Tras el colapso de la Unión Soviética en 1991, las relaciones bilaterales entre los Estados sucesores han atravesado períodos de tensión y hostilidad abierta. A principios de los años 1990, la política de Ucrania estuvo dominada por las aspiraciones a asegurar su soberanía e independencia, seguidas de una política exterior que equilibraba la cooperación con la Unión Europea (UE), Rusia y otros países poderosos. [4]
Las relaciones entre los dos países se tornaron hostiles después de la revolución ucraniana de 2014, a la que siguió la anexión rusa de Crimea , y la guerra en el Donbás, en la que Rusia apoyó a los combatientes separatistas de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk . Los conflictos habían matado a más de 13.000 personas a principios de 2020 y provocaron sanciones internacionales contra Rusia . [5] Se han rescindido numerosos acuerdos bilaterales y se han cortado los lazos económicos.
A lo largo de 2021 y 2022, la intensificación de la presencia militar rusa en la frontera con Ucrania aumentó las tensiones entre ambos países y tensó sus relaciones bilaterales, lo que finalmente llevó a Rusia a iniciar una invasión a gran escala del país. [6] [7] Ucrania rompió las relaciones diplomáticas con Rusia en respuesta a la invasión. Las calles con nombres de figuras rusas y los monumentos que simbolizaban la amistad entre Rusia y Ucrania fueron eliminados de varios lugares de Ucrania. [8] En marzo de 2023, la Verjovna Rada prohibió la toponimia con nombres asociados a Rusia. [9]
Historia de las relaciones
Rus de Kiev
Tanto Rusia como Ucrania y Bielorrusia afirman tener su herencia de la Rus de Kiev (Kyivan Rus), un sistema político que unió a la mayoría de las tribus eslavas orientales y algunas tribus finesas y adoptó la ortodoxia bizantina entre los siglos IX y XI. Según las antiguas crónicas de la Rus, Kiev , la capital de la Ucrania moderna, fue proclamada Madre de las ciudades de la Rus, ya que fue la capital del poderoso estado medieval tardío de la Rus. [10]
El malestar entre los cosacos hizo que se rebelaran contra la Mancomunidad y buscaran la unión con Rusia, con la que tenían similitudes en cultura, idioma y religión. Esto se formalizó mediante el Tratado de Pereiaslav en 1654. [12] A partir de mediados del siglo XVII, gran parte del territorio de Ucrania fue anexionado gradualmente por el Imperio ruso y su autonomía fue arrebatada en el momento de la partición de Polonia a fines del siglo XVIII . Poco después, el ejército cosaco fue disuelto por la fuerza por el Imperio ruso y la mayoría de los cosacos fueron reubicados en la región de Kuban en el extremo sur del Imperio ruso.
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial, Ucrania se convirtió en un campo de batalla en la Guerra de Independencia de Ucrania , vinculada a la Guerra Civil Rusa . Tanto rusos como ucranianos lucharon en casi todos los ejércitos en función de sus creencias políticas personales. [nb 1]
En 1922, Ucrania y Rusia fueron dos de los miembros fundadores de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y fueron los firmantes del tratado que puso fin a la unión en diciembre de 1991. [nb 2]
El fin del Imperio ruso también puso fin a la prohibición del idioma ucraniano. [16] Esto fue seguido por un período de Korenizatsiya que promovió las culturas de las diferentes repúblicas soviéticas . [18]
Holodomor
Entre 1932 y 1933 Ucrania sufrió el Holodomor ( en ucraniano : Голодомор , literalmente "exterminio por hambre" o "exterminio por hambre"; derivado de Морити голодом , "asesinato por inanición"), una hambruna provocada por el hombre en la República Socialista Soviética de Ucrania que mató a 7,5 millones de ucranianos. Durante la hambruna, también conocida como "hambruna-terror en Ucrania" y "hambruna-genocidio en Ucrania", millones de ciudadanos de la República Socialista Soviética de Ucrania, en su mayoría ucranianos étnicos, murieron de hambre en una catástrofe sin precedentes en tiempos de paz. Los académicos no se ponen de acuerdo sobre la importancia relativa de los factores naturales y las malas políticas económicas como causas de la hambruna, y el grado en que la destrucción del campesinado ucraniano fue premeditada por los líderes soviéticos. [19]
La hambruna del Holodomor se extendió a muchas repúblicas soviéticas, incluidas Rusia y Kazajstán. A falta de pruebas documentales de la intención, los académicos también han argumentado que el Holodomor fue causado por los problemas económicos asociados con los cambios radicales implementados durante el período de liquidación de la propiedad privada y la industrialización soviética, combinados con la sequía generalizada de principios de la década de 1930. Sin embargo, el 13 de enero de 2010, el Tribunal de Apelaciones de Kiev declaró a Stalin , Kaganovich , Molotov y los líderes soviéticos ucranianos Kosior y Chubar , entre otros funcionarios, culpables póstumamente de genocidio contra los ucranianos durante la hambruna del Holodomor. [19]
Como se indicó en el sitio web del Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania en 2002, la Federación de Rusia reconoció la independencia de Ucrania el 5 de diciembre de 1991 y estableció formalmente relaciones diplomáticas el 14 de febrero de 1992. [22]
Las bases para las relaciones postsoviéticas fueron establecidas por los Acuerdos de Belovezh entre el nuevo líder ucraniano Leonid Kravchuk y el presidente ruso Boris Yeltsin , junto con el líder bielorruso Stanislav Shushkevich . [20] : 33 Si bien los líderes acordaron disolver formalmente la Unión Soviética, los rusos querían crear nuevas estructuras suparanacionales para reemplazarla, ante la oposición de los ucranianos. [20] : 35 Si bien esto condujo al establecimiento de la Comunidad de Estados Independientes , no resultó en ningún compromiso legalmente vinculante. [20] : 35 Pronto se establecieron las Fuerzas Armadas de la Ucrania independiente: el alcalde de Leningrado, Anatoly Sobchak, dijo que esto era "una bomba de tiempo bajo el futuro de toda la humanidad", [20] : 34–35 mientras que el politólogo John Mearsheimer abogó por una Ucrania con armas nucleares para mantener la paz y evitar que Rusia se moviera para reconquistarla. [23]
Tras la firma del Memorándum de Budapest sobre Garantías de Seguridad de 1994 entre los Estados Unidos, el Reino Unido y Rusia, así como acuerdos similares con Francia y China, Ucrania acordó destruir el resto de sus armas nucleares y unirse al Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP). [28] [29] [30] Los memorandos, firmados en el Patria Hall del Centro de Convenciones de Budapest con el embajador estadounidense Donald M. Blinken , entre otros, [31] prohibían a la Federación Rusa, el Reino Unido y los Estados Unidos amenazar o usar la fuerza militar o la coerción económica contra Ucrania, "excepto en defensa propia o de otro modo de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas ". En 1996, Ucrania transfirió todas las ojivas estratégicas de la era soviética a Rusia.
