Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

Partes y signatarios del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos   Estado Parte   Signatario que no ha ratificado   Estado Parte que intentó retirarse   No parte; no signatario
Tipo	Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Redactado	1954
Firmado	16 de diciembre de 1966 [1]
Ubicación	Sede de las Naciones Unidas , Nueva York
Eficaz	23 de marzo de 1976 [1]
Firmantes	74 [1]
Fiestas	174 [1]
Depositario	Secretario General de las Naciones Unidas
Idiomas	Francés, inglés, ruso, chino, español [2]
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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ( PIDCP ) es un tratado multilateral que compromete a las naciones a respetar los derechos civiles y políticos de las personas, incluido el derecho a la vida , la libertad de religión , la libertad de expresión , la libertad de reunión , los derechos electorales y los derechos al debido proceso y a un juicio justo. ^[3] Fue adoptado por la Resolución 2200A (XXI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966 y entró en vigor el 23 de marzo de 1976 después de su trigésima quinta ratificación o adhesión. ^[A] A junio de 2024 ^[actualizar], el Pacto tiene 174 partes y seis signatarios más sin ratificación, entre los que destacan la República Popular China y Cuba ; ^[1] Corea del Norte es el único estado que ha intentado retirarse.

El PIDCP se considera un documento fundamental en la historia del derecho internacional y los derechos humanos, y forma parte de la Carta Internacional de Derechos Humanos , junto con el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH). ^[4]

El cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos es supervisado por el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ^[B] , que examina periódicamente los informes de los Estados Partes sobre la forma en que se están aplicando los derechos. Los Estados deben presentar informes un año después de adherirse al Pacto y luego cada vez que el Comité lo solicite (normalmente cada cuatro años). El Comité normalmente se reúne en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (Suiza) y suele celebrar tres sesiones al año.

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) tiene sus raíces en el mismo proceso que condujo a la Declaración Universal de Derechos Humanos . ^{[5] En la} Conferencia de San Francisco de 1945 que dio origen a la fundación de las Naciones Unidas se había propuesto una "Declaración de los Derechos Esenciales del Hombre" , y se encargó al Consejo Económico y Social que la redactara. ^[4] Al principio del proceso, el documento se dividió en una declaración que establecía los principios generales de los derechos humanos y una convención o pacto que contenía compromisos vinculantes. La primera evolucionó hasta convertirse en la Declaración Universal de Derechos Humanos y se adoptó el 10 de diciembre de 1948. ^[4]

La convención continuó su redacción, pero subsistieron diferencias significativas entre los miembros de la ONU sobre la importancia relativa de los derechos civiles y políticos negativos frente a los derechos económicos, sociales y culturales positivos . ^[6] Esto provocó que la convención se dividiera en dos pactos separados, "uno que contuviera los derechos civiles y políticos y el otro los derechos económicos, sociales y culturales". ^[7] Los dos pactos debían contener tantas disposiciones similares como fuera posible y estar abiertos a la firma simultáneamente. ^[7] Cada uno de ellos también contendría un artículo sobre el derecho de todos los pueblos a la libre determinación. ^[8]

El primer documento se convirtió en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el segundo en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales . Los borradores se presentaron a la Asamblea General de las Naciones Unidas para su discusión en 1954 y se adoptaron en 1966. ^[9] Como resultado de negociaciones diplomáticas, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales se adoptó poco antes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Juntos, la DUDH y los dos Pactos se consideran los textos fundamentales de derechos humanos en el sistema internacional contemporáneo de derechos humanos. ^[5]

El Pacto sigue la estructura de la DUDH y el PIDESC, con un preámbulo y cincuenta y tres artículos, divididos en seis partes. ^[10]

La Parte 1 (artículo 1) reconoce el derecho de todos los pueblos a la libre determinación , incluido el derecho a “determinar libremente su condición política”, ^[11] a perseguir sus objetivos económicos, sociales y culturales y a administrar y disponer de sus propios recursos. Reconoce el derecho negativo de un pueblo a no verse privado de sus medios de subsistencia ^[12] e impone a las partes que aún son responsables de territorios no autónomos y en fideicomiso (colonias) la obligación de alentar y respetar su libre determinación ^{[13] .}

La Parte 2 (artículos 2 a 5) obliga a las Partes a legislar cuando sea necesario para hacer efectivos los derechos reconocidos en el Pacto y a proporcionar un recurso legal efectivo para cualquier violación de esos derechos. ^[14] También exige que los derechos sean reconocidos "sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición", ^[15] y garantizar que las mujeres los disfruten en igualdad de condiciones. ^[16] Los derechos sólo pueden limitarse "en situaciones excepcionales que pongan en peligro la vida de la nación", ^[17] e incluso en ese caso no se permite ninguna derogación de los derechos a la vida, a no ser sometido a tortura ni a esclavitud , a no ser sometido a leyes retroactivas , a la personalidad y a la libertad de pensamiento , conciencia y religión , y a no ser sometido a experimentación médica o científica sin consentimiento. ^[18]

La Parte 3 (artículos 6 a 27) enumera los derechos propiamente dichos, entre los que se incluyen los siguientes:

• integridad física, en la forma del derecho a la vida y a no ser sometido a tortura ni a esclavitud (artículos 6, 7 y 8);
• la libertad y seguridad de la persona, en forma de protección contra la detención o prisión arbitrarias y el derecho al hábeas corpus (artículos 9 a 11);
• equidad procesal ante la ley, en la forma de derechos al debido proceso, a un juicio justo e imparcial , a la presunción de inocencia y al reconocimiento de la personalidad jurídica (artículos 14, 15 y 16);
• la libertad individual, en forma de libertad de movimiento, de pensamiento, de conciencia y de religión, de expresión, de asociación y de reunión, los derechos familiares, el derecho a una nacionalidad y el derecho a la privacidad (artículos 12, 13, 17 – 24);
• prohibición por ley de toda propaganda en favor de la guerra, así como de toda apología del odio nacional o religioso que constituya incitación a la discriminación, la hostilidad o la violencia (artículo 20);
• participación política, incluido el derecho a votar (artículo 25);
• No discriminación, derechos de las minorías e igualdad ante la ley (artículos 26 y 27).

