Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos
Agencia gubernamental
Comisión de Comercio Internacional
Descripción general de la agencia
Formado8 de septiembre de 1916
Agencia precedente
  • Comisión Arancelaria de Estados Unidos
JurisdicciónCuestiones de comercio internacional
SedeWashington, D.C.
Empleados402 ( empleados civiles de carrera al 30 de septiembre de 2017) [1]
Ejecutivo de agencia
  • Amy A. Karpel, presidenta
Sitio webwww.usitc.gov
Notas al pie
[2]

La Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos ( USITC o ITC [3] ) es una agencia del gobierno federal de los Estados Unidos que asesora a los poderes legislativo y ejecutivo en asuntos de comercio. Es una entidad independiente y bipartidista que analiza cuestiones comerciales como aranceles y competitividad y publica informes. Como entidad cuasijudicial, la USITC investiga el impacto de las importaciones en las industrias estadounidenses y dirige acciones contra prácticas comerciales desleales, como subsidios ; dumping ; y violación de propiedad intelectual , incluida la violación de derechos de autor . [4]

Antecedentes y autoridad legal

La USITC fue establecida por el Congreso de los Estados Unidos el 8 de septiembre de 1916, como la Comisión Arancelaria de los Estados Unidos. [5] En 1974, el nombre fue cambiado a la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos por la sección 171 de la Ley de Comercio de 1974. [ 6] La autoridad estatutaria para las responsabilidades de la USITC está proporcionada por la siguiente legislación:

Misión

Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos, Washington, DC

La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos busca:

  1. Administrar las leyes de recursos comerciales de los Estados Unidos dentro de su mandato de manera justa y objetiva;
  2. Proporcionar al Presidente , a la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos y al Congreso análisis, información y apoyo independientes y de calidad sobre cuestiones de aranceles, comercio internacional y competitividad; y
  3. Mantener el Sistema Arancelario Armonizado de los Estados Unidos .

De este modo, la Comisión sirve al público aplicando la legislación estadounidense y contribuyendo al desarrollo y la implementación de una política comercial estadounidense sólida e informada.

Las cinco operaciones de la USITC son:

  1. Investigaciones de lesiones por importación
  2. Investigaciones de importación basadas en propiedad intelectual
  3. Programa de investigación
  4. Servicios de información comercial
  5. Apoyo a la política comercial

Comisionados

El presidente nomina y el Senado de Estados Unidos confirma a los seis comisionados que integran la USITC. El presidente y el secretario de Estado firman la comisión formal.

Los mandatos de los comisionados son de nueve años o, cuando se trata de cubrir un puesto vacante, por el resto del mandato. Sus mandatos se escalonan para terminar con 18 meses de diferencia. Los comisionados no pueden ser reelegidos al comienzo de un nuevo mandato a menos que hayan servido menos de cinco años, aunque los comisionados permanecen en el cargo después del final de su mandato hasta que se designe y confirme a su sucesor. No más de tres de los comisionados pueden ser del mismo partido político.

El mandato del presidente es de dos años y no pueden ser presidentes sucesivos del mismo partido político. Sólo un comisionado con más de un año de servicio puede ser designado presidente. [7]

Comisionados actuales

Los comisionados actuales a partir del 24 de septiembre de 2024: [8]

PosiciónNombreEstadoEntró en la oficinaEl plazo expiraFiestaDesignado originalmente por
SillaAmy A. KarpelWashington26 de agosto de 201916 de junio de 2023DemocráticoDonald Trump
NotarioDavid S. JohansonTexas8 de diciembre de 201116 de diciembre de 2018RepublicanoBarack Obama
NotarioRhonda K. SchmidtleinMisuri28 de abril de 201416 de diciembre de 2021DemocráticoBarack Obama
NotarioJason KearnsColorado2 de abril de 201816 de diciembre de 2024DemocráticoDonald Trump
NotarioVacante16 de junio de 2026
NotarioVacante16 de junio de 2029

Nominaciones

El presidente Biden ha nominado a los siguientes miembros para ocupar los puestos de la comisión. Están a la espera de la confirmación del Senado. [9]

PosiciónNombreEstadoFiestaVencimiento del mandatoReemplazo
NotarioWilliam Patrick J. KimmittVirginiaRepublicano16 de junio de 2029F. Scott Kieff

