Edmund Muskie

Edmund Muskie
Muskie como gobernador
58.º Secretario de Estado de los Estados Unidos
En el cargo desde el 8 de mayo de 1980 hasta el 18 de enero de 1981
Presidente	Jimmy Carter
Diputado	Warren Christopher
Precedido por	Ciro Vance
Sucedido por	Alejandro Haig
Senador de los Estados Unidos por Maine
En el cargo desde el 3 de enero de 1959 hasta el 7 de mayo de 1980
Precedido por	Frederick Payne
Sucedido por	George Mitchell
Presidente del Comité de Presupuesto del Senado
En el cargo desde el 3 de enero de 1975 hasta el 8 de mayo de 1980
Precedido por	Puesto establecido
Sucedido por	Fritz Hollings
Presidente del Comité de Campaña Senatorial Demócrata
En el cargo desde el 3 de enero de 1967 hasta el 3 de enero de 1969
Precedido por	Puesto establecido
Sucedido por	Bennett Johnston
64.º gobernador de Maine
En el cargo desde el 5 de enero de 1955 hasta el 2 de enero de 1959
Precedido por	Cruz de Burton
Sucedido por	Robert Haskell
Miembro de laCámara de Representantes de Maine del distrito 110
En el cargo desde el 5 de diciembre de 1946 hasta el 2 de noviembre de 1951
Precedido por	Charles Cummings
Sucedido por	Ralph Farris
Datos personales
Nacido	Edmund Sixto Muskie ( 28 de marzo de 1914 )28 de marzo de 1914 Rumford, Maine , EE. UU.
Fallecido	26 de marzo de 1996 (26 de marzo de 1996)(81 años) Washington, DC, EE. UU.
Lugar de descanso	Cementerio Nacional de Arlington
Partido político	Democrático
Cónyuge	Jane Gray ​ ( nacido en  1948 )
Niños	5
Educación	Bates College ( Licenciatura ) Universidad de Cornell ( Licenciatura en Derecho )
Firma
Servicio militar
Lealtad	Estados Unidos
Sucursal/servicio	Marina de los Estados Unidos
Años de servicio	1942–1945
Rango	Teniente
Unidad	Reserva Naval de Estados Unidos
Batallas/guerras	Segunda Guerra Mundial Teatro de Asia y el Pacífico

Edmund Sixtus Muskie ^[a] (28 de marzo de 1914 - 26 de marzo de 1996) fue un estadista y líder político estadounidense que se desempeñó como el 58.º Secretario de Estado de los Estados Unidos bajo la presidencia de Jimmy Carter de 1980 a 1981, senador de los Estados Unidos por Maine de 1959 a 1980, el 64.º Gobernador de Maine de 1955 a 1959 y miembro de la Cámara de Representantes de Maine de 1946 a 1951. Fue el candidato del Partido Demócrata a vicepresidente en las elecciones presidenciales de 1968 .

Nacido en Rumford , Maine, trabajó como abogado durante dos años antes de servir en la Reserva Naval de los Estados Unidos de 1942 a 1945 durante la Segunda Guerra Mundial . A su regreso, Muskie sirvió en la Legislatura del Estado de Maine de 1946 a 1951, y se postuló sin éxito para alcalde de Waterville . Muskie fue elegido el 64º gobernador de Maine en 1954 bajo una plataforma de reforma como el primer gobernador demócrata desde que Louis J. Brann dejó el cargo en 1937, y solo el quinto desde 1857. Muskie presionó por el expansionismo económico e instauró disposiciones ambientales. Las acciones de Muskie rompieron un bastión republicano de casi 100 años y llevaron a la insurgencia política de los demócratas de Maine.

El trabajo legislativo de Muskie durante su carrera como senador coincidió con una expansión del liberalismo moderno en los Estados Unidos . Promovió el movimiento ambientalista de la década de 1960 que condujo a la aprobación de la Ley de Aire Limpio de 1970 y la Ley de Agua Limpia de 1972. Muskie apoyó la Ley de Derechos Civiles de 1964 , la creación del Día de Martin Luther King Jr. y se opuso a la " presidencia imperial " de Richard Nixon al promover el Nuevo Federalismo . Muskie se presentó con el vicepresidente Hubert Humphrey contra Nixon en las elecciones presidenciales de 1968, perdiendo el voto popular por 0,7 puntos porcentuales, uno de los márgenes más estrechos en la historia de los EE. UU . Luego se presentaría a las elecciones presidenciales de 1972 , donde obtuvo 1,84 millones de votos en las primarias , quedando en cuarto lugar entre 15 contendientes. La publicación de la falsificada " carta Canuck " descarriló su campaña y empañó su imagen pública ante los estadounidenses de ascendencia francocanadiense .

Después de la elección, Muskie regresó al Senado, donde dio la Respuesta al Estado de la Unión de 1976. Muskie sirvió como primer presidente del nuevo Comité de Presupuesto del Senado de 1975 a 1980, donde estableció el proceso presupuestario de los Estados Unidos . ^[b] Tras su renuncia al Senado, se convirtió en el 58º Secretario de Estado de los EE. UU. bajo el presidente Carter. El mandato de Muskie como Secretario de Estado fue uno de los más cortos de la historia moderna. Su departamento negoció la liberación de 52 estadounidenses , concluyendo así la crisis de los rehenes de Irán . Carter le otorgó la Medalla Presidencial de la Libertad en 1981 y ha sido honrado con un día festivo en Maine desde 1987.

Edmund Sixtus Muskie nació el 28 de marzo de 1914 en Rumford , Maine. ^{[9] [10]} Nació después de la primera hija de sus padres, Irene (nacida en 1912), y antes de su hermano Eugene (nacido en 1918) y tres hermanas, Lucy (nacida en 1916), Elizabeth (nacida en 1923) y Frances (nacida en 1921). ^[1] Su padre, Stephen Marciszewski, nació y creció en Jasionówka , Polonia rusa ^[11] y trabajó como administrador de propiedades para la pequeña nobleza rusa . ^[12] Emigró a Estados Unidos en 1903 y cambió su nombre a Muskie de "Marciszewski" en 1914. ^{[2] [13]} Trabajó como maestro sastre y la madre de Muskie, Josephine ( née Czarnecka) trabajó como ama de casa . Nació en una familia polaco-estadounidense en Buffalo , Nueva York. Los padres de Muskie se casaron en 1911 y Josephine se mudó a Rumford poco después. ^[14]

El primer idioma de Muskie fue el polaco , que habló como único idioma hasta los 4 años. Comenzó a aprender inglés poco después y finalmente perdió la fluidez en su lengua materna. ^[15] En su juventud fue un ávido pescador, cazador y nadador. ^[16] Sentía que su nombre de pila era "raro", por lo que se hizo llamar Ed durante toda su vida. ^[17] Muskie era tímido y ansioso en su vida temprana, pero mantuvo un número considerable de amigos. ^[18] Muskie asistió a la escuela secundaria Stephens, donde jugó béisbol, participó en las artes escénicas y fue elegido presidente del cuerpo estudiantil en su último año. Se graduaría en 1932 como el mejor de su clase como alumno . ^[19] Una edición de 1931 del periódico de la escuela lo destacó con lo siguiente: "cuando veas una cabeza y hombros elevándose sobre ti en los pasillos de Stephen's, debes saber que tus ojos se están deleitando con el futuro presidente de los Estados Unidos". ^[20]

Influenciado por la emoción política de la elección de Franklin D. Roosevelt a la Casa Blanca , asistió al Bates College en Lewiston , Maine. ^{[19] [21]} Mientras estaba en la universidad, Muskie fue un miembro exitoso del equipo de debate , participó en varios deportes y fue elegido para el gobierno estudiantil . ^[19] Aunque recibió una pequeña beca y subsidios del New Deal , tuvo que trabajar durante los veranos como lavaplatos y botones en un hotel en Kennebunk para financiar su tiempo en Bates. ^[22] Registraba en sus diarios sentimientos ocasionales de inseguridad entre sus compañeros más ricos de Bates; Muskie temía ser expulsado de la universidad como consecuencia de su estatus socioeconómico . ^[23] Su situación mejoraría gradualmente y se graduó en 1936 como presidente de la clase y miembro de Phi Beta Kappa . ^[14] Inicialmente tenía la intención de especializarse en matemáticas, cambió a una doble especialización en historia y gobierno. ^[24]