Muchos de estos derechos incluyen acciones específicas que deben llevarse a cabo para hacerlos realidad.

La Parte 4 (artículos 28 a 45) regula el establecimiento y el funcionamiento del Comité de Derechos Humanos , así como la presentación de informes y el seguimiento del Pacto. También permite a las Partes reconocer la competencia del Comité para resolver las controversias que surjan entre ellas sobre la aplicación del Pacto (artículos 41 y 42).

La Parte 5 (artículos 46 y 47) aclara que el Pacto no debe interpretarse como una interferencia con el funcionamiento de las Naciones Unidas o con "el derecho inherente de todos los pueblos a disfrutar y utilizar plena y libremente sus riquezas y recursos naturales". ^[19]

La Parte 6 (artículos 48 a 53) regula la ratificación, entrada en vigor y enmienda del Pacto.

El artículo 6 del Pacto reconoce el "derecho inherente a la vida" del individuo y exige que esté protegido por la ley. ^[20] Se trata de un "derecho supremo" del que no se puede permitir ninguna derogación y que debe interpretarse en sentido amplio. ^[21] Por lo tanto, exige que las Partes adopten medidas positivas para reducir la mortalidad infantil y aumentar la esperanza de vida , así como prohibir los asesinatos arbitrarios por parte de las fuerzas de seguridad. ^[21]

Aunque el artículo 6 no prohíbe la pena de muerte, restringe su aplicación a los "delitos más graves" ^[22] y prohíbe su uso en niños y mujeres embarazadas ^[23] o de manera contraria a la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio . ^[24] El Comité de Derechos Humanos de la ONU interpreta el artículo como "que sugiere firmemente que la abolición es deseable", ^[21] y considera que cualquier progreso hacia la abolición de la pena de muerte es un avance de este derecho. ^[21] El Segundo Protocolo Facultativo compromete a sus signatarios a abolir la pena de muerte dentro de sus fronteras.

El artículo 7 prohíbe la tortura , los castigos crueles, inhumanos o degradantes y la experimentación médica o científica no consentida. ^[25] Al igual que el artículo 6, no se puede derogar bajo ninguna circunstancia. ^[18] El artículo ahora se interpreta para imponer obligaciones similares a las requeridas por la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura , incluida no solo la prohibición de la tortura, sino también medidas activas para prevenir su uso y una prohibición de la devolución . ^[26] En respuesta a la experimentación humana nazi durante la Segunda Guerra Mundial, este artículo incluye explícitamente una prohibición de la experimentación médica y científica sin consentimiento. ^[25]

El artículo 8 prohíbe la esclavitud y la servidumbre forzada en todas las situaciones. ^[27] El artículo también prohíbe el trabajo forzoso , con excepciones en los casos de castigo penal, servicio militar y obligaciones civiles. ^[28]

El artículo 9 reconoce los derechos a la libertad y la seguridad de la persona. Prohíbe la detención y la prisión arbitrarias, exige que toda privación de libertad se realice conforme a la ley ^[29] y obliga a las partes a permitir que las personas privadas de libertad impugnen su encarcelamiento ante los tribunales ^[30] . Estas disposiciones se aplican no sólo a las personas encarceladas como parte de un proceso penal, sino también a las detenidas por enfermedad mental, adicción a las drogas o con fines educativos o de inmigración [ ^{31] .}

Los artículos 9.3 y 9.4 imponen garantías procesales en torno al arresto, exigiendo que toda persona arrestada sea informada rápidamente de los cargos contra ella y sea llevada sin demora ante un juez. ^[32] También restringen el uso de la prisión preventiva, ^[33] exigiendo que no sea "la regla general". ^[31]

El artículo 10 exige que toda persona privada de libertad sea tratada con dignidad y humanidad. ^[34] Esto se aplica no sólo a los presos, sino también a los detenidos por motivos de inmigración o atención psiquiátrica. ^[35] El derecho complementa la prohibición del artículo 7 sobre la tortura y los tratos crueles, inhumanos o degradantes . ^[35] El artículo también impone obligaciones específicas en torno a la justicia penal, exigiendo que los presos en prisión preventiva estén separados de los presos condenados, y que los niños estén separados de los adultos. ^[36] Exige que las prisiones se centren en la reforma y la rehabilitación en lugar del castigo. ^[37]

El artículo 11 prohíbe la utilización de la prisión como castigo por incumplimiento de contrato. ^[38]

El artículo 14 reconoce y protege el derecho a la justicia y a un juicio justo. El artículo 14.1 establece las reglas básicas: todas las personas deben ser iguales ante los tribunales y toda audiencia debe tener lugar en audiencia pública ante un tribunal competente, independiente e imparcial, y toda sentencia o fallo debe hacerse pública. ^[39] Las audiencias a puerta cerrada solo se permiten por razones de privacidad, justicia o seguridad nacional, y las sentencias solo pueden suprimirse en casos de divorcio o para proteger los intereses de los niños. ^[39] Estas obligaciones se aplican tanto a las audiencias penales como a las civiles, y a todos los juzgados y tribunales. ^[40] El artículo 14.3 ordena que los litigantes deben ser informados con prontitud y en detalle en un idioma que comprendan. ^[39]

