Relaciones entre Irak y Turquía

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Relaciones entre Irak y Turquía

Pavo	Irak
Misión diplomática
Embajada de Turquía en Bagdad	Embajada de Irak en Ankara
Enviado
Ali Riza Gunney	Majid Al-Lajmawi

Las relaciones entre Irak y Turquía son relaciones exteriores entre ambos países . Desde finales de 2011, las relaciones entre ambos países han estado sujetas a tensiones turbulentas. Ambos países comparten herencias históricas y culturales.

Turquía tiene una embajada en Bagdad y un consulado general en Mosul , Basora y Erbil . Mientras que Irak tiene una embajada en Ankara y un consulado general en Estambul y Gaziantep . El embajador de Irak en Ankara, Turquía, es el Sr. Abdul Amir Kamil Abi Tabikh, quien ha sido el representante de Irak desde el 5 de marzo de 2009. La misión iraquí en Turquía incluye un agregado de defensa y una oficina de comercio en Ankara, y un consulado general en Estambul. ^[1] El embajador de Turquía en Bagdad, Irak, es Derya Kanbay, quien ha estado en el cargo desde el 20 de enero de 2007. La Embajada de Turquía en Bagdad también posee una oficina de comercio.

A pesar de que las relaciones entre Turquía e Irak tienen diferentes épocas en la historia, las dos naciones están interconectadas por varias similitudes culturales, ya que los iraquíes, junto con los sirios , libaneses y egipcios , tienen rastros de ascendencia turca debido a la cronología con el Imperio Otomano . Para aclarar las relaciones entre Turquía e Irak, deben aclararse estas diferentes etapas. En primer lugar, estos dos países surgieron como países soberanos después de la Primera Guerra Mundial; Irak se convirtió en una unidad política como mandato británico, y la República de Turquía se convirtió en un país soberano aparte del Imperio Otomano. Aunque Turquía se convirtió en un estado oficial en la arena internacional por el Tratado de Lausana de 1923 , la Gran Asamblea Nacional en Ankara , fundadora de la Turquía moderna, en realidad dirigía el gobierno desde 1920.

Antes de la Primera Guerra Mundial, el actual Irak formaba parte del Imperio Otomano . El Irak bajo el dominio otomano no tenía unidad política. Había tres provincias administrativas (vilayet) en el actual Irak, organizadas por la Ley de Tierras de 1858 y la Ley de Vilayet de 1864 del Imperio Otomano: las provincias de Basora, Bagdad y Mosul . ^[2] La unidad política de estas tres provincias se materializó como resultado de la Primera Guerra Mundial y la invasión de esta región por parte del Reino Unido.

El Imperio Otomano perdió la Primera Guerra Mundial y firmó el armisticio de Moudros con los Aliados el 30 de octubre de 1918. Según este armisticio, la frontera sur del Imperio Otomano no estaba aclarada. El artículo 16 del armisticio dice que los ejércitos otomanos en Irak, Siria , Yemen y Hiyaz deberían rendirse inmediatamente a los Aliados. ^{[3] : 197} Sin embargo, las fronteras sirias e iraquíes no se aclararon en este armisticio y el gobierno de Estambul no aceptó Mosul como parte de Irak. Además, Mosul fue ocupada por fuerzas británicas 16 días después del armisticio (15 de noviembre de 1918), lo que es una acción ilegal según el derecho internacional. ^{[3] : 199} Este fue el comienzo del problema de Mosul.

La cuestión de las fronteras y la cuestión de Mosul es el primer asunto importante entre Turquía e Irak. En la última reunión del Parlamento otomano de Estambul, el 12 de enero de 1920, se declaró una ley llamada Ley Nacional . Según esa ley, todas aquellas partes (del Imperio Otomano), ya sea dentro o fuera de las líneas de armisticio mencionadas, que estén habitadas por una mayoría musulmana otomana (turca y kurda ), unidas en religión, raza y objetivos, forman un todo que no se dividirá por ningún motivo. El futuro de los territorios habitados por una mayoría árabe en el momento de la firma del Armisticio de Mudros se determinará mediante un referéndum . ^{[4] : 47} Después de la declaración de la Ley Nacional, el Parlamento de Estambul fue disuelto. Sin embargo, el nuevo Parlamento en Ankara, que inició una guerra de independencia, basó la guerra de independencia en esta ley. Así, mientras que el gobierno de Ankara aceptó el derecho de autodeterminación de los árabes, fue el representante de los kurdos y los turcos. El gobierno turco afirmó que no hay diferencia entre turcos y kurdos, y que el Gobierno de la Gran Asamblea Nacional de Turquía es el Gobierno de los kurdos tanto como el Gobierno de los turcos. ^[5]