Audiencias

Aunque la USITC no es un tribunal , sus jueces de derecho administrativo realizan audiencias administrativas oficiales de tipo juicio . Si una queja de la Sección 337 de la Ley Arancelaria tiene al menos tres votos de sus seis Comisionados, se asignará una audiencia de investigación oficial a un juez de derecho administrativo. Cada año se presentan varias docenas de nuevas investigaciones de la USITC. [3] La revisión judicial normalmente la ejerce el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal . [10] Después de que las partes hayan tenido la oportunidad de realizar el descubrimiento de hechos y peritajes para desarrollar sus respectivas posiciones legales, el ALJ (juez de derecho administrativo) lleva a cabo una audiencia probatoria formal o juicio. No hay jurado. Aproximadamente tres meses después de considerar los argumentos de las partes, el ALJ emite una determinación inicial (ID). La ITC completa revisa y puede adoptar, modificar o revocar la determinación inicial del ALJ. La determinación final de la ITC generalmente se emite aproximadamente cuatro meses después de la ID del ALJ. [11] La USITC puede imponer órdenes de exclusión que impidan que los productos infractores ingresen a los Estados Unidos. [12] Las órdenes de exclusión son aquellas en las que se prohíbe el ingreso de productos a los Estados Unidos para su venta. [13] Si bien los jueces administrativos toman decisiones, la decisión final de alivio (es decir, exclusión de la importación) la toma el Presidente de los Estados Unidos. [14] Si una parte no está de acuerdo con la decisión, se pueden presentar apelaciones ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal. [12]

Historia

Como parte de un gran grupo de leyes aprobadas durante la Era Progresista a principios del siglo XX, el Congreso de los Estados Unidos estableció la Comisión Arancelaria de los Estados Unidos en 1916, que tenía el propósito de aplicar principios científicos al estudio de los aranceles y ayudar a recomendar niveles arancelarios apropiados. [15] Frank Taussig , entonces profesor de Economía en la Universidad de Harvard , fue nombrado el primer presidente de la Comisión Arancelaria de los Estados Unidos. [15] Las primeras oficinas de la Comisión Arancelaria de los Estados Unidos estaban ubicadas en 1322 New York Avenue, Washington DC. [15] También en 1921, la Comisión Arancelaria de los Estados Unidos se trasladó al antiguo edificio de correos en 7th y E Street NW. [15]

El 1 de enero de 1975, la Comisión Arancelaria de los Estados Unidos pasó a llamarse Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos. [15] La USITC tenía una serie de nuevas responsabilidades en virtud de la Ley de Comercio de 1974 , y los procedimientos de la comisión en virtud de la Sección 337 de la Ley Arancelaria de 1930 se modificaron en gran medida, y los procedimientos de la Sección 337 presentados ante los jueces de derecho administrativo ahora tenían que ajustarse a la Ley de procedimiento administrativo . [15] Las decisiones de la Sección 337 también se hicieron definitivas, en lugar de consultivas (aunque sujetas a la desaprobación presidencial debido a razones de política), y la USITC también fue autorizada a emitir órdenes de cese y desistimiento además de órdenes de exclusión. [15]

En 1988, la USITC trasladó su sede del antiguo edificio de correos al edificio que permanece hasta el día de hoy, 500 E Street SW. [15]

Entre los ex comisionados de la USITC se incluyen:

  • Paula Stern (demócrata de Tennessee, juramentada en octubre de 1978 para un mandato que expira en febrero de 1987)
  • Daniel R. Pearson (republicano de Minnesota; juró el 8 de agosto de 2003 para un mandato que expira el 16 de junio de 2011)
  • Shara L. Aranoff (demócrata por Maryland; juró el 6 de septiembre de 2005 para un mandato que expira el 16 de diciembre de 2012)
  • Decano A. Pinkert (demócrata por Virginia; juró el 26 de febrero de 2007 para un mandato que expira el 16 de diciembre de 2015)

El 4 de enero de 1985, el presidente Ronald Reagan revocó una decisión de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC) a favor de Duracell . El caso involucraba la importación de baterías alcalinas en competencia con Duracell, el fabricante estadounidense que las desarrolló. [16]

El 3 de agosto de 2013, el presidente Barack Obama revocó la decisión de la comisión en la investigación Nº 337-TA-794 que habría prohibido a Apple Inc. importar varios de sus productos más antiguos. [17]