El resto del artículo impone obligaciones específicas y detalladas en torno al proceso de los juicios penales con el fin de proteger los derechos de los acusados ​​y el derecho a un juicio justo . Establece la presunción de inocencia ^[41] y prohíbe la doble incriminación . ^[42] Requiere que los condenados por un delito puedan apelar ante un tribunal superior, ^[43] y exige que las víctimas de un error judicial sean indemnizadas. ^[44] Establece los derechos a un juicio rápido , a un abogado , a no autoincriminarse y a que el acusado esté presente y llame e interrogue a los testigos . ^[45]

El artículo 15 prohíbe los procesos penales ex post facto y la imposición de sanciones penales retroactivas , y exige la imposición de la pena menor cuando las sentencias penales han cambiado entre el delito y la condena. ^[46] Una excepción son los procesos penales celebrados por violaciones de normas imperativas ( jus cogens ) en virtud del derecho internacional consuetudinario , ^[47] como el genocidio, la esclavitud, la tortura y las guerras de agresión.

El artículo 16 exige que los Estados reconozcan a toda persona como persona ante la ley . ^[48]

El artículo 12 garantiza la libertad de movimiento , incluido el derecho de las personas a elegir su residencia, a salir y regresar a un país. ^[49] Estos derechos se aplican tanto a los extranjeros legales como a los ciudadanos de un Estado, ^[50] y pueden restringirse solo cuando sea necesario para proteger la seguridad nacional, el orden público o la salud, y los derechos y libertades de los demás. ^[51] El artículo también reconoce el derecho de las personas a entrar en su propio país: el derecho de retorno . ^[52] El Comité de Derechos Humanos interpreta este derecho de manera amplia, como aplicable no solo a los ciudadanos, sino también a quienes han sido despojados de su nacionalidad o se les ha negado su nacionalidad. ^[50] También lo consideran casi absoluto: "hay pocas circunstancias, si es que hay alguna, en las que la privación del derecho a entrar en el propio país podría ser razonable". ^[50]

El artículo 13 prohíbe la expulsión arbitraria de extranjeros residentes y exige que tales decisiones puedan ser apeladas y revisadas. ^[53]

El artículo 17 establece el derecho a la privacidad . ^[54] Esta disposición, específicamente el artículo 17(1), protege la actividad sexual consentida privada entre adultos, anulando así las prohibiciones sobre la conducta homosexual, ^[55] sin embargo, la redacción del derecho al matrimonio de este pacto (artículo 23) excluye la extrapolación de un derecho al matrimonio entre personas del mismo sexo de esta disposición. ^[56] El artículo 17 también protege a las personas contra ataques ilegales a su honor y reputación. El artículo 17 (2) otorga la protección de la ley contra tales ataques. ^[54]

El artículo 18 establece la libertad de religión o creencias . ^[57]

El artículo 19 establece la libertad de expresión . ^[58]

El artículo 20 establece sanciones contra la incitación a la guerra y al odio. ^[59]

El artículo 21 establece la libertad de reunión y el artículo 22 la libertad de asociación . Estas disposiciones garantizan el derecho a la libertad de asociación y el derecho a los sindicatos y también definen la Organización Internacional del Trabajo . ^{[60] [61]}

El artículo 23 establece el derecho al matrimonio. ^[62] La redacción de esta disposición no exige ni prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo . ^[63]

El artículo 24 establece una protección especial, el derecho a un nombre y el derecho a una nacionalidad para cada niño. ^[64]

El artículo 27 establece el derecho de las minorías étnicas , religiosas y lingüísticas a disfrutar de su propia cultura, profesar su propia religión y utilizar su propio idioma . ^[65]

Los artículos 2 y 3 establecen un principio accesorio de no discriminación, en el sentido de que no puede utilizarse de forma independiente y solo puede invocarse en relación con otro derecho protegido por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

En cambio, el artículo 26 contiene una norma revolucionaria al establecer un principio de igualdad autónomo que no depende de que se viole otro derecho reconocido en la Convención, lo que tiene el efecto de ampliar el alcance del principio de no discriminación más allá del ámbito del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Existen dos Protocolos Facultativos del Pacto. El Primer Protocolo Facultativo establece un mecanismo de denuncia individual, que permite a las personas presentar denuncias ante el Comité de Derechos Humanos sobre violaciones del Pacto. ^[66] Esto ha dado lugar a la creación de una jurisprudencia compleja sobre la interpretación y aplicación del Pacto. A septiembre de 2019 ^[actualizar], el Primer Protocolo Facultativo cuenta con 116 Partes. ^[67]

El Segundo Protocolo Facultativo suprime la pena de muerte; sin embargo, se permitió a los países hacer una reserva que permitiera el uso de la pena de muerte para los delitos más graves de naturaleza militar cometidos en tiempos de guerra. ^[68] En junio de 2022 ^[actualizar], el Segundo Protocolo Facultativo tenía 90 partes. ^[67]

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Varias Partes han formulado reservas y declaraciones interpretativas sobre su aplicación del Pacto. ^[69]

Argentina aplicará los derechos a un juicio justo garantizados en su Constitución al procesamiento de quienes sean acusados ​​de violar el derecho general de gentes. ^[1]