En 1923, se organizó una conferencia en Lausana , Suiza, para poner fin a la Guerra de Independencia Turca (en turco: Kurtuluş Savaşı; 19 de mayo de 1919 - 29 de octubre de 1923). El caso de Mosul fue uno de los principales problemas de esta conferencia. Uno de los principales objetivos de Gran Bretaña era mantener Mosul como parte del Iraq gobernado por los británicos en lugar de Turquía. Sin embargo, según el gobierno turco, el representante de los kurdos y los turcos, demográficamente la provincia de Mosul dominada por los kurdos y los turcos debería ser parte de Turquía. ^{[3] : 54} La disputa fronteriza entre Turquía e Irak no pudo resolverse en esta conferencia, y la discusión de la disputa se pospuso. El tercer artículo del tratado de Lausana fue que la frontera entre Turquía e Irak se establecería en un acuerdo amistoso que se concluiría dentro de nueve meses. En caso de que no se llegara a un acuerdo entre los dos gobiernos dentro del tiempo mencionado, la disputa se remitiría a la Liga de las Naciones . ^[6]

Después de Lausana, Turquía y Gran Bretaña iniciaron un proceso de negociación sobre la provincia de Mosul. El 19 de mayo de 1924 se organizó la Conferencia de Halic para resolver la disputa. Sin embargo, en lugar de llegar a un acuerdo, la parte británica pidió que la región de Hakkari pasara a formar parte de Irak. Al llegar a un punto muerto, Gran Bretaña intentó llevar la disputa a la Sociedad de Naciones ^{[3] : 263,} donde podría resolverse a su favor. Así, la Sociedad de Naciones estableció un comité imparcial para investigar la disputa. En diciembre de 1925, la provincia de Mosul fue otorgada a Irak, lo que dejó a la Sociedad de Naciones expuesta a la acusación de que era poco más que un juguete de los gobiernos británico y francés [ ^7] . La rebelión del jeque Said también debilitó a Turquía en términos diplomáticos . Esta rebelión kurda e islamista se reflejó en el ámbito internacional. Mientras Turquía luchaba contra una rebelión kurda, sus afirmaciones de representar al pueblo kurdo perdieron su fiabilidad. ^[8] El único pequeño premio que Turquía recibió en la resolución de la Liga de las Naciones fue obtener el 10% del petróleo de la región de Mosul durante 25 años. El dinero calculado a cuenta de Turquía debía ser de 29.520.000 libras esterlinas. Sin embargo, sólo se le pagaron 3.500.000 libras esterlinas hasta 1955. Turquía afirmó que tenía un crédito pendiente de pago de 26.000.000 libras esterlinas por su parte del petróleo de Mosul hasta 1986. En 1986, esta cuenta de crédito fue eliminada del presupuesto. ^[9]

En 1923, Turquía también había consolidado su independencia, expulsando a las potencias extranjeras de su territorio enormemente reducido, pero manteniendo relaciones positivas con el mundo occidental con fines comerciales y de desarrollo . En Irak, el Mandato de la Sociedad de Naciones de 1920 otorgó el control de la provincia iraquí a los británicos, para decepción de los nacionalistas iraquíes. Desde 1920 hasta que Irak logró la independencia total en 1932, las relaciones iraquíes con sus antiguos gobernantes turcos estuvieron guiadas por los británicos y se centraron principalmente en los intereses comerciales británicos.

Durante la década de 1930, las relaciones entre Turquía e Irak alcanzaron su punto más cordial, y tanto el rey hachemita Ghazi (1912-1939) de Irak como Kemal Atatürk (1881-1938), fundador del Estado turco moderno y su líder desde 1923, siguieron manteniendo estrechas relaciones con los británicos. Desde la independencia de Irak en 1932 hasta la revolución republicana de 1958 , los acontecimientos más importantes en las relaciones entre Irak y Turquía fueron los pactos regionales: el Pacto de Saadabad y el Pacto de Bagdad . Turquía tenía dos pactos de defensa y militares entre países de Oriente Medio en esta época, e Irak era el único país árabe en ambos pactos. A la luz de este conocimiento, se puede afirmar que durante esta época Turquía e Irak tenían una relación estrecha y de cooperación.

