Presidencia del Consejo de la Unión Europea

Presidencia del Consejo de la Unión Europea
Emblema del Consejo
Bandera de Europa
Actualmente en manos de Hungría del 1 de julio al 31 de diciembre de 2024
Consejo de la Unión Europea
Asiento	Consejo de la UE: edificio Europa , Bruselas , Bélgica Gobierno belga : Bruselas
Designador	Rotación entre los Estados miembros de la UE
Duración del mandato	Seis meses
Instrumento constitutivo	Tratados de la Unión Europea
Formación	1958
Primer titular	Bélgica
Sitio web	presidencia-húngara.consilium.europa.eu
Trío presidencial
España • Bélgica • Hungría

La presidencia del Consejo de la Unión Europea ^[1] es responsable del funcionamiento del Consejo de la Unión Europea , que es el colegislador del poder legislativo de la UE junto con el Parlamento Europeo . Se rota entre los estados miembros de la UE cada seis meses. La presidencia no la ocupa una persona, sino un gobierno nacional. A veces se le denomina incorrectamente " presidente de la Unión Europea ". La función de la presidencia es presidir las reuniones del consejo, determinar sus órdenes del día, establecer un programa de trabajo y facilitar el diálogo tanto en las reuniones del Consejo como con otras instituciones de la UE . Actualmente, a partir de julio de 2024, la presidencia la ocupa Hungría .

Tres presidencias sucesivas se conocen como tríos presidenciales . El trío actual está formado por España (julio-diciembre de 2023), Bélgica (enero-junio de 2024) y Hungría (julio-diciembre de 2024). La presidencia alemana de 2020 dio inicio al segundo ciclo de presidencias, después de que el sistema se introdujera en 2007. ^[2]

Cuando se creó el Consejo, su labor era mínima y la presidencia rotaba entre cada uno de los seis miembros que lo componían cada seis meses. Sin embargo, a medida que la carga de trabajo del Consejo fue aumentando y el número de miembros aumentó, la falta de coordinación entre las presidencias semestrales sucesivas dificultó el desarrollo de prioridades a largo plazo para la UE.

Para subsanar la falta de coordinación, se propuso la idea de las presidencias en trío, en las que grupos de tres presidencias sucesivas cooperaban en torno a un programa político común. Esta idea se puso en práctica en 2007 y quedó formalmente incorporada a los tratados de la UE en 2009, mediante el Tratado de Lisboa .

Hasta 2009, la Presidencia había asumido la responsabilidad política en todos los ámbitos de la integración europea y desempeñaba un papel vital en la negociación de decisiones políticas de alto nivel.

El Tratado de Lisboa redujo significativamente la importancia de la Presidencia al separar oficialmente el Consejo Europeo del Consejo de la Unión Europea . Al mismo tiempo, separó la formación del Consejo de Asuntos Exteriores de la formación de Asuntos Generales y creó el cargo de Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad .

Tras la votación del Reino Unido a favor de abandonar la Unión Europea en 2016 y su posterior renuncia a la presidencia prevista en el Consejo de la Unión Europea, que debía tener lugar entre julio y diciembre de 2017, la rotación de las presidencias se adelantó seis meses. Estaba previsto que Estonia asumiera el puesto de seis meses del Reino Unido en su lugar. ^[3] Actualmente (a partir de julio de 2024) la presidencia la ocupa Hungría .