Australia se reserva el derecho de aplicar progresivamente las normas penitenciarias del artículo 10, a fin de compensar los errores judiciales por medios administrativos en lugar de hacerlo por la vía judicial, e interpreta que la prohibición de la incitación racial está sujeta a las libertades de expresión, asociación y reunión. Asimismo, declara que su aplicación se efectuará en todos los niveles de su sistema federal. ^[1]

Austria se reserva el derecho de continuar exiliando a los miembros de la Casa de Habsburgo y limita los derechos de los acusados ​​y el derecho a un juicio justo a los que ya existen en su sistema jurídico. ^[1]

Bahamas , debido a problemas de implementación, se reserva el derecho de no indemnizar por errores judiciales. ^[1]

Bahréin interpreta los artículos 3 (no discriminación sexual), 18 (libertad de religión) y 23 (derechos familiares) en el contexto de la ley islámica Sharia. ^[1]

Bangladesh se reserva el derecho de juzgar en ausencia a las personas que se encuentran prófugas de la justicia y declara que las limitaciones de recursos significan que no necesariamente puede segregar las prisiones ni proporcionar asesoramiento a los acusados. ^[1]

Barbados se reserva el derecho de no proporcionar asistencia letrada gratuita a los acusados ​​debido a limitaciones de recursos. ^[1]

Bélgica interpreta las libertades de expresión, reunión y asociación de manera coherente con el Convenio Europeo de Derechos Humanos . No se considera obligada a prohibir la propaganda de guerra como lo exige el artículo 20, e interpreta ese artículo a la luz de la libertad de expresión en la Declaración Universal de Derechos Humanos. ^[1]

Belice se reserva el derecho de no indemnizar los errores judiciales, debido a problemas de aplicación, y no tiene previsto proporcionar asistencia jurídica gratuita por las mismas razones que se han expuesto anteriormente. También se niega a garantizar el derecho a viajar gratis en cualquier momento, debido a una ley que exige que quienes viajen al extranjero presenten certificados de pago de impuestos. ^[1]

Congo , según el Código Congoleño de Procedimiento Civil, Comercial, Administrativo y Financiero, en materia de derecho privado, las decisiones u órdenes emanadas de un procedimiento de conciliación pueden ser ejecutadas mediante pena de prisión por deudas. ^[1]

Dinamarca se reserva el derecho de excluir a la prensa y al público de los procesos judiciales de conformidad con su propia legislación. Se hace además una reserva con respecto al artículo 20, párrafo 1. Esta reserva se ajusta al voto emitido por Dinamarca en la XVI Asamblea General de las Naciones Unidas en 1961, cuando la delegación danesa, refiriéndose al artículo precedente sobre la libertad de expresión, votó en contra de la prohibición de la propaganda en favor de la guerra. ^[1]

Gambia , de conformidad con su constitución, brindará asistencia jurídica gratuita únicamente a las personas acusadas de delitos capitales. ^[1]

El Pakistán ha formulado varias reservas a los artículos de la Convención: "las disposiciones de los artículos 3, 6, 7, 18 y 19 se aplicarán en la medida en que no sean contrarias a las disposiciones de la Constitución del Pakistán y las leyes de la sharia", "las disposiciones del artículo 12 se aplicarán de manera que estén en conformidad con las disposiciones de la Constitución del Pakistán", "con respecto al artículo 13, el Gobierno de la República Islámica del Pakistán se reserva el derecho de aplicar su legislación relativa a los extranjeros", "las disposiciones del artículo 25 se aplicarán en la medida en que no sean contrarias a las disposiciones de la Constitución del Pakistán" y el Gobierno de la República Islámica del Pakistán "no reconoce la competencia del Comité previsto en el artículo 40 del Pacto".

Los Estados Unidos han formulado reservas en el sentido de que ninguno de los artículos debe restringir el derecho a la libertad de expresión y asociación ; que el gobierno de los Estados Unidos puede imponer la pena capital a cualquier persona que no sea una mujer embarazada, incluidas las personas menores de 18 años; que "tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes" se refiere a aquellos tratamientos o castigos prohibidos por una o más de las enmiendas quinta , octava y decimocuarta de la Constitución de los Estados Unidos; que la tercera cláusula del párrafo 1 del artículo 15 no se aplicará; y que, a pesar de los párrafos 2(b) y 3 del artículo 10 y el párrafo 4 del artículo 14, el gobierno de los Estados Unidos puede tratar a los menores como adultos y aceptar voluntarios en el ejército antes de los 18 años. Los Estados Unidos también presentaron cinco "entendimientos" y cuatro "declaraciones". ^[70]

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos cuenta con 167 Estados Partes, 67 de ellos por firma y ratificación, y el resto por adhesión o sucesión. Otros cinco Estados han firmado el tratado, pero aún no lo han ratificado. ^[1]

Según un estudio de 2013, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ha mejorado significativamente las prácticas de derechos humanos en cuestiones en las que los costos de producción de pruebas y los estándares de prueba son bajos, pero ha tenido un impacto limitado en áreas temáticas en las que la producción de pruebas legalmente admisibles es costosa y los estándares de prueba son altos. Esto significa que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ha "mejorado significativamente el respeto de los gobiernos por las libertades de expresión, asociación, reunión y religión", pero ha tenido efectos insignificantes en el respeto a los derechos de integridad personal. ^[71]