Crimea, Sebastopol y división de la Flota del Mar Negro
La segunda gran disputa de los primeros años fue sobre el destino de la Flota del Mar Negro , así como sus bases operativas, principalmente Sebastopol en la península de Crimea. [26] Como ciudad militar con un "estatus de toda la Unión" en la Unión Soviética, Rusia consideraba que Sebastopol le pertenecía como estado sucesor del gobierno central soviético. [20] : 39 Esta era también la opinión con respecto a la Flota del Mar Negro, apoyada por Yeltsin. [20] : 39 La transferencia de Crimea en 1954 por el primer secretario del Partido Comunista, Nikita Khrushchev, fue declarada ilegítima por la legislatura rusa en mayo de 1992, lo que a su vez fue cuestionado por el parlamento de Ucrania. [20] : 40
Al mismo tiempo que los debates en torno a la Flota del Mar Negro, se produjo un movimiento político dentro de la entonces denominada República de Crimea a favor de una mayor independencia dentro de Ucrania o de vínculos más estrechos con Rusia. En 1994, el candidato prorruso Yuri Meshkov fue elegido presidente de Crimea , y ese mismo verano el Ayuntamiento de Sebastopol votó a favor de unirse a Rusia. Sin embargo, la decisión fue condenada tanto por Yeltsin como por el entonces recientemente elegido presidente de Ucrania , Leonid Kuchma , ampliamente percibido como un candidato prorruso. Esto, junto con las divisiones políticas internas dentro de la propia Crimea, hizo que el movimiento perdiera apoyo. [20] : 78–80
Se alcanzaron acuerdos para dividir la flota 50/50 en agosto de 1992 y junio de 1993. [20] : 40–41 Sin embargo, en septiembre de 1993 Rusia comenzó a usar la amenaza de cortar los suministros de gas para lograr un mejor resultado en el tema. [20] : 41 Después de varios años de intensas negociaciones, todo el asunto se resolvió en 1997. El Tratado de Partición dividió la flota y permitió a Rusia arrendar algunas de las bases navales en Sebastopol para la Armada rusa hasta 2017 (ampliado a 2042 con el Pacto de Járkov ), y el Tratado de Amistad fijó el principio de asociación estratégica, el reconocimiento de la inviolabilidad de las fronteras existentes, el respeto por la integridad territorial y un compromiso mutuo de no utilizar su territorio para dañar la seguridad de cada uno. [32] [33]
Ciencias económicas
Otra disputa importante se refería al suministro de energía, ya que varios oleoductos y gasoductos que unían la Unión Soviética con Europa occidental atravesaban Ucrania. Después de que entraran en vigor nuevos tratados, los atrasos de Ucrania en el pago del gas con Rusia se saldaron mediante la transferencia de algunas armas con capacidad nuclear que Ucrania había heredado de la URSS a Rusia, como los bombarderos estratégicos Tu-160 . [34]
Aunque la participación rusa en las exportaciones de Ucrania disminuyó del 26,2% en 1997 a alrededor del 23% en 1998-2000, la participación de las importaciones se mantuvo estable en el 45-50% del total. En general, entre un tercio y la mitad del comercio de Ucrania se realizó con la Federación Rusa. La dependencia fue particularmente fuerte en el sector energético: hasta el 75% del gas consumido anualmente y cerca del 80% del petróleo procedían de Rusia. En el lado de las exportaciones, la dependencia de Rusia también fue significativa. Rusia siguió siendo el principal mercado de Ucrania para metales ferrosos, placas y tubos de acero, maquinaria eléctrica, máquinas herramientas y equipos, alimentos y productos de la industria química. Ha sido un mercado de esperanza para los bienes de alto valor agregado de Ucrania, más de nueve décimas partes de los cuales estaban históricamente vinculados a los consumidores rusos. [35]
En 1997, cuando los antiguos compradores desaparecieron, Ucrania experimentó una caída del 97-99% en la producción de máquinas industriales con sistemas de control digital, televisores, grabadoras, excavadoras, automóviles y camiones. Al mismo tiempo, y a pesar de la desaceleración poscomunista, Rusia se convirtió en el cuarto mayor inversor en la economía ucraniana después de los Estados Unidos, los Países Bajos y Alemania, habiendo aportado 150,6 millones de dólares de los 2.047 millones de dólares de inversión extranjera directa que Ucrania había recibido de todas las fuentes hasta 1998. [35]
La percepción general de las relaciones con Rusia en Ucrania difiere en gran medida en función de factores regionales. Muchas regiones rusófonas del este y del sur, que también albergan a la mayoría de la diáspora rusa en Ucrania, acogen con agrado unas relaciones más estrechas con Rusia. [37] Sin embargo, otras regiones centrales y, en particular, occidentales de Ucrania muestran una actitud menos amistosa ante la idea de un vínculo histórico con Rusia [38] [39] [40] [41] y, en particular, con la Unión Soviética. [42]
Rusia no tiene intención de anexarse ningún país.
El presidente ruso Putin (24 de diciembre de 2004) [43]
En Rusia, no hay una ruptura regional en la opinión de Ucrania, [44] pero en general, los recientes intentos de Ucrania de unirse a la UE y la OTAN fueron vistos como un cambio de rumbo hacia una orientación meramente pro-occidental y anti-rusa de Ucrania y, por lo tanto, una señal de hostilidad y esto resultó en una caída de la percepción de Ucrania en Rusia [45] (aunque el presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko, aseguró a Rusia que unirse a la OTAN no tenía la intención de ser un acto anti-ruso, [46] y Putin dijo que Rusia daría la bienvenida a la membresía de Ucrania en la UE [47] ). Esto fue alimentado aún más por el debate público en Ucrania sobre si el idioma ruso debería tener estatus oficial [48] y convertirse en el segundo idioma estatal. [49] [50] Durante el conflicto del gas de 2009, los medios rusos retrataron casi uniformemente a Ucrania como un estado agresivo y codicioso que quería aliarse con los enemigos de Rusia y explotar el gas ruso barato. [51]
Durante la guerra ruso-georgiana , las relaciones entre Ucrania y Rusia se deterioraron debido al apoyo de Ucrania a Georgia y las reclamaciones rusas de que Ucrania suministraba armas a Georgia, así como debido a las nuevas regulaciones ucranianas para la Flota rusa del Mar Negro, que envió buques e infantes de marina a la guerra, como la demanda de que Rusia obtuviera permiso previo para cruzar la frontera ucraniana, que Rusia se negó a cumplir. [60] [61] Otros desacuerdos sobre la posición ucraniana sobre Georgia y las relaciones con Rusia estuvieron entre los problemas que hicieron caer el gobierno de coalición entre el Bloque Nuestra Ucrania-Autodefensa del Pueblo y el Bloque Yulia Tymoshenko en septiembre de 2008 [62] (el 16 de diciembre de 2008, la coalición se recreó con un nuevo socio de coalición, el Bloque Lytvyn ). [63] Esto reavivó la controversia sobre la presencia militar rusa en Crimea.
El 2 de octubre de 2008, el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin, acusó a Ucrania de suministrar armas a Georgia durante la guerra ruso-georgiana. Putin también afirmó que Moscú tenía pruebas que demostraban que expertos militares ucranianos estuvieron presentes en la zona de conflicto durante la guerra. Ucrania negó las acusaciones. El director de su empresa estatal de exportación de armas, Ukrspetsexport , dijo que no se vendieron armas durante la guerra, y el Ministro de Defensa, Yuriy Yekhanurov, negó que el personal militar de Ucrania luchara del lado de Georgia. [64]
El 25 de septiembre de 2009, el Fiscal General de Ucrania, Oleksandr Medvedko, confirmó que en la guerra ruso-georgiana de 2008 no participó ningún miembro de las Fuerzas Armadas de Ucrania, que en el conflicto no había armas ni equipo militar de las Fuerzas Armadas de Ucrania y que no se había prestado ayuda a la parte georgiana. También confirmó que las transferencias internacionales de equipo militar entre Ucrania y Georgia entre 2006 y 2008 se llevaron a cabo de conformidad con los contratos anteriores, las leyes de Ucrania y los tratados internacionales. [65]
Estados Unidos apoyó la propuesta de Ucrania de unirse a la OTAN lanzada en enero de 2008 como un esfuerzo para obtener un Plan de Acción para la Membresía de la OTAN . [66] [67] [68] Rusia se opuso firmemente a cualquier perspectiva de que Ucrania y Georgia se convirtieran en miembros de la OTAN. [nb 3] [69] [70] [71] Según la supuesta transcripción del discurso de Putin en la Cumbre del Consejo OTAN-Rusia de 2008 en Bucarest , Putin habló de la responsabilidad de Rusia por los rusos étnicos residentes en Ucrania e instó a sus socios de la OTAN a actuar con prudencia; según algunos informes de los medios, también insinuó en privado a su homólogo estadounidense la posibilidad de que Ucrania perdiera su integridad en caso de su adhesión a la OTAN. [72] Según un documento de la filtración de cables diplomáticos de Estados Unidos , Putin "implícitamente desafió la integridad territorial de Ucrania, sugiriendo que Ucrania era una creación artificial cosida a partir del territorio de Polonia, la República Checa, Rumania y especialmente Rusia después de la Segunda Guerra Mundial". [ cita requerida ]
Durante una disputa en enero de 2009 sobre los precios del gas natural , las exportaciones de gas natural ruso a través de Ucrania fueron suspendidas. [73] Las relaciones se deterioraron aún más cuando el Primer Ministro ruso Putin dijo durante esta disputa que "el liderazgo político ucraniano está demostrando su incapacidad para resolver los problemas económicos, y [...] la situación resalta la alta criminalización de las autoridades [ucranianas]" [74] [75] y cuando en febrero de 2009 (después del conflicto) el Presidente ucraniano Yushchenko [76] [77] y el Ministerio de Asuntos Exteriores ucraniano consideraron la declaración del Presidente ruso Dmitry Medvedev de que Ucrania debe compensar las pérdidas de la crisis del gas a los países europeos como una "declaración emocional que es inamistosa y hostil hacia Ucrania y los estados miembros de la UE ". [78] [79] Durante el conflicto, los medios rusos retrataron casi uniformemente a Ucrania como un estado agresivo y codicioso que quería aliarse con los enemigos de Rusia y explotar el gas ruso barato. [51]