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Política de la Unión Europea
Estados miembros (27)  Austria  Bélgica  Bulgaria  Croacia  Chipre  República Checa  Dinamarca  Estonia  Finlandia  Francia  Alemania  Grecia  Hungría  Irlanda  Italia  Letonia  Lituania  Luxemburgo  Malta  Países Bajos  Polonia  Portugal  Rumania  Eslovaquia  Eslovenia  España  Suecia Países candidatos Albania Bosnia y Herzegovina Georgia Moldavia Montenegro Macedonia del Norte Serbia Ucrania Países con negociaciones de adhesión suspendidas Pavo Países solicitantes Kosovo Territorios especiales Relaciones entre Bélgica y Alemania Relaciones entre Francia y Alemania Relaciones entre Alemania y los Países Bajos UE 3 Retirada de la Unión Europea
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Executive institutions European Council President: Michel (ALDE) Parties List of meetings European Commission Von der Leyen Commission President: Von der Leyen (EPP) Vice Presidents College of Commissioners Civil Service Secretary-General: Juhansone
Legislative institutions Legislative procedure Council of the EU Presidency Hungary (July–December 2024) Configurations GAC FAC ECOFIN Eurogroup AGRIFISH EPSCO COMPET TTE ENVI JHA EYC Voting Secretariat Secretary-General: Thérèse Blanchet Directorates-general Council preparatory bodies COREPER Council Working Parties European Parliament (Members) President: Metsola Largest groups EPP (Manfred Weber) S&D (Iratxe García) Member of the European Parliament 9th session (2019–2024) Bureau Vice Presidents Quaestor Conference National parliaments
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Auditory institutions European Court of Auditors European Court of Auditors Other auditory bodies Internal Audit Service of the Commission Committee on Budgetary Control of the Parliament Economic and Financial Affairs configuration of the Council Anti-Fraud Office Public Prosecutor's Office
European Central Bank President Lagarde ESCB EMU Euro banknotes Euro coins
Other bodies European Investment Bank Group Investment Bank Investment Fund EIB Institute European Stability Mechanism European Stability Mechanism European University Institute European University Institute Unified Patent Court Unified Patent Court Agencies, decentralised independent bodies and joint undertakings Decentralised agencies of the EU Single market agencies CFSP agencies AFSC agencies ESFS European Supervisory Authorities SRM bodies Executive agencies of the EU Euratom agencies Decentralised independent bodies of the EU European Institute of Innovation and Technology European Public Prosecutor's Office Corporate bodies of the EU European Data Protection Board Authority for European Political Parties and European Political Foundations Joint undertakings of the EU of the Euratom Other independent bodies European Data Protection Supervisor European Ombudsman Advisory bodies European Committee of the Regions European Economic and Social Committee Political and Security Committee European Union Military Committee EU/ESA Space Council Inter-institutional bodies Publications Office of the European Union European External Action Service European Personnel Selection Office Anti-Fraud Office European Administrative School
Euratom Euratom members  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Cyprus  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Ireland  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Associated states  Switzerland  United Kingdom Nuclear power in the European Union
Economic and Monetary Union Eurozone members Austria Belgium Croatia Cyprus Estonia Finland France Germany Greece Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Portugal Slovakia Slovenia Spain Eurogroup President Paschal Donohoe Other currencies in use Bulgarian lev Czech koruna Danish krone Hungarian forint Polish złoty Romanian leu Swedish krona ERM II Enlargement of the eurozone Non Euro countries relationship to Euro Bulgaria Czechia Denmark Hungary Poland Sweden Romania
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European Economic Area EEA members Austria Belgium Bulgaria Croatia (provisional member) Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway Topics EEA Joint Committee EEA National Identity cards Microstates and the European Union
Elections Elections to the European Parliament European parties European foundations Political groups of the European Parliament Spitzenkandidat Constituencies Apportionment Referendums related to the EU European elections 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019 2024 (latest election) Elections in EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden
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Defunct bodies European Communities (1958–1993) European Coal and Steel Community European Economic Community European Community Western European Union Convention on the Future of Europe
European Union portal Other countries
v t e

El Consejo se reúne en diversas formaciones cuya composición depende del tema tratado. Por ejemplo, el Consejo de Agricultura está integrado por los ministros nacionales responsables de la Agricultura. ^[4]

La responsabilidad principal de la Presidencia es organizar y presidir todas las reuniones del Consejo, con excepción del Consejo de Asuntos Exteriores , que está presidido por el Alto Representante . Así, por ejemplo, el Ministro de Agricultura del Estado que ostenta la presidencia preside el Consejo de Agricultura. Esta función incluye la elaboración de compromisos capaces de resolver las dificultades.

El artículo 16(9) del Tratado de la Unión Europea establece:

La Presidencia de las formaciones del Consejo, excepto la de Asuntos Exteriores, será ejercida por representantes de los Estados miembros en el Consejo sobre una base de rotación igualitaria, de conformidad con las condiciones establecidas de conformidad con el artículo 236 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Cada tres presidencias sucesivas cooperan en una "triple presidencia compartida" en la que trabajan juntas durante un período de 18 meses para cumplir una agenda común, en la que el presidente actual simplemente continúa el trabajo del "presidente principal" anterior después del final de su mandato. Esto garantiza una mayor coherencia en comparación con una presidencia única habitual de seis meses y cada tres presidencias incluye un nuevo estado miembro . Esto permite que los nuevos estados miembros ocupen la presidencia antes y ayuda a los antiguos estados miembros a transmitir su experiencia a los nuevos miembros.