Al graduarse, recibió una beca parcial basada en el mérito para la Facultad de Derecho de Cornell . Después de su segundo semestre allí, su beca se agotó. Mientras se preparaba para abandonar la escuela, oyó hablar de un "millonario excéntrico" llamado William Bingham II que tenía la costumbre de pagar aleatoriamente y esporádicamente los costos universitarios, hipotecas, préstamos para automóviles y otros gastos de quienes le escribían. Después de que Muskie le escribiera sobre sus orígenes inmigrantes, consiguió $ 900 del hombre que le permitió financiar sus últimos años en Cornell. Mientras estaba en la facultad de derecho, fue elegido miembro de Phi Alpha Delta y se graduó cum laude en 1939. ^[25] Después de graduarse de Cornell, Muskie fue admitido en el Colegio de Abogados de Massachusetts en 1939. ^[26]

Luego trabajó como profesor sustituto en la escuela secundaria mientras estudiaba para el examen del Colegio de Abogados de Maine; aprobó en 1940. Muskie se mudó a Waterville y compró un pequeño bufete de abogados, rebautizado como "Muskie & Glover", por $2000 en marzo de 1940. ^[27] Ayudó a redactar la primera ordenanza de zonificación de Waterville y fue elegido secretario de la Junta de Apelaciones de Zonificación. ^[28]

Jane Frances Gray nació el 12 de febrero de 1927 en Waterville, hija de Myrtie y Millage Guy Gray. Cuando era niña, fue elegida "la más bonita de la escuela" en la escuela secundaria y, a los 15 años, comenzó su primer trabajo en una tienda de ropa. ^{[29] [30]} A los 18 años, Gray fue contratada para ser contable y vendedora en una exclusiva boutique de alta costura en Waterville. Mientras estaba allí, un amigo en común intentó presentarle a Muskie mientras él trabajaba en la ciudad como abogado. Hizo que Gray modelara los vestidos en el escaparate de la tienda mientras caminaba hacia el trabajo. Muskie entró en la tienda un día y la invitó a un evento de gala. En ese momento, ella tenía 19 años y él 32; su diferencia de edad provocó controversia en la ciudad. ^[31] Sin embargo, después de dieciocho meses de cortejar a Gray y su familia, ella aceptó casarse con él en una ceremonia privada en 1948. Gray y Muskie tuvieron cinco hijos: Stephen (nacido en 1949), Ellen (nacida en 1950), Melinda (nacida en 1956), Martha (nacida en 1958, f. 2006) y Edmund Jr. (nacido en 1961). ^[10] Los Muskie vivieron en una cabaña amarilla en Kennebunk Beach mientras vivían en Maine. ^[18]

En junio de 1940, el presidente Roosevelt creó el Programa de Entrenamiento de la Escuela Naval V-12 para preparar a los hombres menores de 28 años para el eventual estallido de la Segunda Guerra Mundial . Muskie se registró formalmente para el reclutamiento en octubre de 1940 y fue llamado formalmente al entrenamiento de oficial de cubierta el 26 de marzo de 1942. ^[32] A los 28 años, fue asignado a trabajar como ingeniero diésel en la Escuela de Guardiamarinas de la Reserva Naval . ^[32] El 11 de septiembre de 1942, Muskie fue llamado a Annapolis , Maryland para asistir a la Academia Naval de los Estados Unidos . Dejó su práctica legal en funcionamiento para que "su nombre siguiera circulando en Waterville" mientras estaba fuera. Se entrenó como aprendiz de marinero durante seis semanas antes de que se le asignara el rango de guardiamarina . ^[33]

En enero de 1943, Muskie asistió a la escuela de ingeniería diésel durante dieciséis semanas antes de ser asignado al Primer Distrito Naval de Boston en mayo. Muskie trabajó en el USS  YP-422 durante un mes. En junio, fue asignado al USS  De Grasse  (ID-1217) en Fort Schuyler en Nueva York, donde trabajó como adoctrinador . ^[34] En noviembre de 1943, Muskie fue ascendido a oficial de cubierta . Se entrenó durante dos semanas en Miami, Florida, en el Centro de entrenamiento de cazadores de submarinos . Después de eso, Muskie se trasladó a Columbus , Ohio, para estudiar reconocimiento en febrero de 1944. ^[35] En marzo, fue ascendido a teniente (grado junior) . ^{[35] Muskie estuvo destinado en} Mare Island , California, en abril temporalmente antes de participar formalmente en la guerra activa . ^[35]

Muskie comenzó su servicio activo a bordo del destructor de escolta USS  Brackett  (DE-41) . Su buque estaba a cargo de proteger a los convoyes estadounidenses que viajaban desde las islas Marshall y Gilbert de los submarinos japoneses . El Brackett escoltó barcos hacia y desde las islas durante la mayor parte del verano de 1944. En enero de 1945, el barco se enfrentó y finalmente hundió a un carguero japonés que se dirigía a la isla de Taroa . ^[36] Después de unos meses más de escoltar barcos hacia y desde las dos islas, el barco fue dado de baja . Fue dado de baja de la Armada el 18 de diciembre de 1945. ^[37]

Muskie regresó a Maine en enero de 1946 y comenzó a reconstruir su bufete de abogados. Convencido por otros de que se postulara para un cargo político como una forma de expandir su práctica legal, entró formalmente en la política. ^[38] Muskie se presentó contra el republicano William A. Jones en una elección para la Cámara de Representantes de Maine por el Distrito 110. Muskie obtuvo 2.635 votos y ganó la elección para sorpresa de la mayoría de la gente el 9 de septiembre de 1946. ^[39] Durante este tiempo, el Senado de Maine estaba apilado 30 a 3 y la Cámara estaba apilada 127 a 24 republicanos contra demócratas. ^[40]

Muskie fue asignado a los comités de relaciones federales y militares durante su primer año. Abogó por el bipartidismo , lo que le valió un amplio apoyo en todos los partidos políticos. El 17 de octubre de 1946, el bufete de abogados de Muskie sufrió un gran incendio, que le costó unos 2.300 dólares en daños. Sin embargo, un estipendio anual de 800 dólares y la ayuda de otros líderes empresariales que se vieron afectados por el incendio reiniciaron rápidamente su práctica. ^[40]

El trabajo de Muskie con las ordenanzas de la ciudad en Waterville impulsó a los lugareños a pedirle que se presentara a las elecciones de 1947 para convertirse en alcalde de Waterville, contra el banquero Russel W. Squire. Quizás debido a la ventaja de la titularidad , Muskie perdió las elecciones con 2.853 votos, 434 votos detrás de Squire. ^[41] Algunos historiadores creen que su derrota tuvo que ver con su incapacidad para ganar terreno entre los votantes franco-estadounidenses . ^[42]

Muskie continuó su participación política a nivel local al conseguir un puesto en la Junta de Ajuste de Zonificación de Waterville en 1948 y permaneció en este puesto a tiempo parcial hasta que se convirtió en gobernador. Más tarde regresó a la Cámara para comenzar su segundo mandato en 1948 como líder de la minoría contra una fuerte oposición republicana. ^[43] Muskie fue nombrado presidente del comité de plataforma durante la Convención Demócrata de Maine de 1949. Durante la convención, reunió a una variedad de la élite política de Maine, en particular Frank M. Coffin y Victor Hunt Harding, para planificar un regreso para el partido. ^[44] El 8 de febrero de 1951, Muskie renunció a la Cámara de Representantes de Maine para convertirse en director interino de la Oficina de Estabilización de Precios de Maine . Se mudó a Portland poco después y se le asignaron las divisiones de control de inflación y techo de precios. ^[45] Su trabajo requería que se mudara por todo Maine para difundir información sobre incentivos económicos que utilizó para aumentar el reconocimiento de su nombre. ^[45] Se desempeñó como director regional de la Oficina de Estabilización de Precios de 1951 a 1952. ^[10] Al dejar la Oficina, se le pidió que se uniera al Comité Nacional Demócrata como miembro; sirvió en el comité de 1952 a 1956. ^[10]

En abril de 1953, mientras trabajaba en las renovaciones de su casa familiar en Waterville, Muskie rompió la barandilla de un balcón y cayó por dos tramos de escaleras. ^[46] Aterrizó de espaldas y quedó inconsciente. Fue llevado de urgencia al hospital, donde permaneció inconsciente durante dos días. ^[46] Los médicos creyeron que Muskie estaba en coma, por lo que le dieron medicamentos específicos para el coma que hicieron que recuperara la conciencia pero comenzara a alucinar . ^[47] Muskie intentó saltar por la ventana del hospital, pero los miembros del personal lo sujetaron. Después de un par de meses, a través de rehabilitación física y aparatos ortopédicos correctivos, pudo caminar una vez más. ^[48]