Después de que se anunciara un "plan maestro" para modernizar la infraestructura de gas natural de Ucrania entre la UE y Ucrania (el 23 de marzo de 2009), el Ministro de Energía ruso, Sergei Shmatko, dijo en una conferencia de inversión en la que se dio a conocer el plan que parecía acercar legalmente a Ucrania a la Unión Europea y podría perjudicar los intereses de Moscú. [80] Según Putin, "discutir estos temas sin el proveedor básico simplemente no es serio". [80]
En un cable diplomático filtrado de EE.UU. sobre la crisis del gas ruso-ucraniana de enero de 2009, el embajador de EE.UU. en Ucrania, William Taylor, citaba al embajador de Ucrania en Rusia, Kostyantyn Hryshchenko, expresando su opinión de que los líderes del Kremlin querían ver a una persona totalmente servil a cargo en Kiev (una regencia en Ucrania) y que Putin "odiaba" al entonces presidente Yushchenko y tenía un bajo respeto personal por Yanukovych, pero veía a la entonces primera ministra Tymoshenko como alguien en quien tal vez no podía confiar, pero con quien podía tratar. [81]
El 11 de agosto de 2009, el presidente ruso, Dmitri Medvédev, publicó una carta abierta y un videoblog en el sitio web Kremlin.ru y en el blog oficial Kremlin LiveJournal , en el que criticaba a Yúshchenko por lo que Medvédev afirmaba que era la responsabilidad del presidente ucraniano en el deterioro de las relaciones entre Rusia y Ucrania y "la posición antirrusa de las actuales autoridades ucranianas". [nb 4] Medvédev anunció además que no enviaría un nuevo embajador a Ucrania hasta que hubiera una mejora en la relación. [82] [83] [nb 5] En respuesta, Yúshchenko escribió una carta en la que señalaba que no podía estar de acuerdo con que las relaciones entre Ucrania y Rusia hubieran tenido problemas y se preguntaba por qué el presidente ruso descartaba por completo la responsabilidad rusa en esto. [84] [85] [nb 6]
Los analistas dijeron que el mensaje de Medvedev fue pensado para influir en la campaña para las elecciones presidenciales ucranianas de 2010. [82] [87] El portavoz del Departamento de Estado de los EE. UU. , al comentar el mensaje de Medvedev a su homólogo ucraniano Yuschenko, dijo, entre otras cosas: "Es importante que Ucrania y Rusia tengan una relación constructiva. No estoy seguro de que estos comentarios sean necesariamente en ese sentido. Pero en el futuro, Ucrania tiene derecho a tomar sus propias decisiones, y creemos que tiene derecho a unirse a la OTAN si así lo desea". [88]
El 7 de octubre de 2009, el ministro de Asuntos Exteriores ruso , Serguéi Lavrov, dijo que el gobierno ruso quería ver que la economía prevaleciera en las relaciones ruso-ucranianas y que las relaciones entre los dos países mejorarían si los dos países establecieran empresas conjuntas , especialmente en pequeñas y medianas empresas . [89] En la misma reunión en Járkov , Lavrov dijo que el gobierno ruso no respondería a una propuesta ucraniana de organizar una reunión entre los presidentes ruso y ucraniano, [90] pero que "los contactos entre los ministerios de Asuntos Exteriores de los dos países se mantienen de forma permanente". [91]
El 2 de diciembre de 2009, el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Petro Poroshenko , y Lavrov acordaron abandonar gradualmente la elaboración de listas de personas a las que se les prohíbe entrar en sus países. [92]
Década de 2010
La presidencia de Viktor Yanukovich
Según Taras Kuzio , Viktor Yanukovych fue el presidente más prorruso y neosoviético [ aclaración necesaria ] que haya sido elegido en Ucrania. [93] Después de su elección, cumplió con las demandas establecidas por el presidente ruso Dmitry Medvedev en su carta escrita al ex presidente Viktor Yushchenko en agosto de 2009. [93] : 6
El 22 de abril de 2010, los presidentes Viktor Yanukovych y Dmitry Medvedev firmaron un acuerdo de arrendamiento de la base de las Fuerzas Navales Rusas en Sebastopol a Rusia durante 25 años a cambio de entregas de gas natural con descuento que representaban 100 dólares por cada 1.000 metros cúbicos. [94] [95] [96] El acuerdo de extensión del arrendamiento fue muy controvertido dentro y fuera de Ucrania. [93]
El 17 de mayo de 2010, el presidente Dmitri Medvédev llegó a Kiev en una visita de dos días. [97] Durante la visita, Medvédev esperaba firmar acuerdos de cooperación en "problemas interregionales e internacionales", según RIA Novosti . Esto también fue mencionado en la investigación oficial en la Verjovna Rada por el primer viceprimer ministro Andriy Klyuyev . Según algunas agencias de noticias, el objetivo principal de la visita era resolver los desacuerdos en las relaciones energéticas ruso-ucranianas después de que Viktor Yanukovych acordara la fusión parcial de Gazprom y Naftogaz . [98]
Además de la fusión de las compañías estatales de gas, también se habla de la fusión del sector de la energía nuclear. [99]
Tanto el presidente ruso, Dmitri Medvedev (abril de 2010 [ cita requerida ] ) como el primer ministro ruso, Vladimir Putin (junio de 2010 [ 100 ] ) han declarado que han notado una gran mejora en las relaciones desde la presidencia de Viktor Yanukovych.
El 14 de mayo de 2013, un veterano desconocido de un servicio de inteligencia desconocido, Sergei Razumovsky, líder de la Asociación Panucraniana de Oficiales de las Personas sin Hogar, que reside en Ucrania bajo la bandera ucraniana , pidió la creación de brigadas internacionales de voluntarios ucraniano-rusos en apoyo del gobierno de Bashar al-Assad en Siria para luchar contra los rebeldes. [101] [102] [103] Una de las razones por las que Rozumovsky quería crear tales brigadas era que sentía que el gobierno de Ucrania no apoyaba a su cuerpo de oficiales. [104] Debido a eso, Rozumovsky tenía la intención de solicitar la ciudadanía siria. [105] Algunas fuentes afirman que era un provocador del Kremlin. [106]
El 17 de julio de 2013, cerca de la costa rusa del mar de Azov , considerado aguas interiores tanto de Rusia como de Ucrania (sin delimitación de fronteras ), un barco patrullero de la guardia costera rusa chocó con un buque pesquero ucraniano. [107] Cuatro pescadores murieron [108] mientras que uno fue detenido por las autoridades rusas acusado de pesca furtiva . [109] Según el pescador superviviente, su barco fue embestido por los rusos [110] y los pescadores también recibieron disparos, mientras que las agencias de aplicación de la ley rusas afirmaron que fueron los cazadores furtivos los que intentaron embestir al buque patrullero. [111] La ministra de Justicia de Ucrania, Olena Lukash, reconoció que Rusia no tiene jurisdicción para procesar al ciudadano ucraniano detenido. [112]
Según la esposa del pescador sobreviviente, el cónsul ucraniano en Rusia fue muy pasivo a la hora de proporcionar cualquier tipo de apoyo en el asunto. [113] Se esperaba que el pescador sobreviviente fuera liberado en Ucrania antes del 12 de agosto de 2013, sin embargo, la Fiscalía de Rusia decidió mantener al ucraniano detenido en Rusia. [114] Otro incidente tuvo lugar en la frontera entre las provincias de Belgorod y Luhansk cuando un conductor de tractor ruso aparentemente ebrio decidió cruzar la frontera hacia Ucrania junto con sus dos amigos el 28 de agosto de 2013. [115] [116] A diferencia del incidente de Azov un mes antes, el 17 de julio de 2013, el Servicio Estatal de Fronteras de Ucrania devolvió a los ciudadanos de Rusia a las autoridades rusas. El tractor Belarus fue retirado y entregado al Ministerio de Ingresos y Derechos .
El 14 de agosto de 2013, el Servicio de Aduanas ruso detuvo todas las importaciones procedentes de Ucrania. [119] Algunos políticos vieron esto como el inicio de una guerra comercial contra Ucrania para evitar que este país firmara un acuerdo comercial con la Unión Europea . [120] Según Pavlo Klimkin , uno de los negociadores ucranianos del Acuerdo de Asociación, inicialmente "los rusos simplemente no creían que (el acuerdo de asociación con la UE) pudiera hacerse realidad. No creían en nuestra capacidad para negociar un buen acuerdo y no creían en nuestro compromiso de implementar un buen acuerdo". [121]
En septiembre de 2013, Rusia advirtió a Ucrania que si seguía adelante con un acuerdo planeado sobre libre comercio con la UE , se enfrentaría a una catástrofe financiera y posiblemente al colapso del estado. [122] Sergey Glazyev , asesor del presidente Vladimir Putin, dijo que "las autoridades ucranianas cometen un gran error si piensan que la reacción rusa se volverá neutral en unos años a partir de ahora. Esto no sucederá". Rusia ya había impuesto restricciones a la importación de ciertos productos ucranianos y Glazyev no descartó más sanciones si se firmaba el acuerdo. Glazyev permitió la posibilidad de que surgieran movimientos separatistas en el este y sur de Ucrania de habla rusa. [122]
Ucrania acusó a Rusia de intervenir en los asuntos internos de Ucrania, mientras que la parte rusa negó oficialmente tales acusaciones. En respuesta a la crisis, el parlamento ucraniano solicitó que los firmantes del Memorándum de Budapest reafirmaran su compromiso con los principios consagrados en el acuerdo político, y pidió además que celebraran consultas con Ucrania para aliviar las tensiones. [131] El 1 de marzo, sin declaración de guerra, el parlamento ruso otorgó al presidente Vladimir Putin la autoridad para utilizar la fuerza militar en Ucrania. [132] El mismo día, el presidente en funciones de Ucrania, Oleksandr Turchynov, decretó que el nombramiento del primer ministro de Crimea era inconstitucional. Dijo: "¡Consideramos que el comportamiento de la Federación Rusa es una agresión directa contra la soberanía de Ucrania!".
