Al-Bashir impone el estado de emergencia , disuelve los gobiernos central y regional, forma un nuevo gobierno y pospone las enmiendas constitucionales que le permitirían postularse para otro mandato en 2020, sin cancelar su candidatura [6] [7]
Tras las protestas, los militares toman el poder en un golpe de Estado ; Bashir es derrocado y arrestado. [8]
El líder de la junta y jefe de estado de facto , Ahmed Awad Ibn Auf , ex ministro de Defensa y aliado de al-Bashir, [8] dimite después de las protestas y transfiere el poder a Abdel Fattah al-Burhan . [9]
Los manifestantes exigen una transición inmediata a un gobierno civil, las protestas continúan. [10]
Masacre de 128 manifestantes en Jartum por parte del ejército y la milicia Janjaweed el 3 de junio de 2019. [11]
Suspensión de Sudán de la Unión Africana tras la masacre de Jartum. [12]
Acuerdo Político para la transición a la democracia hecho verbalmente el 5 de julio [13] y escrito el 17 de julio de 2019. [14]
Proyecto de Declaración Constitucional [15] [16] firmado por la FFC y el TMC el 4 de agosto de 2019. [17]
En agosto y septiembre de 2019, el CMT transfirió formalmente el poder ejecutivo a un jefe de estado colectivo mixto militar-civil, el Consejo de Soberanía de Sudán , y a un primer ministro civil, Abdalla Hamdok , y a un gabinete mayoritariamente civil , mientras que el poder judicial fue transferido a Nemat Abdullah Khair , la primera mujer presidenta del Tribunal Supremo de Sudán . [22] Si bien se trata principalmente de este período de ocho meses, existen debates sobre la definición de la revolución sudanesa, que también puede interpretarse como que incluye el período durante el mandato de Hamdok como primer ministro, quien prometió que el período de transición llevaría a cabo "el programa" de la revolución. [30]
Descripción general
El 19 de diciembre de 2018, estallaron una serie de manifestaciones en varias ciudades sudanesas, debido en parte al aumento del costo de vida y al deterioro de las condiciones económicas en todos los niveles de la sociedad. [27] Las protestas pasaron rápidamente de demandas de reformas económicas urgentes a demandas de que el presidente Omar al-Bashir dimitiera. [31] [32]
La violencia de la reacción del gobierno a estas manifestaciones pacíficas desató la preocupación internacional. El 22 de febrero de 2019, Al-Bashir declaró el estado de emergencia y disolvió los gobiernos nacional y regional, reemplazando a estos últimos por oficiales militares y de los servicios de inteligencia. [33] El 8 de marzo, Al-Bashir anunció que todas las mujeres encarceladas por protestar contra el gobierno serían liberadas. [34] El fin de semana del 6 y 7 de abril, hubo protestas masivas por primera vez desde la declaración del estado de emergencia. [35] El 10 de abril, se vio a soldados protegiendo a los manifestantes de las fuerzas de seguridad, [36] y el 11 de abril, los militares derrocaron a Al-Bashir del poder en un golpe de estado . [37] [38]
Los grupos de oposición respondieron a la masacre y a los arrestos posteriores con una huelga general de tres días del 9 al 11 de junio [42] y convocaron a una desobediencia civil sostenida y a una resistencia no violenta hasta que el CMT transfiriera el poder a un gobierno civil. [11] [43] El 12 de junio la oposición acordó detener la huelga y el CMT acordó liberar a los presos políticos. [44]
Después de nuevas negociaciones, el 5 de julio de 2019 el TMC y los manifestantes civiles representados por las Fuerzas de la Libertad y el Cambio (FFC) llegaron a un acuerdo verbal, denominado Acuerdo Político, [13] [45], y el 17 de julio el TMC y las FFC firmaron una forma escrita [14] del acuerdo. [46] El TMC y las FFC anunciaron que compartirían el poder para gobernar Sudán a través de instituciones ejecutivas y legislativas y una investigación judicial de los acontecimientos posteriores al golpe, incluida la masacre de Jartum , hasta que se celebren elecciones a mediados de 2022. [ 13] [45] El Acuerdo Político se complementó con el Proyecto de Declaración Constitucional, [15] [16] que fue firmado inicialmente por las FFC y el TMC el 4 de agosto de 2019 [17] y firmado de manera más formal el 17 de agosto. [17] El plan de transición crea el Consejo de Soberanía como jefe de Estado, con una composición mixta civil-militar y un liderazgo que será transferido de un líder militar a un líder civil 21 meses después de que comience el período de transición, para un período de transición total de 39 meses que culminará con las elecciones. [47] [48]
El TMC se disolvió y el Consejo de Soberanía , compuesto mayoritariamente por hombres [49], se creó el 20 de agosto de 2019. [18] Abdalla Hamdok fue nombrado primer ministro el 21 de agosto de 2019. [19] El Gabinete de Transición , con cuatro ministras civiles y 14 hombres y dos ministros militares, se anunció a principios de septiembre. [21] Se programó el inicio de un " proceso de paz integral " entre el Estado sudanés y los grupos armados de oposición para el 1 de septiembre de 2019. [16] Nemat Abdullah Khair fue nombrada primera mujer presidenta del Tribunal Supremo de Sudán el 10 de octubre. [22] Las protestas callejeras continuaron durante el período de transición. [50] [51] [52] [53] [54]
Fondo
Al-Bashir había gobernado el país desde 1989 [55] cuando encabezó un exitoso golpe de Estado contra el primer ministro electo, pero cada vez más impopular, de la época, Sadiq al-Mahdi . [56] La Corte Penal Internacional (CPI) ha acusado a Al-Bashir de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad en la región occidental de Darfur . [57]