Después de establecer una presencia destacada en la Legislatura del Estado de Maine y con la Oficina de Estabilización de Precios, lanzó oficialmente su candidatura en la carrera a gobernador de Maine de 1954 como demócrata. Burton M. Cross , el gobernador republicano en ejercicio, buscaba la reelección. Si hubiera ganado, habría sido el quinto gobernador consecutivo en ser reelegido. A lo largo de la elección, Muskie fue visto como el perdedor debido al bastión republicano en Maine . Muskie reconoció esto él mismo al decir: "[esto es] más un deber que una oportunidad porque no había ninguna posibilidad de que un demócrata ganara". ^[18] Una variedad de razones personales motivaron su candidatura. Muskie estaba profundamente endeudado, debía cinco mil dólares en facturas de hospital y mantenía una hipoteca en aumento. En el momento de su elección, el salario del gobernador de Maine estaba fijado en diez mil dólares anuales. ^[18] Mientras estaba en campaña, le ofrecieron un puesto que implicaba ser socio pleno en un prestigioso bufete de abogados de Rumford que mantenía "clientes e ingresos que [Muskie] no había conseguido en catorce años de práctica en Waterville". ^[18] Su elección final reflejó su mentalidad de "la sociedad por encima de sí mismo" y decidió presentarse a las elecciones. ^[49] Anunció su candidatura para el cargo el 8 de abril de 1954. ^[50]

Muskie se presentó con una plataforma partidaria de ecologismo e inversión pública. Su plataforma ambientalista defendía la creación del Departamento de Conservación de Maine para "tener jurisdicción sobre la silvicultura, la pesca y la caza en aguas continentales, la pesca marítima y costera , los minerales, el agua y otros recursos naturales " y la creación de una legislación contra la contaminación . ^[51] Subrayó la necesidad de un enfoque "bipartidista" para la política de Maine, que resonó tanto entre los votantes demócratas como republicanos que deseaban ver un cambio. El lema central de la campaña de Muskie fue "Maine necesita un cambio", haciendo referencia al bastión republicano de varios años. ^[50] Criticó al Partido Republicano por descuidar el medio ambiente, no reactivar la economía, subutilizar la mano de obra calificada e ignorar la inversión pública. ^[52]

Ganó sucesivamente la nominación demócrata a gobernador y luego las elecciones generales por mayoría de votos populares el 13 de septiembre de 1954. La victoria inesperada convirtió a Muskie en el primer demócrata en ser elegido jefe ejecutivo de Maine desde Louis J. Brann en 1934. Su elección ha sido vista como un vínculo causal con el fin del dominio político republicano en Maine y el ascenso del Partido Demócrata . ^{[18] [53] [54]} Después de su victoria, otros demócratas que se postulaban en elecciones fuera de Maine le pidieron que hiciera una serie de paradas de campaña. ^[55]

Muskie fue investido como el 64.º gobernador de Maine el 6 de enero de 1955. ^[56] Fue el primer gobernador católico romano del estado. ^[57] Poco después de asumir el cargo, el siguiente ciclo electoral llenó la legislatura con una proporción de republicanos y demócratas de 4 a 1 contra Muskie. Gracias al bipartidismo y su personalidad agresiva ^[18], logró aprobar la mayoría de la plataforma de su partido. Los electores lo presionaron para que buscara de manera más agresiva el control del agua y la legislación contra la contaminación. En agosto, la Legislatura del Estado de Maine lo autorizó a tomar medidas extraordinarias para controlar los estándares de contaminación del estado. Usó esta autoridad para firmar el Pacto Interestatal de Control de la Contaminación del Agua de Nueva Inglaterra el 31 de agosto de 1955. Este pacto requería que los estados miembros pagaran colectivamente las medidas contra la contaminación. Los miembros conservadores de la Cámara de Comercio contraatacaron a Muskie en su intento de asignar dinero al pacto y redujeron en gran medida la cantidad pagada. ^[58] Una de las principales preocupaciones de Muskie durante este tiempo fue el desarrollo económico. La población de Maine estaba envejeciendo, lo que ejercía presión sobre los servicios de bienestar social . Amplió ciertos programas y redujo otros para reequilibrar el gasto estatal. ^{[6] [59]} Antes de dejar el cargo, Muskie firmó una orden ejecutiva que extendía el mandato del gobernador a cuatro años. ^[60]

Amplió el territorio que comprendía el Parque Estatal Baxter en 3569 acres y compró 40 acres (1,7 millones de pies ^cuadrados ) de Cape Elizabeth al gobierno federal por 28 000 dólares. ^[61] También creó el Departamento de Desarrollo de Comercio e Industria y la Autoridad de Edificios Industriales de Maine. ^{[54] En febrero de 1955, la} Comisión de Energía Atómica de los Estados Unidos le informó sobre la energía atómica, lo que le llevó a limitar la expansión de las instalaciones eléctricas alimentadas por energía atómica. ^[62]

El 10 de septiembre de 1956, Muskie fue reelegido gobernador de Maine con 180.254 votos (el 59% de los votos) contra el republicano Willis A. Trafton . Ganó 14 de los 16 condados. Comenzó su segundo mandato haciendo cumplir agresivamente las normas ambientales. En 1957, sancionó un bono de autopistas de $ 29 millones . ^[63] Este bono financió la construcción de carreteras más grande jamás realizada por Maine. La autopista incluía 91 puentes y se amplió en 1960 y 1967 con la Interestatal 95. ^[59]

Durante su mandato como gobernador, mantuvo una reputación de aumentar el gasto en educación pública, subvencionar hospitales, modernizar las instalaciones estatales y aumentar acumulativamente los impuestos estatales a las ventas en un 1%. ^[63] Añadió 4 millones de dólares al desarrollo de infraestructura centrándose en el mantenimiento de carreteras y ríos. ^[64] Muskie impulsó un expansionismo económico agresivo . ^{[52] [65]} En 1957, fundó la Autoridad de Garantía de Maine, que combatió la pérdida de empleos relacionada con la maduración económica , haciendo que el capital fuera más accesible para los dueños de negocios. ^[66] Muskie también redujo esporádicamente el impuesto a las ventas , aumentó el salario mínimo y fomentó las protecciones laborales, lo que llevó a un marcado aumento del gasto del consumidor . ^[67] Enmendó la constitución de Maine para desviar 20 millones de dólares de fondos públicos a la inversión privada. ^[68] Aumentó los subsidios a instituciones costosas, como las escuelas primarias y secundarias públicas, así como las universidades. ^[69] Aunque inicialmente fue fundado en 1836, el Museo Estatal de Maine fue cerrado y reabierto seis veces antes de que Muskie lo dotara de manera permanente en 1958. ^[70]

Su gobernación explotó el multifaccionalismo en el Partido Republicano, lo que llevó a una vasta expansión del Partido Demócrata en Maine . De 1954 a 1974, el partido duplicó su tamaño, mientras que el Partido Republicano disminuyó constantemente de 262.367 a 227.828 miembros registrados. ^[54] Numerosos políticos estatales imitaron su estilo político para impulsar sus programas a través de varios gobiernos locales y obtuvieron éxito electoral. ^[54] Sus nombramientos ejecutivos de políticos moderados cambiaron a todo el establishment republicano en el estado hacia la izquierda. ^[54] Este cambio generó comparaciones con la influencia de Hubert Humphrey en Minnesota y el impacto de George McGovern en Dakota del Sur . ^[54] Durante sus últimos meses como gobernador, cambió el mandato de su cargo de dos años a cuatro años. ^[63] Poco antes de dejar el cargo, trasladó la fecha de las elecciones generales de Maine de septiembre a noviembre, poniendo fin de manera concluyente a la noción de que " como va Maine, así va la nación ". ^[71] Esto se intentó treinta y seis veces antes de que Muskie lograra una enmienda constitucional que cambiara la fecha. ^[72]

Muskie renunció el 2 de enero de 1959 para ocupar su escaño en el Senado de los Estados Unidos después de las elecciones al Senado de 1958. Fue sucedido por el republicano Robert Haskell en calidad de interino hasta que el gobernador electo, el demócrata Clinton Clauson , fuera investido. Muskie fue oficialmente sucedido por Clauson el 6 de enero de 1959. ^[54]

La primera contienda de Muskie para el Senado de los Estados Unidos fue en 1958. Anunció su intención de desafiar al senador republicano en ejercicio Frederick G. Payne el 20 de marzo de 1958. ^[73] Muskie ganó la elección con el 61% de los votos contra el 39% de Payne. La victoria de Muskie lo convirtió en el primer demócrata elegido para el Senado en Maine, ya que el senador demócrata anterior del estado había sido designado por la legislatura. ^[74] Fue uno de los 12 demócratas que superaron a los republicanos en ejercicio y establecieron al partido como el partido de la cámara durante el ciclo electoral. ^[75] El New York Times informó que durante esta elección, las papeletas de voto en ausencia solicitadas para los demócratas aumentaron considerablemente, lo que indica el descontento de los votantes con la ideología republicana . ^[75] Esta elección fue considerada la mayor ganancia de un solo partido en la historia del Senado. ^[76]

Se presentó a un segundo mandato en 1964 , compitiendo contra el republicano Clifford McIntire . Muskie ganó con el 67% de los votos.