A mediados de marzo, tras un referéndum local controvertido , Rusia reconoció a Crimea como un estado soberano [133] [134] y procedió a anexar formalmente la península. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania convocó al Director Provisional de Rusia en Ucrania para que presentara una nota verbal de protesta contra el reconocimiento de Rusia de la República de Crimea y su posterior anexión. [135] Dos días después, la Verjovna Rada condenó el tratado [136] y calificó las acciones de Rusia de "grave violación del derecho internacional ". [137]
Ucrania respondió con sanciones contra Rusia, así como con la inclusión en listas negras y la congelación de activos de numerosas personas y entidades implicadas en la anexión. Ucrania inició una campaña para no comprar productos rusos y otros países que apoyaban la posición de Ucrania (por ejemplo, la Unión Europea, Noruega, Islandia, Suiza, Liechtenstein, Albania, Montenegro, Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Japón, etc.) siguieron medidas similares. [137] Rusia respondió con medidas similares contra Ucrania y sus partidarios, pero no reveló públicamente la lista de personas o entidades sancionadas. [138] [139] [140]
El 19 de marzo de 2014, todas las Fuerzas Armadas de Ucrania (en ese momento asediadas en sus bases por soldados sin distintivos) se retiraron de Crimea. [141] El 8 de abril de 2014 se llegó a un acuerdo entre Rusia y Ucrania para devolver los buques internados a Ucrania y "para la retirada de un número no revelado de aeronaves ucranianas incautadas en Crimea". [142] Rusia devolvió 35 barcos que habían sido incautados durante su anexión de Crimea, pero suspendió unilateralmente la devolución de materiales de la Armada ucraniana a Ucrania después de que Ucrania no renovara su alto el fuego declarado unilateralmente el 1 de julio de 2014 en la guerra en el Donbás . [143] [144] Por lo tanto, dieciséis barcos menores regresaron a Ucrania. [144]
El 15 de abril, la Verjovna Rada declaró que la República Autónoma de Crimea y Sebastopol estaban bajo " ocupación provisional " por el ejército ruso [145] [146] Los territorios también fueron considerados "partes inalienables de Ucrania" sujetas a la ley ucraniana. [147] El 19 de marzo de 2014, todas las Fuerzas Armadas de Ucrania (en ese momento asediadas en sus bases por soldados no uniformados) fueron retiradas de Crimea. [141] El 17 de abril de 2014, el Presidente Putin declaró que el ejército ruso había respaldado a las milicias separatistas de Crimea, afirmando que la intervención de Rusia era necesaria "para garantizar las condiciones adecuadas para que el pueblo de Crimea pueda expresar libremente su voluntad". [148]
A lo largo de marzo y abril de 2014, el malestar prorruso se extendió en Ucrania, y grupos prorrusos proclamaron "Repúblicas Populares" en las provincias de Donetsk y Luhansk , que en 2017 [update]estaban parcialmente fuera del control del gobierno ucraniano. [149] [ ¿ fuente poco confiable? ]
El 17 de julio de 2014, el vuelo 17 de Malaysia Airlines fue derribado por un misil tierra-aire Buk lanzado desde un territorio controlado por los separatistas prorrusos en Ucrania. Murieron los 283 pasajeros y los 15 tripulantes.
La OTAN y Ucrania han acusado a Rusia de participar en operaciones militares directas para apoyar a la República Popular de Donetsk y a la República Popular de Luhansk. [158] Rusia lo negó, [158] pero en diciembre de 2015, el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, admitió que oficiales de inteligencia militar rusos estaban operando en Ucrania, insistiendo, sin embargo, en que no eran lo mismo que tropas regulares. [159] Rusia dijo que los "voluntarios" rusos estaban ayudando a las Repúblicas Populares separatistas. [160]
En la sesión del 26 de junio de 2014 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, el presidente ucraniano , Petro Poroshenko, declaró que las relaciones bilaterales con Rusia no podrían normalizarse a menos que Rusia deshiciera su anexión unilateral de Crimea y devolviera el control de Crimea a Ucrania. [161] En febrero de 2015, Ucrania puso fin a un acuerdo de 1997 por el que los rusos podían entrar en Ucrania con un documento de identidad interno en lugar de un pasaporte de viaje. [162]
En febrero de 2015 se promulgó la ley "Sobre la protección de la información en la televisión y la radio de Ucrania", que prohibía la exhibición (en la televisión ucraniana) de "obras audiovisuales" que contuvieran "la popularización, agitación o propaganda de cualquier acción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, las fuerzas armadas u otras fuerzas armadas, militares o de seguridad del Estado ocupante". [163] Un año después, las producciones rusas (en la televisión ucraniana) habían disminuido entre tres y cuatro veces. [163] A principios de marzo de 2014, y antes de su referéndum de independencia , se suspendieron todas las transmisiones de canales de televisión con sede en Ucrania en Crimea. [164] Más tarde ese mes, el Consejo Nacional Ucraniano de Radiodifusión y Televisión ordenó medidas contra algunos canales de televisión rusos, que fueron acusados de transmitir información engañosa sobre Ucrania. [165] [166] Quince canales de televisión rusos más fueron prohibidos en marzo de 2016. [167]
Continúa el deterioro de las relaciones
En mayo de 2015, Ucrania suspendió un acuerdo de cooperación militar con Rusia, [168] [169] que había estado en vigor desde 1993. [170] Tras una ruptura de los lazos comerciales mutuos, Ucrania también dejó de suministrar componentes utilizados para producir equipo militar en Rusia. [171] En agosto, Rusia anunció que prohibiría las importaciones de productos agrícolas ucranianos a partir de enero de 2016. [172] En octubre de 2015, Ucrania prohibió todos los vuelos directos entre Ucrania y Rusia. [173]
En noviembre de 2015, Ucrania cerró su espacio aéreo a todos los aviones militares y civiles rusos. [174] En diciembre de 2015, los legisladores ucranianos votaron para imponer un embargo comercial a Rusia en represalia por la cancelación por parte de este último país de la zona de libre comercio entre los dos países y la prohibición de las importaciones de alimentos cuando el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Ucrania entró en vigor en enero de 2016. [175] Rusia impone aranceles a los productos ucranianos desde enero de 2016, ya que Ucrania se une al Área de Libre Comercio Profunda y Amplia con la UE. [176]
Desde 2015, Ucrania ha prohibido la entrada de artistas rusos a su país y también ha prohibido la entrada de otras obras culturales rusas en Rusia por considerarlas "una amenaza para la seguridad nacional". [177] Rusia no respondió a la petición. El ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, respondió diciendo que " Moscú no debería ser como Kiev " y no debería imponer "listas negras" y restricciones a las figuras culturales de Ucrania. [178] Lavrov añadió que los productores rusos y la industria cinematográfica deberían tener en cuenta los "ataques hostiles de los artistas extranjeros en Rusia" al implementar proyectos culturales con ellos. [178]
El 5 de octubre de 2016, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania recomendó oficialmente a sus ciudadanos que evitaran viajar a Rusia, debido al creciente número de detenciones infundadas de ciudadanos ucranianos por parte de las fuerzas de seguridad rusas, diciendo que a menudo "tratan con rudeza a los ucranianos, utilizan métodos ilegales de presión física y psicológica, tortura y otros actos que violan la dignidad humana". [180] En una resolución del 14 de junio de 2018 sobre Rusia, el Parlamento Europeo dijo que había 71 "ciudadanos ucranianos detenidos ilegalmente en Rusia y en la península de Crimea". [181]
En febrero de 2017, el gobierno ucraniano prohibió la importación comercial de libros de Rusia , que representaban hasta el 60% de todos los títulos vendidos en Ucrania, [182] tras una prohibición de agosto de 2015 sobre títulos particulares. [183]
La ley de educación de Ucrania de 2017 hace del ucraniano el único idioma de la educación primaria en las escuelas estatales. [184] La ley enfrentó críticas de funcionarios de Rusia y Hungría. [185] [186] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia declaró que la ley está diseñada para "establecer por la fuerza un régimen lingüístico monoétnico en un estado multinacional". [185]
En marzo de 2018, los guardias fronterizos ucranianos detuvieron en el mar de Azov al buque pesquero de bandera rusa y registrado en Crimea, Nord , acusando a la tripulación de entrar en "territorio que ha estado bajo ocupación temporal". [187] El capitán del Nord, Vladimir Gorbenko, se enfrenta a hasta cinco años de prisión. [188]
En noviembre de 2018, Rusia disparó y capturó tres buques de la Armada ucraniana (y encarceló a sus 24 marineros en Moscú [189] ) frente a las costas de Crimea, hiriendo a miembros de la tripulación. [190] El evento provocó protestas furiosas fuera de la embajada rusa en Ucrania y un automóvil de la embajada fue incendiado. [191] En consecuencia, se impuso la ley marcial por un período de 30 días a partir del 26 de noviembre en 10 óblasts (regiones) fronterizas con Ucrania. [ 192] La ley marcial se introdujo porque el presidente ucraniano, Petro Poroshenko, afirmó que había una amenaza de "guerra a gran escala" con Rusia. [192]
