Derecho administrativo de los Estados Unidos |
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En el derecho administrativo de los Estados Unidos , un estatuto orgánico es un estatuto promulgado por el Congreso que crea una agencia administrativa y define sus autoridades y responsabilidades. [1] Los estatutos orgánicos también pueden imponer procedimientos administrativos a una agencia que difieren de la Ley de Procedimiento Administrativo . [2] Cualquier modificación a los poderes estatutarios de una agencia más allá de los incluidos en el estatuto orgánico son agregados por el Congreso en estatutos habilitantes posteriores. [3]
Los estatutos orgánicos incluyen (lista no exhaustiva):
No todas las agencias administrativas tienen un estatuto orgánico, ya que pueden ser creadas por acción ejecutiva en lugar de por acción del Congreso. [12] El cuarenta por ciento de las agencias creadas desde 1946 (incluida la Agencia de Seguridad Nacional , el Cuerpo de Paz y la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego ) se han formado por acción ejecutiva en lugar de por un estatuto orgánico. [13]
Debido a que las agencias requieren autorización legal para actuar, muchas disputas en el derecho administrativo de los Estados Unidos dependen de las interpretaciones de un estatuto orgánico. Por ejemplo, la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) justificó la implementación de su mandato de vacunación contra la COVID-19 [14] bajo el estatuto orgánico de la OSHA, la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional . [14] [15] La OSHA emitió un reglamento que interpreta su estatuto orgánico para autorizar y obligar a una orden de vacuna o prueba para proteger a los trabajadores de la COVID-19 en el lugar de trabajo. [14] Por lo general, las interpretaciones de los estatutos que administran las agencias tienen derecho a la deferencia de Chevron por parte de los tribunales de revisión. [16] No obstante, la Corte Suprema de los Estados Unidos invocó la doctrina de las cuestiones importantes [17] para negar la deferencia de la agencia y rechazar la interpretación de la OSHA de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional en National Federation of Independent Business v. Occupational Safety and Health Administration . [18]