Su tercera campaña y elección al Senado ocurrió en 1970. Durante las elecciones de 1970 , Muskie obtuvo el 62% de los votos contra el 38% del republicano Neil S. Bishop . Las elecciones fueron vistas como tumultuosas debido a la participación de los Estados Unidos en la Guerra de Vietnam y la creciente impopularidad del presidente en ejercicio Richard Nixon . En la noche de apertura de las urnas, Muskie dio un discurso nacional de 14 minutos a los votantes estadounidenses después de un discurso similar de Nixon. Apodado el " discurso de víspera de las elecciones " ^{[77] [78] [79] [80]} habló sobre el excepcionalismo estadounidense y contra "torres de falsedad e insinuación". ^[81] El discurso fue considerado bipartidista y fue bien recibido por ambos partidos. Los analistas políticos creían que el discurso influyó en los patrones de votación durante la elección, ya que hubo treinta millones de oyentes. ^[81] Los comentaristas recibieron el discurso como "esencialmente evangélico" ^[25] e indicativo de "un temperamento volcánico en privado pero una actitud pública tranquilizadora". ^[81] El pasaje más famoso del discurso fue ampliamente comentado por el público ^[82] por su naturaleza mordaz y crítica de la " política del miedo ":

Les hablo desde Cape Elizabeth , Maine, para hablarles de la campaña electoral que está llegando a su fin. En el calor de nuestras campañas, todos nos hemos acostumbrado a un poco de ira y exageración. Ese es nuestro sistema. Ha funcionado durante casi doscientos años, más que cualquier otro sistema político del mundo. Pero en estas elecciones de 1970, algo ha ido mal. Ha habido insultos y engaños de un volumen casi sin precedentes. Se ha calumniado a hombres honorables. Se han cuestionado los motivos de fieles servidores del país y se ha dudado de su patriotismo. Ha sido dirigido... inspirado... y guiado... desde los más altos cargos del país... No podemos hacer que Estados Unidos sea pequeño... Por lo general, esa división no es entre partidos, sino entre hombres e ideas. Pero este año los líderes del Partido Republicano han hecho intencionalmente de esa línea una línea de partido. Los han confrontado exactamente con esa elección. Así, al votar mañana por el Partido Demócrata , ustedes emiten su voto para confiar, no sólo en líderes o en políticas, sino para confiar en sus conciudadanos... en las antiguas tradiciones de este hogar de la libertad... y, sobre todo, para confiar en ustedes mismos. ^[78]

El Portland Press Herald del 4 de noviembre de 1970 lo calificó de similar a las charlas de Franklin D. Roosevelt junto a la chimenea "con vídeo". ^[78] El discurso ha sido objeto de numerosos estudios sobre "las dimensiones del discurso público televisado como un género retórico emergente de influencia omnipresente en los asuntos contemporáneos". ^[83]

En su cuarta y última elección , Muskie se enfrentó al republicano Robert AG Monks en 1976; ganó el 60% de los votos en comparación con el 40% de Monk. ^[84] Las elecciones coincidieron con la elección de Jimmy Carter como presidente, lo que provocó una gran afluencia de apoyo demócrata, ^[85] aunque Carter perdió Maine ante el presidente en ejercicio Gerald Ford en las elecciones presidenciales de 1976 .

Edmund Muskie asumió el cargo de senador de los Estados Unidos por Maine el 3 de enero de 1959. ^[86] Sus primeros meses en el Senado se ganaron la reputación de ser combativo y a menudo se enfrentó al líder de la mayoría , Lyndon B. Johnson , quien posteriormente lo relegó a los escaños exteriores del Senado. En los siguientes cinco años, ganó un poder e influencia significativos y fue considerado uno de los legisladores más efectivos del Senado. ^[87] Sin embargo, el aumento de poder e influencia impulsó a los partidarios de Maine a etiquetarlo como "un Kennedy honorario", aludiendo a la indiferencia que John F. Kennedy tenía hacia Massachusetts cuando ganó tracción política por primera vez. ^[87] Muskie usó la influencia ganada en sus primeros dos mandatos para impulsar una vasta expansión del ambientalismo a fines de la década de 1950 y principios de la de 1960. ^[88] Sus objetivos específicos eran frenar la contaminación y proporcionar un medio ambiente más limpio. Los discursos ocasionales sobre la preservación del medio ambiente le valieron el apodo de "Mr. Clean". ^{[89] [90]}

Trabajó toda su carrera en el Senado como miembro del Comité de Obras Públicas , un comité que utilizó para ejecutar la mayor parte de su legislación ambiental. ^[10] Trabajó en el Comité de Banca y Moneda de 1959 a 1970; en el Comité de Operaciones Gubernamentales hasta 1978. ^[10] Como miembro del Comité de Obras Públicas, viajó a la Unión Soviética en 1959. ^[10] Patrocinó la Ley de Relaciones Intergubernamentales , más tarde ese año. [ ^91]

En 1962, cofundó la United States Capital Historical Society junto con otros miembros del Congreso. ^[92] Ese mismo año, los miembros del Congreso lo eligieron para servir como el primer presidente del Subcomité sobre Contaminación del Aire y del Agua. ^[10] En 1963, fue el primero en patrocinar una nueva ley para regular la contaminación del aire. La Ley de Aire Limpio de 1963 fue escrita y desarrollada por Muskie y su asistente Leon Billings. ^[10]

Su primer logro importante fue la aprobación de la Ley de Derechos Civiles de 1964. Reunió más de cien votos a favor de la legislación propuesta y finalmente la aprobó. ^[87] También durante 1964, criticó la gestión de J. Edgar Hoover del FBI . Muskie estaba molesto por su "vigilancia excesivamente entusiasta y la intemperancia de su director". ^[87] Muskie también patrocinó la construcción del Parque Internacional Roosevelt Campobello cerca de la propiedad de Franklin Delano Roosevelt en New Brunswick. ^[10] Debido a su naturaleza internacional, se le pidió a Muskie que presidiera una comisión conjunta de Estados Unidos y Canadá para mantener el parque. ^[10] En 1965, volvió a patrocinar la Ley de Calidad del Agua (que más tarde se conocería como la Ley de Agua Limpia). Fue el director de la sala de debate y condujo a su aprobación en 1965 y sus enmiendas exitosas en 1970. ^[10]

Junto con los programas de la Gran Sociedad y la Guerra contra la Pobreza del Presidente Johnson , Muskie redactó el Proyecto de Ley de Ciudades Modelo que finalmente fue aprobado por ambas cámaras del Congreso en 1966. ^[53] Anteriormente, Muskie, combativo con Johnson, comenzó a desarrollar una relación más cooperativa con él. Durante la firma de la Ley de Cooperación Intergubernamental por parte de Johnson , dijo: "Me complace que el Senador Muskie haya podido estar con nosotros esta tarde. Creo que ningún hombre ha hecho más para fomentar la cooperación entre el Gobierno Nacional, los Estados y las ciudades". ^[93] También en 1966, Muskie fue elegido asistente del líder demócrata y sirvió como director de piso para la Ley de Restauración del Agua Limpia . ^[10]

Durante 1967, el sentimiento popular en los EE. UU. era antibélico , lo que impulsó a Muskie a visitar Vietnam para informar su postura política en 1968. Antes de su visita al país, debatió con un congresista sobre una plataforma a favor de la guerra. Después del viaje, se convirtió en una voz líder del movimiento contra la guerra y entró en el debate en curso hablando en la Convención Demócrata del año. Su discurso fue seguido por "decenas de miles de manifestantes que rodearon la convención y violentos enfrentamientos con la policía continuaron durante cinco días". ^[94] Escribió a Johnson personalmente afirmando su posición sobre la guerra de Vietnam . Argumentó que Estados Unidos debería retirarse de Vietnam lo antes posible. ^[10] Meses después, escribió al presidente nuevamente instándolo a poner fin al bombardeo de Vietnam del Norte . ^[95] Durante el mismo año, viajó con otros senadores a la República de Vietnam del Sur para validar sus elecciones. ^[10]