Durante la ley marcial (y a partir del 30 de noviembre de 2018) Ucrania prohibió a todos los hombres rusos entre 16 y 60 años entrar en el país durante el período de la ley marcial, con excepciones por motivos humanitarios. [193] Ucrania afirmó que se trataba de una medida de seguridad para evitar que Rusia formara unidades de ejércitos "privados" en suelo ucraniano. [194] El 27 de diciembre de 2018, el Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania anunció que había ampliado "las medidas restrictivas del Servicio Estatal de Guardia de Fronteras con respecto a la entrada de hombres rusos en Ucrania". [195] (Según el Servicio Estatal de Guardia de Fronteras de Ucrania ), entre el 26 de noviembre y el 26 de diciembre de 2018, se negó la entrada a Ucrania a 1.650 ciudadanos rusos. [196] Desde el 26 de diciembre de 2018 hasta el 11 de enero de 2019, el Servicio Estatal de Guardia de Fronteras de Ucrania negó el acceso a Ucrania a 800 ciudadanos rusos. [197]
Presidencia de Volodymyr Zelensky
En 2019, las enmiendas a la Constitución de Ucrania consagraron la irreversibilidad del rumbo estratégico del país hacia la membresía en la UE y la OTAN. [ cita requerida ]
El 2 de febrero de 2021, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, decidió cerrar los canales de televisión prorrusos propiedad del diputado parlamentario Taras Kozak , un estrecho colaborador de Viktor Medvedchuk , el padrino de la hija del presidente ruso Vladimir Putin . También se dice que Medvedchuk es el verdadero propietario de los canales de televisión prorrusos. [202]
Como parte de la actual guerra ruso-ucraniana , los combates se intensificaron en el primer trimestre de 2021, con 25 soldados ucranianos muriendo en el conflicto, en comparación con los 50 que murieron en 2020 según las autoridades ucranianas. [203] A fines de marzo de 2021, se informó de grandes movimientos de equipo militar en varias áreas dentro de Rusia, con el equipo dirigido a Crimea y las provincias de Rostov y Voronezh . [204] Varias informaciones de inteligencia en los meses siguientes, incluida una declaración de la agencia de noticias rusa TASS , cifraron el número de tropas situadas en el Distrito Militar Sur que limita con la zona de conflicto de Donbas en 85.000 [205] a 90.000. [206]
A pesar de las garantías de un funcionario del gobierno ruso de que las tropas "no representan ninguna amenaza", [207] el funcionario ruso Dmitry Kozak declaró que las fuerzas rusas actuarán para "defender" a los ciudadanos rusos en Ucrania, y cualquier escalada conduciría al "principio del fin de Ucrania". [203] Otros políticos como la canciller alemana Angela Merkel y la secretaria de prensa de la Casa Blanca de los Estados Unidos, Jen Psaki, han hecho comentarios: Merkel llamó por teléfono a Putin exigiendo una reversión de la acumulación de tropas, y Psaki describió la acumulación como "la más grande desde 2014". [203] [208] A fines de octubre, la agencia de noticias rusa TASS informó sobre simulacros masivos que ocurrían en el óblast de Astracán en los que participaban más de 1000 personas y 300 piezas de equipo militar, que incluían los sistemas de misiles Buk , S-300 y Tor-M2 . [209]
En julio de 2021, Putin publicó un ensayo titulado Sobre la unidad histórica de rusos y ucranianos , en el que afirma que los bielorrusos, ucranianos y rusos deberían estar en una nación panrusa como parte del mundo ruso y son "un pueblo" al que "las fuerzas que siempre han buscado socavar nuestra unidad" querían "dividir y gobernar". [210] El ensayo niega la existencia de Ucrania como nación independiente. [211] [212] Putin escribió: "Considero el muro que surgió en los últimos años entre Rusia y Ucrania, entre partes de esencialmente un espacio histórico y cultural, como un gran problema común, como una tragedia". [213]
El 7 de diciembre de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden habló con Putin a través de un enlace de video seguro sobre el aumento de la presencia militar rusa y el aumento de las tensiones en la frontera con Ucrania en respuesta a la intención de Ucrania de unirse a la OTAN , que Putin describió como una "amenaza a la seguridad". [214] [215] Estas tensiones también se produjeron en consonancia con la elección de Volodymyr Zelenskyy , quien se opuso a la invasión rusa de la soberanía ucraniana. [216] Durante la videoconferencia, Putin dijo que la actividad militar occidental en Ucrania se estaba acercando a "una línea roja", repitiendo que la veía como una amenaza a la seguridad nacional rusa. [215]
Biden respondió afirmando que Estados Unidos estaba dispuesto a imponer diversas sanciones económicas más dañinas que las sanciones posteriores a la anexión de Crimea si Rusia tomara acciones militares, en particular planteando la posibilidad de excluir a Rusia del gigante mundial de las telecomunicaciones financieras, la Sociedad para las Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales (SWIFT). [215] Sin embargo, los líderes europeos temían que esta medida pudiera provocar una respuesta aún más dura por parte de Rusia. [215]
El 9 de diciembre de 2021 se produjo un incidente en el que se vio envuelto el buque de mando ucraniano Donbas , que había zarpado del puerto de Mariupol a las 09:12 hora de Moscú, rumbo al estrecho de Kerch (aguas internas compartidas por Rusia y Ucrania, según el tratado ). Según el FSB , el buque no reaccionó a una solicitud de cambio de rumbo, sino que posteriormente regresó. [219] El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso calificó este incidente de "provocación", mientras que Ucrania desestimó las quejas rusas como parte de un "ataque informativo" a Kiev. [219]
El mismo día (9 de diciembre de 2021), Joe Biden llamó al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy para hablar sobre las tensiones en la región del Donbass y la reforma interna en Ucrania, [220] y Zelenskyy emitió una declaración agradeciendo a Biden por el "fuerte apoyo". [221] La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo a los periodistas que "la intención del presidente en esta llamada era brindarle una actualización al presidente Zelensky sobre su llamada con el presidente Putin y subrayar nuestro apoyo a la soberanía e integridad territorial de Ucrania". [220] A pesar de estas garantías, Biden enfatizó que la idea de que "Estados Unidos va a usar la fuerza unilateralmente para evitar que Rusia invada Ucrania no está... en los planes en este momento", pero que si Rusia invadiera Ucrania, habría "graves consecuencias". [220]
El senador estadounidense Bob Menéndez , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, volvió a proponer la idea de sanciones severas, "en el extremo máximo del espectro", [220] y reiteró la posibilidad de excluir a Rusia de SWIFT, diciendo que "el propio Putin, así como su círculo íntimo, perderían el acceso a las cuentas bancarias en Occidente. Rusia quedaría efectivamente aislada del sistema económico internacional". [220] El canciller alemán Olaf Scholz también advirtió sobre las "consecuencias" para el gasoducto Nord Stream 2 , un proyecto de gasoducto ruso operado por Gazprom bajo la subsidiaria de propiedad absoluta Nord Stream AG 2 , que entrega gas natural a Alemania . [221] Si bien Biden descartó una intervención militar estadounidense directa en Ucrania, mencionó que Estados Unidos podría "tener que reforzar nuestra presencia en los países de la OTAN para tranquilizar particularmente a los del frente oriental". [221]
El general ucraniano Kyrylo Budanov dijo, hablando con el New York Times , que "no hay suficientes recursos militares para repeler un ataque a gran escala por parte de Rusia si comienza sin el apoyo de" fuerzas adicionales, y que "sin la entrega de reservas, no hay un ejército en el mundo que pueda resistir". [222]
El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció oficialmente a la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk , dos estados separatistas en el este de Ucrania. [223] El mismo día, Putin ordenó el despliegue de tropas en el territorio ocupado por la LPR y la DPR. [223] El primer ministro británico , Boris Johnson, advirtió que Rusia estaba planeando la "guerra más grande en Europa desde 1945", ya que Putin tenía la intención de invadir y rodear la capital de Kiev . [224]
Aunque Rusia había negado repetidamente cualquier plan de invadir Ucrania, [227] [228] [229] [230] el ejército ruso inició una invasión de Ucrania el 24 de febrero, con ataques terrestres y aéreos en muchas partes del país, incluida la capital, Kiev. [231]
El 24 de febrero de 2022, Zelenski anunció que Ucrania había cortado todas las relaciones diplomáticas con Rusia. [2] [232]
El 26 de febrero de 2022, Zelenskyy dijo que los soldados ucranianos estaban bloqueando el avance de las tropas rusas hacia Kiev, mientras que varias naciones occidentales actuaron sobre las sanciones propuestas anteriormente, cortando a varias instituciones rusas del principal sistema de pagos financieros del mundo, SWIFT . [233] Zelenskyy dijo que estaba "99,9 por ciento seguro" de que Putin pensaba que los ucranianos darían la bienvenida a las fuerzas invasoras con "flores y sonrisas". [234]