Las funciones de la Presidencia rotatoria del Consejo incluyen:

• Poderes de fijación de la agenda : en su programa de seis meses, decide el orden en que se discutirán las propuestas, después de que hayan sido presentadas por la Comisión en su agenda. Poderes de monopolio
• Negociación de compromisos interinstitucionales: se celebran reuniones tripartitas formales entre la Comisión, el Parlamento y el Consejo para alcanzar un consenso rápido en el procedimiento legislativo de codecisión ; la Presidencia participa en el Comité de Conciliación entre el Parlamento y el Consejo en la tercera fase del procedimiento legislativo de codecisión
• coordinar las políticas nacionales y negociar acuerdos entre los Estados miembros en el Consejo ("sistema confesional")
• Gestión y administración del consejo, representación externa e interna.

Ocupar la Presidencia rotatoria del Consejo presenta ventajas y desventajas para los Estados miembros; las oportunidades incluyen:

1. Los Estados miembros tienen la posibilidad de demostrar sus habilidades negociadoras, como "intermediarios honestos", ganando así influencia y prestigio.
2. Los Estados miembros obtienen un acceso privilegiado a la información: al final de su mandato, conocen las preferencias de los Estados miembros mejor que nadie.
3. El programa del Consejo puede permitir a los Estados miembros centrar el debate del Consejo en cuestiones de particular interés nacional o regional (por ejemplo, Finlandia y la iniciativa de la Dimensión Septentrional ).

Las cargas incluyen:

1. Falta de capacidades administrativas y de experiencia, especialmente en el caso de los Estados miembros pequeños y nuevos; se ha introducido el concepto de trío / troika para permitir que los Estados miembros compartan experiencias y garanticen la coherencia sobre una base de 18 meses
2. Gastos en tiempo y dinero, necesarios para sostener la maquinaria administrativa.
3. No poder hacer valer sus propios intereses, ya que la función de la Presidencia del Consejo se considera una instancia imparcial; los Estados miembros que intenten impulsar iniciativas que favorezcan sus propios intereses nacionales probablemente fracasarán a medio plazo (por ejemplo, la Presidencia francesa de 2008 y el proyecto de la Unión por el Mediterráneo ), ya que necesitan consenso y no disponen del tiempo suficiente para alcanzarlo. Este elemento es especialmente importante: ejercer la presidencia puede ser, en conjunto, una desventaja para los Estados miembros.