Más tarde, en la Convención Nacional Demócrata de 1968 , dirigió el debate de la propuesta de la administración sobre Vietnam, lo que provocó la indignación pública. El 15 de octubre de 1969, fue recibido en el green de la Universidad de Yale para abordar las cuestiones relacionadas con su voto, pero decidió rechazar la oferta y hablar esa noche en su alma mater, Bates College , en Lewiston , Maine. ^[18] Su decisión de hacerlo fue ampliamente criticada por el partido demócrata y los funcionarios de la Universidad de Yale. ^[18] De 1967 a 1969, se desempeñó como presidente del Comité de Campaña Senatorial Demócrata . ^[10] Votó en contra del nombramiento de Clement Haynsworth para la Corte Suprema de los Estados Unidos . ^[10]

Su tercer mandato comenzó en 1970 con el patrocinio conjunto de la resolución McGovern-Hatfield para limitar la intervención militar en la guerra de Vietnam. ^[10] Durante este tiempo, Harold Carswell buscaba su nombramiento para la Corte Suprema de los Estados Unidos. Muskie votó en contra de él y Carswell fracasó en el proceso de confirmación. ^[10] Muskie también propuso una prohibición de seis meses del desarrollo de tecnologías nucleares en el país y en la Unión Soviética para reducir la carrera armamentista nuclear . ^[10]

Como presidente del comité ambiental del Congreso, él y otros miembros del comité, incluido Howard Baker , presentaron la Ley de Aire Limpio de 1970 , ^[96] que fue coescrita por el director del personal del comité, Leon Billings, y el director del personal de minorías, Tom Jorling. ^[97] Como parte de la ley, le dijo a la industria automotriz que necesitaría reducir sus emisiones de contaminación del aire por los tubos de escape en un 90% para 1977. ^[98] También coescribió enmiendas a la Ley Federal de Contaminación del Agua, más comúnmente conocida como la Ley de Agua Limpia , e instó a sus compañeros del Congreso a adoptarla, diciendo "El país alguna vez fue famoso por sus ríos... Pero hoy, los ríos de este país sirven como poco más que alcantarillas para los mares... El peligro para la salud, el daño ambiental, la pérdida económica pueden estar en cualquier parte". ^[99] El proyecto de ley gozó de apoyo bipartidista en el Congreso de los EE. UU. y fue aprobado por la Cámara el 29 de noviembre de 1971 y el Senado el 29 de marzo de 1972. Si bien el apoyo del Congreso fue suficiente para promulgarlo como ley, el presidente Richard Nixon ejerció su veto ejecutivo sobre el proyecto de ley y evitó que se convirtiera en ley. Sin embargo, después de una mayor campaña por parte de Muskie, el Senado y la Cámara de Representantes aprobaron el proyecto de ley por 247 votos a favor y 23 en contra para anular el veto de Nixon. ^{[100] [101]} El proyecto de ley fue histórico porque estableció la regulación de los contaminantes en las aguas federales y estatales de los EE. UU., creó una autoridad extendida para la Agencia de Protección Ambiental y creó estándares de salud del agua. ^{[102] [103]} También en 1971, se le pidió a Muskie que se uniera al Comité de Relaciones Exteriores del Senado ; viajó a Europa y Medio Oriente en esta capacidad. ^[10]

Después de concluir su campaña de 1968 para la Casa Blanca, regresó al Senado. Mientras estaba en Chattanooga, el tiroteo de dos estudiantes negros en el Jackson State College en 1970 por parte de la Policía Estatal de Mississippi impulsó a Muskie a contratar un avión a reacción para llevar aproximadamente a cien personas a ver los agujeros de bala y asistir al funeral de una de las víctimas. Los críticos en Maine describieron sus acciones como "temerarias y egoístas", pero Muskie expresó públicamente que no se arrepentía de sus acciones. ^[18] En un evento en Los Ángeles, declaró públicamente su apoyo a varios movimientos de empoderamiento negro en California, que atrajeron la atención de numerosos medios de comunicación y del concejal negro de la ciudad, Thomas Bradley. ^[18] En 1970, Muskie fue elegido para articular el mensaje del partido demócrata a los votantes del Congreso antes de las elecciones de mitad de período. Su estatura nacional aumentó como candidato principal para la nominación presidencial demócrata en 1972. En 1973, dio la respuesta demócrata al discurso del Estado de la Unión de Nixon . ^[104] Durante este tiempo, fue nombrado presidente del subcomité de relaciones intergubernamentales. ^[105] Considerado "un puesto remoto", Muskie lo utilizó para abogar por una ampliación de las responsabilidades gubernamentales, limitar el poder de la " Presidencia Imperial " de Richard Nixon y promover los ideales del Nuevo Federalismo . ^[106]

Se desempeñó como presidente del Comité de Presupuesto del Senado durante los nonagésimo tercero al nonagésimo sexto congresos de 1973 a 1980. Durante este tiempo, el Congreso fundó la Oficina de Presupuesto del Congreso para desafiar la solicitud de presupuesto de Nixon. Antes de 1974, no existía un proceso formal para establecer un presupuesto federal , por lo que el Congreso fundó la oficina bajo los auspicios del Comité de Presupuesto del Senado. Como presidente, Muskie presidió, formuló y aprobó la creación del proceso presupuestario de los Estados Unidos . ^{[3] [4] [5] [6]}

En 1977, modificó la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua de 1972 junto con otras, para aprobar la Ley de Agua Limpia de 1977. [ ^107] Estas nuevas incorporaciones incorporaron políticas de "no degradación" o "crecimiento limpio" destinadas a limitar las externalidades negativas . ^[107] En 1978, realizó ajustes menores a la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos y al " Superfondo ". ^[108]

En 1968, Muskie fue nominado a vicepresidente por el Partido Demócrata junto con el vicepresidente en funciones Hubert Humphrey . Humphrey le pidió a Muskie que fuera su compañero de fórmula porque Muskie, además de ser de ascendencia católica polaca , tenía una personalidad más reservada que contrastaría bien con el estilo más efervescente de Humphrey. ^[109]

La fórmula Humphrey-Muskie perdió por poco el voto popular frente a Richard Nixon y Spiro Agnew . Humphrey y Muskie recibieron el 42,7% del voto popular y ganaron 13 estados y 191 votos electorales ; Nixon y Agnew ganaron el 43,4% del voto popular y ganaron 32 estados y 301 votos electorales, mientras que la fórmula del tercer partido de George Wallace y Curtis LeMay , que se presentaron como candidatos del Partido Independiente Americano , obtuvo el 14% del voto popular y se llevó cinco estados en el Sur Profundo y sus 46 votos en el colegio electoral . Debido a que Agnew parecía un candidato más débil que Muskie, Humphrey comentó que las incertidumbres de los votantes sobre a quién elegir entre los dos principales candidatos presidenciales deberían resolverse por sus actitudes hacia los candidatos a vicepresidente. ^[110] Mientras estaba en la campaña a la vicepresidencia en Chattanooga, Tennessee , Muskie fue citado diciendo:

La verdad es que los estadounidenses, nacidos en esta gran tradición del humanismo , todavía cedemos ante los prejuicios y practicamos la discriminación contra otros estadounidenses. La verdad es que, habiendo desarrollado patrones y formas de vida que reflejan estas deficiencias y debilidades, nos resulta oneroso y difícil –y con demasiada frecuencia inaceptable– hacer las cosas incómodas que todos debemos hacer para corregir los errores de nuestra sociedad. ^[18]

Antes de las elecciones de 1972 , Muskie era considerado uno de los favoritos para la nominación presidencial demócrata. A pesar de su fuerte popularidad en las encuestas, continuó dando discursos agotadores día tras día en varias partes del país. ^[18] Cuando se le preguntó durante una aparición el 17 de agosto de 1969 en Meet the Press si sería candidato en 1972, Muskie dijo que dependería de su convicción de que podía enfrentar los desafíos y de su comodidad. ^[111] El 8 de noviembre de 1970, Muskie dijo que se declararía candidato solo si se convencía de que era el más adecuado para unificar el país. ^[112] Una encuesta de opinión de agosto de 1971 mostró que Muskie superó a Nixon. ^[113] A fines de 1971, Muskie dio un discurso contra la guerra en Providence . ^[18] La nación estaba en guerra en Vietnam y la política exterior del presidente Richard Nixon prometía ser un tema importante en la campaña. ^[110]

Sin embargo, las elecciones primarias de Iowa de 1972 alteraron significativamente la carrera por la nominación presidencial. El senador George McGovern de Dakota del Sur , inicialmente un candidato sorpresa , tuvo una fuerte actuación en las elecciones primarias, lo que le dio a su campaña atención nacional. Aunque Muskie ganó las elecciones primarias de Iowa, la campaña de McGovern salió de Iowa con impulso. El propio Muskie nunca antes había participado en una campaña electoral primaria. Muskie ganó las primarias de New Hampshire , pero por un margen decepcionantemente pequeño, y su campaña sufrió un golpe después de la publicación de la "carta de Canuck". ^[110]