Desde que el régimen de Bashir tomó el control del país en 1989, la oposición ha sido muy feroz por parte de todos los partidos políticos, debido a las políticas "islamistas" opresivas y las atroces violaciones de los derechos humanos. Múltiples intentos fallidos de golpe de Estado, protestas y huelgas han sido tratados con extrema dureza, y miembros clave de la oposición como Sadiq al-Mahdi , Amin Mekki Medani y Farouk Abu Issa han sido incluso arrestados y expulsados del país. En enero de 2018, grandes protestas comenzaron en las calles de Jartum , la capital de Sudán, en oposición al aumento de los precios de los productos básicos, incluido el pan. Las protestas crecieron rápidamente y encontraron el apoyo de diferentes partidos de la oposición. Los movimientos de jóvenes y mujeres también se unieron a las protestas. [58]
El gobierno sudanés devaluó la moneda local y eliminó los subsidios al trigo y la electricidad. La economía de Sudán ha estado en dificultades desde el ascenso de Omar al-Bashir al poder, pero se volvió cada vez más turbulenta tras la secesión de Sudán del Sur en 2011, que, hasta entonces, había representado una fuente importante de divisas, debido a su producción de petróleo. [59] [60] La devaluación de la libra sudanesa en octubre de 2018 provocó una gran fluctuación de los tipos de cambio y una escasez de efectivo en circulación. [60] Era común ver largas colas para productos básicos como gasolina, pan y efectivo en los cajeros automáticos. En ese momento, Sudán tenía una inflación de alrededor del 70%, superada solo por Venezuela. [60]
En agosto de 2018, el partido Congreso Nacional respaldó la candidatura presidencial de Omar Al-Bashir para 2020, a pesar de su creciente impopularidad y de su declaración previa de que no se presentaría a las próximas elecciones. [61] Estas medidas provocaron una creciente oposición dentro del partido que pedía respeto a la constitución, que actualmente impide la reelección de Al-Bashir. Los activistas sudaneses reaccionaron en las redes sociales y convocaron a una campaña contra su nominación. [61]
Terminología
Las protestas y la fase prevista de 39 meses de instituciones de transición fueron ampliamente conocidas como "la revolución" o la "revolución sudanesa". Dos levantamientos de desobediencia civil sudaneses anteriores que llevaron a importantes cambios de gobierno incluyen la Revolución de octubre de 1964 [62] y la Revolución de marzo/abril de 1985. [ 63] Desde diciembre de 2018, los manifestantes se refirieron a la desobediencia civil sostenida como una revolución , con lemas coreados como "La revolución es la elección del pueblo". [28] Las mujeres que participaron en las protestas las llamaron una "revolución de mujeres" en marzo de 2019 [64] y después del golpe de estado de abril de 2019, el presidente del Consejo Militar de Transición , al-Burhan, se refirió a "el levantamiento y la revolución". [65] Gilbert Achcar, de Jacobin, describió la transferencia de poder al Consejo de Soberanía y el plan para un período de 39 meses de instituciones de transición como la "cuarta fase" de "la revolución". [66] El primer ministro Abdalla Hamdok declaró, después de tomar el poder en agosto de 2019, que "el lema profundamente arraigado de la revolución, 'libertad, paz y justicia', formará el programa del período de transición". [30]
El Frente Revolucionario de Sudán , una alianza de grupos armados creada en 2011 en oposición al presidente Omar al-Bashir , argumentó que la creación del Consejo de Soberanía en agosto de 2019 fue un "secuestro de la revolución", y que la revolución había sido iniciada por los grupos rebeldes armados en 2003. [67]
Grupos y figuras de la oposición
La oposición sudanesa a Al-Bashir estaba inicialmente dividida, pero en enero de 2019 se unificó en una coalición llamada Fuerzas de Libertad y Cambio (FFC, o Alianza para la Libertad y el Cambio). [68] [69] La Carta de Libertad y Cambio firmada por los participantes de la alianza pedía la destitución del gobierno y una transición a la democracia bajo un gobierno civil. [69]
Se organizaron múltiples grupos y coaliciones en distintos niveles. Los grupos de base locales que habían comenzado a organizarse como una red informal en 2013, llamados comités de resistencia , desempeñaron un papel importante en la organización de la desobediencia civil y la presión sobre el CMT. [24] [25]
Uno de los grupos clave que coordinan las protestas es la Asociación de Profesionales Sudaneses . [70] El grupo es una organización de la sociedad civil [71] y un grupo paraguas de sindicatos de profesionales. [72] El grupo está compuesto por médicos, ingenieros, maestros, abogados, periodistas, farmacéuticos y otros. [70] [73] [74] [75] El grupo, establecido en 2012, operó principalmente de manera clandestina durante el régimen de al-Bashir para evitar el arresto. [74] [75] El núcleo del grupo está formado por profesionales de clase media urbana. [75]
Jacobin describió el movimiento político organizado por los grupos de oposición sudaneses como "quizás el mejor organizado y políticamente avanzado en la región [de Oriente Medio y el Norte de África]". [76]
Activismo de mujeres
La declaración del 1 de enero que creó el FFC incluyó dos coaliciones de mujeres importantes, las Mujeres de los Grupos Cívicos y Políticos Sudaneses , la Unión de Mujeres Sudanesas , la Iniciativa No a la Opresión contra las Mujeres y MANSAM . [77] Las mujeres desempeñaron un papel importante en las protestas, constituyendo a veces el 70% de los manifestantes callejeros diarios. [78] En agosto de 2019, durante el período de transición sudanesa a la democracia que siguió a las primeras fases de desobediencia civil , golpe de Estado y masacre de la revolución sudanesa de 2018-2019, estas organizaciones argumentaron que, dado que las mujeres habían desempeñado un papel tan importante en la revolución como los hombres, los puestos elegidos por consenso civil-militar en el Gabinete de Ministros deberían asignarse de manera equitativa entre hombres y mujeres, afirmando que las mujeres sudanesas "reclaman una participación igualitaria de 50-50 con los hombres en todos los niveles, medida por las calificaciones y capacidades". [79] [80] [81]
Cronología
Diciembre de 2018