El Pacto no es directamente aplicable en Australia, pero sus disposiciones respaldan una serie de leyes nacionales que confieren derechos exigibles a las personas. Por ejemplo, el artículo 17 de la Convención ha sido aplicado por la Ley de Privacidad de Australia de 1988. Asimismo, las disposiciones del Pacto en materia de igualdad y antidiscriminación respaldan la Ley federal contra la discriminación por discapacidad de 1992. Por último, el Pacto es una de las principales fuentes de "derechos humanos" enumerados en la Ley de Derechos Humanos (Examen Parlamentario) de 2011. ^[72] Esta ley exige que la mayoría de las nuevas leyes e instrumentos administrativos (como la legislación delegada o subordinada) se presenten en el parlamento con una declaración que describa la compatibilidad de la ley propuesta con los derechos humanos enumerados. ^[73] Un Comité Mixto de Derechos Humanos examina toda la nueva legislación y las declaraciones de compatibilidad. ^[74] Las conclusiones del Comité Mixto no son jurídicamente vinculantes.

La legislación también establece la Comisión Australiana de Derechos Humanos ^[75] , que permite a la Comisión Australiana de Derechos Humanos (AHRC) examinar la legislación promulgada ^[76] (para sugerir medidas correctivas ^[77] ), su administración ^[78] (para sugerir que se eviten ciertas prácticas ^[79] ) y el cumplimiento general ^[80] del pacto que está incluido en la legislación de la AHRC. ^[81]

En Victoria y el Territorio de la Capital Australiana, el Convenio puede ser utilizado por un demandante o demandado que invoque las cartas de derechos humanos de esas jurisdicciones. ^[82] Si bien el Convenio no puede utilizarse para revocar una ley de Victoria o del Territorio de la Capital Australiana, un tribunal puede emitir una "declaración de incompatibilidad" que requiere que el Fiscal General pertinente responda en el Parlamento dentro de un período de tiempo determinado. ^[84] La legislación también ordena a los tribunales de Victoria y el Territorio de la Capital Australiana que interpreten la ley de manera que dé efecto a un derecho humano, ^[83] y la nueva legislación y la legislación subordinada deben ir acompañadas de una declaración de compatibilidad. ^[85] Los esfuerzos por implementar una Carta similar a nivel nacional se han visto frustrados y la Constitución de Australia puede impedir que se confiera el poder de "declaración" a los jueces federales. ^[86]

Se ha determinado que el uso por parte de Irlanda de tribunales penales especiales , en los que los jurados son reemplazados por jueces y se aplican otros procedimientos especiales, no viola el tratado: "En opinión del Comité, el juicio ante tribunales distintos de los tribunales ordinarios no es necesariamente, per se, una violación del derecho a un juicio justo y los hechos del presente caso no demuestran que haya habido tal violación". ^[87]

Nueva Zelandia adoptó medidas para hacer efectivos muchos de los derechos contenidos en ella al aprobar la Ley de la Carta de Derechos de Nueva Zelandia en 1990, e incorporó formalmente el estatus de persona protegida a la ley mediante la aprobación de la Ley de Inmigración de 2009. ^[88]

El autor de Sri Lanka Shakthika Sathkumara fue arrestado el 1 de abril de 2019 por incitar a la violencia religiosa, tras la publicación de un cuento sobre la homosexualidad y el abuso infantil en un templo budista de Sri Lanka. El autor había sido considerado el mejor escritor de cuentos en lengua cingalesa en los Festivales Nacionales de Literatura Juvenil de Sri Lanka de 2010 y 2014, y recibió dos veces el premio literario estatal provincial del noroeste. Un grupo de monjes budistas irrumpió en el lugar de trabajo del autor exigiendo medidas punitivas contra él después de que el cuento apareciera por primera vez en Facebook ; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos prohíbe "la defensa del odio nacional, racial o religioso que constituya incitación a la discriminación, la hostilidad o la violencia". Las organizaciones de derechos humanos Civicus y la Comisión Asiática de Derechos Humanos (AHRC) han afirmado que los cargos son falsos y una clara violación del derecho del autor a la libertad de expresión . ^{[89] [90]}

El Senado de los Estados Unidos ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en 1992, con cinco reservas , cinco interpretaciones y cuatro declaraciones. ^[70] Algunos han señalado que con tantas reservas, su implementación tiene poco efecto interno, ^[91] aunque se ha argumentado que la razón detrás de las reservas del Senado es que el Artículo 20(2) (sobre el discurso de odio ) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos puede ser inconstitucional según el precedente de la Corte Suprema. ^[92] Incluida en la ratificación del Senado estaba la declaración de que "las disposiciones de los artículos 1 a 27 del Pacto no son de aplicación automática", ^[93] y un Informe Ejecutivo del Senado afirmó que la declaración tenía por objeto "aclarar que el Pacto no creará una causa de acción privada en los tribunales de los Estados Unidos". ^[94]

Cuando un tratado o pacto no es de ejecución automática y el Congreso no ha actuado para implementar el acuerdo mediante legislación, la ratificación no crea ningún derecho privado de acción dentro del sistema judicial de los Estados Unidos. ^[95] Sin embargo, una reserva que sea "incompatible con el objeto y el fin" de un tratado es nula en virtud de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados y del derecho internacional, ^[96] y existe la duda de si la declaración de no ejecución automática es incluso constitucional ^[97] en virtud de la Cláusula de Supremacía (el profesor Louis Henkin sostiene que no lo es ^[98] ). El profesor Jordan Paust critica la ratificación de los Estados Unidos sujeta a la declaración de no ejecución automática por ser un abuso del tratado. ^[99]

Hay un total de 174 partes en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. ^[100]