El Tratado de Saadabad fue firmado entre Irán , Irak, Afganistán y Turquía el 8 de julio de 1937 en el Palacio de Saadabad de Irán . Más que un pacto de defensa, fue un pacto de no agresión y amistad. Hubo dos razones principales que llevaron a la firma de este pacto: resolver las disputas fronterizas entre los miembros del pacto y expresar la independencia de cada estado en el ámbito internacional. La segunda razón fue especialmente importante para Irak. A excepción de Turquía, para el resto de los países esta fue la primera organización internacional de la que fueron fundadores. ^{[3] : 365–6} El séptimo artículo del pacto fue el artículo principal entre Turquía e Irak. Según este artículo, cada miembro de este pacto acepta evitar a los grupos armados dentro de su territorio que sean una amenaza para otros estados miembros. ^{[3] : 368} En otras palabras, fue una forma de asegurar que ni Irán ni Irak darían sustento alguno a los rebeldes kurdos en territorio turco o viceversa. ^{[4] : 62} Al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, este pacto perdió su significado, a excepción de este artículo. La última cumbre del Pacto de Saadabad se celebró en 1939, y posteriormente el pacto prácticamente desapareció.

Después de la Segunda Guerra Mundial, las relaciones internacionales habían cambiado no sólo en Oriente Medio sino también a nivel mundial. Irak se convirtió en uno de los fundadores de la Liga Árabe en 1945. Esta liga fue fundada con el fin de proporcionar un foro para los estados árabes, y dejando la puerta abierta para una posible federación futura . ^{[2] : 115} En primer lugar, la fundación de Israel ha cambiado radicalmente la política en Oriente Medio. Irak participó en la primera guerra árabe-israelí en 1948 enviando 18.000 tropas para defender la región de Jenin - Nablus - Tulkaram . ^{[2] : 119} Esta guerra unió a los países árabes y promovió el nacionalismo árabe y las ideologías antioccidentales en la región. Como resultado del panarabismo, a principios de la década de 1950, Za'im en Siria examinó la posibilidad de una unión entre Siria e Irak. Sin embargo, primero Irak desalentó el objetivo de Siria, y más tarde se convirtió en una posibilidad remota después del golpe de estado en Damasco . ^{[2] : 123}

Turquía optó por mirar en la otra dirección, siendo parte de los estados occidentales y, después de su adhesión a la Organización del Tratado del Atlántico Norte en 1952, situándose firmemente en la esfera del mundo occidental. Para los países occidentales, la posición estratégica de Turquía era importante. Turquía era un portaaviones insumergible. ^{[4] : 120} Al mismo tiempo, Turquía podía protegerse de la amenaza soviética y modernizar su ejército bajo la tutela de la OTAN . ^{[3] : 544–5} Estos beneficios mutuos hicieron de Turquía una parte de la OTAN. Sin embargo, el reconocimiento de Turquía de Israel en 1948, y más tarde su apoyo a los intereses occidentales en Oriente Medio (por ejemplo, la Crisis del Canal de Suez ) afectaron negativamente sus relaciones con los países de Oriente Medio. ^{[3] : 617}

El Pacto de Bagdad surgió en esta atmósfera, con los países árabes y Turquía yendo por caminos diferentes. Sin embargo, los diferentes enfoques en sus amplias relaciones exteriores no impidieron que Irak y Turquía cooperaran en áreas de interés común. El Pacto de Bagdad es la evidencia de la cooperación entre dos países. El 24 de febrero de 1954, Irak y Turquía firmaron un pacto de defensa mutua destinado a contener el crecimiento de la influencia soviética en la región. Más tarde, en 1955, Irán , Pakistán y Gran Bretaña se habían unido al pacto. ^{[3] : 624–5} El objetivo de Turquía, y también de Irak, era hacer que otros países árabes fueran miembros del pacto. Sin embargo, este objetivo fracasó. En primer lugar, la membresía de Gran Bretaña en el pacto afectó negativamente a los países árabes. Luego, Israel era una amenaza más importante para los países árabes que la Unión Soviética. El nasserismo y el socialismo árabe se extendieron entre los países árabes, y más que el socialismo, el imperialismo era visto como un enemigo. ^[10]

La crisis del Canal de Suez de 1956 afectó negativamente al pacto. Irak, como miembro árabe del pacto, no pudo permanecer neutral en la crisis de Suez. Como resultado, Irak excluyó a Gran Bretaña de las reuniones del Pacto de Bagdad y el rey de Irak se unió a la cumbre árabe en Beirut en una muestra de solidaridad panárabe después de la crisis de Suez. ^{[2] : 137} A pesar de la existencia de esos problemas, Irak fue el único miembro árabe del Pacto de Bagdad y trató de crear un equilibrio entre Turquía, los países occidentales y los países árabes.