La ola de protestas de 2018-2019 comenzó el 19 de diciembre de 2018 en respuesta a la triplicación del precio del pan en Atbara , luego se extendió rápidamente a Port Sudan , Dongola y la capital Jartum . Los manifestantes prendieron fuego a la sede del partido nacional en Atbara y Dongola. [82] Las autoridades utilizaron gases lacrimógenos, balas de goma y munición real para dispersar a los manifestantes, causando decenas de muertos y heridos. [83] El ex primer ministro, Sadiq al-Mahdi , regresó al país el mismo día. [82]
El 21 de diciembre, los principales proveedores de servicios del país cortaron el acceso a las redes sociales y a la mensajería instantánea, y las pruebas técnicas recogidas por el observatorio de Internet NetBlocks y voluntarios sudaneses indicaron la instalación de "un amplio régimen de censura de Internet ". [84] [85] Se decretaron toques de queda en todo Sudán y se cerraron escuelas en todo el país. [86] El Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISS) detuvo
a estudiantes de Darfur en Sennar y Jartum y los torturó para que confesaran su pertenencia al Movimiento de Liberación del Sudán , en un intento de crear una narrativa de que las protestas estaban basadas en la raza. Estas confesiones forzadas se transmitieron tanto en la televisión estatal sudanesa como en Facebook el 29 de diciembre. [87] [88]
Enero de 2019
La posición de los generales se ha visto fortalecida por el uso de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad. En el peor de estos casos, la represión de los manifestantes en la ciudad capital de Jartum el 3 de junio resultó en la muerte de docenas de personas, algunos de cuyos restos fueron arrojados al río Nilo. [89] El mismo día, Mohamed Nagi Alassam , secretario de la SPA , emitió una declaración exigiendo la dimisión del gobierno. Él y más de 100 miembros de la oposición fueron arrestados al día siguiente. [90]
El 7 de enero de 2019, más de 800 manifestantes antigubernamentales fueron arrestados y 19 personas, incluidos funcionarios de seguridad, fueron asesinadas durante las protestas. [91]
El 9 de enero, miles de manifestantes se reunieron en la ciudad sudoriental de El-Gadarif . [92]
Las protestas organizadas por la Asociación de Profesionales Sudaneses dieron lugar a que un médico recibiera disparos el 17 de enero [93] [94] , mientras las fuerzas de seguridad atacaban los hospitales. [95]
El antiguo aliado de Bashir, el Partido del Congreso Nacional, anunció que se retiraba del gobierno y más tarde pidió una transferencia de poder a un gobierno de transición, lo que indica al menos que incluso en el establishment gobernante había cansancio por el gobierno de Bashir. [96]
Febrero de 2019
La cobertura mediática de las protestas estuvo estrictamente controlada por las fuerzas de seguridad. Al Tayyar comenzó a imprimir páginas en blanco para mostrar la cantidad de copias censuradas por el gobierno. Otros medios de comunicación han visto cómo el gobierno confiscaba toda su tirada. El servicio de seguridad (NISS) volvió a allanar las oficinas de Al Jarida , lo que ha obligado a esta última a dejar de producir su versión impresa. Según The Listening Post , los videógrafos extranjeros de lengua árabe han sido especialmente perseguidos por el gobierno. [97] [98]
Una "fuente militar de alto rango" dijo a Middle East Eye que Salah Gosh , jefe de la inteligencia sudanesa, tenía el apoyo de los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Egipto para reemplazar a al-Bashir como presidente, citando como evidencia sus conversaciones privadas con Yossi Cohen en la Conferencia de Seguridad de Munich (15-17 de febrero). [33]
El 22 de febrero, Bashir declaró un estado de emergencia nacional de un año, el primero en veinte años. [99] [100] Bashir también anunció la disolución de los gobiernos centrales y regionales, y reemplazó a los gobernadores regionales por generales militares. [100] [101] Al día siguiente nombró a su sucesor elegido, Mohamed Tahir Ayala , como primer ministro y al ex jefe de inteligencia y actual ministro de Defensa Awad Mohamed Ahmed Ibn Auf como primer vicepresidente. Su jefe de inteligencia también anunció que no buscaría la reelección en 2020 y renunciaría a la jefatura del Partido del Congreso Nacional. [99] Ahmed Haroun , también buscado por la CPI por crímenes de guerra, reemplazó a Al-Bashir como líder del partido del Congreso Nacional. Oficiales de los servicios militares y de inteligencia fueron puestos a cargo de los gobiernos provinciales después de la disolución. [102] [33]
El 24 de febrero, las fuerzas de seguridad allanaron universidades en Jartum y Ombdurman, donde al parecer golpearon a los estudiantes con palos. [103] Ese mismo día, Al-Bashir emitió decretos que prohibían las manifestaciones no autorizadas, el comercio ilegal de combustible y trigo bajo amenaza de penas de prisión de diez años, la "circulación no autorizada de información, fotografías o documentos que pertenezcan a la familia del presidente" y la introducción de controles de capital sobre el comercio de oro y divisas. [104]
Marzo de 2019
El 7 de marzo se organizaron protestas para honrar a las mujeres por su papel destacado en el levantamiento. [105] "Mujeres, sean fuertes" y "Esta revolución es una revolución de mujeres" fueron los lemas que se corearon en varias protestas. [64]
El 8 de marzo, Omar al-Bashir ordenó que todas las mujeres que habían sido detenidas por participar en manifestaciones contra el gobierno fueran puestas en libertad. [34] Los manifestantes bautizaron un parque del barrio de Jartum (en Burri ) con el nombre de una de esas mujeres, que había sido condenada a 20 latigazos y a un mes de prisión por un tribunal de excepción y luego puesta en libertad tras apelación. La pena de flagelación , introducida por primera vez durante la colonización británica en 1925, tiene por objeto disuadir a las mujeres sudanesas del activismo político.