En enero de 2015, los detalles del hackeo a Sony Pictures Entertainment revelaron el cabildeo de la MPAA sobre la USITC para obligar a los ISP estadounidenses , ya sea a nivel de tránsito de Internet o a nivel de proveedor de servicios de Internet del consumidor , a implementar el bloqueo de direcciones IP contra sitios web piratas , así como a vincular sitios web. [18]

En enero de 2016 se supo que la comisión se había encargado de investigar el probable impacto del TPP en la economía estadounidense y en sectores específicos. Calculará el impacto estimado en el producto interno bruto, las exportaciones e importaciones, las oportunidades de empleo y los consumidores estadounidenses. [19]

En enero de 2018, en una decisión sorpresiva, la comisión anuló por unanimidad un arancel comercial del 292% que se había impuesto al fabricante de aeronaves Bombardier Aerospace . [20] [21]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Empleo de la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos - Septiembre de 2017". FedScope - Datos federales de recursos humanos (base de datos). Washington, DC: Oficina de Gestión de Personal de los Estados Unidos . Consultado el 27 de enero de 2018 .
  2. ^ "Acerca de la USITC". Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos . Consultado el 11 de agosto de 2013 .
  3. ^ ab "Nuevas investigaciones de la ITC – Sección 337". Docket Alarm, Inc.
  4. ^ "Decisiones recientes de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos". Docket Alarm, Inc. USITC . Consultado el 10 de abril de 2014 .
  5. ^ 39 Estatuto 795
  6. ^ "19 USC § 2231 - Código de los Estados Unidos Título 19. Aranceles Aduaneros § 2231 - FindLaw" . Consultado el 12 de abril de 2017 .
  7. ^ "19 USC § 1330 - Código de los Estados Unidos Título 19. Aranceles Aduaneros § 1330 - FindLaw" . Consultado el 12 de abril de 2017 .
  8. ^ "Biografías de los comisionados". USITC.gov . Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  9. ^ "Búsqueda rápida Comisión de Comercio Internacional". Congress.gov . Biblioteca del Congreso . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  10. ^ "Investigaciones de la Sección 337 de la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos: Respuestas a preguntas frecuentes" (PDF) . 2009. {{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )
  11. ^ Blakeslee, Merritt. "Guía para sobrevivientes de las investigaciones de la Sección 337 y las órdenes de exclusión general de la ITC". Revista Recycling Times, número 75.
  12. ^ ab "Comprensión de las investigaciones sobre infracciones de propiedad intelectual y otras prácticas desleales en el comercio de importación (Sección 337) | USITC". www.usitc.gov . Consultado el 6 de noviembre de 2019 .
  13. ^ "govinfo". www.govinfo.gov . Consultado el 6 de noviembre de 2019 .
  14. ^ "Acerca de las investigaciones sobre daños causados ​​por importaciones | USITC" www.usitc.gov . Consultado el 6 de noviembre de 2019 .
  15. ^ abcdefgh Historia de la USITC, https://www.usitc.gov/flash/dynamic_timeline.htm
  16. ^ Hartman, Carl (28 de enero de 1985). "Se le pide a la corte que anule el fallo de Reagan". Associated Press . Consultado el 11 de agosto de 2013 .
  17. ^ O'Brien, Chris (3 de agosto de 2013). "La Casa Blanca anula la prohibición comercial de la ITC sobre los iPhones y iPads de Apple". Los Angeles Times . Consultado el 11 de agosto de 2013 .
  18. ^ Brandom, Russell (2 de enero de 2015). «La MPAA tiene un nuevo plan para detener las violaciones de derechos de autor en la frontera» . Consultado el 4 de enero de 2015 .
  19. ^ JULIE HIRSCHFELD DAVIS El presidente Obama podría exigir a los contratistas federales que incluyan en sus listas los obsequios de campaña The Washington Post, 19 de enero de 2016, consultado el 14 de enero de 2016
  20. ^ Tovey, Alan (26 de enero de 2018). «Bombardier obtiene una sorprendente victoria comercial en Estados Unidos, anulando los aranceles comerciales del 292 % sobre los aviones fabricados en el Reino Unido». The Telegraph .
  21. ^ "Bombardier gana una disputa comercial en Estados Unidos". BBC News . 2018 . Consultado el 13 de abril de 2018 .
Recuperado de "https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Comisión_de_Comercio_Internacional_de_los_Estados_Unidos&oldid=1247819058"