Este experimento terminó cuando Irak se encontró con un nuevo gobierno militar y se retiró del acuerdo el 14 de julio de 1958, un día antes de la cumbre del Pacto de Bagdad en Turquía. En la cumbre, se discutió la situación en Irak y los miembros del pacto enviaron un mensaje a los Estados Unidos para que intervinieran en la situación en Irak. Turquía fue más agresiva que los otros miembros del pacto y comenzó a discutir una intervención militar. Sin embargo, los Estados Unidos no quisieron correr ese riesgo y detuvieron a Turquía. Luego, el 31 de julio de 1958, Turquía reconoció al nuevo gobierno en Irak y la tensión en las relaciones entre Turquía e Irak disminuyó gradualmente. ^{[3] : 634}

El Pacto de Bagdad se transformó en CENTO y sobrevivió hasta la Revolución iraní en 1979.

El régimen iraquí y su política exterior cambiaron después del golpe de Estado de 1958. Además de Irak, Turquía había sufrido un golpe de Estado en 1960. El ejército tomó el control del gobierno, preparó y constituyó una nueva constitución más democrática , y luego restableció el proceso democrático nuevamente. ^[11] Las relaciones de Turquía con otros países de Oriente Medio afectaron sus relaciones con Irak durante los años 40 y 50. Después del golpe de Estado, la política exterior turca cambió a una nueva era, que no es estrictamente prooccidental y está extremadamente dominada por la OTAN . Turquía consideró las preocupaciones de los países de Oriente Medio en la formulación de su política exterior en esta era y tuvo mejores relaciones con los países de Oriente Medio. ^{[3] : 785–6} En 1976, el presidente turco Fahri Korutürk visitó Bagdad. ^[12]

La nueva estrategia de política exterior de Turquía durante los años 60 y 70 mostró sus beneficios durante la crisis del petróleo de 1973. Los países de la OPEP declararon que el suministro de petróleo de Turquía no estaría limitado. Además, en agosto de 1973 se inició un proyecto de oleoducto entre Turquía e Irak, Kirkuk - Yumurtalık , que se hizo realidad el 3 de enero de 1977. El oleoducto abastecía dos tercios de la demanda de petróleo de Turquía. ^{[3] : 795}

La cuestión de los derechos sobre el agua se convirtió en una disputa para los dos países a partir de la década de 1960, cuando Turquía implementó un proyecto de obras públicas ( proyecto GAP ) destinado a recolectar el agua de los ríos Tigris y Éufrates mediante la construcción de 22 represas, para fines de irrigación y energía hidroeléctrica . Aunque la disputa por el agua entre Turquía y Siria fue más problemática, el proyecto GAP también fue percibido como una amenaza por Irak. La tensión entre Turquía e Irak sobre el tema aumentó por el efecto de Siria y la participación de Turquía en el embargo de la ONU contra Irak , después de la Guerra del Golfo . Sin embargo, el tema nunca había llegado a ser tan importante como la disputa por el agua entre Turquía y Siria. ^[13]

La sequía de 2008 en Irak desencadenó nuevas negociaciones entre Irak y Turquía sobre los caudales fluviales transfronterizos . Aunque la sequía afectó también a Turquía, Siria e Irán, Irak se quejó periódicamente de la reducción de los caudales hídricos, en particular del Éufrates debido a la gran cantidad de presas que hay en el río. Turquía accedió a aumentar el caudal varias veces, más allá de sus posibilidades, para abastecer a Irak con agua adicional. Irak ha sufrido importantes descensos en el almacenamiento de agua y en el rendimiento de los cultivos debido a la sequía. Para empeorar las cosas, la infraestructura hídrica de Irak ha sufrido años de conflicto y abandono. ^[14]