Según la Alianza de Abogados Demócratas, hasta mediados de marzo al menos 870 personas habían sido juzgadas en los tribunales de emergencia recién establecidos. [106]
6-10 de abril de 2019
El 6 de abril, días después de que Abdelaziz Bouteflika se viera obligado a dimitir para apaciguar a los manifestantes argelinos , [107] la Asociación de Profesionales Sudaneses convocó a una marcha a la sede de las fuerzas armadas. [108] Cientos de miles de personas respondieron al llamado. Según un manifestante, aparecieron divisiones entre las fuerzas de seguridad, que "intentaron atacar a los manifestantes que venían del norte", y los militares, que "se pusieron del lado de los manifestantes y respondieron al fuego". [35] [109] El domingo, las redes sociales fueron bloqueadas y se cortó la electricidad en todo Sudán cuando los manifestantes comenzaron una sentada en la sede militar en Jartum que continuó durante toda la semana. [110] El lunes por la mañana (8 de abril), el ejército y la fuerza de reacción rápida de los servicios secretos se enfrentaron en la sede de las fuerzas armadas en Jartum. [35] Según el ministro del Interior, hubo seis muertos, 57 heridos y 2.500 detenidos en Jartum durante el fin de semana. La policía tenía órdenes de no intervenir. [111]
También el lunes, Alaa Salah , una joven vestida como kandake , se convirtió en un símbolo del movimiento cuando una foto de ella liderando a los manifestantes en un cántico mientras estaba de pie sobre un automóvil se volvió viral. [112]
11 de abril: Al-Bashir depuesto
El 11 de abril, Al-Bashir fue derrocado de la presidencia y puesto bajo arresto domiciliario por los militares. [113] [8] [114] La Unión Europea y los Estados Unidos convocaron una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU. [ 115] Los medios estatales informaron que todos los presos políticos, incluidos los líderes de las protestas contra Bashir, estaban siendo liberados de la cárcel. [116] También se impuso un toque de queda entre las 22.00 y las 4.00 horas. [116] A pesar del toque de queda impuesto, los manifestantes permanecieron en las calles. [117]
12 de abril – 2 de junio: negociaciones con el Consejo Militar de Transición
El 12 de abril por la tarde, el jefe del Consejo Militar de Transición de Sudán, Awad Ibn Auf , anunció su dimisión tras intensas protestas. Ibn Auf dijo que había elegido al teniente general Abdel Fattah al-Burhan , inspector general del ejército, para sucederle. Los manifestantes se mostraron "alegres" al oír este anuncio, ya que fue uno de los generales que se acercó a los manifestantes durante la sentada. [118] [119] Además, "no se sabe que Burhan esté implicado en crímenes de guerra ni que sea buscado por tribunales internacionales". [119]
El 13 de abril, comenzaron oficialmente las conversaciones entre los militares y los manifestantes. [120] Esto se produjo después de que se anunciara que se había levantado el toque de queda impuesto por Auf y que se había emitido una orden para completar la liberación de quienes habían sido encarcelados en virtud de las leyes de emergencia emitidas por Al-Bashir. También se anunció que el jefe de inteligencia y seguridad Salah Gosh había renunciado. Amnistía Internacional pidió a la coalición militar que investigara su papel en las muertes de los manifestantes. [121] [120]
El 14 de abril se anunció que el consejo había acordado que los manifestantes nominaran a un primer ministro civil y que los civiles dirigieran todos los ministerios gubernamentales, excepto los de Defensa e Interior. [122] El mismo día, el portavoz del consejo militar Shams El Din Kabbashi Shinto anunció que Auf había sido destituido como ministro de Defensa y que el teniente general Abu Bakr Mustafa había sido nombrado para suceder a Gosh como jefe del Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISS) de Sudán. [123]
El 15 de abril, el portavoz del consejo militar, Shams al-Din Kabbashi, anunció que "el ex Partido del Congreso Nacional (NCP) gobernante no participará en ningún gobierno de transición", a pesar de que no se le ha prohibido participar en futuras elecciones. [124] [125] El mismo día, el destacado activista Mohammed Naji al-Asam anunció que también estaba creciendo la confianza entre los militares y los manifestantes tras más conversaciones y la liberación de más presos políticos, a pesar de un intento mal organizado por parte del ejército de dispersar la sentada. [126] También se anunció que el consejo militar estaba pasando por una reestructuración, que comenzó con los nombramientos del coronel general Hashem Abdel Muttalib Ahmed Babakr como jefe del estado mayor del ejército y del coronel general Mohamed Othman al-Hussein como jefe adjunto del estado mayor. [127]
El 16 de abril, el consejo militar anunció que Burhan había cooperado una vez más con las demandas de los manifestantes y despidió a los tres principales fiscales del país, entre ellos el fiscal jefe Omar Ahmed Mohamed Abdelsalam, el fiscal público Amer Ibrahim Majid y el fiscal público adjunto Hesham Othman Ibrahim Saleh. [128] [129] El mismo día, dos fuentes con conocimiento directo dijeron a CNN que Bashir, su ex ministro del Interior Abdelrahim Mohamed Hussein y Ahmed Haroun, ex jefe del partido gobernante, serán acusados de corrupción y de muerte de manifestantes. [130]
El 17 de abril, Al-Bashir fue transferido de su arresto domiciliario en el Palacio Presidencial a régimen de aislamiento en la prisión de máxima seguridad de Kobar , en Jartum, [131] [132] [133] una prisión conocida por albergar a presos políticos durante el tiempo que Al-Bashir estuvo en el poder. [133] [132] El portavoz del consejo militar, Shams Eldin Kabashi, dijo que dos de los hermanos de Al-Bashir, Abdullah y Alabas, también habían sido detenidos. [134]
El 18 de abril, cientos de miles de personas se manifestaron para exigir un gobierno civil. Fue la manifestación más grande desde que Al-Bashir fue depuesto. [10] Los líderes de la protesta también anunciaron planes para nombrar su propio consejo de transición en dos días si la junta militar se negaba a dar un paso al costado. [135] [70]
