El 20 de diciembre de 1999 a medianoche se produjo la entrega de Macao de la República Portuguesa a la República Popular China, poniendo fin así a 442 años de dominio portugués en la antigua colonia, iniciado en 1557.
Macao fue colonizada por comerciantes portugueses en 1557, durante la dinastía Ming y posteriormente estuvo bajo diversos grados de dominio portugués hasta 1999. La participación de Portugal en la región fue reconocida formalmente por la dinastía Qing en 1749. El gobernador portugués João Maria Ferreira do Amaral , envalentonado por la Primera Guerra del Opio y el Tratado de Nanking , intentó anexar el territorio, expulsando a las autoridades Qing en 1846, pero fue asesinado . [1] Después de la Segunda Guerra del Opio , el gobierno portugués, junto con un representante británico, firmó el Tratado chino-portugués de Pekín de 1887 que dio a Portugal derechos coloniales perpetuos sobre Macao con la condición de que Portugal cooperara en los esfuerzos para poner fin al contrabando de opio . [1]
Después de la fundación de la República Popular China en 1949, y la transferencia del asiento de China a la República Popular China en las Naciones Unidas en 1971, el entonces Ministro de Relaciones Exteriores Huang Hua apeló al Comité Especial de Descolonización de la ONU para eliminar a Macao (y Hong Kong) de su lista de colonias , prefiriendo negociaciones bilaterales que terminaran en la devolución del territorio, en lugar de la independencia del territorio como implicaba su inclusión en la lista.
El 25 de abril de 1974, un grupo de oficiales portugueses de izquierdas organizó un golpe de Estado en Lisboa, derrocando la dictadura de derecha que había controlado Portugal durante 48 años. El nuevo gobierno comenzó a hacer la transición de Portugal a un sistema democrático y se comprometió con la descolonización. El gobierno llevó a cabo políticas de descolonización y propuso la entrega de Macao a China en 1978. [2] El gobierno chino rechazó esta propuesta, creyendo que una entrega temprana de Macao afectaría las relaciones con Hong Kong . [2] [ página necesaria ]
El 31 de diciembre de 1975, el gobierno portugués retiró sus tropas restantes de Macao. El 8 de febrero de 1979, el gobierno portugués decidió romper relaciones diplomáticas con la República de China y estableció relaciones diplomáticas con la República Popular China al día siguiente. Tanto Portugal como la República Popular China reconocieron a Macao como territorio chino. La colonia permaneció bajo dominio portugués hasta el 20 de diciembre de 1999, cuando se produjo su entrega a China y se convirtió en la Región Administrativa Especial de Macao de la República Popular China. Esto marcó el final de casi 600 años de la era colonial europea.
Negociaciones
El 20 de mayo de 1986, la República Popular China, junto con Portugal, anunció oficialmente que las conversaciones sobre los asuntos de Macao se celebrarían en Beijing el 30 de junio de 1986. La delegación portuguesa llegó a Beijing en junio y fue recibida por la delegación china encabezada por Zhou Nan . [3] [4]
Las conversaciones constaron de cuatro sesiones, todas ellas celebradas en Beijing:
La primera conferencia: 30 de junio – 1 de julio de 1986
La segunda conferencia: 9 y 10 de septiembre de 1986
La tercera conferencia: 21 y 22 de octubre de 1986
La cuarta conferencia: 18-23 de marzo de 1987
Durante las negociaciones, los representantes portugueses ofrecieron devolver Macao en 1987, pero los representantes chinos rechazaron ese año (así como rechazaron solicitudes anteriores para 1967, 1975 y 1977). China solicitó 1997, el mismo año que Hong Kong , pero Portugal se negó. Portugal sugirió 2004, así como 2007, ya que ese año marcaría el 450 aniversario del arrendamiento de Macao por parte de Portugal. Sin embargo, China insistió durante un año antes de 2000, ya que el Grupo de Enlace Conjunto Sino-Británico en Hong Kong se disolvería en 2000 como se había previsto en 1986 (el Grupo de Enlace Conjunto se disolvería finalmente en 1999). [5] Finalmente, se acordó el año 1999. [6]
El 13 de abril de 1987, la Declaración Conjunta Chino-Portuguesa de los gobiernos de la República Popular China y de la República Portuguesa fue firmada formalmente por los Primeros Ministros de ambos gobiernos en Beijing. [7]
Período de transición (1987-1999)
Los doce años transcurridos entre la firma de la "Declaración Chino-Portuguesa" el 13 de abril de 1987 y la entrega del poder el 20 de diciembre de 1999 fueron conocidos como "la transición".