En 2008, Turquía, Irak y Siria acordaron reiniciar el Comité Trilateral Conjunto sobre el agua para que las tres naciones gestionen mejor los recursos hídricos. Turquía, Irak y Siria firmaron un memorando de entendimiento el 3 de septiembre de 2009 con el fin de fortalecer la comunicación dentro de la cuenca del Tigris y el Éufrates y desarrollar estaciones conjuntas de monitoreo del flujo de agua. El 19 de septiembre de 2009, Turquía acordó formalmente aumentar el flujo del Éufrates a 450 a 500 cm hasta el 20 de octubre de 2009. A cambio, Irak acordó comerciar petróleo con Turquía y ayudar a frenar la actividad terrorista en su región fronteriza. La presa de Ilısu , una de las últimas grandes represas de GAP de Turquía en el Tigris, es fuertemente rechazada por Irak y es fuente de conflictos políticos. ^[15]

El establecimiento de regímenes respaldados por los militares en Turquía e Irak en 1980 ayudó a fortalecer las relaciones en varias cuestiones fundamentales, ya que ambos gobiernos apoyaron políticas secularistas y antirradicales, fronteras estables y vínculos más estrechos con Occidente, necesarios para Irak en su conflicto con Irán y para Turquía en su deseo de unirse a la Unión Europea . Durante la guerra entre Irán e Irak, Turquía se mantuvo oficialmente neutral y preservó las relaciones políticas y económicas con ambos países. Sin embargo, con todo el mundo occidental , Turquía apoyó indirectamente a Irak durante la guerra entre Irán e Irak. Mientras Turquía pagaba la gasolina en efectivo, Irak compraba bienes de Turquía mediante créditos prestados por Turquía. Eso significa que Turquía apoyó financieramente a Irak durante la década de 1980. ^[16]

Tras la era relativamente estabilizada de 1960 a 1990, la invasión iraquí de Kuwait el 2 de agosto de 1990 cambió radicalmente las relaciones entre Turquía e Irak. Después de la Resolución 665 del Consejo de Seguridad de la ONU , Turquía permitió a las fuerzas de las Naciones Unidas realizar misiones desde sus bases aéreas. La coalición aliada logró su objetivo y no tenía ni un mandato ni mucho deseo de seguir adelante en Irak. Se firmó un acuerdo de alto el fuego en Safwan el 28 de febrero de 1991. ^{[2] : 246} Sin embargo, después del alto el fuego, tanto los chiítas en el sur como los kurdos en el norte de Irak se habían levantado en revuelta. Las fuerzas kurdas capturaron Kirkuk el 19 de marzo de 1991, pero la Guardia Republicana de Irak recuperó la ciudad y cientos de miles de kurdos escaparon a las fronteras iraní y turca como lugares relativamente seguros. Tras ese incidente, se aprobó la Resolución 688 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que instaba a Irak a poner fin a la represión de su propia población y allanó el camino para la creación por parte de las potencias de la coalición de un refugio seguro al norte del paralelo 36 en Irak (justo al sur de Erbil ). ^{[2] : 248}

Durante la falta de autoridad en Irak, la relación de Turquía con Irak estaba en una situación única. El gobierno central en Bagdad no tenía poder en el norte de Irak, pero el problema central de Turquía sobre Irak estaba en el norte de Irak : el Kurdistán iraquí . Así que, a regañadientes, el gobierno turco creó relaciones políticas con los kurdos iraquíes, Talabani y Barzani . ^{[4] : 307} Un Kurdistán independiente y la división de la integridad de Irak también eran una amenaza para el gobierno turco. Así, mientras Turquía establecía relaciones políticas con los líderes políticos kurdos, también firmó un acuerdo de persecución con Saddam Hussein y realizó varias operaciones militares en el Kurdistán iraquí contra los campamentos del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). El "Tratado de Seguridad Fronteriza y Cooperación" se firmó entre Turquía e Irak en febrero de 1983 y la primera operación militar fue realizada ese mismo año por las Fuerzas Armadas Turcas . ^{[17] : 47} Estas operaciones militares se repitieron varias veces durante los años 1980, 1990 y 2000. Turquía lanzó 24 operaciones militares en Irak entre 1983 y 2008. ^{[17] : 328} De esta manera, Turquía estaba practicando su poder físico en Irak, amenazando y equilibrando el poder político kurdo iraquí, así como luchando contra el PKK. Turquía encontró una solución pragmática para su problema de seguridad en esta situación única, pero esta situación fue solo un período de corto plazo y cambió después de la Segunda Guerra del Golfo y la invasión de Irak.