El 20 de abril, una fuente judicial anónima afirmó que las autoridades habían encontrado maletas llenas de euros, dólares estadounidenses y libras sudanesas en la casa de Al-Bashir (por un valor total de unos 6,7 millones de dólares). El actual presidente del Parlamento, Ibrahim Ahmed Omar, y el asistente presidencial, Nafie Ali Nafie, fueron puestos bajo arresto domiciliario; el secretario general del movimiento islámico Al-Zubair Ahmed Hassan y el ex presidente del Parlamento, Ahmed Ibrahim al-Taher, también se encontraban entre los detenidos en relación con estas maletas. [136]
El 21 de abril, Abdel Fattah al-Burhan calificó al consejo militar de transición de "complementario del levantamiento y la revolución" y prometió que estaba "comprometido a entregar el poder al pueblo". [65] Sin embargo, los líderes de la protesta interrumpieron las conversaciones con las autoridades militares el mismo día, diciendo que la junta militar no hablaba en serio sobre la transferencia de poder a los civiles y que la junta estaba compuesta por restos del régimen islamista de al-Bashir, y prometieron intensificar las manifestaciones. [137] Los gobiernos de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos prometieron 3.000 millones de dólares en ayuda a las autoridades militares, [138] que los manifestantes pidieron al consejo que rechazara, y algunos incluso sugirieron cortar los lazos diplomáticos con ambos aliados históricos. [139] Mientras tanto, como resultado de las huelgas en las compañías petroleras en Puerto Sudán, las exportaciones de petróleo de Sudán del Sur, un país sin salida al mar , se paralizaron. [140]
El miércoles 24 de abril, tres miembros del Consejo Militar de Transición (el presidente del comité político Omar Zain al-Abideen, el teniente general Jalal al-Deen al-Sheikh y el teniente general Al-Tayeb Babakr Ali Fadeel) presentaron sus renuncias en respuesta a las demandas de los manifestantes. [141] El sábado 27 de abril, se llegó a un acuerdo para formar un consejo de transición integrado conjuntamente por civiles y militares, aunque los detalles exactos del acuerdo de reparto del poder aún no se habían acordado, ya que ambas partes querían tener una mayoría. [142] Los militares también anunciaron la renuncia de los tres generales del consejo militar. [143]
El 7 de mayo de 2019, 21 ex funcionarios que sirvieron en la Alianza Democrática Nacional (NDA) de Al-Bashir en Darfur del Sur fueron arrestados después de intentar huir del país. [144] El 8 de mayo, se reveló que algunos de los funcionarios de Darfur del Sur que fueron arrestados eran mujeres. [144]
El canal qatarí Al Jazeera anunció el 30 de mayo de 2019 que las autoridades sudanesas habían revocado su derecho a transmitir desde Sudán. Ese mismo día se informó de la muerte de dos civiles. [145] El Consejo Militar de Transición tomó medidas enérgicas en el barrio de "Columbia" en el norte de Jartum, donde el comercio de drogas, alcohol y sexo se ha vuelto más abierto durante la transición. Las Fuerzas de Apoyo Rápido y la policía habrían disparado munición real, lo que provocó víctimas (un muerto y diez heridos). [146] [145]
3–11 de junio: Masacre de Jartum y desobediencia civil
Las tensiones siguieron aumentando y el 3 de junio de 2019, 118 personas fueron asesinadas, [40] 70 fueron violadas [41] y cientos resultaron heridas en la masacre de Jartum como resultado de que las fuerzas armadas sudanesas irrumpieran en un campamento y abrieran fuego contra los manifestantes. [147] Las fuerzas de seguridad también abrieron fuego contra los manifestantes dentro de las instalaciones médicas. Las fuerzas de seguridad arrojaron los cuerpos de algunos de los manifestantes asesinados al río Nilo . [89]
Al día siguiente, la Asociación de Profesionales Sudaneses (SPA) llamó a la “desobediencia civil total” para cerrar calles y puentes y a una “huelga política abierta” en todos los lugares de trabajo de Sudán, utilizando las técnicas de resistencia no violenta contra el TMC. [11]
El 8 de junio, la SPA advirtió de una amplia campaña del TMC para detener y hacer desaparecer a activistas políticos o amenazarlos con matarlos. La SPA pidió a los activistas que siguieran estrictamente los métodos de resistencia no violenta en su campaña de desobediencia civil y huelgas en el lugar de trabajo. [148]
Del 9 al 11 de junio se llevó a cabo una huelga general de tres días y una campaña nacional de desobediencia civil. [43] La SPA estimó que entre el 60% y el 95% de los alumnos y profesores se ausentaron de las escuelas primarias y secundarias; entre el 67% y el 99% cerraron el transporte de autobús municipal y nacional; entre el 84% y el 99% bloquearon los vuelos; entre el 98% y el 100% bloquearon el transporte ferroviario; entre el 64% y el 72% cerraron los bancos; entre el 86% cerraron los mercados minoristas; entre el 60% y el 94% cerraron las estaciones de electricidad, calefacción, petróleo y gas; entre el 57% y el 100% no publicaron periódicos; entre el 47% y el 90% de los servicios médicos estaban cerrados, pero se proporcionaba atención médica de emergencia gratuita; entre el 90% y el 100% de los servicios jurídicos privados y estatales estaban cerrados. [42] El NISS y Huawei cerraron por la fuerza Internet a un nivel del 63% al 100% (los niveles varían según el proveedor). [42]
12 de junio – 4 de julio: negociaciones y protestas
Las negociaciones para formar un gobierno, pequeñas protestas y un bloqueo de Internet impuesto por el gobierno continuaron durante gran parte de junio. [44] [149]
El 12 de junio, el CMT acordó liberar a los presos políticos y la alianza Fuerzas de la Libertad y el Cambio (FFC) acordó suspender la huelga general, según el mediador etíope Mahmoud Drir. Las dos partes también acordaron "reanudar pronto las conversaciones" sobre la formación de un gobierno civil. [44]
El 12 de junio, las FFC prepararon una lista de ocho miembros civiles para un consejo gubernamental de transición de 15 miembros, incluidas tres mujeres, además de Abdalla Hamdok , [150] quien fue Secretario Ejecutivo Adjunto de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África desde 2011 hasta octubre de 2018, [151] [152] como primer ministro. [150]
El 13 de junio, el portavoz del TMC, Shams El Din Kabbashi, declaró que "algunos" miembros de las fuerzas de seguridad habían sido arrestados por la masacre del 3 de junio y que dieciocho personas, miembros de dos grupos diferentes que planeaban golpes de Estado contra el TMC, también habían sido detenidas. [153]