El 5 de marzo de 2022, según la agencia de noticias rusa RIA, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia instó a los miembros de la Unión Europea y la OTAN a "dejar de suministrar armas" a Ucrania. [235] Moscú está especialmente preocupado por la posibilidad de que los misiles antiaéreos portátiles Stinger puedan caer en manos de terroristas, lo que supondría una amenaza para los aviones, según el informe. [235] Rusia había suministrado anteriormente misiles antiaéreos a los separatistas prorrusos que derribaron el vuelo 17 de Malaysia Airlines. [236] [237]
El 5 de abril de 2022, Liz Truss , secretaria de Asuntos Exteriores del Reino Unido, anunció que Gran Bretaña desplegaría investigadores en Ucrania para ayudar en la recopilación de pruebas de crímenes de guerra, incluido el abuso sexual. [238] En abril de 2022, en una entrevista con el periódico italiano Corriere della Sera , el politólogo ruso Serguéi Karaganov , considerado cercano a Putin, afirmó que "la guerra saldrá victoriosa, de una forma u otra. Supongo que se logrará la desmilitarización y también habrá desnazificación . Como hicimos en Alemania y en Chechenia. Los ucranianos se volverán mucho más pacíficos y amigables con nosotros". [239]
El asesor militar del presidente Zelensky, Oleksiy Arestovych, dijo que hasta 10.000 soldados ucranianos murieron en los primeros 100 días de la guerra. [241] A principios de junio de 2022, el político ucraniano Mykhailo Podolyak dijo que hasta 200 soldados ucranianos morían en combate cada día. [242]
Durante la invasión rusa de Ucrania, Dmitry Medvedev , vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia y ex presidente ruso, escribió públicamente que "Ucrania NO es un país, sino territorios recolectados artificialmente" y que el ucraniano "NO es un idioma" sino un "dialecto mestizo" del ruso. [245] Medvedev también ha dicho que Ucrania no debería existir en ninguna forma y que Rusia continuará librando una guerra contra cualquier estado ucraniano independiente. [246] Además, Medvedev afirmó en julio de 2023 que Rusia habría tenido que usar un arma nuclear si la contraofensiva ucraniana de 2023 hubiera tenido éxito. [247] Según Medvedev, la "existencia de Ucrania es fatalmente peligrosa para los ucranianos y que comprenderán que la vida en un gran estado común es mejor que la muerte. Sus muertes y las muertes de sus seres queridos. Y cuanto antes se den cuenta de esto los ucranianos, mejor". [248] El 22 de febrero de 2024, Medvedev describió los planes futuros de Rusia en la guerra ruso-ucraniana cuando afirmó que el ejército ruso se adentraría más en Ucrania, tomando la ciudad sureña de Odesa y podría avanzar nuevamente hacia la capital ucraniana, Kiev, y declaró que "¿Dónde deberíamos detenernos? No lo sé". [249] Por sus afirmaciones, Medvedev ha sido descrito como "un rashista ruso (fascista ruso)" por los medios ucranianos. [250]
El 18 de octubre de 2022, Serguéi Surovikin , comandante de las fuerzas rusas en Ucrania, dijo en una entrevista con los medios rusos que "nuestro oponente es un régimen criminal, mientras que nosotros y los ucranianos somos un solo pueblo y queremos lo mismo: que Ucrania sea un país amigo de Rusia e independiente de Occidente". [251] [252]
En diciembre de 2022, Putin dijo que una guerra contra Ucrania podría ser un "proceso largo". [253] Cientos de miles de personas han muerto en la guerra ruso-ucraniana desde febrero de 2022. [254] [255] En enero de 2023, Putin citó el reconocimiento de la soberanía de Rusia sobre los territorios ocupados y anexados como condición para las conversaciones de paz con Ucrania. [256]
El 20 de octubre de 2023, la Verjovna Rada inició los trámites para prohibir la UOC debido a sus presuntos vínculos con Rusia. Esto se produjo a pesar de que la UOC afirmó que había roto sus vínculos con Moscú tras la invasión rusa. [257] [258]
El 31 de octubre de 2023, el Presidente presentó un proyecto de ley en la Rada para poner fin a las relaciones consulares con Rusia. [259]
En febrero de 2024, Putin afirmó que la guerra ruso-ucraniana tiene "elementos de una guerra civil" y que "el pueblo ruso se reunirá", mientras que la Iglesia Ortodoxa Ucraniana (una rama de la Iglesia Ortodoxa Rusa , que en su mayoría apoya la invasión rusa de Ucrania y reza públicamente obligatoriamente por la victoria militar sobre Ucrania) "une nuestras almas". [261] [262] [263] Sin embargo, en el sitio web oficial del gobierno de Ucrania se afirma que los ucranianos y los rusos no son " una nación " y que los ucranianos se identifican como una nación independiente. [264] Una encuesta realizada en abril de 2022 por " Rating " encontró que la gran mayoría (91%) de los ucranianos (excluyendo los territorios de Ucrania ocupados por Rusia) no apoya la tesis de que "los rusos y los ucranianos son un solo pueblo". [265]
El 4 de marzo de 2024, durante un festival en Sochi , Dmitri Medvedev declaró que "Uno de los antiguos líderes de Ucrania dijo una vez que Ucrania no es Rusia. Ese concepto debe desaparecer para siempre" y declaró que "Ucrania es definitivamente Rusia". [266] [267] Con estas palabras Medvedev se refirió al libro de 2003 del expresidente ucraniano Leonid Kuchma Ucrania no es Rusia . [266] En noviembre de 2023, Kuchma presentó su nuevo libro Ucrania no es Rusia: veinte años después . [268]
Borde
Rusia y Ucrania comparten 2.295 kilómetros (1.426 millas) de frontera. En 2014, el gobierno ucraniano dio a conocer un plan para construir un sistema de muros defensivos a lo largo de la frontera con Rusia, llamado "Proyecto Muro". Se esperaba que costara casi 520 millones de dólares, tardara cuatro años en completarse y estaba en construcción en 2015. [269] En junio de 2020, la Guardia Fronteriza Estatal de Ucrania esperaba que el proyecto estuviera terminado en 2025, aunque el Servicio Fronterizo declaró que se había completado en enero de 2022. [270] [271]
El 1 de enero de 2018, Ucrania introdujo controles biométricos para los rusos que entraban al país. [272] El 22 de marzo de 2018, el presidente ucraniano , Petro Poroshenko, firmó un decreto que requería que los ciudadanos rusos y las "personas sin ciudadanía, que provengan de países de riesgo migratorio" (no se dieron más detalles) notificaran a las autoridades ucranianas con anticipación sobre el motivo de su viaje a Ucrania. [272]
Desde el 30 de noviembre de 2018, Ucrania ha prohibido la entrada al país a todos los hombres rusos de entre 16 y 60 años, con excepción de los que tengan fines humanitarios. [193] [195] [197]
Desde el 1 de julio de 2022 , los ciudadanos rusos deben solicitar una visa para ingresar a Ucrania. [273] Durante los primeros 4,5 meses del régimen de visas, se emitieron 10 visas y siete ciudadanos rusos ingresaron a Ucrania con una visa (principalmente por razones humanitarias). [273]
Industrias armamentísticas y aeroespaciales
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Los sectores de fabricación de armas y aviación de Ucrania y Rusia permanecieron profundamente integrados tras la desintegración de la Unión Soviética. Ucrania es el octavo mayor exportador de armamentos del mundo según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo , y según los analistas citados por The Washington Post , alrededor del 70% de las exportaciones relacionadas con la defensa de Ucrania fluyeron a Rusia antes de 2014, o casi 1.000 millones de dólares estadounidenses. Las exportaciones potencialmente estratégicamente sensibles de Ucrania a Rusia incluían entre 300 y 350 motores de helicóptero por año, así como varios otros motores de aeronaves de Motor Sich en Zaporizhia , misiles balísticos intercontinentales de Yuzhmash en Dnipro , sistemas de guía de misiles de fábricas en Kharkiv , el 20% del consumo de uranio de Rusia de las minas de Zhovti Vody , el 60% de los engranajes utilizados en los buques de guerra rusos de los fabricantes Mykolaiv , y petróleo y gas del Mar de Azov . [274]
En marzo de 2014, tras la anexión rusa de Crimea , Ucrania prohibió todas las exportaciones de armamento y equipo militar a Rusia. [275] Jane's Information Group creía (el 31 de marzo de 2014) que, si bien el embargo ucraniano podía ralentizar el suministro, era poco probable que causara un daño real al ejército ruso. [275]
Opinión popular y filosofía
En Rusia
En las encuestas de opinión realizadas antes de 2014, los rusos generalmente dicen tener una actitud más negativa hacia Ucrania que viceversa . Las encuestas en Rusia han demostrado que después de que altos funcionarios rusos hicieran declaraciones radicales o tomaran medidas drásticas contra Ucrania, la actitud de los encuestados hacia Ucrania empeoró (cada vez). Los problemas que han afectado la opinión de los rusos sobre Ucrania son:
Aunque una gran mayoría de ucranianos votó por la independencia en diciembre de 1991 , en los años siguientes la prensa rusa retrató la independencia de Ucrania como el trabajo de " nacionalistas " que "torcieron" los instintos "correctos" de las masas según un estudio de 1996. [276] El estudio sostiene que esto influyó en el público ruso a creer que la élite política ucraniana es lo único que bloquea el "deseo sincero de los ucranianos" de reunirse con Rusia. [276] Algunos miembros de la élite política rusa continuaron afirmando que el ucraniano es un dialecto ruso y que Ucrania (y Bielorrusia ) deberían convertirse en parte de la Federación Rusa. [277] En una entrevista de junio de 2010, Mikhail Zurabov , entonces embajador ruso en Ucrania, afirmó que "los rusos y los ucranianos son una sola nación con algunos matices y peculiaridades". [278] La historia de Ucrania no se trata como una materia separada en las principales universidades rusas , sino que se incorpora a la historia de Rusia . [279]