La relación de Turquía con Irak ha dado un giro hacia una nueva era tras la invasión de Irak. En esta era, la integridad de Irak es tan importante como el problema del PKK para las relaciones entre Turquía e Irak. El estatus de Kirkuk y los derechos de las poblaciones turcomanas son los subtítulos de las disputas. Antes de la invasión, Turquía había sido convocada por Estados Unidos , pero el 1 de marzo de 2003, el parlamento turco rechazó ser un miembro activo de las fuerzas de coalición lideradas por Estados Unidos en Irak . Tal decisión del parlamento turco fue vista como una reacción contra la acción unilateral de Estados Unidos en Oriente Medio y el deseo de mantener a Turquía alejada de la guerra de Irak. ^{[18] : 3–4} Mientras Turquía estaba fuera de los planes de Estados Unidos sobre Irak, los líderes kurdos de Irak ganaron más poder al aliarse con Estados Unidos durante la guerra. Finalmente surgió el Gobierno Regional del Kurdistán (GRK), que se comporta como una unidad semiindependiente, y su agresiva política exterior perturbó los mecanismos de política exterior turca. Después de 2003, se vieron mapas políticos del Gran Kurdistán, que abarcaban tierras turcas, en las paredes de los edificios estatales del GRK. Además, Massoud Barzani habló con frecuencia sobre los problemas del pueblo kurdo en Turquía e insinuó que podría movilizar al pueblo kurdo contra el gobierno turco. Por último, Barzani también se opuso a las ofertas de Turquía sobre una solución permanente al problema del estatus de Kirkuk e ignoró la sensibilidad de Turquía respecto de los derechos básicos de la población turcomana iraquí. ^{[18] : 4}

Además, las operaciones militares de Turquía se vieron limitadas por una consecuencia de la invasión. El territorio iraquí se había convertido físicamente en territorio estadounidense y Turquía siempre necesitaba el permiso de los Estados Unidos para lanzar una operación militar en Irak. ^{[17] : 297–99} Las relaciones limitadas con los líderes kurdos iraquíes, las operaciones militares y las relaciones muy limitadas con el gobierno central en la década de 1990 se volvieron inútiles. Así, Turquía se había estancado en Irak y necesitaba una nueva estrategia diferente de la de la década de 1990.

Así, después de 2008, Turquía ideó una nueva estrategia: la comunicación con todos los grupos en Irak. Tanto para los árabes suníes como para los chiítas , que quieren mantener a Irak unificado, Turquía es un actor esencial. La actitud de Turquía hacia el futuro del Kurdistán iraquí y las disputas por Kirkuk pueden limitar a los líderes kurdos. ^[19] Así, en la nueva era, Turquía mantuvo relaciones con más grupos políticos en Irak.

En 2015, los diplomáticos turcos en Mosul fueron secuestrados por el Estado Islámico durante la Guerra de Irak 2013-2017 . ^[20] Los diplomáticos fueron rescatados y el consulado reabrió después de la derrota del Estado Islámico.

Basándose en los acuerdos de 1995 y 1997 relacionados con las operaciones de Turquía contra el PKK , Turquía mantiene una fuerza militar de unos 2.000 soldados en bases a unos 30-40 km dentro de Irak. Las bases están ubicadas en diferentes lugares a lo largo de la frontera turca en la Gobernación de Duhok . ^{[ cita requerida ]} Después del despliegue inicial en un antiguo aeródromo militar iraquí en Bamarni ( 37°05′54″N 43°016′25″E / 37.09833, -43.27361 (Aeródromo de Bamarni) ), el control militar turco se ha expandido al oeste de Bamarni hasta Batifa y al este cerca de la ciudad de Kani Masi (Qanimasi) en el distrito de Amadiya . ^{[21] [22]} Turquía también tiene unos 150 soldados y 20 tanques en la región de Bashiqa de Mosul, parte de las operaciones contra el Estado Islámico, responsable del entrenamiento de las tropas iraquíes. ^[23]

En 2017, Turquía firmó un acuerdo con Irak que incluye la autorización del ejército turco para perseguir a elementos del PKK en el norte de Irak, con el permiso y en coordinación con el Gobierno Federal de Irak. También incluye la apertura de dos oficinas de enlace entre Bagdad y Ankara para intercambiar información de inteligencia y seguridad entre los dos países. ^{[24] [25]} En octubre de 2012, el gabinete iraquí anunció que el hecho de que las fuerzas turcas cruzaran a Irak "constituía una violación de la soberanía y la seguridad de Irak", ya que las fuerzas turcas utilizaban bases militares en Irak contra el PKK. ^[26]