El 24 de febrero de 1972, un miembro del personal de la Casa Blanca envió una carta sobre Muskie al Manchester Union-Leader . La carta falsificada , supuestamente el resultado de un exitoso trabajo de sabotaje de los miembros del Comité para la Reelección del Presidente Donald Segretti y Ken W. Clawson , ^{[114] [115]} afirmaba que Muskie había hecho comentarios despectivos sobre los francocanadienses que probablemente dañarían su apoyo entre la población francoamericana del norte de Nueva Inglaterra . ^[116] La carta contenía una referencia a los francocanadienses como " Canucks ", un término utilizado afectuosamente por algunos canadienses, ^[117] pero considerado ofensivo cuando se hace referencia a los francocanadienses, ^[118] lo que llevó a los periodistas a referirse a ella como la "carta Canuck". ^[119]

Un día después, el mismo periódico publicó un artículo que retrataba a la esposa de Muskie, Jane, como una borracha e intolerante racialmente. En la mañana del 26 de febrero, Muskie dio un discurso a sus partidarios fuera de las oficinas del Manchester Union-Leader en Manchester, New Hampshire . Su discurso fue visto como emotivo y defensivo; llamó al editor del periódico un "cobarde sin agallas". ^[116] Muskie dio el discurso durante una tormenta de nieve, lo que hizo parecer que estaba llorando. ^[120] Aunque Muskie afirmó más tarde que las aparentes lágrimas eran simplemente copos de nieve derretidos, la prensa informó que Muskie se derrumbó y lloró, destrozando la imagen del candidato como tranquilo y razonable. ^{[121] [122] [123]}

Más tarde, durante la investigación del escándalo Watergate, se descubrieron pruebas de que, durante la campaña presidencial de 1972, el comité de campaña de Nixon mantuvo una unidad de "trucos sucios" centrada en desacreditar a los rivales más fuertes de Nixon. Los investigadores del FBI revelaron que la Carta Canuck era un documento falsificado como parte de la campaña de trucos sucios contra los demócratas orquestada por la campaña de Nixon. ^{[90] [124]} También se informó de que Nixon ordenó a unos hombres que siguieran a Muskie y reunieran información. Trató de relacionar la relación de Muskie con el cantante Frank Sinatra con un abuso de poder. Muskie solía volar en el avión privado de Sinatra cuando viajaba por California. ^{[125] [126]}

A principios de julio de 1976, Muskie habló con Jimmy Carter en una discusión "productiva" y "armoniosa" a la que siguió Carter confirmando que consideraba que Muskie estaba calificado para la nominación a la vicepresidencia. ^[127] Carter finalmente seleccionó a Walter Mondale como su compañero de fórmula. ^[128]

A fines de abril de 1980, el presidente Jimmy Carter lo nombró secretario de Estado, luego de la renuncia de Cyrus Vance . Vance se había opuesto a la Operación Garra de Águila , una misión de rescate secreta destinada a rescatar a los rehenes estadounidenses retenidos por Irán . Después de que esa misión fracasara con la pérdida de ocho militares estadounidenses, Vance renunció. Muskie fue elegido por Carter por sus logros con la política exterior senatorial. Fue designado y poco después confirmado por el Senado el 8 de mayo de 1980, por un margen de 94 a 2. ^{[94] [131]}

En junio de 1980, hubo un movimiento de "borrador de Muskie" entre los votantes demócratas dentro de las primarias de la elección presidencial de 1980. El presidente Carter se postulaba contra el senador Ted Kennedy , y las encuestas de opinión clasificaron a Muskie más favorablemente que Kennedy. Una encuesta mostró que Muskie sería una alternativa más popular a Carter que Ted Kennedy , lo que implica que la atracción no era tanto por Kennedy como por el hecho de que no era Carter. Además, Muskie fue encuestado contra el retador republicano Ronald Reagan en ese momento mostrando a Carter siete puntos por debajo. ^[132] Debido a una alianza política con Carter, se retiró de la contienda. ^[133] Presionado por la Administración Carter , Muskie emitió la siguiente declaración pública a los votantes demócratas: "Acepté el nombramiento como secretario de estado para servir al país y servir al presidente. ¡Sigo sirviendo al presidente y lo apoyaré hasta el final! Tengo un compromiso con el presidente. No hago tales compromisos a la ligera, y tengo la intención de cumplirlo ". ^[133] Un artículo de The New Yorker especuló que la decisión de respaldar a Muskie fue una muestra temporal de poder político por parte de la base de votantes demócratas para inquietar a Carter. ^[134]

En diciembre de 1979, la Unión Soviética invadió Afganistán , lo que llevó a la OTAN a activar su contrato de aliado. ^[94] Muskie comenzó su mandato como secretario de Estado cinco meses después de la invasión. Asignó al subsecretario Warren Christopher las tareas de gestionar el aspecto interno del departamento mientras él participaba en las deliberaciones internacionales. ^[135] Muskie se reunió con el diplomático soviético Andrei Gromyko , quien rechazó categóricamente un compromiso que asegurara la retirada de la Unión Soviética de Afganistán. ^[136] Gromyko quería que el Departamento de Estado reconociera formalmente a Kabul como parte de la Unión Soviética. ^[137]

Muskie estaba en contra de la rápida acumulación de armamento altamente desarrollado durante las décadas de 1950 y 1960, ya que pensaba que inevitablemente conduciría a una carrera armamentista nuclear que erosionaría la confianza y la cooperación internacionales. Habló con frecuencia con los ejecutivos gubernamentales de los aliados de la Guerra Fría y el de la Unión Soviética instándolos a suspender sus programas en pos de la seguridad global. ^[94] Las inclinaciones de Muskie se confirmaron a principios de la década de 1970 cuando Rusia se separó de los EE. UU. y acumuló más ojivas y sistemas de misiles antibalísticos . En noviembre de 1980, Muskie declaró que Rusia estaba interesada en buscar una relación "más estable y menos confrontativa" con los Estados Unidos. ^[138] Criticó las posturas adoptadas por Ronald Reagan varias veces durante su campaña presidencial expresando desdén por los llamados a rechazar el tratado SALT II . ^[139] Muskie, a lo largo de su carrera política, temió profundamente una guerra nuclear global con la Unión Soviética. ^[140]

El 4 de noviembre de 1979, 52 diplomáticos y ciudadanos estadounidenses fueron tomados como rehenes por un grupo de estudiantes iraníes en la Embajada de Estados Unidos en Teherán . Después de que la renuncia de Cyrus Vance dejara un vacío en las negociaciones para los rehenes, Muskie apeló a las Naciones Unidas (ONU) y al gobierno de Irán para liberar a los rehenes con poco éxito. Ya seis meses después de la crisis de los rehenes, se le presionó para que alcanzara una solución diplomática. ^[141] Antes de asumir el cargo, el intento de rescate de la Fuerza Delta llamado Operación Garra de Águila resultó en la muerte de varios soldados, lo que dejó la intervención militar como un curso de acción sensible para el público estadounidense. Estableció relaciones diplomáticas con el gobierno iraní e intentó liberar a los rehenes, pero inicialmente no tuvo éxito. El 15 de enero de 1981, mientras Muskie volaba para dirigirse al Senado de Maine en Augusta, el presidente Carter lo llamó cuando su avión aterrizaba en la Base Aérea Andrews . ^[142] Carter le alertó de que había un posible avance en las negociaciones llevadas a cabo por su subsecretario Warren Christopher . ^[142] Después de que las negociaciones fracasaran, Muskie dio instrucciones al Departamento de Estado para que siguiera buscando un acuerdo para la liberación de los rehenes. ^[137] El 20 de enero, el día de la toma de posesión de Ronald Reagan , los cincuenta y dos rehenes fueron entregados a las autoridades estadounidenses, una solución que había eludido a Muskie y a toda la administración Carter durante 444 días y que contribuyó a la derrota de Carter. ^[141]

Muskie dejó el cargo el 18 de enero de 1981, dos días antes del último día de Carter como presidente y de la toma de posesión de Ronald Reagan . ^[135]

Muskie se retiró a su casa en Bethesda, Maryland, en 1981. Continuó trabajando como abogado durante algunos años. Después de dejar el cargo público, fue socio de Chadbourne & Parke, un bufete de abogados en Washington . ^[137] Muskie también se desempeñó como presidente del Instituto para el Estudio de la Diplomacia en la Universidad de Georgetown , así como presidente emérito del Centro de Política Nacional . ^[143]