El 80% tenía una actitud "buena o muy buena" hacia Bielorrusia en 2009. [283]
Durante la década de 1990, las encuestas mostraron que la mayoría de la gente en Rusia no podía aceptar la disolución de la Unión Soviética y la independencia de Ucrania. [287] Según una encuesta de 2006 realizada por VTsIOM, el 66% de todos los rusos lamentaban el colapso de la Unión Soviética. [288] El 50% de los encuestados en Ucrania en una encuesta similar realizada en febrero de 2005 afirmó que lamentaba la desintegración de la Unión Soviética. [289] En las encuestas de 2005 (71%) y 2007 (48%), los rusos expresaron su deseo de unificarse con Ucrania; aunque una unificación únicamente con Bielorrusia era más popular. [290] [291]
Una encuesta publicada el 5 de noviembre de 2009 mostró que el 55% de los rusos creían que la relación con Ucrania debería ser una amistad entre "dos estados independientes". [284] Una encuesta de finales de 2011 realizada por el Centro Levada mostró que el 53% de los rusos encuestados preferían la amistad con una Ucrania independiente, el 33% prefería que Ucrania estuviera bajo el control económico y político de Rusia y el 15% estaba indeciso. [292] Según la encuesta de Levada de 2012, el 60% de los rusos preferían que Rusia y Ucrania fueran estados independientes pero amistosos con fronteras abiertas sin visados ni aduanas; el número de partidarios de la unificación aumentó entre un 4% y un 20% en Rusia. [293] Veinte encuestas realizadas entre enero de 2009 y enero de 2015 por el Centro Levada encontraron que menos del 10% de los rusos apoyaban que Rusia y Ucrania se convirtieran en un solo estado. [294] En la encuesta de enero de 2015, el 19% quería que el este de Ucrania se convirtiera en parte de Rusia y el 43% quería que se convirtiera en un estado independiente. [294]
Una encuesta de noviembre de 2014 de la Universidad de Oslo concluyó que la mayoría de los rusos consideraban que Ucrania no era legítima como Estado dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente y con su gobierno de entonces. [295] Según una encuesta de abril de 2015 del Centro Levada, cuando se preguntó "¿Cuáles deberían ser los objetivos principales de Rusia en sus relaciones con Ucrania?" (se permiten varias respuestas), las respuestas más comunes fueron: restablecer las buenas relaciones de vecindad (40%), conservar Crimea (26%), desarrollar la cooperación económica (21%), impedir que Ucrania se una a la OTAN (20%), hacer que los precios del gas para Ucrania sean los mismos que para otros países europeos (19%) y derrocar al actual liderazgo ucraniano (16%). [296]
En febrero de 2019, el 82% de los rusos tenían una actitud positiva hacia los ucranianos , pero solo el 34% de los rusos tenían una actitud positiva hacia Ucrania, y solo el 7% de los rusos tenían una actitud positiva hacia el liderazgo de Ucrania. [297]
Algunos observadores notaron lo que describieron como una " lucha generacional " entre los rusos, en la que los rusos más jóvenes tenían más probabilidades de estar en contra de Putin y sus políticas y los rusos mayores tenían más probabilidades de aceptar la narrativa presentada por los medios controlados por el Estado en Rusia . Según una encuesta de marzo de 2021 realizada por el Centro Levada, el 68% de los rusos de entre 18 y 24 años tenían opiniones favorables sobre Ucrania. [298] Una encuesta de Levada publicada en febrero de 2021 encontró que el 80% de los rusos apoyaban la independencia de Ucrania de Rusia y solo el 17% de los rusos quería que Ucrania se convirtiera en parte de Rusia. [297]
El pensamiento de muchos rusos, incluidas las élites políticas rusas, sobre Ucrania también ha sido influenciado por el concepto de mundo ruso y también por filósofos nacionalistas como Alexandr Dugin, a menudo referido como el cerebro de Putin. El concepto de mundo ruso es una ideología totalitaria basada en una teología específica que ve la decadencia de Occidente como un enemigo de la cultura rusa y considera la guerra como un método legítimo para purificar el mundo de lo demoníaco. Algunos creen que Dugin sentó las bases ideológicas para la invasión rusa de Ucrania en 2022 [299] [300] como parte de su defensa de que Ucrania se convierta en "un sector puramente administrativo del estado centralizado ruso", al que se refiere como Novorossiya o Nueva Rusia. [301] A finales de marzo de 2022, una encuesta realizada en Rusia por el Centro Levada concluyó lo siguiente: Cuando se les preguntó por qué creen que se está llevando a cabo la operación militar, los encuestados dijeron que era para proteger y defender a los civiles, los rusos étnicos o los rusohablantes en Ucrania (43%), para prevenir un ataque a Rusia (25%), para deshacerse de los nacionalistas y "desnazificar" Ucrania (21%) y para incorporar Ucrania o la región del Donbás a Rusia (3%)." [302]
En Ucrania
Actitudes de Ucrania hacia Rusia
Opinión
Octubre de 2008 [281]
Junio de 2009 [303]
Septiembre de 2009 [283]
Noviembre de 2009 [284]
Septiembre de 2011 [285]
Enero de 2012 [285]
Abril de 2013 [304]
Marzo-junio de 2014 [305]
Junio de 2015 [306]
Bien
88%
91%
93%
96%
80%
86%
70%
35%
21%
Negativo
9%
-
-
-
13%
9%
12%
60%
72%
Una encuesta publicada el 5 de noviembre de 2009 mostró que aproximadamente el 67% de los ucranianos creían que la relación con Rusia debería ser una amistad entre "dos estados independientes". [284] Según una encuesta de 2012 del Instituto Internacional de Sociología de Kiev (KIIS), el 72% de los ucranianos preferían a Ucrania y Rusia como estados independientes pero amigos con fronteras abiertas sin visados ni aduanas; el número de partidarios de la unificación se redujo en un 2% hasta el 14% en Ucrania. [293]
En diciembre de 2014, el 85% de los ucranianos (81% en las regiones orientales) calificaron las relaciones con Rusia como hostiles (56%) o tensas (29%), según una encuesta de Deutsche Welle que no incluyó a Crimea ni a la parte del Donbás controlada por los separatistas . [307] Gallup informó que el 5% de los ucranianos (12% en el sur y el este) aprobaron el liderazgo ruso en una encuesta de septiembre-octubre de 2014, por debajo del 43% (57% en el sur y el este) del año anterior. [308]
En septiembre de 2014, una encuesta realizada por Alexei Navalny en las ciudades principalmente rusófonas de Odesa y Járkov encontró que el 87% de los residentes querían que su región permaneciera en Ucrania, el 3% quería unirse a Rusia, el 2% quería unirse a "Novorossiya" y el 8% estaba indeciso. [309] Una encuesta de KIIS realizada en diciembre de 2014 encontró que el 88,3% de los ucranianos se oponían a unirse a Rusia. [310]
Según Al Jazeera , "una encuesta realizada en 2011 mostró que el 49% de los ucranianos tenían familiares viviendo en Rusia... una encuesta reciente [de febrero de 2019] realizada por el centro de investigación ruso independiente " Levada " muestra que el 77% de los ucranianos y el 82% de los rusos piensan positivamente unos de otros como personas". [311]
En febrero de 2019, el 77% de los ucranianos tenían una actitud positiva hacia los rusos , el 57% de los ucranianos tenían una actitud positiva hacia Rusia, pero solo el 13% de los ucranianos tenían una actitud positiva hacia el gobierno ruso. [297]
En marzo de 2022, una semana después de la invasión rusa de Ucrania , el 98% de los ucranianos, incluido el 82% de los rusos étnicos que viven en Ucrania, dijeron que no creían que ninguna parte de Ucrania fuera legítimamente parte de Rusia, según las encuestas de Lord Ashcroft que no incluyeron Crimea y la parte controlada por los separatistas del Donbás. El 97% de los ucranianos dijeron que tenían una opinión desfavorable del presidente ruso Vladimir Putin, y otro 94% dijeron que tenían una opinión desfavorable de las Fuerzas Armadas rusas. El 81% de los ucranianos dijeron que tenían una opinión muy desfavorable o algo desfavorable del pueblo ruso. El 65% de los ucranianos, incluido el 88% de los de etnia rusa, estuvieron de acuerdo en que "a pesar de nuestras diferencias, hay más que une a los rusos étnicos que viven en Ucrania y a los ucranianos de lo que nos divide". [312]
A finales de 2021, el 75% de los ucranianos tenían una actitud positiva hacia los rusos comunes, mientras que en mayo de 2022, el 82% de los ucranianos tenían una actitud negativa hacia los rusos comunes. [313]
Tras la anexión de Crimea por la Federación Rusa y la posterior guerra en el Donbás en 2014, Ucrania, [131] los EE. UU., [320] [321] Canadá, [322] el Reino Unido, [323] junto con otros países, [324] declararon que la participación rusa es una violación de sus obligaciones hacia Ucrania en virtud del Memorando de Budapest, un Memorando firmado por Bill Clinton , Boris Yeltsin , John Major y Leonid Kuchma , [325] [326] y en violación de la soberanía e integridad territorial de Ucrania.
