Invitación a licitación

Una invitación a licitar ( ITT , también conocida como convocatoria de ofertas ^[1] o solicitud de licitación) es un procedimiento formal y estructurado para generar ofertas competitivas de diferentes proveedores o contratistas potenciales que buscan obtener la adjudicación de una actividad comercial en contratos de obras, suministro o servicios , a menudo de empresas que han sido previamente evaluadas en cuanto a su idoneidad mediante un cuestionario de proveedores (SQ) o un cuestionario de precalificación (PQQ).

A diferencia de una solicitud de propuesta (RFP), que se utiliza cuando una empresa busca propuestas comerciales , las ITT se utilizan cuando un gobierno o una empresa no exigen la presentación de una propuesta comercial original y buscan únicamente adjudicar un contrato basándose en la mejor oferta presentada. Como resultado, mientras que las ITT a menudo se deciden en función del mejor precio ofrecido, las decisiones sobre las RFP también pueden involucrar otras consideraciones, como la tecnología y la innovación. Ambas son formas de subasta inversa .

Al mismo tiempo, se pueden solicitar variantes en una ITT, que permiten a los proveedores ofrecer propuestas que difieren en términos no esenciales de los suministros o servicios solicitados. La Comisión Europea ha sugerido que solicitar variantes es una forma de pedir a los proveedores que ofrezcan soluciones más socialmente responsables para satisfacer las necesidades públicas. ^[2]

En muchos países, las organizaciones del sector público están obligadas por ley a publicar licitaciones para obras y servicios. En la mayoría de los casos, estas licitaciones se publican en sus sitios web y en los medios impresos tradicionales. Los sistemas electrónicos de contratación y licitación o e-procurement también son cada vez más comunes. La Unión Europea afirma que anualmente se publican 235.000 licitaciones mediante su sistema Tenders Electronic Daily , incluidas las publicadas por países del Espacio Económico Europeo y otros. ^[3]

En la India se suele utilizar el término "aviso de licitación" (NIT). ^[4] Las instituciones de la Unión Europea suelen utilizar los términos "convocatorias de licitación" y "convocatorias de manifestaciones de interés". ^[5]

Las licitaciones abiertas (también conocidas como convocatorias de licitación abiertas o licitaciones anunciadas) están abiertas a todos los proveedores o contratistas que puedan garantizar el desempeño. Las licitaciones restringidas (también conocidas como convocatorias de licitación restringidas o licitaciones por invitación) solo están abiertas a proveedores o contratistas precalificados seleccionados. La etapa de licitación puede formar parte de un proceso de dos etapas; la primera etapa comprende la emisión de una convocatoria de licitación de expresión de interés (EOI), ^{[6] [7]} que da como resultado una lista corta de proveedores adecuados seleccionados. Las razones para utilizar licitaciones restringidas difieren en alcance y propósito.

Las licitaciones de fuente única implican que se invita a un solo proveedor potencial a presentar una oferta. Se puede recurrir a una licitación de fuente única cuando esencialmente solo hay un proveedor adecuado de los servicios o productos.

Los licitadores tienen a su disposición un período de preparación de ofertas. Las investigaciones han demostrado que la duración de este período puede afectar al número de ofertas y, en consecuencia, al nivel de competencia entre los licitadores. ^[8]

Los cuestionarios de precalificación o de proveedores garantizan que a todos los proveedores potenciales se les solicite la misma información al evaluar su idoneidad para ser invitados a licitar o para que se evalúen sus ofertas. Algunas organizaciones emiten un cuestionario de precalificación estándar; por ejemplo, el gobierno del Reino Unido ha desarrollado preguntas básicas estándar de precalificación que han sido revisadas varias veces y son de uso obligatorio en todo el gobierno, y también ha estipulado que los organismos de contratación del gobierno central no deben utilizar las preguntas de precalificación cuando adquieran bienes o servicios por un valor inferior a los valores límite establecidos por la legislación de contratación del Reino Unido. ^[9]

Un buzón de licitación es un buzón de correo utilizado para recibir los documentos físicos de licitación o licitación, o su equivalente digital. ^[10] El buzón de licitación no está implementado en todos los países del mundo. ^{[ ¿Dónde? ]}

La fecha de validez de una licitación es una fecha hasta la cual el licitador se compromete a mantener sus precios (y otros detalles de la licitación) abiertos a la aceptación (o no) del cliente. Esta fecha suele incluirse en un formulario de licitación, ^[11] ya sea como una fecha específica o como la finalización de un período específico a partir de otra fecha clave de licitación. Por ejemplo, en la licitación de equipos de gimnasio de 2013, el Ayuntamiento de West Dunbartonshire exigió a los licitadores que aceptaran que "su oferta permanecerá abierta a la aceptación durante noventa (90) días a partir de la fecha de devolución de las ofertas indicada anteriormente, o cualquier fecha posterior que le notifiquemos. Su oferta puede ser aceptada por nosotros en cualquier momento durante este período". ^[12]

La negociación posterior a la licitación implica una negociación entre un posible comprador y un vendedor después de que se haya presentado la oferta del vendedor. ^[13]

• Licitación de construcción
• Contratación pública
• Solicitud de información
• Solicitud de calificaciones
• Solicitud de cotización
• Fuentes buscadas
• Abastecimiento estratégico

• Bidali Champinio (2023). Los peores errores de licitación (4ª ed.). Londres: Contract A Publishing. ASIN  B0C7W2YXFL.