El 15 de enero de 1988, el Departamento de Asuntos Exteriores de China anunció los miembros chinos de los grupos que iniciarían las conversaciones sobre las cuestiones de Macao durante la transición. El 13 de abril, durante el séptimo Congreso Nacional del Pueblo , se estableció el "Proyecto de Ley Básica del Comité de la Región Administrativa Especial de Macao " , y el 25 de octubre, el comité convocó la primera conferencia, en la que aprobaron las líneas generales del proyecto y los pasos a seguir, y decidieron organizar el "Comité de Información sobre el Proyecto de Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Macao". [8] El 31 de marzo de 1993, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la resolución sobre la Ley Básica de Macao, que marcó el comienzo de la última parte de la transición. [9]
Eventos de entrega
El 19 de diciembre de 1999, a las 12:05 horas, una delegación del gobierno chino encabezada por el presidente Jiang Zemin llegó a Macao en un Boeing 747 de Air China procedente de Pekín. [11] [12] A las 16:30 horas, el 127º gobernador portugués de Macao, Vasco Joaquim Rocha Vieira, partió de su residencia, el Palacio de Santa Sancha, hacia su despacho en el Palacio de Praia Grande para presenciar el descenso de la bandera nacional de Portugal a las 17:00 horas. [13] [14]
El evento cultural comenzó a las 18:00 horas con danzas del dragón y del león . A continuación, se realizó una presentación de diapositivas sobre acontecimientos históricos y características de Macao, que incluía una mezcla de religiones y razas de Oriente y Occidente, y la sociedad única de los portugueses nacidos en Macao. En la actuación final, 442 niños que representaron los 442 años de historia portuguesa en Macao se presentaron junto con varias estrellas internacionales para interpretar la canción "Praise for Peace".
Antes de la ceremonia de entrega se celebró un cóctel y un banquete oficial a las 19:50 y a las 21:00 horas, respectivamente, pero debido a los fuertes vientos, el espectáculo de fuegos artificiales frente al mar no pudo celebrarse como estaba previsto. [15]
Al igual que el escenario, las sillas y los podios de la ceremonia de entrega de Hong Kong hace dos años, el gran escenario verde, las sillas y los podios del pabellón fueron diseñados por el reconocido escenógrafo profesional estadounidense, Donato Moreno. El podio izquierdo estaba adornado con el emblema nacional de la República Popular China , mientras que el podio derecho estaba adornado con el escudo de armas menor de Portugal . Ambos podios estaban ubicados en el centro del escenario, frente a las sillas de los principales representantes (5 por cada país) y al lado de los mástiles de las banderas (2 por cada país, los más altos para el estado soberano y los más bajos para la bandera territorial de Hong Kong, que corresponden al estado soberano bajo el que se encuentra en el momento de la ceremonia). A diferencia de Hong Kong, Macao no tenía una bandera colonial, por lo que se utilizó la bandera del Consejo Municipal para representar a Macao en la ceremonia. [20]
Entre los representantes presentes en la ceremonia de entrega se encontraban: [21]
Después de la entrega de Macao a China, la Región Administrativa Especial de Macao, la Asamblea Legislativa y el Poder Judicial se pusieron en práctica conforme a las regulaciones de la Ley Básica.
La introducción de la política del Plan de Visitas Individuales facilitó los viajes de ida y vuelta de los residentes de China continental. Sólo en 2005, hubo más de 10 millones de turistas de China continental, lo que representó el 60% del número total de turistas en Macao. Los ingresos de las casas de juego en Macao alcanzaron casi los 5.600 millones de dólares estadounidenses. [22] El 15 de julio de 2005, el Centro Histórico de Macao fue declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad . El creciente desarrollo del turismo se convirtió en un factor importante en el rápido desarrollo de la economía de Macao .