Tanto el parlamento ruso como el ucraniano ratificaron el acuerdo el 27 de abril de 2010 [95]
El 31 de marzo de 2014, la Duma Estatal aprobó por unanimidad de 433 diputados la denuncia del tratado [327]
Ucrania también ha rescindido varios tratados y acuerdos con Rusia desde el inicio de la anexión rusa de Crimea (por ejemplo, los acuerdos en la esfera de cooperación militar y técnica firmados en 1993). [329] [330]
En diciembre de 2019, Ucrania y Rusia acordaron implementar un alto el fuego completo en el este de Ucrania antes de fin de año. Las negociaciones fueron negociadas por Francia y Alemania, donde los países en conflicto se comprometieron a un amplio intercambio de prisioneros junto con la retirada del ejército ucraniano de tres importantes regiones que se encontraban en la línea del frente. [331]
El 17 de julio de 2022, delegaciones militares rusas, ucranianas y turcas se reunieron con funcionarios de las Naciones Unidas en Estambul para iniciar conversaciones sobre la reanudación de las exportaciones de cereales ucranianos desde el puerto de Odesa, en el Mar Negro. El 22 de julio de 2022, funcionarios rusos y ucranianos firmaron el acuerdo para permitir las exportaciones de cereales desde los puertos ucranianos del Mar Negro. Según el acuerdo, una coalición de personal turco, ucraniano y de la ONU supervisará la carga de cereales en los buques en los puertos ucranianos, para disipar los temores rusos de contrabando de armas [332] [333] antes de navegar por una ruta planificada previamente a través del Mar Negro, que sigue estando fuertemente minado por las fuerzas ucranianas y rusas. [332] El 29 de octubre de 2022, Rusia dijo que suspendía su participación en el acuerdo sobre cereales, en respuesta a lo que llamó un importante ataque con drones ucranianos a su flota del Mar Negro. [334]
Disputas territoriales
Existen varias disputas territoriales entre dos países:
Algunos nacionalistas rusos han cuestionado la existencia independiente de Ucrania, considerando que los ucranianos (así como los bielorrusos) pertenecen a la nación rusa y Ucrania a la Gran Rusia . [340] En 2006, Putin habría declarado que "Ucrania ni siquiera es un Estado"; después de la anexión de Crimea, declaró en julio de 2021 que los ucranianos y los rusos " son un solo pueblo ". En febrero de 2020, el principal ideólogo del Kremlin, Vladislav Surkov , declaró: "No existe Ucrania". [341] [342] Según el experto en relaciones internacionales Björn Alexander Düben, "entre el público ruso se considera comúnmente evidente que Crimea ha sido históricamente territorio ruso, pero también que toda Ucrania es en esencia una parte histórica de Rusia". [343]
En 2022, el ministro de Defensa del Reino Unido, Ben Wallace, caracterizó el artículo de Putin “ Sobre la unidad histórica de rusos y ucranianos ” como un “razonamiento sesgado y selectivo para justificar, en el mejor de los casos, la subyugación de Ucrania y, en el peor, la unificación forzada de ese país soberano”. [344]
Eliminación de nombres de calles y monumentos rusos en Ucrania
El 26 de abril de 2022, se desmanteló la escultura debajo del Arco de la Amistad de los Pueblos en Kiev, que representaba a un trabajador ucraniano y a un trabajador ruso juntos. [345] También está previsto que el arco y el monumento del Arco de la Amistad de los Pueblos cambien de nombre y se conviertan en un nuevo monumento. [345] Este sería uno de los primeros pasos de un plan para demoler unos 60 monumentos y cambiar el nombre de docenas de calles asociadas con la Unión Soviética, Rusia y figuras rusas en Ucrania. [346] Días antes de que se retirara la estatua del Arco de la Amistad de los Pueblos, ya se estaban llevando a cabo aspectos de este plan de cambio de nombre de calles y eliminación de monumentos en otras áreas de Ucrania también. [347] [348] [346] Ucrania ha decidido cambiar el nombre de las calles de las ciudades ucranianas que llevan el nombre de figuras históricas rusas como Piotr Ilich Chaikovski o León Tolstoi . [349] Después de la invasión rusa de Ucrania, como parte de la desrusificación de Ucrania, [213] las películas, libros y música rusos fueron prohibidos y los monumentos a personalidades rusas y ruso-ucranianas como Mijail Bulgákov fueron eliminados. [350]
Mercado de energía
Desde la época soviética, la red eléctrica ucraniana forma parte de una red única que incluye a Bielorrusia y Rusia. En febrero de 2021, Dmitry Kuleba dijo que Ucrania planea desconectarse de la red eléctrica con Bielorrusia y Rusia a fines de 2023. Al mismo tiempo, el Ministro de Asuntos Exteriores declaró que Ucrania quiere convertir la red eléctrica ucraniana en una parte integrada de la red europea. [351] A la medianoche del 24 de febrero, el sistema eléctrico ucraniano se desconectó del sistema eléctrico de Rusia y Bielorrusia. [352]
^ Véase entre los combatientes de la Guerra Civil de Ucrania se incluyen anarquistas, rusos blancos, bolcheviques, potencias centrales, ententes y aquellos de los gobiernos ucranianos de corta duración.
^ Después de que a los dos países se les negara la adhesión al Plan de Acción para la Adhesión a la OTAN (en la 20ª cumbre de la OTAN en abril de 2008), el enviado de Rusia ante la OTAN, Dmitry Rogozin, declaró en diciembre de 2008: "No invitarán a estos regímenes escandalosos en bancarrota a unirse a la OTAN... más aún porque están en juego importantes asociaciones con Rusia", después de una declaración anterior de que "en el sentido amplio de la palabra, existe una amenaza real de colapso del estado ucraniano". El enviado de Ucrania ante la OTAN, Ihor Sahach, respondió: "En mi opinión, él simplemente es utilizado como uno de los engranajes de la guerra de información librada contra Ucrania. Tarde o temprano, creo, debe detenerse". El enviado también expresó su sorpresa por las palabras de jerga de Rogozin. "Fue la primera vez que escuché a un alto funcionario como un enviado usar esas palabras, ni siquiera sé cómo describirlas, si eran jerga o lenguaje de círculos criminales... Puedo entender el idioma ruso, pero, lo siento, no sé qué significaban sus palabras". [69] [70]
^ En la carta, el presidente ucraniano, Yushchenko, calificó la posición de Ucrania sobre los acontecimientos de 2008 en Georgia como coincidente con "las posiciones conocidas de prácticamente todos los demás países" con "un respeto excepcional por la soberanía, la integridad territorial y la inviolabilidad de las fronteras de Georgia o cualquier otro estado soberano", calificó el comercio de armas con Georgia de legal ya que Georgia no ha sido y ahora no es objeto de ninguna sanción o embargo internacional, se opuso a las críticas rusas sobre la adhesión de Ucrania a la OTAN (enfatizando que el deseo de Ucrania de ser miembro de la OTAN no estaba dirigido de ninguna manera contra Rusia y la decisión final sobre la adhesión a la OTAN se llevará a cabo solo después de un referéndum nacional), acusó a la Flota del Mar Negro de "graves violaciones de los acuerdos bilaterales y la legislación de Ucrania", acusó a Rusia de tratar de "privar a Ucrania de su visión de su propia historia" y acusó a Rusia de que no Ucrania sino la propia Rusia es "prácticamente incapaz de realizar el derecho a satisfacer sus necesidades nacionales y culturales" de la minoría ucraniana en Rusia . [86]
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Enlaces externos
Medios relacionados con las relaciones entre Rusia y Ucrania en Wikimedia Commons