transición de la movilidad es la reducción del daño y el perjuicio que el tráfico causa a las personas (principalmente, pero no únicamente, debido a las colisiones ) y al medio ambiente (que también suele afectar directa o indirectamente a las personas) con el fin de hacer que la sociedad (urbana) sea más habitable, así como resolver diversos problemas e ineficiencias logísticas, sociales, económicas y energéticas interconectadas.

Véase también

Grupos:

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  • Sustainable-mobility.org: el centro de recursos sobre transporte sostenible
  • Investigación sobre transporte en IssueLab
  • Cambio de rumbo: posibilitar el acceso a una movilidad urbana sostenible
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