Estado Parte	Firmado	Ratificado o adherido	Entrada en vigor
Afganistán	—	24 de enero de 1983	24 de abril de 1983
Albania	—	4 de octubre de 1991	4 de enero de 1992
Argelia	10 de diciembre de 1968	12 de septiembre de 1989	12 de diciembre de 1989
Andorra	5 de agosto de 2002	22 de septiembre de 2006	22 de diciembre de 2006
Angola	—	10 de enero de 1992	10 de abril de 1992
Antigua y Barbuda	—	3 de julio de 2019	3 de noviembre de 2019
Argentina	18 de febrero de 1968	8 de agosto de 1986	8 de noviembre de 1986
Armenia	—	23 de junio de 1993	23 de septiembre de 1993
Australia	18 de diciembre de 1972	13 de agosto de 1980	13 de noviembre de 1980
Austria	10 de diciembre de 1973	10 de septiembre de 1978	10 de diciembre de 1978
Azerbaiyán	—	13 de agosto de 1992	13 de noviembre de 1992
Bahamas, Las	4 de diciembre de 2008	23 de diciembre de 2008	23 de marzo de 2009
Bahréin	—	20 de septiembre de 2006	20 de diciembre de 2006
Bangladés	—	6 de septiembre de 2000	6 de diciembre de 2000
Barbados	—	5 de enero de 1973	23 de marzo de 1976
Bielorrusia	19 de marzo de 1968	12 de noviembre de 1973	23 de marzo de 1976
Bélgica	10 de diciembre de 1968	12 de abril de 1983	12 de julio de 1983
Belice	—	10 de junio de 1996	10 de septiembre de 1996
Benín	—	12 de marzo de 1992	12 de junio de 1992
Bolivia	—	12 de agosto de 1982	12 de noviembre de 1982
Bosnia y Herzegovina [C]	—	1 de septiembre de 1993	6 de marzo de 1992
Botsuana	8 de septiembre de 2000	8 de septiembre de 2000	8 de diciembre de 2000
Brasil	—	24 de enero de 1992	24 de abril de 1992
Bulgaria	8 de octubre de 1968	21 de septiembre de 1970	23 de marzo de 1976
Burkina Faso	—	4 de enero de 1999	4 de abril de 1999
Burundi	—	8 de mayo de 1990	8 de agosto de 1990
Camboya [D]	17 de octubre de 1980	26 de mayo de 1992	26 de agosto de 1992
Camerún	—	27 de enero de 1984	27 de abril de 1984
Canadá	—	19 de mayo de 1976	19 de agosto de 1976
Cabo Verde	—	6 de agosto de 1993	6 de noviembre de 1993
República Centroafricana	—	8 de mayo de 1981	8 de agosto de 1981
Chad	—	9 de junio de 1995	9 de septiembre de 1995
Chile	16 de septiembre de 1969	10 de febrero de 1972	23 de marzo de 1976
Colombia	21 de diciembre de 1966	29 de octubre de 1969	23 de marzo de 1976
Congo, República Democrática del	—	1 de noviembre de 1976	1 de febrero de 1977
Congo, República del	—	5 de octubre de 1983	5 de enero de 1984
Costa Rica	19 de diciembre de 1966	29 de noviembre de 1968	23 de marzo de 1976
Costa de Marfil	—	26 de marzo de 1992	26 de junio de 1992
Croacia [C]	—	12 de octubre de 1992	12 de enero de 1993
Chipre	19 de diciembre de 1966	2 de abril de 1969	23 de marzo de 1976
República Checa [E]	—	22 de febrero de 1993	1 de enero de 1993
Dinamarca	20 de marzo de 1968	6 de enero de 1972	23 de marzo de 1976
Yibuti	—	5 de noviembre de 2002	5 de febrero de 2003
Dominica	—	17 de junio de 1993	17 de septiembre de 1993
República Dominicana	—	4 de enero de 1978	4 de abril de 1978
Timor Oriental	—	18 de septiembre de 2003	18 de diciembre de 2003
Ecuador	4 de abril de 1968	6 de marzo de 1969	23 de marzo de 1976
Egipto	4 de agosto de 1967	14 de enero de 1982	14 de abril de 1982
El Salvador	21 de septiembre de 1967	30 de noviembre de 1979	29 de febrero de 1980
Guinea Ecuatorial	—	25 de septiembre de 1987	25 de diciembre de 1987
Eritrea	—	22 de enero de 2002	22 de abril de 2002
Estonia	—	21 de octubre de 1991	21 de enero de 1992
Etiopía	—	11 de junio de 1993	11 de septiembre de 1993
Fiyi	—	16 de agosto de 2018	16 de noviembre de 2018
Finlandia	11 de octubre de 1967	19 de agosto de 1975	23 de marzo de 1976
Francia	—	4 de noviembre de 1980	4 de febrero de 1981
Gabón	—	21 de enero de 1983	21 de abril de 1983
Gambia, La	—	22 de marzo de 1979	22 de junio de 1979
Georgia	—	3 de mayo de 1994	3 de agosto de 1994
Alemania [F]	9 de octubre de 1968	17 de diciembre de 1973	23 de marzo de 1976
Ghana	7 de septiembre de 2000	7 de septiembre de 2000	7 de diciembre de 2000
Grecia	—	5 de mayo de 1997	5 de agosto de 1997
Granada	—	6 de septiembre de 1991	6 de diciembre de 1991
Guatemala	—	5 de mayo de 1992	5 de agosto de 1992
Guinea	28 de febrero de 1967	24 de enero de 1978	24 de abril de 1978
Guinea-Bissau	12 de septiembre de 2000	1 de noviembre de 2010	1 de febrero de 2011
Guayana	22 de agosto de 1968	15 de febrero de 1977	15 de mayo de 1977
Haití	—	6 de febrero de 1991	6 de mayo de 1991
Honduras	19 de diciembre de 1966	25 de agosto de 1997	25 de noviembre de 1997
Hungría	25 de marzo de 1969	17 de enero de 1974	23 de marzo de 1976
Islandia	30 de diciembre de 1968	22 de agosto de 1979	22 de noviembre de 1979
India	—	10 de abril de 1979	10 de julio de 1979
Indonesia	—	23 de febrero de 2006	23 de mayo de 2006
Irán	4 de abril de 1968	24 de junio de 1975	23 de marzo de 1976
Irak	18 de febrero de 1969	25 de enero de 1971	23 de marzo de 1976
Irlanda	1 de octubre de 1973	8 de diciembre de 1989	8 de marzo de 1990
Israel	19 de diciembre de 1966	3 de octubre de 1991	3 de enero de 1992
Italia	18 de enero de 1967	15 de septiembre de 1978	15 de diciembre de 1978
Jamaica	19 de diciembre de 1966	3 de octubre de 1975	23 de marzo de 1976
Japón	30 de mayo de 1978	21 de junio de 1979	21 de septiembre de 1979
Jordán	30 de junio de 1972	28 de mayo de 1975	23 de marzo de 1976
Kazajstán	2 de diciembre de 2003	24 de enero de 2006	24 de abril de 2006
Kenia	—	1 de mayo de 1972	23 de marzo de 1976
Corea del Norte [G]	—	14 de septiembre de 1981	14 de diciembre de 1981
Corea del Sur	—	10 de abril de 1990	10 de julio de 1990