En 1981, fue galardonado con la Medalla Laetare de la Universidad de Notre Dame , considerado el premio más prestigioso para los católicos estadounidenses . ^[144]

En 1987, Muskie fue nombrado miembro de la Junta Especial de Revisión del Presidente, conocida como la " Comisión Tower ", para investigar el papel de la administración del presidente Ronald Reagan en el caso Irán-Contra . Muskie y la comisión emitieron un informe muy detallado de más de 300 páginas que criticaba las acciones del presidente y culpaba al jefe de gabinete de la Casa Blanca, Donald T. Regan , de influir indebidamente en las actividades del presidente. El panel fue notable porque las conclusiones del informe eran directamente críticas al presidente que nombró a la comisión. ^[145]

Muskie criticó a la comisión y denunció la "excesiva obsesión por el secreto", señalando que "hay ocasiones en las que es necesario mantener en secreto información sobre operaciones encubiertas, pero también sobre otras operaciones del gobierno. Pero cada vez que uno se preocupa demasiado por el secreto, tiende a abandonar el proceso". ^[146] Aunque no contaba con los fondos suficientes, la comisión descubrió que la administración Reagan había aplicado una directiva política paralela al mismo tiempo que condenaba públicamente la negociación de rehenes. ^[147]

Muskie murió a las 4:06 AM EST en la mañana del 26 de marzo de 1996, en el Centro Médico de la Universidad de Georgetown en Washington, DC, después de buscar tratamiento para episodios de insuficiencia cardíaca congestiva . ^[148] Murió dos días antes de su 82 cumpleaños. Ocho días antes se sometió a una endarterectomía carotídea en su cuello derecho. ^[149] Su asistente informó que había sufrido un infarto de miocardio . ^[149] Algunos historiadores creen que sus coágulos de sangre fueron provocados por frecuentes vuelos de 8,421 millas (13,552 km) a Camboya ; se le pidió que ayudara a estabilizar su gobierno ^[150] en nombre del presidente Bill Clinton . ^[76]

Debido a su servicio en la Reserva Naval de los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial , fue elegible para ser enterrado en el Cementerio Nacional de Arlington en el condado de Arlington , Virginia. ^{[149] [151]} Su rango máximo de teniente lo colocó en la Sección 25 del cementerio. ^{[152] [153]} Aunque murió el 26 de marzo, su lápida inicialmente señaló que murió el día 25. Su esposa, Jane, murió el 25 de diciembre de 2004, a los 77 años, debido a complicaciones de salud provocadas por la enfermedad de Alzheimer . ^[30] Fue enterrada junto a Muskie y su lápida fue corregida para leer "26 de marzo de 1996". ^[154]

Muskie fue conmemorado en Washington DC , Lewiston , Maine y Bethesda , Maryland. En su memorial en Washington, una variedad de senadores y representantes de la Cámara de Representantes de los EE. UU. le rindieron homenaje. ^[155] Su alma mater , Bates College, celebró un memorial presidido por su presidente, Donald Harward . ^{[155] El 30 de marzo de 1996, se celebró un funeral} católico romano transmitido públicamente en Bethesda en la Iglesia de la Pequeña Flor. ^[156] Fue elogiado por el presidente estadounidense Jimmy Carter ; el senador estadounidense George J. Mitchell ; la vigésima embajadora de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Madeleine Albright ; un asistente político, Leon G. Billings; y uno de los hijos de Muskie, Stephen. ^[155]

Las evaluaciones históricas de Edmund Muskie se centran en el impacto que sus acciones y legislación tuvieron en los Estados Unidos y el mundo en general. ^{[76] [157] [158]} Sus logros en su estado natal lo han hecho destacar como uno de los políticos más influyentes en la historia de Maine . ^{[6] [76]} Dependiendo de la métrica, se le combina con Hannibal Hamlin y James Blaine como los tres políticos más importantes de Maine. ^{[159] [160] [161]} Muskie ocupó todos los cargos disponibles en el sistema político de Maine, excluyendo senador estatal y representante de los Estados Unidos . Su estatus político en Maine generalmente se percibe de manera favorable. ^[162] Durante su mandato de cuatro años como gobernador de Maine, inició una enmienda constitucional , invirtió fuertemente en infraestructura e institucionalizó el desarrollo económico, llevando efectivamente a Maine a la Edad de Oro del capitalismo . ^[163] Muskie acabó con el sentimiento político de " como va Maine, así va la nación " en los Estados Unidos al trasladar la fecha de las elecciones generales de Maine a noviembre en lugar de septiembre. ^[163] Preservó la integridad cultural del estado dotando al Museo Estatal de Maine , que se consideró fundamental para su percepción pública. ^[163] Aunque el expansionismo económico fue visto históricamente como algo negativo por la gente de Maine, las políticas de Muskie fueron vistas como algo favorable, ya que estaban acompañadas de disposiciones ambientales. Su defensa de los aumentos del salario mínimo , mayores protecciones laborales y exenciones de impuestos a las ventas impulsaron el gasto de los consumidores . ^{[164] [165]} Muskie ha sido ampliamente caracterizado como el catalizador del renacimiento político del Partido Demócrata en Maine . ^{[18] [53] [54]} Su elección como gobernador señaló una fractura del Partido Republicano en el estado y casi triplicó el número de demócratas en Maine entre 1954 y 1974. ^{[164] [59]}

Desde que Muskie dejó el cargo de Secretario de Estado de los EE. UU. , escritores, historiadores, académicos, analistas políticos y el público en general han debatido su legado. Se hace especial hincapié en su impacto en el movimiento ambientalista y de derechos civiles ; el avance burocrático y la diplomacia. En general, los partidarios de Muskie señalan una expansión de la protección , preservación y seguridad ambiental . ^[166] Numerosos historiadores lo han señalado como "el padre del movimiento ambientalista de la década de 1960 en Estados Unidos". ^{[76] [88]} Sus logros en el ambientalismo establecieron dos de las medidas más importantes en la política ambiental estadounidense : las Enmiendas a la Ley de Agua Limpia de 1972 y 1977 y las Enmiendas a la Ley de Aire Limpio de 1970 y 1977. [ ^167] Sus contribuciones a la Ley de Aire Limpio fueron tan grandes que el proyecto de ley fue apodado "Ley Muskie". ^{[168] [169] [170]} Estas dos leyes han sido consideradas como el primer paso importante para lanzar el movimiento ambientalista más amplio tanto en los EE. UU. como, en cierta medida, en el resto del mundo libre . ^{[171] [ 172] [173]} El profesor de derecho de la Universidad de Harvard, Richard Lazarus, resumió el legado legislativo de Muskie con lo siguiente:

El legado del senador Muskie en materia de derecho medioambiental es nada menos que impresionante en términos de impacto positivo en el medio ambiente natural del país. No hace falta mucha imaginación para especular sobre cómo luciría hoy nuestro paisaje nacional si el crecimiento económico que presenciamos en las últimas cuatro décadas no hubiera estado acompañado de las protecciones ambientales para el aire, la tierra y el agua previstas por las leyes que el senador Muskie defendió en los años 70. ^[174]

La influencia de Muskie en la diplomacia estadounidense fue detallada por la Oficina del Historiador de la siguiente manera: "En los nueve meses que Muskie sirvió como Secretario de Estado, dirigió la primera reunión de alto nivel con el gobierno soviético después de su invasión de Afganistán en diciembre de 1979. Durante estas negociaciones, el Secretario Muskie intentó sin éxito asegurar la retirada de las fuerzas soviéticas de Afganistán. [Él] también ayudó al Presidente Carter en la implementación de la " Doctrina Carter ", que tenía como objetivo limitar la expansión soviética en el Medio Oriente y el Golfo Pérsico. Finalmente, bajo el liderazgo de Muskie, el Departamento de Estado negoció la liberación de los rehenes estadounidenses restantes retenidos por Irán ". ^{[137] [175]} Muchos comentaristas políticos creyeron que la concesión de la Medalla Presidencial de la Libertad por parte de Carter era una afirmación de esta afirmación. ^{[141] [176] [177]}

La percepción pública de su avance en materia de derechos civiles ha perdurado. Defensor del movimiento por los derechos civiles en los Estados Unidos, criticó públicamente al Buró Federal de Investigaciones de J. Edgar Hoover , que en su momento se consideró un suicidio político , ya que Hoover a menudo espiaba e intentaba difamar a sus oponentes. ^{[178] [179]} Muskie también fue fundamental en la aprobación de la Ley de Derechos Civiles de 1964 , la creación del Día de Martin Luther King Jr. y desarrolló la reforma del cabildeo . ^{[76] [180]} Su período como presidente del Comité de Presupuesto del Senado de 1975 a 1980 incluye la formación del proceso presupuestario de los Estados Unidos . ^{[3] [4] [8]} Debido a esto, se le conoce como el "padre del proceso presupuestario federal". ^{[5] [6] [181]} David Broder , del Washington Post , señaló que el liderazgo de Muskie en el subcomité de relaciones intergubernamentales del Senado fue, en parte, responsable de contrarrestar la " Presidencia Imperial " de Richard Nixon y promover el " Nuevo Federalismo ". ^[106]