Para Portugal, la entrega de Macao a China marcó el fin del Imperio portugués y de su proceso de descolonización , y también el fin del imperialismo europeo en China y Asia. [23]
La frontera con el continente, aunque ahora se conoce como límite, continúa siendo patrullada como antes, con controles de inmigración y aduanas separados. [29]
Los ciudadanos de Macao todavía deben solicitar un permiso de viaje continental para visitar China continental. [30]
Los ciudadanos de China continental todavía no tienen derecho a residir en Macao, excepto si nacieron en Macao (antes o después del establecimiento de la RAE). [31] En lugar de eso, tuvieron que solicitar un permiso para visitar o establecerse en Macao al gobierno de la República Popular de China. [32]
Macao continúa funcionando como un territorio aduanero separado de China continental. [33]
Macao sigue siendo miembro individual de varias organizaciones internacionales, como la APEC y la OMC . [34]
Macao continúa negociando y manteniendo sus propios tratados bilaterales de aviación con países y territorios extranjeros. [35] Estos incluyen vuelos a Taiwán. [36]
Los ciudadanos de Macao siguen teniendo un acceso más fácil a muchos países, incluidos los de Europa y América del Norte, y los titulares de pasaportes de la RAE de Macao tienen acceso sin visa a otros 117 países y territorios. [39]
Los extranjeros, incluidos los portugueses, pueden ocupar puestos de alto nivel en la administración, excepto el de jefe ejecutivo; quienes soliciten el puesto de jefe ejecutivo deberán estar naturalizados como chinos. [40] Esto contrastaba con Hong Kong, donde esos puestos estaban restringidos a los ciudadanos de la RAE. [41]
Los miembros de la Asamblea Legislativa existente , que habían sido elegidos en 1996, permanecieron en el cargo hasta 2001, aunque los que habían sido designados por el Gobernador fueron reemplazados por aquellos designados por el Jefe Ejecutivo entrante. [42]
Los ciudadanos extranjeros, incluidos los portugueses, todavía pueden presentarse como candidatos a escaños elegidos directamente en la Asamblea Legislativa . [43] Esto contrasta con Hong Kong, donde los ciudadanos extranjeros solo pueden presentarse como candidatos a escaños elegidos indirectamente en el Consejo Legislativo . [44]
Macao sigue teniendo más libertad de prensa que China continental a pesar de la creciente influencia de Pekín y Hong Kong a los periodistas a los que se les niega la entrada. [47]
Macao sigue teniendo sus propios grupos cívicos que participan en el sistema político. [48] Estos son independientes del Frente Unido liderado por los comunistas en el continente. [49]
En Macao se sigue conduciendo por la izquierda , a diferencia de China continental, donde se conduce por la derecha desde 1946, o Portugal y la mayoría de las otras colonias portuguesas, que pasaron a conducir por la derecha en 1928. [52] Las placas de matrícula de los vehículos siguieron el antiguo formato portugués , con caracteres blancos sobre una placa negra. [53] Esto se suspendió en Portugal en 1992. [54]
Los nombres de lugares con influencia portuguesa permanecen inalterados, aunque sus equivalentes chinos no relacionados ya están en uso; por ejemplo, Avenida Almeida Ribeiro se conoce como San Ma Lou o "carretera nueva". [65]
Los monumentos portugueses permanecen, aunque la estatua del ex gobernador João Maria Ferreira do Amaral fue retirada en 1992. [66] La estatua ahora se encuentra en el Bairro da Encarnação, Lisboa , Portugal, donde fue colocada en diciembre de 1999. [67]
El piso de la planta baja sigue siendo denominado oficialmente con la abreviatura portuguesa R/C ( rés-do-chão ). [68]
El Jefe Ejecutivo de Macao se convirtió en el jefe de gobierno , elegido por un comité de selección con 300 miembros, que principalmente son elegidos entre los sectores profesionales y líderes empresariales de Macao. [69] El Gobernador fue designado por Portugal. [70]
El antiguo Palacio del Gobernador es hoy conocido como Sede del Gobierno . [71]
El Tribunal de Apelación Final se convirtió en el tribunal de apelación más alto de Macao. [72] Este reemplazó al Tribunal Superior de Justicia , establecido en abril de 1993. [73] Las apelaciones al Tribunal de Apelación del Distrito Judicial de Lisboa cesaron en 1999. [74]
Portugal estaba ahora representado en Macao por el Consulado General portugués , también acreditado en Hong Kong. [85] Este era responsable de los asuntos relacionados con los nacionales portugueses . Sin embargo, los residentes de Macao nacidos después del 3 de octubre de 1981 ya no tenían derecho a la nacionalidad portuguesa. [86] [87]
La Oficina de Comercio y Turismo de Taipei, la misión de facto de Taiwán, pasó a llamarse Oficina de Comercio y Cultura de Taipei y se le permitió emitir visas en 2002. [88] Posteriormente, en 2011 , pasó a llamarse Oficina Económica y Cultural de Taipei en Macao. [89]
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Lectura adicional
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Enlaces externos
Sitio web oficial
La guarnición china en Macao Archivado el 20 de diciembre de 2018 en Wayback Machine. (en chino)