Kuwait	—	21 de mayo de 1996	21 de agosto de 1996
Kirguistán	—	7 de octubre de 1994	7 de enero de 1995
Laos	7 de diciembre de 2000	25 de septiembre de 2009	25 de diciembre de 2009
Letonia	—	14 de abril de 1992	14 de julio de 1992
Líbano	—	3 de noviembre de 1972	23 de marzo de 1976
Lesoto	—	9 de septiembre de 1992	9 de diciembre de 1992
Liberia	18 de abril de 1967	22 de septiembre de 2004	22 de diciembre de 2004
Libia	—	15 de mayo de 1970	23 de marzo de 1976
Liechtenstein	—	10 de diciembre de 1998	10 de marzo de 1999
Lituania	—	20 de noviembre de 1991	10 de febrero de 1992
Luxemburgo	26 de noviembre de 1974	18 de agosto de 1983	18 de noviembre de 1983
Macedonia del Norte [C]	—	18 de enero de 1994	17 de septiembre de 1991
Madagascar	17 de septiembre de 1969	21 de junio de 1971	23 de marzo de 1976
Malaui	—	22 de diciembre de 1993	22 de marzo de 1994
Maldivas	—	19 de septiembre de 2006	19 de diciembre de 2006
Malí	—	16 de julio de 1974	23 de marzo de 1976
Malta	—	13 de septiembre de 1990	13 de diciembre de 1990
Islas Marshall	—	12 de marzo de 2018	12 de junio de 2018
Mauritania	—	17 de noviembre de 2004	17 de febrero de 2005
Mauricio	—	12 de diciembre de 1973	23 de marzo de 1976
México	—	23 de marzo de 1981	23 de junio de 1981
Moldavia	—	26 de enero de 1993	26 de abril de 1993
Mónaco	26 de junio de 1997	28 de agosto de 1997	28 de noviembre de 1997
Mongolia	5 de junio de 1968	18 de noviembre de 1974	23 de marzo de 1976
Montenegro [C]	—	23 de octubre de 2006	3 de junio de 2006
Marruecos	19 de enero de 1977	3 de mayo de 1979	3 de agosto de 1979
Mozambique	—	21 de julio de 1993	21 de octubre de 1993
Namibia	—	28 de noviembre de 1994	28 de febrero de 1995
Nepal	—	14 de mayo de 1991	14 de agosto de 1991
Países Bajos	25 de junio de 1969	11 de diciembre de 1978	11 de marzo de 1979
Nueva Zelanda	12 de noviembre de 1968	28 de diciembre de 1978	28 de marzo de 1979
Nicaragua	—	12 de marzo de 1980	12 de junio de 1980
Níger	—	7 de marzo de 1986	7 de junio de 1986
Nigeria	—	29 de julio de 1993	29 de octubre de 1993
Noruega	20 de marzo de 1968	13 de septiembre de 1972	23 de marzo de 1976
Pakistán	17 de abril de 2008	23 de junio de 2010	23 de septiembre de 2010
Palestina	—	2 de abril de 2014	2 de julio de 2014
Panamá	27 de julio de 1976	8 de marzo de 1977	8 de junio de 1977
Papúa Nueva Guinea	—	21 de julio de 2008	21 de octubre de 2008
Paraguay	—	10 de junio de 1992	10 de septiembre de 1992
Perú	11 de agosto de 1977	28 de abril de 1978	28 de julio de 1978
Filipinas	19 de diciembre de 1966	23 de octubre de 1986	23 de enero de 1987
Polonia	2 de marzo de 1967	18 de marzo de 1977	18 de junio de 1977
Portugal [H]	7 de octubre de 1976	15 de junio de 1978	15 de septiembre de 1978
Katar	—	21 de mayo de 2018	21 de agosto de 2018
Rumania	27 de junio de 1968	9 de diciembre de 1974	23 de marzo de 1976
Rusia	18 de marzo de 1968	16 de octubre de 1973	23 de marzo de 1976
Ruanda	—	16 de abril de 1975	23 de marzo de 1976
San Vicente y las Granadinas	—	9 de noviembre de 1981	9 de febrero de 1981
Samoa	—	15 de febrero de 2008	15 de mayo de 2008
San Marino	—	18 de octubre de 1985	18 de enero de 1986
Santo Tomé y Príncipe	31 de octubre de 1995	10 de enero de 2017	10 de abril de 2017
Senegal	6 de julio de 1970	13 de febrero de 1978	13 de mayo de 1978
Serbia [C]	—	12 de marzo de 2001	27 de abril de 1992
Seychelles	—	5 de mayo de 1992	5 de agosto de 1992
Sierra Leona	—	23 de agosto de 1996	23 de noviembre de 1996
Eslovaquia [E]	—	28 de mayo de 1993	1 de enero de 1993
Eslovenia [C]	—	6 de julio de 1992	6 de octubre de 1992
Somalia	—	24 de enero de 1990	24 de abril de 1990
Sudáfrica	3 de octubre de 1994	10 de diciembre de 1998	10 de marzo de 1999
Sudán del Sur	—	5 de febrero de 2024	5 de mayo de 2024
España	28 de septiembre de 1976	27 de abril de 1977	27 de julio de 1977
Sri Lanka	—	11 de junio de 1980	11 de septiembre de 1980
Sudán	—	18 de marzo de 1986	18 de junio de 1986
Surinam	—	28 de diciembre de 1976	28 de marzo de 1977
Suazilandia	—	26 de marzo de 2004	26 de junio de 2004
Suecia	29 de septiembre de 1967	6 de diciembre de 1971	23 de marzo de 1976
Suiza	—	18 de junio de 1992	18 de septiembre de 1992
Siria	—	21 de abril de 1969	23 de marzo de 1976
Tayikistán	—	4 de enero de 1999	4 de abril de 1999
Tanzania	—	11 de junio de 1976	11 de septiembre de 1976
Tailandia	—	29 de octubre de 1996	29 de enero de 1997
Ir	—	24 de mayo de 1984	24 de agosto de 1984
Trinidad y Tobago	—	21 de diciembre de 1978	21 de marzo de 1979
Túnez	30 de abril de 1968	18 de marzo de 1969	23 de marzo de 1976
Pavo	15 de agosto de 2000	23 de septiembre de 2003	23 de diciembre de 2003
Turkmenistán	—	1 de mayo de 1997	1 de agosto de 1997
Uganda	—	21 de junio de 1995	21 de septiembre de 1995
Ucrania	20 de marzo de 1968	12 de noviembre de 1973	23 de marzo de 1976
Reino Unido [I]	16 de septiembre de 1968	20 de mayo de 1976	20 de agosto de 1976
Estados Unidos	5 de octubre de 1977	8 de junio de 1992	8 de septiembre de 1992
Uruguay	21 de febrero de 1967	21 de mayo de 1967	23 de marzo de 1976
Uzbekistán	—	28 de septiembre de 1995	28 de diciembre de 1995
Vanuatu	29 de noviembre de 2007	21 de noviembre de 2008	21 de febrero de 2009
Venezuela	24 de junio de 1969	10 de mayo de 1978	10 de agosto de 1978
Vietnam	—	24 de septiembre de 1982	24 de diciembre de 1982
Yemen	—	9 de febrero de 1987	9 de mayo de 1987
Zambia	—	10 de abril de 1984	10 de julio de 1984
Zimbabue	—	13 de mayo de 1991	13 de agosto de 1991