El 25 de abril de 2017, cinco combatientes peshmerga murieron durante un ataque turco en Sinjar , Irak . Turquía afirmó haber destruido “centros terroristas”; Irak denunció el ataque como una “violación” de su “soberanía”. ^[27]

El 23 de agosto de 2019, el ejército turco lanzó la Operación Claw-3 en el norte de Irak contra el PKK. ^[28]

En mayo de 2021, Irak protestó ante diplomáticos turcos tras la visita del ministro de Defensa turco, el jefe del Estado Mayor turco y el comandante de las fuerzas terrestres turcas a una base turca en el norte de Irak. El Ministerio de Asuntos Exteriores iraquí dijo que "rechaza categóricamente las continuas violaciones de la soberanía iraquí... por parte de las fuerzas militares turcas". ^[29]

En abril de 2022, Turquía inició una operación militar en el norte de Irak contra el PKK, denominada Operación Claw-Lock . El ministro de Asuntos Exteriores iraquí condenó el ataque, alegando que constituía una violación de la soberanía de Irak . ^[30]

En una señal previa de que los vecinos de Irak estaban mejorando sus lazos con Bagdad, el Primer Ministro turco Recep Tayyip Erdoğan se convirtió en el primer líder turco en visitar Bagdad en casi 20 años, en 2008. Esa visita buscó fortalecer los lazos tensos a principios de 2008 por los ataques lanzados contra Turquía por rebeldes del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) con base en zonas remotas del norte de Irak. ^[31]

Las tensiones han aumentado entre el Gobierno Regional del Kurdistán (en el norte de Irak) y Turquía, mientras continúan los enfrentamientos entre Turquía y el PKK . ^[32] Tras un discurso del 3 de abril de 2009 titulado Crisis económica mundial y Turquía , pronunciado en el Instituto Real de Asuntos Exteriores de Chatham House al margen de la reunión del G20 en Londres, el Primer Ministro turco Erdoğan dijo en respuesta a preguntas sobre las relaciones con Irak que "defendemos el establecimiento de un Estado iraquí sobre la base de la nacionalidad iraquí. El punto en común es ser nacional iraquí. Si se crea un Estado kurdo, otros intentarán crear un Estado chií y otros un Estado árabe. De ese modo, se divide a Irak en tres. Esto puede llevar a Irak a una guerra civil". ^[33]

En marzo de 2009, los presidentes intercambiaron visitas al otro país. Jalal Talabani asistió al V Foro Mundial del Agua en Estambul y sugirió una amnistía general para los militantes del PKK como solución al conflicto turco-kurdo . ^[12] La semana siguiente, el presidente Abdullah Gül visitó Bagdad, donde se reunió con Jalal Talabani . Gül apuntó a una mejor cooperación en la lucha contra el PKK. ^[12]

El 1 de mayo de 2009, Ankara recibió una visita sorpresa del líder del Ejército del Mahdi iraquí, Muqtada al-Sadr, quien, en su primera aparición pública en dos años, se reunió con el presidente turco Abdullah Gül y el primer ministro Erdoğan para mantener conversaciones que se centraron en el "proceso político", ^[34] y pidió a Turquía que desempeñara un papel más importante en el establecimiento de la estabilidad en Oriente Medio. El portavoz, el jeque Salah al-Obeidi, confirmó la naturaleza de las conversaciones que había solicitado Al-Sadr y declaró que "Turquía es un buen amigo de toda la vida. Confiando en ello, no dudamos en viajar aquí". ^[35] Después de la reunión, Al-Sadr visitó a sus partidarios en Estambul, donde Al-Obeidi dice que podrían abrir una oficina de representación, y asistió a una reunión con cinco diputados del Parlamento iraquí. El subsecretario adjunto del Departamento de Estado de Estados Unidos para Asuntos del Cercano Oriente, Richard Schmierer, indicó más tarde el apoyo de Washington al compromiso turco con Al-Sadr y a su participación en Irak en general. ^[36]