El 29 de junio, las fuerzas de seguridad del TMC allanaron la sede de la Asociación de Profesionales Sudaneses, impidiendo que se celebrara una conferencia de prensa. [154]
El 30 de junio, trigésimo aniversario del golpe de Estado de Al-Bashir, al menos decenas de miles de personas protestaron en Jartum y en otros lugares de Sudán para pedir un gobierno civil y justicia por la masacre del 3 de junio. Diez personas murieron durante las manifestaciones, [155] incluida una abatida a tiros por las fuerzas de seguridad en Atbara , [149] y según el Ministerio de Salud, 181 personas resultaron heridas, de las cuales 27 sufrieron heridas de bala. [156] Se utilizaron gases lacrimógenos , munición real y granadas aturdidoras contra los manifestantes en Jartum y en El-Gadarif . [149] Ahmed Rabie, de la oposición, atribuyó todas las muertes al CMT, declarando: "Consideramos al CMT responsable porque los que fueron asesinados fueron fusilados ante los ojos de las fuerzas de seguridad, que o bien los mataron o no los protegieron". [155] El CMT atribuyó la responsabilidad de las muertes a los manifestantes. [155] El general Gamal Omar del TMC dijo que las personas que dispararon contra las fuerzas de seguridad, matando a dos e hiriendo a tres, fueron detenidas por la RSF. [155]
El 3 de julio se reanudaron las conversaciones directas entre el TMC y la DFCF tras la mediación de la Unión Africana y Etiopía. [157]
5–28 de julio: acuerdo político y negociaciones
El 5 de julio, con la ayuda de la Unión Africana y mediadores etíopes, el CMT y los negociadores civiles del FFC, incluido Siddig Yousif, llegaron a un acuerdo verbal [45] sobre la formación de instituciones gubernamentales, en virtud de las cuales la presidencia del gobierno de transición rotaría entre militares y civiles. [13] El acuerdo alcanzado por el CMT y los negociadores civiles incluía: [13]
la creación de un consejo soberano de 11 miembros, con cinco militares y cinco civiles que serían elegidos por ambas partes y un civil que sería elegido de común acuerdo; [13]
un período de transición de 3 años y 3 meses, dirigido por un miembro militar durante los primeros 21 meses y un civil durante los siguientes 18 meses; [13]
un gabinete de ministros que será designado por el FFC ; [13]
un consejo legislativo que se formaría después de la creación del consejo soberano y del gabinete; [13]
un comité de abogados, incluidos abogados de la Unión Africana, para formalizar el acuerdo en 48 horas; [13]
elecciones democráticas para determinar el liderazgo después del período de transición de 39 meses. [45]
Tahani Abbas, cofundadora de la Iniciativa No a la Opresión contra las Mujeres , manifestó su preocupación por la posibilidad de que las mujeres fueran excluidas de las instituciones de transición, argumentando que las mujeres "soportan el peso de la violencia, [se enfrentan] al acoso sexual y la violación" y participaron activamente en la organización de las protestas. [45]
El 9 de julio, un comité de cuatro miembros, entre ellos Yahia al-Hussein, todavía estaba redactando la forma escrita del acuerdo. El comité esperaba que se firmara en presencia de los líderes regionales en un plazo de 10 días. [158] Mientras se esperaba que se preparara y firmara el acuerdo escrito, Internet en Sudán seguía bloqueada en su mayor parte. El portavoz del TMC, Shams al-Din Kabbashi, afirmó el 7 de julio que la prohibición de Internet era necesaria para proteger el acuerdo de transición, ya que los grupos opuestos al acuerdo planeaban tergiversarlo. Prometió restablecer Internet en un plazo de "dos o tres días". Los expertos de las Naciones Unidas en derechos humanos Aristide Nononsi, Clement Nyaletsossi Voule y David Kaey afirmaron que la prohibición de Internet constituía una violación del derecho internacional de los derechos humanos y no estaba justificada bajo ninguna circunstancia. [159]
El 17 de julio de 2019, el acuerdo se formalizó con la firma por el CMT y el FFC de un documento escrito [14] ante testigos internacionales. [46] Quedaba pendiente elaborar una declaración constitucional para completar la definición del período de transición. [14]
El 27 de julio, mientras continuaban las negociaciones sobre la declaración constitucional, el jefe de un comité designado por el CMT para investigar la masacre de Jartum , Fathelrahman Saeed, declaró que 87 personas habían sido asesinadas, 168 heridas, no se había producido ninguna violación y no se había quemado ninguna tienda de campaña. Saeed afirmó que se habían iniciado causas judiciales por crímenes contra la humanidad contra ocho oficiales de seguridad de alto rango anónimos. [160] La Unión de Médicos Forenses del Sudán calificó el resultado de la investigación de "pobre y defectuoso", y la FFC, la Unión de Mujeres Sudanesas , la Asociación de Profesionales Sudaneses y la Alianza de Abogados Demócratas rechazaron el informe. En respuesta al informe se produjeron protestas callejeras en Jartum. [160]
29 de julio – De la masacre de El Obeid a la Declaración Constitucional
El 29 de julio, las Fuerzas de Apoyo Rápido (FAR) dispararon munición real contra estudiantes en El-Obeid que protestaban por "la paralización del transporte público debido a la escasez de combustible, los cortes de agua potable, el aumento de los precios de los productos básicos y la falta de disponibilidad de pan". Cuatro estudiantes y otro manifestante murieron inmediatamente [161] [162] y entre 40 y 50 resultaron heridos [163] , de los cuales ocho se encontraban en estado grave [161] [162] Veinte mil personas se manifestaron en Jartum en protesta por los asesinatos en la tarde y la noche del mismo día [161] El equipo de las FAR que negociaba con el CMT una declaración constitucional suspendió las negociaciones y en su lugar viajó a El-Obeid para "evaluar la situación". [161] [162] Siete miembros de las FAR fueron detenidos y el Fiscal General de Kordofán del Norte planeó una investigación . [164] El TMC afirmó que los miembros de las RSF responsables del tiroteo estaban custodiando un banco y fueron atacados con piedras, y que nueve miembros de las RSF, tres soldados del ejército regular y un policía resultaron heridos. [164]