La mayoría de los Estados del mundo son partes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En 2024, los 24 Estados siguientes no se habían adherido a él, mientras que seis Estados habían firmado el Pacto pero no lo habían ratificado. ^[100]

Estado	Firmado
China [H] [I]	5 de octubre de 1998
Comoras	25 de septiembre de 2008
Cuba	28 de febrero de 2008
Nauru	12 de noviembre de 2001
Palaos	20 de septiembre de 2011
Santa Lucía	22 de septiembre de 2011

1.  Bután
2.  Brunéi
3.  Kiribati
4.  Malasia
5.  Micronesia
6.  Birmania
7.  Omán
8.  San Cristóbal y Nieves
9.  Arabia Saudita
10.  Singapur
11.  Islas Salomón
12.  Tonga
13.  Tuvalu
14.  Emiratos Árabes Unidos

1.  Islas Cook
2.  Niue
3.  Taiwán ^[J]
4.  Ciudad del Vaticano (a través de la Santa Sede ) ^[K]

• Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
• Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
• Lista de las Naciones Unidas de territorios no autónomos
• Resolución 66 (I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas
• Resolución 1514 (XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas
• Resolución 1541 (XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas
• Resolución 1654 (XVI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas

• Texto del Pacto
• Lista de firmantes y partes
• Artículo 2 Publicación bimestral que destaca el artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
• Nota introductoria de Christian Tomuschat , nota de historia procesal y material audiovisual sobre el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en el Archivo Histórico de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
• Conferencia de Ruth Wedgwood titulada La labor del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: aplicación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en la serie de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
• Christopher NJ Roberts: Editoriales sobre derechos humanos de William H. Fitzpatrick (1949), publicado por Arbeitskreis Menschenrechte im 20. Jahrhundert, publicado en "Quellen zur Geschichte der Menschenrechte"