Período		Trío	Titular	Jefe de gobierno [nota 1]
1958	Enero–junio		Bélgica	Achille Van Acker Gaston Eyskens (a partir del 26 de junio)
	Julio-diciembre		Alemania Occidental	Konrad Adenauer
1959	Enero–junio		Francia	Charles de Gaulle * Michel Debré (a partir del 8 de enero)
	Julio-diciembre		Italia	Antonio Segni
1960	Enero–junio		Luxemburgo	Pierre Werner
	Julio-diciembre		Países Bajos	Jan de Quay
1961	Enero–junio		Bélgica	Gaston Eyskens Théo Lefèvre (a partir del 25 de abril)
	Julio-diciembre		Alemania Occidental	Konrad Adenauer
1962	Enero–junio		Francia	Michel Debré Georges Pompidou (a partir del 14 de abril)
	Julio-diciembre		Italia	Amintore Fanfani
1963	Enero–junio		Luxemburgo	Pierre Werner
	Julio-diciembre		Países Bajos	Jan de Quay Victor Marijnen (a partir del 24 de julio)
1964	Enero–junio		Bélgica	Teo Lefèvre
	Julio-diciembre		Alemania Occidental	Ludwig Erhard
1965	Enero–junio		Francia	Georges Pompidou
	Julio-diciembre		Italia	Aldo Moro
1966	Enero–junio		Luxemburgo	Pierre Werner
	Julio-diciembre		Países Bajos	Jo Cals Jelle Zijlstra (a partir del 22 de noviembre)
1967	Enero–junio		Bélgica	Paul Vanden Boeynants
	Julio-diciembre		Alemania Occidental	Kurt Georg Kiesinger
1968	Enero–junio		Francia	Georges Pompidou
	Julio-diciembre		Italia	Giovanni Leone Mariano Rumor (del 12 de diciembre)
1969	Enero–junio		Luxemburgo	Pierre Werner
	Julio-diciembre		Países Bajos	Piet de Jong
1970	Enero–junio		Bélgica	Gastón Eyskens
	Julio-diciembre		Alemania Occidental	Willy Brandt
1971	Enero–junio		Francia	Jacques Chaban-Delmas
	Julio-diciembre		Italia	Emilio Colombo
1972	Enero–junio		Luxemburgo	Pierre Werner
	Julio-diciembre		Países Bajos	Barend Biesheuvel
1973	Enero–junio		Bélgica	Gaston Eyskens Edmond Leburton (desde el 26 de enero)
	Julio-diciembre		Dinamarca	Anker Jørgensen Poul Hartling (a partir del 19 de diciembre)
1974	Enero–junio		Alemania Occidental	Willy Brandt Walter Scheel (7–16 de mayo) Helmut Schmidt (a partir del 16 de mayo)
	Julio-diciembre		Francia	Jacques Chirac
1975	Enero–junio		Irlanda	Liam Cosgrave
	Julio-diciembre		Italia	Aldo Moro
1976	Enero–junio		Luxemburgo	Gastón Thorn
	Julio-diciembre		Países Bajos	Joop den Uyl
1977	Enero–junio		Reino Unido	James Callaghan
	Julio-diciembre		Bélgica	Leo Tindemans
1978	Enero–junio		Dinamarca	Anker Jørgensen
	Julio-diciembre		Alemania Occidental	Helmut Schmidt
1979	Enero–junio		Francia	Raymond Barré
	Julio-diciembre		Irlanda	Jack Lynch Charles Haughey (a partir del 11 de diciembre)
1980	Enero–junio		Italia	Francesco Cossiga
	Julio-diciembre		Luxemburgo	Pierre Werner
1981	Enero–junio		Países Bajos	Dries van Agt
	Julio-diciembre		Reino Unido	Margaret Thatcher
1982	Enero–junio		Bélgica	Wilfried Martens
	Julio-diciembre		Dinamarca	Anker Jørgensen Poul Schlüter (a partir del 10 de septiembre)
1983	Enero–junio		Alemania Occidental	Helmut Kohl
	Julio-diciembre		Grecia	Andreas Papandreu
1984	Enero–junio		Francia	Pierre Mauroy
	Julio-diciembre		Irlanda	Garret FitzGerald
1985	Enero–junio		Italia	Bettino Craxi
	Julio-diciembre		Luxemburgo	Jacques Santer
1986	Enero–junio		Países Bajos	Ruud Lubbers
	Julio-diciembre		Reino Unido	Margaret Thatcher
1987	Enero–junio		Bélgica	Wilfried Martens
	Julio-diciembre		Dinamarca	Poul Schlüter
1988	Enero–junio		Alemania Occidental	Helmut Kohl
	Julio-diciembre		Grecia	Andreas Papandreu
1989	Enero–junio		España	Felipe González
	Julio-diciembre		Francia	Michel Rocard
1990	Enero–junio	Irlanda	Charles Haughey
	Julio-diciembre	Italia	Julio Andreotti
1991	Enero–junio	Luxemburgo	Jacques Santer
	Julio-diciembre	Países Bajos	Ruud Lubbers
1992	Enero–junio	Portugal	Aníbal Cavaco Silva
	Julio-diciembre	Reino Unido	Juan Mayor
1993	Enero–junio	Dinamarca	Poul Schlüter Poul Nyrup Rasmussen (a partir del 25 de enero)
	Julio-diciembre	Bélgica	Jean-Luc Dehaene
1994	Enero–junio	Grecia	Andreas Papandreu
	Julio-diciembre	Alemania	Helmut Kohl
1995	Enero–junio	Francia	Édouard Balladur Alain Juppé (desde el 17 de mayo)