El 1 de agosto se produjo otra masacre, en la que cuatro manifestantes fueron asesinados a tiros en Umbada, Omdurman, por "fuerzas gubernamentales" en vehículos 4x4. [165]
Sudan Change Now , miembro del FFC, [ cita requerida ] publicó una declaración de posición sobre el proceso de negociación constitucional el 16 de julio de 2019, acusando al TMC de manipular el proceso de negociación y exigiendo el procesamiento de los involucrados en todas las masacres, la liquidación de las milicias, la reforma legal y la representación de todos los movimientos de lucha armada en el acuerdo político. [166]
El TMC, representado por Mohamed Hamdan Dagalo ("Hemetti"), y las FFC, representadas por Ahmed Rabee, firmaron el Proyecto de Declaración Constitucional el 4 de agosto de 2019. [17] [15] [16] El Proyecto de Declaración Constitucional, junto con el Acuerdo Político del 17 de julio, define un Consejo de Soberanía de cinco civiles, cinco militares y un civil mutuamente aceptable para el TMC y las FFC, junto con otros órganos y procedimientos del estado de transición, por un período de transición de 39 meses. [16] [167]
Instituciones de transición
Octubre de 2019: Instituciones de transición
El 20 de agosto de 2019 se disolvió el TMC y se designó el Consejo de Soberanía , integrado exclusivamente por hombres, a excepción de dos mujeres. [49] [18] Abdalla Hamdok fue nombrado primer ministro el 21 de agosto. [19] Abdel Fattah al-Burhan se convirtió en presidente del Consejo de Soberanía a partir del 21 de agosto de 2019. El 1 de septiembre de 2019 se inició un "proceso de paz integral" con los grupos armados de oposición. [16] [168] El 12 de septiembre, miles de manifestantes se reunieron frente al palacio presidencial en Jartum para exigir un poder judicial más fuerte que hiciera justicia por la injusta tortura de los manifestantes. Nemat Abdullah Khair fue nombrado presidente del Tribunal Supremo el 10 de octubre de 2019 con promesas de un órgano judicial eficiente, que restablecería el orden en el proceso. [22]
Exclusión de mujeres
El Consejo de Soberanía está compuesto casi en su totalidad por hombres, con solo dos mujeres miembros: Aisha Musa el-Said y Raja Nicola . [18] La nueva presidenta del Tribunal Supremo designada el 10 de octubre de 2019, Nemat Abdullah Khair , que dirige el poder judicial y el Tribunal Supremo , es una mujer. [22] Los candidatos propuestos inicialmente por el FFC para el Gabinete de Ministros incluían muy pocas mujeres. [49] La Unión de Mujeres Sudanesas (SWU) argumentó el 18 de agosto que las mujeres habían desempeñado un papel tan importante como los hombres en "la revolución" de 2019 y que las mujeres sudanesas "reclaman una participación igualitaria de 50-50 con los hombres en todos los niveles, medida por las calificaciones y capacidades". [49] La reportera del Canal 4 Yousra Elbagir criticó los primeros pasos de los procedimientos de transición, afirmando que "para el [primer] progreso político tangible en décadas, excluir a las mujeres es ridículo... Las mujeres fueron la razón por la que la sentada masiva a favor de la democracia pudo continuar durante casi dos meses. Dirigieron clínicas improvisadas, alimentaron a los manifestantes en ayunas todos los días durante el Ramadán y pasaron la noche en los puestos de control registrando a las manifestantes femeninas". [169]
Antes, durante y después de la revolución, tanto en Sudán como en la diáspora sudanesa, los artistas han producido poemas, canciones, discursos apasionados, pinturas y caricaturas para "inspirar, iluminar y compartir energía", como escribió la escritora sudanesa Lemya Shammat en su artículo sobre "El arte popular y la poesía de los manifestantes sudaneses". [171]
Los medios de comunicación internacionales también han destacado el papel de las mujeres y de las artistas femeninas como activistas importantes en la revolución. [172] En un artículo titulado “ Cómo el arte sudanés está impulsando la revolución ”, el artista gráfico Enas Satir dijo: “el poder que tiene el arte, ya sea una ilustración o cualquier otra cosa, tiene un enorme impacto en la gente. Nuestro papel es crear arte que no se pueda ignorar”. [173]
Al igual que en otras protestas en Oriente Medio y el norte de África, los manifestantes sudaneses han coreado consignas exigiendo la caída del régimen actual, entre ellas, “Libertad, paz y justicia”, [174] “Todos somos Darfur” [60] y “Simplemente caed, eso es todo” [175] , entre otras. [176]
Simplemente caer, eso es todo
El lema "Simplemente caen, eso es todo" (تسقط – بس tasquṭ bas ) se utilizó por primera vez en las páginas de Twitter y Facebook durante las protestas del 22 de diciembre de 2018 y desde entonces se ha utilizado ampliamente. [175]
Libertad, paz y justicia
Este lema fue el primero que se utilizó en el centro de Jartum, donde los manifestantes que gritaban "libertad, paz y justicia" y "la revolución es la elección del pueblo" fueron repelidos con gases lacrimógenos. Los organizadores de esta marcha en particular eran miembros de profesiones académicas, incluidos médicos, ingenieros y profesores. [177]
Todos somos Darfur
El lema "¡Racista arrogante, todos somos Darfur !" fue utilizado en Jartum en respuesta al ataque contra 32 estudiantes de Darfur [178] por parte de agentes del Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISS), quienes afirmaron que estaban planeando un ataque. [88] Según Radio Dabanga , el NISS afirmó que habían sido entrenados por el Mossad israelí para llevar a cabo actos de sabotaje. [179] Los estudiantes fueron arrestados en la Universidad de Sennar y fueron transportados a Jartum, donde posteriormente confesaron "bajo coacción". [180] El Colegio de Abogados de Darfur pidió que los estudiantes fueran liberados. [179]
LibroSudán 2019, año cero
En mayo de 2021, la editorial Soleb y Bleu autour publicó en francés el libro So udan 2019, année zéro ( Sudán 2019, año cero ) , que documenta los días críticos de la sentada de marzo y abril de 2019. Fue editado y escrito por Jean-Nicolas Bach, politólogo francés, con contribuciones del director del instituto cultural francés en Jartum, Fabrice Mongiat, así como de científicos sociales y poetas sudaneses . Además, el libro presenta informes de testigos, poemas e imágenes de fotógrafos sudaneses que documentaron estos eventos. [181]
Reacciones