La temprana carrera política de Muskie se vio ayudada por su apariencia física. Los votantes podían identificarse con su personaje público de maneras que se tradujeron en una participación electoral relativamente alta . RW Apple Jr. describió a Muskie como "de mandíbula larga y cara arrugada" y luego señaló que "parecía el típico habitante de Nueva Inglaterra [con] un acento clásico del Down East ". ^[157] La ​​altura de Muskie se ha registrado de diversas maneras como 6 pies 4 pulgadas (1,93 m) a 6 pies 6 pulgadas (1,98 m). ^{[182] [183]} ​​Su altura lo hizo a menudo comparado con el presidente estadounidense Abraham Lincoln y los votantes y los medios de comunicación se refirieron a él como "Lincolnesco". ^[87] A menudo se lo veía como "elevado sobre" los candidatos políticos creando superioridad y poder simbólicos. ^[16]

Conocido como un recluso , no le gustaba la atención pública y la especulación de los medios. Los votantes a menudo lo asociaban con su "directa marca registrada, integridad sencilla y franqueza apolítica ". ^[18] Sin embargo, los asistentes políticos lo han descrito como de "temperamento caliente" y exigente. ^[87] Un notorio microgestor , Muskie a menudo exigía a sus asistentes que "cada discurso y cada posición fueran investigados, analizados y reportados directamente a él". ^[87] Si bien era reservado y educado en público, cuando se le provocaba, se informaba que Muskie "tenía el vocabulario de un marinero". ^[16] Su capacidad para dominar un argumento fue tomada positivamente por los votantes, ya que indicaba una buena capacidad de liderazgo. Los oponentes políticos señalaron su "intelecto cortante" como poco propicio para debates prolongados y los votantes lo señalaron como una buena cualidad para poseer cuando se negocia con líderes extranjeros. ^[87] Una publicación oficial de la Universidad de Cornell comentó sobre su imagen política diciendo: "será recordado por la calidad de su mente; la dureza, el rigor, el sentido común; y por otra cualidad: el coraje para tomar riesgos por lo que él consideraba correcto". ^[184]

Conocido por su puntualidad , estuvo presente en el 90% de las votaciones nominales del Senado. ^[87] Aunque se lo retrataba como socialmente rígido, a menudo rompía con este molde y mostraba un lado agradable. Mientras hacía campaña en las ciudades, a menudo dejaba que los estudiantes de la multitud subieran al escenario y presentaran un caso de reforma política, algo inaudito en ese momento. ^[18]

El Programa de Pasantías Edmund S. Muskie es un programa de intercambio profesional respaldado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos . ^[185] Proporciona pasantías de verano, capacitación profesional y apoyo financiero a académicos y estudiantes de posgrado euroasiáticos que estudian en los Estados Unidos. El programa fue establecido por el Congreso de los Estados Unidos en el año fiscal 1992 ( Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 102–138, Sec. 227) y fue nombrado por la Ley de Apoyo a la Libertad de 1992 ( Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 102–511, Sec. 801). El programa Muskie con un formato y alcance renovados fue lanzado por Cultural Vistas en 2015. En el pasado, el programa fue administrado por la Junta de Investigación e Intercambios Internacionales y el Consejo Estadounidense de Profesores de Ruso/Consejo Estadounidense para la Colaboración en Educación y Lenguaje .

En 1961 recibió el Premio de la Libertad del Guardián de Berlín del Comando de Berlín del Ejército de los EE. UU . ^[186] En 1969, fue incluido en la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias junto con Ted Kennedy , George McGovern , Walter Mondale , Shirley Chisholm y Bella Abzug . ^[187]

Al concluir su carrera política, ocupó el cargo político más alto que un polaco-estadounidense haya ocupado en la historia de Estados Unidos, y también fue el único polaco-estadounidense nominado a vicepresidente por un partido importante. ^[188] En el centenario del nacimiento de Edmund Muskie, el senador estadounidense Angus King habló en el pleno del Senado de Estados Unidos en su memoria. King señaló lo siguiente: "si quieren ver el monumento a Ed Muskie, miren a su alrededor. Respiren profundamente. Experimenten nuestros grandes ríos. Experimenten el medio ambiente que tenemos ahora en el país que tanto apreciamos". ^[6] Muskie recibió las llaves de las tres ciudades principales de Maine: Portland, Lewiston y Augusta. ^[186] Se le concedió la ciudadanía honoraria del Estado de Texas en 1968. ^[189] Numerosos días han sido denominados "Día de Edmund S. Muskie": 25 de septiembre de 1968 (Míchigan), 20 de enero de 1980 (Nueva York), 28 de marzo de 1988 (Maine), marzo de 1928, 1994 (Maine) y 20 de marzo de 1995 (Maine). ^[186] En 1987, la Legislatura del Estado de Maine promulgó el Estatuto §A7 que promulgaba el " Día de Edmund S. Muskie " el 28 de marzo. El estatuto fue enmendado en 1989; el Día de Edmund S. Muskie se celebra anualmente y es un día festivo en Maine. ^[190]

Muskie recibió títulos honorarios de la Universidad de Portland (1955), la Universidad de Suffolk (1955), la Universidad de Maine (1956), la Universidad de Buffalo (1960), el Saint Francis College (1961), el Nasson College ( 1962), el Hanover College (1967), la Universidad de Syracuse (1969), la Universidad de Boston (1969), la Universidad John Carroll (1969), la Universidad de Notre Dame (1969), el Middlebury College (1969) , el Providence College (1969), la Universidad de Maryland (1969), la Universidad George Washington (1969), la Universidad Northeastern (1969), el College of William and Mary (1970), el Ricker College (1970), el St. Joseph's College (1970), la Universidad de New Hampshire (1970), el St. Anselm College (1970), el Washington and Jefferson College (1971), el Rivier College (1971), el Thomas College (1973), el Husson College. (1974), Unity College (1975), Marquette University (1982), Rutgers University (1986), Bates College (1986), Washington College (1987) y University of Southern Maine (1992). ^[186]

Muskie recibió la Medalla Presidencial de la Libertad —el máximo honor de la nación— de manos del presidente Jimmy Carter el 16 de enero de 1981, por su trabajo durante la crisis de los rehenes en Irán , cuatro días antes de dejar la presidencia. ^[191] En 1984, la Cámara de Representantes designó el Edificio Federal Edmund S. Muskie en Augusta. ^{[192] [193]}

La Asociación Estadounidense de Abogados honra a los abogados que realizan trabajo pro bono con el Premio Anual al Servicio Pro Bono Edmund S. Muskie. ^[194] De 1993 a 2013, el Departamento de Estado de los Estados Unidos dirigió el Programa de Becas de Posgrado Edmund S. Muskie en un esfuerzo por aumentar los estudios internacionales en el extranjero . ^[195] En 1996, el Premio al Servicio Público Distinguido Edmund S. Muskie fue fundado por el Proyecto de Seguridad Nacional Truman para honrar a los funcionarios electos actuales o anteriores. ^[196]

La Escuela de Servicio Público Edmund S. Muskie de la Universidad del Sur de Maine recibió su nombre en 1990. ^[143] Los documentos y efectos personales de Muskie se conservan en la Biblioteca de Archivos y Colecciones Especiales Edmund S. Muskie del Bates College en Lewiston , Maine. ^[197]

• Lista de personas de Maine
• Lista de personas que asisten a Bates College
• Lista de personas de la Universidad de Cornell
• Lista de gobernadores de Maine
• Lista de senadores de Estados Unidos de Maine
• Lista de secretarios de estado de los Estados Unidos
• Lista de candidatos presidenciales de Estados Unidos
• Lista de candidatos presidenciales del Partido Demócrata de Estados Unidos
• Respuesta al discurso sobre el Estado de la Unión

• Archivos y manuscritos de la biblioteca de colecciones especiales y archivos Edmund S. Muskie
• Documentos personales de Edmund Muskie Archivado el 25 de febrero de 2009 en Wayback Machine .
• Registro legislativo en línea

• Biografía en el Directorio Biográfico del Congreso de los Estados Unidos
• La Fundación Edmund S. Muskie
• Apariciones en C-SPAN