El 8 de mayo, la ministra de Recursos Naturales kurda, Ashti Hawrami, anunció: "Hoy he recibido un mensaje de correo electrónico del Ministerio del Petróleo iraquí enviándonos su aprobación para que el Gobierno kurdo exporte petróleo a través de los oleoductos iraquíes a Ceyhan [en Turquía]". El portavoz del Ministerio del Petróleo iraquí, Asim Jihad, negó inicialmente que se hubieran permitido estas primeras exportaciones oficiales de petróleo kurdo, pero más tarde confirmó que "el Ministerio del Petróleo iraquí comenzará a exportar crudo extraído de algunos yacimientos petrolíferos en el Kurdistán". ^{[37] El director del proyecto} Genel Enerji de Turquía , Mehmet Okutan, que lidera el desarrollo conjunto de Taq Taq en lo que se considera una señal de creciente confianza en los lazos de los kurdos con Turquía, declaró: "Consideramos el inicio de las exportaciones como un momento histórico para nosotros", ^{[38] y el diputado} del Partido de la Sociedad Democrática Turca (DTP), Hasip Kaplan, añadió: "Las buenas relaciones económicas y sociales entre Turquía y los kurdos iraquíes servirán a los esfuerzos de paz". ^[39]

El parlamento iraquí pidió a su gobierno que renegocie los acuerdos de asociación con Turquía, Siria e Irán tras un informe del 12 de mayo del presidente del Comité del Agua iraquí, Karim al-Yacoubi, que afirmaba que los niveles de agua habían caído a niveles peligrosos porque los países vecinos extraen demasiada agua de los ríos Tigris y Éufrates y sus afluentes. ^[40] El diputado iraquí Saleh al-Mutlaq asistió a una reunión el 22 de mayo con el primer ministro turco Erdoğan y el presidente Gül, mientras que el ministro de Asuntos Exteriores turco, Ahmet Davutoğlu, se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores iraquí, Hoshyar Zebari, en la reunión del 23 de mayo del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Organización de la Conferencia Islámica (OCI) y anunció: "Daremos tanta agua como sea posible a nuestros amigos iraquíes y sirios". ^[41] Según al-Mutlaq, "desde entonces han aumentado las cantidades de agua que llegan a Irak en 130 centímetros cúbicos por segundo. No es suficiente, pero ha resuelto en parte los problemas de agua que impiden a nuestros agricultores plantar arroz". ^[42]

El Primer Ministro iraquí Nouri al-Maliki se enfrentó a las actividades del PKK , tras la ceremonia de colocación de la primera piedra de un hospital construido por Turquía en Karbala , el 15 de mayo , afirmando que "tenemos una cooperación fiable con Turquía para poner fin a esta organización terrorista y otras organizaciones que quieren dañar a otros países vecinos, que son nuestros amigos. Cuando se trata de la posible intervención de Turquía en el norte de Irak, la cuestión es más masiva y complicada de lo que se supone. Existe la necesidad de una gran cooperación", y "conozco las montañas donde se refugia el PKK; son montañas escarpadas. Encontraremos formas de detener las actividades de esta organización terrorista y acabar con ella a través de la cooperación y el entendimiento entre nosotros y Turquía". ^[43] El Primer Ministro kurdo iraquí Nechirvan Barzani confirmó: "El ejército turco amenazó con una incursión. Pero con el diálogo establecido recientemente, todos estos problemas se han superado", y "siempre he concedido una gran importancia a nuestras relaciones con Turquía porque Turquía no sólo es un país vecino sino también muy importante para nosotros". ^[44]

El 19 de octubre de 2011, veinticuatro soldados murieron y dieciocho resultaron heridos durante un ataque del PPK en el sureste de Turquía. Se lanzaron cohetes contra las fuerzas de seguridad y las instalaciones militares en la ciudad de Cukurca. Turquía respondió con ataques aéreos contra las instalaciones kurdas en el norte de Irak. Varios rebeldes murieron. El parlamento turco renovó recientemente una ley que otorga a las fuerzas turcas la capacidad de perseguir a los rebeldes a través de la frontera con Irak. ^[45]

El presidente iraquí, Barham Salih, condenó la ofensiva turca de 2019 en el noreste de Siria y afirmó que "la incursión militar de Turquía en Siria es una grave escalada; causará un sufrimiento humanitario incalculable y fortalecerá a los grupos terroristas. El mundo debe unirse para evitar una catástrofe, promover la resolución política de los derechos de todos los sirios, incluidos los kurdos, a la paz, la dignidad y la seguridad". ^[46]

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