Organizaciones internacionales
El 28 de diciembre de 2018, dos relatores especiales de las Naciones Unidas expresaron su alarma por los informes sobre violencia gubernamental (con uso de munición real) contra manifestantes y su preocupación por los “arrestos y detenciones arbitrarios”. [182]
El 16 de abril de 2019, la Unión Africana anunció que Sudán sería excluido de su membresía a menos que se designara un gobierno civil en el plazo de dos semanas. [130] El 23 de abril, esta posición fue revisada en una reunión en El Cairo, durante la cual la Unión en cambio dio al consejo militar de transición tres meses para organizar elecciones. [138]
Estados árabes
Egipto – Egipto envió a su ministro de Asuntos Exteriores, Sameh Shoukry, para convertirse en el primer funcionario árabe en anunciar su apoyo al gobierno sudanés. “Egipto confía en que Sudán superará la situación actual”, dijo Shoukry, añadiendo que “Egipto siempre está dispuesto a apoyar a Sudán y a la capacidad del pueblo sudanés, de acuerdo con la visión y las políticas del gobierno sudanés”. [183]
Qatar – El Emir de Qatar, Tamim bin Hammad, declaró su apoyo a Omar al-Bashir, cuyo primer viaje internacional desde que comenzó el levantamiento fue para visitar al Emir en busca de apoyo económico, diplomático y militar. Al-Bashir también buscaba un apoyo financiero inmediato y urgente para aliviar la presión sobre él. No se anunció ningún apoyo financiero después de esta reunión. [184]
Arabia Saudita – El rey Salman de Arabia Saudita ha enviado una delegación diplomática pidiendo la estabilidad de Sudán y afirmando que la seguridad de Sudán es parte de la seguridad del propio reino (saudí). [185]
Emiratos Árabes Unidos – Los Emiratos Árabes Unidos han anunciado planes para apoyar la escasez de la economía sudanesa y han proporcionado 1,12 millones de toneladas de combustible y asignado 300 millones de dólares para financiar la agricultura de Sudán. [186] [187]
Noruega , Reino Unido , Estados Unidos – El 10 de abril, el gobierno emitió una declaración en la que insta al gobierno a atender los llamamientos de los manifestantes a favor de una transición política: “El pueblo sudanés exige una transición a un sistema político que sea incluyente y tenga mayor legitimidad. Las autoridades sudanesas deben ahora responder y presentar un plan creíble para la transición política. Si no lo hacen, corren el riesgo de causar una mayor inestabilidad. Los dirigentes sudaneses tienen la grave responsabilidad de evitar ese resultado”. [189]
Turquía y Rusia ofrecieron combustible y trigo, según el Ministro de Petróleo de Sudán. [186]
Reino Unido – El 14 de enero, el embajador británico en Sudán, Irfan Siddiq, dijo que instaba al gobierno sudanés a evitar la violencia contra los manifestantes y a liberar a los detenidos políticos, diciendo que “no más uso de la fuerza, investigaciones creíbles sobre los asesinatos, liberación de los detenidos políticos, libertad de prensa y respeto por la santidad de los hospitales y el trabajo de los médicos son todos pasos esenciales”. [190]
Estados Unidos – El 23 de enero, Estados Unidos anunció su preocupación por los arrestos y detenciones, y pidió al gobierno sudanés que liberara a periodistas, activistas y manifestantes pacíficos detenidos arbitrariamente durante las protestas. El portavoz del Departamento de Estado, Robert Palladino, anunció: "Hacemos un llamado al gobierno para que permita una investigación creíble e independiente sobre las muertes y lesiones de los manifestantes". [191] El 19 de abril, el gobierno estadounidense pidió al ejército sudanés que diera paso a un gobierno de transición dirigido por civiles "que sea inclusivo y respetuoso de los derechos humanos y el estado de derecho". [10]
El 9 de marzo, una explosión estalló cerca del convoy del primer ministro de Sudán, Abdalla Hamdok, pero éste escapó ileso de lo que se consideró un claro intento de asesinato, según The Guardian . Los responsables del ataque aún no han sido identificados, añadió la BBC. [193] [194] Hamdok, con absoluta certeza, sostuvo que el intento de asesinato no va a interferir ni detener la transición en Sudán, sino que la va a alentar. [195]
Sudán ha logrado avances democráticos significativos desde la revolución, que han sido elogiados por organizaciones internacionales de derechos humanos. Por ejemplo, el gobierno sudanés derogó la notoria ley de orden público, que permitía a la policía golpear a las mujeres que visten pantalones. [196] En julio de 2020, Sudán prohibió la mutilación genital femenina , despenalizó la apostasía , puso fin a la flagelación pública y levantó una prohibición de 36 años sobre el consumo de alcohol para los no musulmanes, según el ministro de Justicia Nasreldin Abdelbari . [197] [198] La libertad de prensa también ha mejorado notablemente, como lo indica el hecho de que Sudán haya subido 16 puestos en el Índice Mundial de Libertad de Prensa . [199] El gobierno también tomó medidas para mejorar la situación de las minorías cristianas en el país. La libertad de discusión privada ha mejorado, ya que el nuevo gobierno comenzó el proceso de desmantelamiento del estado de vigilancia de la era de Al-Bashir . [200]
Sin embargo, la inflación sigue siendo muy alta. La falta de divisas, la enorme deuda pública y el aumento de los precios de las materias primas son problemas acuciantes para el país. [201]
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Lectura adicional
Bach, Jean-Nicolas, Fabrice Mongiat (eds.) et al. (2021) Sudán 2019 : Année zéro'. París: editoriales Soleb y Bleu autour, 244 p. con fotografías. ISBN 9782918157441 , 9782918157472 (en francés)
Hassan, Mai (2023). "Descoordinación coordinada". Revista de Ciencias Políticas de Estados Unidos.
Enlaces externos
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Wikisource tiene el texto original relacionado con este artículo:
Acuerdo político sobre el establecimiento de las estructuras e instituciones del período de transición entre el Consejo Militar de Transición y la Declaración de Fuerzas de Libertad y Cambio
Vídeo musical sobre la revolución sudanesa, canción compuesta por el músico sudanés Mohammed Wardi en interpretación contemporánea, con escenas de un concierto de celebración en Jartum y del período revolucionario de 2019