	Julio-diciembre	España	Felipe González
1996	Enero–junio	Italia	Lamberto Dini Romano Prodi (a partir del 17 de mayo)
	Julio-diciembre	Irlanda	Juan Bruton
1997	Enero–junio	Países Bajos	El gallo blanco
	Julio-diciembre	Luxemburgo	Jean-Claude Juncker
1998	Enero–junio	Reino Unido	Tony Blair
	Julio-diciembre	Austria	Víctor Clima
1999	Enero–junio	Alemania	Gerhard Schröder
	Julio-diciembre	Finlandia	Paavo Lipponen
2000	Enero–junio	Portugal	Antonio Guterres
	Julio-diciembre	Francia	Lionel Jospin
2001	Enero–junio	Suecia	Göran Persson
	Julio-diciembre	Bélgica	Guy Verhofstadt
2002	Enero–junio	España	José María Aznar
	Julio-diciembre	Dinamarca	Anders Fogh Rasmussen
2003	Enero–junio	Grecia	Costas Simitis
	Julio-diciembre	Italia	Silvio Berlusconi
2004	Enero–junio	Irlanda	Bertie Ahern
	Julio-diciembre	Países Bajos	Jan Peter Balkenende
2005	Enero–junio	Luxemburgo	Jean-Claude Juncker
	Julio-diciembre	Reino Unido	Tony Blair
2006	Enero–junio	Austria	Wolfgang Schüssel
	Julio-diciembre	Finlandia [nota 2]	Matti Vanhanen
2007	Enero–junio	T1	Alemania	Ángela Merkel
	Julio-diciembre		Portugal	José Sócrates
2008	Enero–junio		Eslovenia	Janez Janša
	Julio-diciembre	T2	Francia	François Fillon
2009	Enero–junio		República Checa	Mirek Topolánek Jan Fischer (a partir del 8 de mayo)
	Julio-diciembre		Suecia	Federico Reinfeldt
2010	Enero–junio	T3	España	José Luis Rodríguez Zapatero.
	Julio-diciembre		Bélgica	Yves Letermé
2011	Enero–junio		Hungría	Víctor Orbán
	Julio-diciembre	T4	Polonia	Donald Tusk
2012	Enero–junio		Dinamarca	Helle Thorning-Schmidt
	Julio-diciembre		Chipre	Demetrio Christofias *
2013	Enero–junio	T5	Irlanda	Fin de Kenny
	Julio-diciembre		Lituania	Algirdas Butkevičius
2014	Enero–junio		Grecia	Antonis Samaras
	Julio-diciembre	T6	Italia	Mateo Renzi
2015	Enero–junio		Letonia	Laimdota Straujuma
	Julio-diciembre		Luxemburgo	Xavier Bettel
2016	Enero–junio	T7	Países Bajos	Marco Rutte
	Julio-diciembre		Eslovaquia	Roberto Fico
2017	Enero–junio		Malta	José Muscat
	Julio-diciembre	T8	Estonia [nota 3]	Juri Ratas
2018	Enero–junio		Bulgaria	Boyko Borisov
	Julio-diciembre		Austria	Sebastián Kurz
2019	Enero–junio	T9	Rumania	Viorica Dancila
	Julio-diciembre		Finlandia	Antti Rinne Sanna Marin (desde el 10 de diciembre)
2020	Enero–junio		Croacia	Andrej Plenković
	Julio-diciembre	T10	Alemania	Ángela Merkel
2021	Enero–junio		Portugal	Antonio Costa
	Julio-diciembre		Eslovenia	Janez Janša
2022	Enero–junio	T11	Francia	Jean Castex Élisabeth Borne (a partir del 16 de mayo)
	Julio-diciembre		República Checa	Petr Fiala
2023	Enero–junio		Suecia	Ulf Kristersson
	Julio-diciembre	T12	España	Pedro Sánchez
2024	Enero–junio		Bélgica	Alejandro De Croo
	Julio-diciembre		Hungría	Víctor Orbán
2025	Enero–junio	T13	Polonia	Donald Tusk
	Julio-diciembre		Dinamarca	Por determinar
2026	Enero–junio		Chipre	Por determinar
	Julio-diciembre	T14	Irlanda	Por determinar
2027	Enero–junio		Lituania	Por determinar
	Julio-diciembre		Grecia	Por determinar
2028	Enero–junio	T15	Italia	Por determinar
	Julio-diciembre		Letonia	Por determinar
2029	Enero–junio		Luxemburgo	Por determinar
	Julio-diciembre	T16	Países Bajos	Por determinar
2030	Enero–junio		Eslovaquia	Por determinar
	Julio-diciembre		Malta	Por determinar

• Lista de presidentes de las instituciones de la Unión Europea
  • Presidente del Parlamento Europeo
  • Presidente del Consejo Europeo
  • Presidente de la Comisión Europea
• Presidente de la Unión Europea
• Consejo de la Unión Europea
• Cumbre de la OTAN

• Presidencia del Consejo de la Unión Europea
• Logotipos de las presidencias del Consejo EuroEsprit.org
• Decisión 2009/881/UE del Consejo Europeo, de 1 de diciembre de 2009, sobre el ejercicio de la Presidencia del Consejo
• Decisión 2009/908/UE del Consejo, de 1 de diciembre de 2009, por la que se establecen medidas para la ejecución de la Decisión del Consejo Europeo relativa al ejercicio de la Presidencia del Consejo y a la presidencia de los órganos preparatorios del Consejo